武汉光电子信息产业的国际竞争力及对策浅析.docx

武汉光电子信息产业的国际竞争力及对策浅析 摘要:主要从产业规模和研发投入指标比较分析了武汉光电子信息产业的国际竞争力状况,结果表明,与光电子信息产业发达国家相比,武汉光电子信息产业在市场规模、市场占有率及(人均)研发投入上差距较大,最后提出了提高武汉光电子信息产业竞争力的对策建议。 关键词:光电子信息产业;国际竞争力;产业政策 中图分类号:F27文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)30-0190-03 引言 光电子技术及其产业已成为当今世界高科技产业中的主导产业之一。有专家预测,20102015年,光电子产业可能会取代传统电子产业,在21世纪将成为最大的产业,并成为衡量一个国家经济发展水平和综合国力的重要标志之一。光电子信息产业作为武汉市四大产业之一,也是湖北省的重要产业支柱。自2001年由国家科技部、发改委批准在武汉建设第一个国家光电子产业化基地以来,“武汉?中国光谷”发展迅速,已经成为中国在光电子信息领域参与国际竞争的标志性品牌。但同时我们也看到一方面武汉光电子信息产业不仅要面对来自国内其他地区的竞争,更重要的是面对来自美、欧、日等发达国家光电子信息产业的竞争。武汉光电子信息产业如何在进一步对外开放条件下增强产业的国际竞争力,是我们目前面临的重要课题。 一、武汉光电子信息产业国际竞争力比较 由于光电子信息产业链覆盖面广,产业外延不断扩展,各国的光电子产业的相关数据资料的统计口径也有差别。因此,本文选取产业规模(包括人均产业产出)和研发投入(包括人均研发投入)指标对武汉光电子信息产业的竞争力进行比较分析。 1.产业规模 作为武汉光电子信息产业的主要聚集地,2007年武汉东湖高新区内光电子信息产业实现427.69亿元,同比增长21.87%,占高新区总收入的38.22%。“武汉?中国光谷”目前已发展成为中国最大的光纤光缆制造基地,中国光通信领域实力最强的科研开发基地,中国最大的IC卡网络产品生产基地和最大的激光设备生产基地,其光纤光缆生产规模已位居全球第三,2007年全年生产光纤1 200万公里、光缆300万芯公里,占有50%的国内市场,国际市场占有率也达到了12%;器件和系统占有40%的国内市场,国际市场占有率达8%;光电子器件的开发与生产能力已进入全球前五位。“武汉?中国光谷”已在光电子信息产业方面形成了产业分工明晰、上下游产品配套齐全的产业链格局。在一些领域具有了相当的生产规模,形成了一系列拥有自主知识产权的产品,产生了一批能参与国际竞争的光电企业,在国内光电子产业发展中占有领先地位。但是就整体而言,与光电子信息产业发达国家相比在市场规模、市场占有率上还有较大的差距。例如,2004年美国的光电子产业规模达到2 360亿美元,日本达到696.7亿美元,德国143.8亿欧元(2007年德国的光电子产业规模达到223亿欧元)。在人均产业产出比较上,差距也比较明显(如图1所示)。 图1光电子信息产业人均产值比较 资料来源:武汉的数据来源于参考文献,日本和德国的数据来源于参考文献和。 2.研发投入 在总体的研发投入上,中国高新技术产业的研发投入比例与发达国家还存在较大差距(如表1所示)。 在光电子信息产业人均研发投入上,我们与发达国家的差距也比较大(如图2所示)。 图2光电子信息产业人均研发投入比较 资料来源:武汉的数据来源于参考文献,日本的数据来源于参考文献。 二、提高武汉光电子信息产业竞争力的对策建议 1.提高技术水平和自主创新能力 光电子信息产业的技术水平与创新能力是产业竞争力的决定因素,是提高武汉光电子信息产业竞争力的核心环节。 首先,要加强武汉光电子信息产业的基础研究。光电子信息技术学科是融合光子、微电子、通信、信息、计算机以及机械和材料技术等多个学科的新兴边缘交叉学科,基础研究是支撑光电子信息产业可持续发展、提高竞争力的重要环节。在基础研究方面,政府的作用至关重要。一是制定发展战略,要根据国家未来战略的需要(国家“十二五”规划)和武汉光电子信息产业的资源状况,进行科学合理的规划,集中力量,从光电产业某些重点领域突破带动更多领域的突破,实现战略布局。二是要制定政策,对市场力量还不能有效发挥作用的产业共性技术开发、产业公共创新平台建设、战略高技术产业培育等领域给予扶持,并列入发展计划。在制定规划上要适当超前,可以组织召开大公司、大学、大型科研机构负责人的联席会议,分析全球市场及技术走向,确定重点发展领域和方向,进行新一轮光电前沿技术和产业的规划、布局。其次,要加强产业政策引导,发展本地技术创新网络。由于光电子信息产业具有多学科交叉综合、产业技术群体性强的特征,产业技术创新具有集群性、基础性、协同性等基本特征,因此合理配置整个社会资源,产学研合作,发展技术创新网络是提高武汉光电子信息产业竞争力的有效方式。政府的产业政策导向应促进创新要素有效地向产业基地(园区)集中,形成专业化、社会化的生产。另外,政府要加强对行业性组织发展的引导,促使区域经济具有整体协调优势,增强竞争力。最后,要完善自主创新激励机制。提高光电子信息产业自主创新能力,关键在人才,政府可以在激励制度建设上大胆创新,吸引国内外光电子技术领域的高层次人才,提高武汉光电子信息产业的技术创新能力。首先要完善对技术研发人员的激励制度。在企业、特别是在国资控股的龙头企业中,对企业技术、管理、经营的骨干人才实行股权激励制度,广泛推行以股权等非固定的风险收入为基础的多种长期激励机制,探索适合科技创新型企业发展的各种智力要素参与收益分配的形式,增强对高素质人才的凝聚力和吸引力。 2.培育核心环节,提升产业链竞争力 随着全球经济发展趋势的变化,在全球产业分工体系中,产业竞争力并不必然地由产业层次所决定,而是更主要地体现在创造附加值的能力上,体现在核心技术、品牌、销售网络(渠道)价值链高端环节上,体现在整个产业链的控制力上。要提高武汉光电子信息产业链的国际竞争力,需要实现武汉光电子产业集群的升级,逐步从简单的加工贸易环节向产业价值链中上游的核心部件的制造、研发、品牌经营和市场销售、技术许可、技术服务、专利及技术标准经营等高增值的环节推进。为此,一是要进一步掌握和提升核心技术,特别是内生型的核心技术;二是提高企业的对外合作水平,提高合作层次,重点加强在技术、资本层次上的合作,而不是只做简单的代工;三是在招商引资上,要重点引进资金密集、技术密集型的企业;四是要培养和创造高层次的生产要素。 3.完善融资服务 首先,完善中小型科技企业信用担保体系。制定一系列财政支持、税收优惠的政策法规,鼓励并建立科技型中小企业信用担保体系,解决中小企业融资难的问题。具体包括:政府为科技型担保机构提供资金支持,为科技型中小企业信息担保机构拓宽资金筹措渠道;对科技型中小企业信用担保机构实行免征营业税和所得税的优惠政策等。其次,建立光电子信息产业发展基金。产业基金主要围绕根据国家光电子信息产业发展战略和发展规划制定的武汉光电子产业发展重点领域,重点支持武汉国家光电子信息产业基地和产业园区的光电子产业化技术项目,要通过产业基金,推进光电子信息技术核心领域和前瞻性技术领域的发展、扶植行业骨干企业成长,并通过政府背景的产业基金,引导光电子领域风险投资的发展。最后,支持区内企业上市融资。要充分发挥证券市场的融资功能,根据主板市场的上市要求,加强对核心产业集团的改制和上市辅导,积极筹措社会资本,解决产业大规模发展的资金来源。 参考文献: 穆荣平.中国高技术产业国际竞争力评价指标研究J.中国科技论坛,2000,(3):28-32. 温海峰.构建高技术产业竞争力评价体系的思考J.财贸研究,2004,(6): 63-69. 卫平,等.中国光电子产业竞争力评价和分析M.北京:中国标准出版社,2007:2. 王灏.光电子产业创新网络的构建与演进研究D.上海