九龙镇新型农村和城镇居民养老保险试点工作情况汇报.doc

九龙镇新型农村和城镇居民养老保险试点工作情况汇报新型农村社会养老保险是社会保障的重要组成部分，做好新型农村社会保险工作是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容。为尽快让全镇居民享受新型农村和城镇居民社会养老保险这一国家惠民政策，自新农保试点工作开展以来，九龙镇党委、政府按照人力资源和社会保障部门的工作要求，进一步统一思想，积极探索工作方法，精心谋划，周密部署，于2011年7月积极动员各级各部门全力以赴开展试点工作。现将试点工作开展情况汇报如下：一、基本情况九龙镇位于罗平县北部，国土面积约491平方公里，辖22个村（居）民委员会，196个自然村，283个村民小组，全镇农业籍应参保人数44921人，其中：政府代缴保费的重度残疾101人、五保户60人、优抚对象170人，60周岁以上享受养老金8341人，实际应参保人数36249人，已参保人数29731人，共收缴保费340.74万元。城镇籍应参保人数246人，其中：60周岁以上享受养老金40人，实际应参保人数206人，已参保人数155人，收缴保费1.81万元。截止2011年12月20日，全镇农村和城镇居民养老保险参保率达86%，累计为8341人发放6个月的基础养老金275万元。二、主要做法为确保新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作顺利开展，九龙镇严格落实中央、省、市、县等相关文件精神，结合全镇实际，采取有效措施抓好试点工作。（一）强化领导，责任包干。自我县召开试点工作会议后，九龙镇党委、政府高度重视，及时召开镇、村、组三级干部会议，传达县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作会议精神。层层强化领导。镇党委、政府成立了新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组，确定了22名新型养老保险协办员，确保新农保在我镇顺利开展。自试点工作以来，全镇连续召开3次新农保专题会议，对包村领导、村协办员、村组干部进行业务培训、督促工作进度。各村也分别召开不同层次的新农保专题会议，对村组干部进行培训，层层落实责任，组织干部职工驻村开展工作。同时镇政府将新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作纳入风险金考核，对包村干部职工，村干部实施考核。相关领导和业务人员每人交纳500元风险金，各人员在规定时间内，按要求完成任务的每人奖励500元，完不成任务的将扣除全部风险金。（二）强化宣传，逐人落实。在宣传形式上，九龙镇采取“召开会议和入户宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则，各村采取群众会、户代表会及广播全方位宣传，增加群众知晓率。自开展此项工作以来，组织包村干部、村组干部深入农户，共发放宣传资料2万余份，入户率达100%，做到“组不漏户，户不漏人”。在宣传内容上，三番五次到群众家中，采取通俗易懂，简单明了的语言，解释新农保的原则、参保条件、农保基金筹集、个人账户管理以及养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题，切实让群众知道好处，让村民撑握政策，为群众解除疑虑。（三）强化保障，确保运转。尽管我镇财力薄弱，全镇仍在人力、物力、财力 上给予保证，多方争取资金为办公室配置文件档案柜，办公用品，为各村安排工作经费，确保新型农村和居民社会养老保险工作顺利开展。（四）强化质量，业务规范。在试点工作中，镇、村、组都精挑细选了一批业务员，从协办员到宣传员人人都能制表作账，从上门入户、调查摸底开始就严格把好60岁以上人员门槛关，基金发放关，代交代办关。镇劳动保障所为每个自然村建立了资料档案库，做到人员底数清、表册配套、档案齐全，确保业务规范、台账清楚。（五）强化服务，及时办理。考虑到我镇群众总体经济状况不好，烤烟依赖性较强，季节性经济突出和外出务工人口较多的特点，我们抓住烤烟收购期间群众经济宽裕的实际，全镇干部职工取消双休节假，采取上门服务、集中动员缴费的办法。做到群众随到随办，为群众节省了不必要的开支。三、取得成效（一）收缴快。自我县召开新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作会议以来，九龙镇全面启动了政策宣传和保费收缴工作，通过“五个强化”，四个月时间，累计完成新型农村养老保险参保29731人，城镇居民养老保险参保155人，整体参保率达到了86%。（二）入账快。为保障基金和保费安全，我镇严格按照上级资金管理要求，设置新农保基金财政专户，规定各村必须将收缴的新农保保费专人及时存入信用社新农保专户，严格实行收支两条线管理，确保基金专户储存、专账管理、专款专用。真正做到新农保保费安全缴交。（三）发放快。为确保新型农村和城镇居民社会养老保险按时发放到位，九龙镇积极协调各方力量扎实推进工作，并及时对错登、漏登的信息进行核对、补录和更改。截止12月20日，实现累计为60周岁以上8341人发放了6个月基础养老金275万元。四、存在的问题在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇农村和城镇居民社会养老保险试点工作还存在许多困难和问题，主要表现在以下几个方面：（一）我镇经济基础相对薄弱，家庭适龄参保人数较多，缴费项目多，如新农合、新农保等，缴费难度大。(二) 我镇有一些村组交通不便，条件恶劣，农民没有什么经济来源，靠常年外出打工维持生活，多年杳无音讯，组织参保找不到人。（三）我镇流动人口众多且人口性质复杂，尤其是在城乡基金区分方面很难做到准确无误，对工作顺利开展造成一定影响。（四）户籍管理不够完善，如居民身份证或户口册二代换证不全，户籍注销不彻底，存在生者无户、死者不销的现象。（五）办公经费不足，每次新农保协办员到劳保所交表册时，基本生活都无法保障。（六）缺乏交通工具，业务人员配备不足，难以提高工作效率。五、下一步工作打算下一步工作中，我们将努力克服这些困难，加大工作力度，提升工作水平和服务质量，确保试点工作取得实效。（一）完善宣传，提高思想认识。加大对适龄参保对象的宣传，特别是加大对45周岁以下人员的宣传力度，帮助农村和城镇居民算经济账、算明白账，对45周岁以上人员，进行逐步排查，提高参保率。（二）完善设施，提高信息化水平。配齐必要的硬件设施，改善办公条件，同时加强信息系统网络平台建设，实现信息管理一体化。（三）完善管理，提高队伍建设水平。严格做好参保人员账户进