创新工作思路求突破实施外向战略促跨越(招商创新思路汇报).doc

创新工作思路求突破 实施外向战略促跨越区外经贸局当前及今后一段时期，我们将以解放思想为先导，主动适应科学发展新要求，抢抓长三角区域经济一体化、宁镇扬经济板块形成的有利时机，加快提升产业发展层次，坚持外资、外贸、外经齐头并进，实现开放型经济持续快速发展。一、以提高外资利用质量为突破，不断提升产业发展水平1、提高制造业利用外资水平，加快新型工业化步伐。一方面，突出引进龙头项目。紧紧围绕六大主导产业，加大对世界500强、国内500强、民营500强企业的招商力度，通过各种渠道与500强企业挂钩，登门拜访，敲门招商，努力在引进龙头型、旗舰型项目上取得突破。另一方面，突出引进高新项目。按照国家产业发展指导目录，着力引进国家鼓励的新能源、新光源、新材料等高新项目，大力发展高科技含量、高附加值、高社会效益的新兴产业，优化产业结构，提升产业发展水平。同时，积极创新外资利用方式，做大做强传统优势产业。积极推动企业增资扩股，鼓励企业加大技术改造，更新生产设备，改进生产技术，充分利用现有厂房、土地资源增资扩股。今年主要抓好高露洁增资、惠生化工机械增资、托尼船业增资等项目的落实；积极推动外资并购参股，鼓励规模企业通过外资参股、外资并购等方式吸引外资，引进国外先进技术和管理，推动传统产业改造升级；积极推动企业海外上市，支持有条件的企业通过海外上市获得国外资金，突破资金瓶颈，完善公司治理结构，培育一批有市场竞争力和影响力的大企业。2、加大服务业利用外资力度，培植新的经济增长极。积极引导外资更多地投入到附加值较高的服务行业，重点扶持发展现代物流业、批发和零售业、金融业、楼宇经济等，把现代服务业吸引外资同促进产业结构优化升级更好地结合起来。下一步重点抓好乐宾百货、茂业百货、西蒙集团项目、维龙物流等三产服务业项目的推进工作。3、有效推进农业利用外资，发展高效规模农业。加大农业外资投向引导力度，重点引导外资投向高新技术农业、绿色农业、观光农业和农产品深加工产业。根据市场经济规律和农业产业的特点，进一步规范农业外资投资行为，努力培植一批外资农业企业典型，充分发挥其示范作用，形成投资带动效应。下一阶段将积极推进沙头食用菌项目、槐泗休闲观光农业项目及公道九龙湖观光农业项目的落户。二、以提高国际竞争力为导向，切实转变外贸增长方式。一是大力推进出口产品结构调整。注重发展资金、技术密集型企业，重点扶持机电企业，鼓励机电产品出口，使我区的产业结构和出口产品构成更趋科学合理。通过市场手段和政策推动，采取有效措施，引导和促进企业进行技术改造、扩大规模、强化管理，形成产业集群效应，并力争成为省金属板材加工机械产品出口基地。二是加快实施出口品牌战略。在鼓励企业加大技改研发力度的同时，坚定不移地推进出口品牌建设，将一批产品质量好、市场竞争力强的“龙头”企业、“拳头”产品作为培育对象，重点指导，分类推进，形成出口品牌的发展梯队，提升我区出口产品在国际市场的知名度，增强产品的竞争力。三是着力加强出口政策研究。及时掌握国家出口政策的新变化以及相关改革信息，加大国家、省级扶持外贸发展相关政策的宣传和落实力度，帮助企业多争取各类出口扶持优惠政策。三、以加强宣传引导为重点，积极推进“走出去”发展战略。加大对企业“走出去”工作的宣传和引导力度，推动企业进一步开拓国际市场，充分利用国外的市场、人才和资源，把对外贸易与境外投资紧密结合起来，以外贸推动外经，以外经带动外贸。同时，加强对有境外投资意向企业的重点跟踪和服务。在广泛调查摸底的基础上，掌握一批有境外投资意向的企业，对这些企业和相应的投资项目进行重点跟踪，指导企业做好各项前期准备工作，使企业少走弯路。提高招商质效 加速项目推进区招商局我们将以提升产业发展水平为目标，以能力作风建设为抓手，进一步解放思想，苦练内功，拓宽招商思路，增强招商能力，提高招商质量，加速项目推进，努力为全区经济又好又快发展提供增量支持。创新理念，努力提高招商引资质量。主动顺应国家产业政策调整和项目落户成本上升的新形势，进一步创新招商理念，着力引进财政贡献大、集聚带动强和科技含量高的项目，提升招商引资质量。一是围绕产业提升抓招商。充分发挥船舶重工及配套、机械制造、旅游日化等六大产业的集聚优势，瞄准世界500强、“中字头”大企业和上市公司，登门拜访、上门招商，将产业高地转化为招商高地。加快培植新兴产业，充分利用毗邻扬州经济开发区的区域优势，挖掘太阳能利用、风力发电设备制造等项目潜力，加大“三新”产业招商力度，努力在可再生能源产业培育上取得新突破。二是围绕税源经济抓招商。坚持以产业为导向，以投资体量、投资强度、税收回报率为评价标准，注重项目对经济发展和财政收入的直接贡献，加大招商选资力度，严把项目质量关。在坚持招引工业项目为主的基础上，更加重视引进现代服务业、楼宇经济、总部经济等财政贡献率高的项目。三是围绕集约发展抓招商。加强与落户企业的沟通联系，鼓励现有外资企业在原有基础上增资扩股。针对区内部分企业厂房闲置或开工不足的现状，积极开展无地招商，嫁接新项目，盘活闲置资产。坚持引资与引智相结合，放大澳大利亚SKM研发中心落户效应，充分利用中科院扬州分中心的品牌，加大研发中心的引进力度。创新方式，努力追求招商引资实效。不断创新招商方式，改进工作方法，降低招商成本，提高招商引资的针对性和实效性。一是坚持不懈走出去招商。围绕信息项目、意向项目，继续组织小分队有针对性地、多批次、高频率“走出去”，发起新一轮招商攻势。在招商领域上，境内重点围绕北京、上海、浙江、广东等国资、民资密集区，选择有利于推进我区产业集聚的企业和项目有针对性地开展招商活动；境外重点围绕欧美、日韩主攻造船配套及机械制造等产业，抢抓两岸经贸交流进一步扩大和苏台直航的有利时机，争取台湾高新技术产业招商的突破。下半年重点抓好赴台湾、欧洲的产业招商活动。二是积极开展活动招商。组织参与国内外知名机械机床、生物制药、船舶配套等行业的论坛、会展，举办专题产业推介，丰富组织化、常态化、规模化的引资平台。进一步巩固宁波国际模具展和北京国际数控机床展的参展成果，下半年会同有关部门精心筹办数控金属板材加工设备产业和可再生能源产业推介会，形成连锁和群体效应。三是大胆尝试代理招商。聘请与我区产业密切相关、在海外有着广泛联系的专业机构和专业人士作为招商顾问。巩固与中国锻压协会、日本机床协会等行业组织的良好合作关系，拓展与英国、德国、西班牙等国家机械行业协会的合作，借助其资源和专业优势，开展招商活动。进一步保持与苏州工业园、昆山工业园的紧密联系，主动承接其产业转移和项目流转。创新思路，努力推动重大项目进展。突出抓好“签、建、产”环节，努力让项目尽快落地生根、开花结果。一是以“韧劲、盯劲”促项目签约。对在手在谈意向项目，采用“人盯人、人盯项目”的办法，逐个突破，逐个落实。加强与麦德龙、京东方、美旗控股等国内外知名企业联系，抓紧在手“三新”产业项目的洽谈，争取近期取得重大进展。充分发挥区位、产业和载体优势，主攻重大项目，今年争取在1亿美元以上外资项目和10亿元以上民资项目引进上取得突破。二是以“钻劲、巧劲”促项目建设。对已经签约的维龙物流、SKM研发中心、金宇并购等项目尽快完善相关注册登记手续，对凯盛能源、黔龙科技等已经开工或即将开工的项目全力做好协调和服