XX县开展家健服务活动试点方案.doc

XX 县人口和计划生育局文件XX人口计生字20116号关于印发XX县开展“家健服务”活动试点工作方案的通知各乡（镇）计划生育服务所、县计划生育服务站、县流动人口计划生育管理站、各股室：为全面贯彻落实科学发展观，统筹解决人口问题，真心实意为群众做好事、办实事，寓管理于服务之中，不断提高人口计生服务和管理水平，打造我县人口计生优质服务品牌，全面完成全县人口计生工作“十二五”规划，为实现“富裕和谐新忻城”创造良好的人口和社会环境。根据自治区人口计生委关于在全区建设人口计生“家健服务”村（居）级综合服务平台的通知（桂人口发201128号），特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，走中国特色统筹解决人口问题道路，以人的全面发展为出发点和落脚点，立足家庭，发挥人口计生网络健全、覆盖面广、群众信任的优势，整合资源，建立集早期教育、青春关爱、生育关怀、优生优育、老年服务等覆盖全人口和生命全过程一体化综合服务平台，提高家庭健康水平，增强家庭发展能力，促进社会和谐发展。二、基本内容“家健服务”是我区人口计生服务与管理的形象和品牌，是新时期人口计生的综合服务平台。家健服务核心内容和主要功能：建设人口计生服务室和新家庭文化屋，服务内容拓展到早期教育、青春关爱、人生关注、家庭发展、老年服务等领域。“家健服务”由“人之初室”、“青春驿站”、“准父母室”、“金色年华”、“老年天地”等功能区组成，充分体现服务人的生命全过程的理念。“人之初室”主要是对0-3岁婴幼儿进行早期教育，开发婴幼儿早期智力，为0-3岁婴幼儿提供一个学习、娱乐、交流的场所。以婴幼儿、家长为对象，指导家长了解和掌握先进、科学的育儿知识和方法，提高婴幼儿的生存质量和发展能力，优育优教。人之初的场地布置从地板、玩具、书籍及墙上挂图都要按照婴幼儿的生理、心理特点进行布置，达到寓教于乐的目的，使婴幼儿身心健康，快乐成长。（具体布置效果图另发，下同）“青春驿站”主要是针对青少年的特点，为处于青春期的青少年成长提供生理、心理、性道德及感恩教育指导和帮助，答疑释惑，减轻成长中的烦恼，塑造青少年健康人格。青春驿站设置要适合这一年龄段的书籍，有利生理心理健康的模具、漫画、挂图，设有生动活泼的国家人口计生政策法律的宣传及励志标语，布置格调简洁明快、自然。“准父母室”主要是针对结婚即将生育的育龄群众进行生育关怀。准父母室应具备计生基本国策、健康两性知识、文明生育、孕程检查、出生缺陷干预、家庭关系处理等服务功能。准父母室承担着教育帮助即将生育的夫妇认真执行计生基本国策，少生优生，提高出生人口素质，树立科学文明的生育风尚的重要任务。准父母室布置要有与准父母的特点相结合，努力达到生动、形象，达到教育服务紧密结合。“金色年华”主要为已实现生育责任但生育力仍然旺盛的人群提供优质服务并有效进行管理。该年龄段人群既担负着抚养教育下一代的重要任务，是奋发有为，享受美好人生的黄金年华，又是人口计生工作关注的重点的对象，对这一年龄段的人群的服务和管理，是贯彻执行国家生育政策，稳定低生育水平的关键环节。“金色年华”要根据服务与管理时间长、任务重的特点，着重在节育避孕知情选择、计生药具展示、科学养育子女、美满夫妻生活、健康关怀、家庭及社会关系处理、致富能力、提高家庭发展能力及科学养生等方面提供服务和咨询，帮助处于金色年华的育龄群众求知求富求美，实现美好人生。该场所的布置优雅，关怀关爱氛围浓厚，营造寓管理于服务之中的良好环境。“老年天地”要有针对性地为老年人提供人性化公共服务。随着生活质量的提高，老年人口比例上升，因此“家健服务”设立老年天地十分必要。老年天地主要以为老年人提供有益身心健康活动的场地和设施，以老人保健养生、生活调理知识等服务为主。三、“家健服务”建设的基本标准和规范（一）按区计生委的要求统一使用“家健服务”名称，统一字体和标识。（二）“家健服务”设：人之初室、青春驿站、准父母室、金色年华、老年天地等五大服务内容及功能区。根据现有场地因地制宜，各功能区在保持统一风格基础上要创新地方民族特色。五大功能区能集中安排的尽量集中安排，如场地所限，主要服务项目集中安排，部分服务内容可分开安排。村（居、社区）“家健服务”最好与村卫生室相邻，有较为宽敞的室内空间，可用房三间以上，面积不少于120。（三）“家健服务”要在全县实现全覆盖，分期分批建设，力争三年全面完成。（四）每个“家健服务”都要统一服务规范和管理制度并上墙公布，指派专人负责管理，保持“家健服务”正常使用和功能发挥。（五）各乡镇人口计生部门每年要做好“家健服务”建设和维护的预算，确保“家健服务”建成后正常维护，可持续正常运转。（六）“家健服务”建设和管理要纳入当年业务工作考核体系进行考核。四、“家健服务”建设的资金筹措和安排2011年除自治区按照每个投入2万元的标准采购、配备必要的设备和书籍外，我县决定将XX乡XX村、XX乡XX村、XX镇XX村、XX镇XX村、XX乡XX村、XX乡XX村共6个村作为试点重点打造，按每个3万元的标准投资，总投入18万元。五、加强领导，明确责任县人口计生局成立村（居、社区）级“家健服务”项目建设领导小组，负责全县“家健服务”项目建设的领导、决策、组织和协调工作，领导小组名单如下：组 长：XXX 县人口计生局局长副组长：XX 县人口计生局党组书记、副局长成 员：XXX 县人口计生局副局长 XXX 县人口计生局副局长XXX 县人口计生局纪检组长XXX 县计划生育服务站站长领导小组下设办公室，办公室主任由XX副局长兼任。办公室成员：XX、XX、XX、XX。领导小组办公室负责项目建设的日常工