站内搜索

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

财政研究论文-关于构筑公共财政支农框架的思考.doc财政研究论文-关于构筑公共财政支农框架的思考.doc

收藏 分享

资源预览需要最新版本的Flash Player支持。
您尚未安装或版本过低,建议您

财政研究论文关于构筑公共财政支农框架的思考现行财政支农框架是从计划经济体制下演变而来的,适应不了建立社会主义市场经济的要求,主要是对市场机制的特性认识不够,宏观调控缺乏力度,资源配置不合理,财政供给“越位”和“缺位”并存一是无视市场的资源配置作用,直接干预农业经营性、竞争性领域。长期以来,财政支农时而“择优扶持”,支持一些经济效益好的生产经营实体,时而“扶贫助困”,扶持一些不符合市场需求的产品和产业,殊不知这些做法本身就是浪费资源。笔者认为,财政直接介入农业生产经营过程,只会损害市场的公平竞争,同时,还会营造出新的大锅饭,削弱生产经营者对市场的适应能力。二是忽视市场机制的缺失,对农业基础设施建设支持不力。农业之所以是弱质产业,是因为比较利益低,在争夺和吸纳生产要素的市场竞争中往往处于不利地位,特别是农业的基础性、公益性、服务性建设领域,更缺乏资源的吸附力,需要财政部门行使好调控职能,对这部分资源的配置进行干预甚至替代,以克服市场失灵。然而,由于我们忽视了市场机制缺失所带来的自发性和盲目性,对农业基础设施建设不是在政策、资金上倾斜,而是试图将其一并推向市场。加上大量资金长期滞留在农业经营性、竞争性领域,使农业基础设施建设长期得不到有效支持,广大农村依然是薄弱的水利设施、虚弱的生态环境、脆弱的服务体系。这种“越位”和“缺位”不仅妨碍了市场机制的正常运作,造成资源配置的低效率,还给财政支农工作本身带来许多问题由于忙于对经营性项目的立项审查及验收、审批和下达企业财务计划和考核指标等微观事务,没有把主要精力放到研究和把握经济和社会发展中关系全局的大事上来,财政支农工作难以体现农业和农村经济发展的要求及国家的农业政策。因此,实现财政支农职能的转变,建立公共财政的支农框架实乃当务之急。根据社会主义市场经济发展的要求,现就如何建立公共财政支农框架谈谈几个热点问题一、关于增加农业投入增加农业投入是财政支农的一项长期任务,更是当前实施积极财政政策的需要,必须在结构上和总量上考虑。财政对农业投入的结构性增长是指财政支农资金按财政职能归位。即财政资金退出农业的经营性、竞争性领域,转到农业的基础性、公益性和服务性领域来,包括清理回收的本级财政支农周转金仍要用于农业。结构性增长是财政转变职能的体现,也是阻止原有财政支农资金流向非农部门的需要。增加对农业的投入主要还是靠总量上的增加。农业内部虽然
编号:201312091436150006    类型:共享资源    大小:14.80KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-09
  
2
关 键 词:
行业资料 金融保险 精品文档 财政研究
  人人文库网所有资源均是用户自行上传分享,仅供网友学习交流,未经上传用户书面授权,请勿作他用。
关于本文
本文标题:财政研究论文-关于构筑公共财政支农框架的思考.doc
链接地址:http://www.renrendoc.com/p-180006.html

当前资源信息

4.0
 
(2人评价)
浏览:5次
wenku上传于2013-12-09

官方联系方式

客服手机:17625900360   
2:不支持迅雷下载,请使用浏览器下载   
3:不支持QQ浏览器下载,请用其他浏览器   
4:下载后的文档和图纸-无水印   
5:文档经过压缩,下载后原文更清晰   

精品推荐

相关阅读

关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

[email protected] 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5