我国印章管理技术探讨.doc

表1 传统技术条件下 可疑公章印文检验一览表印文检验项目原则与方法参照样本符合性结论印油印文印刷印文本质特征规格规格样式同一认定、图形比对同期文书印文印油盖印同期印文一致为真套印印模印刷同批次印文一致为真名称字符同上同上中心图案同上同上细节人为形成辅助识别特征同上同上印油盖印同期印文一致为真套印印模印刷同批次印文一致为真外因形成辅助识别特征同上同上用印方式印油、印墨同一认定、材料分析同批次文书印文印油成分一致为真印墨成分一致为真手工盖印同一认定、图形比对同批次文书印文印油印文为真-机器盖印同一认定、图形比对同批次文书印文印油印文为真印刷机理一致为真非本质特征形状形变差异同一认定、图形比对同批次印文一致为假检文、不检印缺损差异同上同上一致为假检文、不检印着墨均匀程度差异同一认定、图形比对同上一致为假检文、不检印异物影响差异同上同上一致为假检文、不检印鉴定结论肯定性同一认定有效关联证据证据证明，可疑印文是同一印章盖印否定性同一认定有效关联证据证据证明，可疑印文不是同一印章盖印表2 信息技术条件下电子公章印文的特点 印文特点 印刷方式印刷印文传统技术 印刷机械信息技术 桌面印刷系统套印印模制作方法PS胶片 / 蜡版计算机电子数据图像印模色彩无色红色，基于RGB光学三原色用印方式制版印刷 批量公文电子签章 办公信息化用印印刷机具胶印机为主，双色/四色印刷桌面彩色激光/喷墨打印机 四色印刷印刷方式 网点印刷网点印刷印刷分辨率300DPI300 -600-2400DPI 印墨色彩 专红色 / CMY颜料三原色CMY颜料三原色印墨形态油墨静电墨粉 / 油性颜料墨水影响印文特征的因素主机、印版、油墨主机、配件、印墨表3 伪造电子公章印文的人员与方法 可疑人员来源使用印刷机具涉案人员使用机具本单位接触电子签章文件的人员同机种、机型彩色打印机协同单位接触电子签章文件的人员同机种、机型彩色打印机社会人员可能接触电子签章文件的人员同机种、机型彩色打印机伪造印文套印印模扫描、修版获得印文图像作为印刷印文电子印版纸面印文。使用扫描仪，300/600/1200DPI扫描提取印文电子图像，再通过画图软件像素级修版，比对校正后，获得规格特征一致的印版，使用。使用专用版式扫描软件，扫描提取印文文件，从中提取印文电子图像，再通过画图软件像素级修版，比对校正后使用比对校正后，获得规格特征一致的印版，使用。提取电子文件的印文图像作为印刷印文电子印版专用版式电子签章，可以使用PDF等虚拟打印器打印电子签章文件，从计算机操作系统的打印池转换获得通用PDF电子文件，然后从中、或转换成WORD文件，提取印文电子图像使用。专用插件控制的电子签章，完成签章后，在计算机操作系统控制面板中卸载电子签章软件，从脱密电子文件中提取印文电子图像；对于携带密钥控制的WORD文件，处理方式同上通过借阅电子档案，获得归档脱密电子文件，从中提取印文电子图像。表4 信息技术条件下，可疑电子公章印文检验方法 比较内容项目类别印刷厂印刷机械印刷桌面印刷系统印刷特点符合差异特点符合差异印刷印文伪造方法扫描复制印刷印文可以检验提取电子印版无法检验检验原则同一认定相同同一认定相同印文形态套印印模相同套印印模相同用印方式胶印PS版印刷有区别计算机编辑排版相同印版使用一次一制容易形成本质差异一次制作，长期使用无本质差异检验途径双色、四色印刷机理有区别四色印刷机理无本质差异本质规格特征与备案印文比较是无与备案印文比较是无细节特征与印版印文比较不有与印版印文比较是无非本质套色微偏双色印刷不存在-一般没有供墨配件造成-可能有墨色不匀印版原因-一般没有供墨配件造成-一般没有供墨不足不存在-一般没有供墨配件造成-一般没有异物影响印刷过程偶遇-一般没有印刷过程偶遇-一般没有印版脏印品有少量印墨污迹-有印品有少量印墨污迹-有结论： 按照“同一认定”原则，桌面印刷系统印刷印文一旦其电子印版被提取，则可疑印文即为“同一印章盖印”。表5 可靠电子公章技术特点 说明 类别规格特征细节特征印刷机具技术方法适应印章司法鉴定数据特点 隐形技术表观特征防伪数据半隐形荧光同一印章随机数据专用显示边框数据紫外激发材料均可依法检验无荧光通用显示边框数据视觉色觉差均可防伪数据全隐形荧光专用不显示边框、刊文数据紫外激发材料均可无荧光通用不显示边框、刊文数据视觉色觉差均可防伪技术防使用排版软件伪造 以上均可数字签名一文一印均可防提取套印电子印模数字签名一文一印防高精度扫描复制 数字签名一文一印防挖补刊文拼凑印文 数码纹线关联印文刊文8表6 电子公章打印印文的合法性序号合法条件依据理由1用印方式“电子签章”术语定义：电子签章，是使用合法数字认证技术的信息化用印过程。2印章形态套印印模：经主管机关批准使用为合法用印。3制版方式印文图像由计算机编辑排版、生成，是套印印模的数据电文印版。4印刷机具使用桌面印刷系统，包括计算机、彩色打印机，其印刷机理同双色/四色印刷机械。5印文类型产生印刷印文，印文分为印油印文与印刷印文2类，印刷印文是合法形态之一。6法律条款依据2005年颁布实施电子签名法法理，电子签章印刷印文携带了文书内容完整性与用印不可否认数据。7检验依据（强制技术标准）GA 216-1999计算机信息系统安全产品部件 第1部分：安全功能检测该标准规定了信息完整性与不可否认检验条件，符合电子签名法法理。GB 18030-2005 信息技术 中文编码字符集该标准规定了在计算机信息交流中必须使用的编码字符集。8印刷文书特点电子签章在计算机内编辑完成，字符已信息化，印刷文件使用的纸张是编码字符的数据电文载体，符合电子签名法法理。9印文真伪检验检验原则同一认定与数字认证结合检验。合法电子签章印刷印文，可以脱离原软件系统或签发的电子文件，根据“同一认定”原则自我证真。规格特征按照备案法定印文规格样式，进行本质差异性检验。数字取证与印文图形合成一体的合法数字认证数据，是文书内容完整性、用印人不可否认技术特征。该数据做为印文细节特征进行本质差异性检验。11社会实践推动电子签章用印合法化我国法院系统已经在生效裁判文书中大量使用。我公安系统部分基层机构也在探索使用。国内启用电子签章的行业与用户日益增多。个别企业为解决伪造印章问题，已主动在商务合同条款中，自我约定这种用印方式的有效性。表7 电子公章技术比较一览表比较项吴建明国内外技术印章印模法定规格特征是否与备案印章印文一致是是细节特征是否与备案印章印模一致是是防伪技术印文刊文字符是否具有本质细节特征 有没有印文刊文本质细节特征是否具有惟一性有没有高精度扫描复制后的法律效果无效印文印文有效是否可以挖补刊文拼凑印文 不可以可以可靠性印文本质细节特征是否数字取证 可靠不可靠印文防伪技术生命周期的底线是什么 PKI算法提取图像归档后电子文件的印文如何防拷贝 拷贝无效依赖人员管理归档文件印刷印文真迹是否可保证 可保证不敢保证合法性是否认定印刷印文是文书形式要件 可以回避不谈印刷印文是否可以自我证真 可以不可以自我证真的证据来源是否合法 合法无法律依据自