关于开展职业卫生三同时的工作方案.doc

关于开展职业卫生“三同时”的工作方案 为了有序规范开展好大亚湾区职业卫生“三同时”工作，努力提高职业卫生“三同时”监管和服务水平，特制定本工作方案。 一、法律依据 （一）职业病防治法（中国主席令第52号） （二）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令第51号） （三）关于规范建设项目职业卫生“三同时”审批事项的通知（粤安监职卫201228号）（四）关于印发切实做好我市建设项目职业卫生“三同时”工作意见的通知（惠安监2013174号）二、工作流程建设项目可行性论证委托具有资质的职业卫生技术机构进行项目职业病危害预评价预评价确定职业病危害类别 一般 较重 严重- 5 - 三、区安监部门职责根据关于规范建设项目职业卫生“三同时”审批事项的通知（粤安监职卫201228号）和关于印发切实做好我市建设项目职业卫生“三同时”工作意见的通知（惠安监2013174号），区安全监管部门履行法定职责： （一）县（区）权限的建设项目（不包括医疗机构）职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收，由县、区安全监管部门负责实施，从2013年12月26日开始执行，并报市安全监管部门备案。（二）监督指导企业充分落实职业病防治主体责任，切实履行建设项目职业卫生“三同时”的有关制度，从源头控制职业病危害。（三）督促技术服务机构严格按照相关法律法规和标准规范提供技术服务，保证相关报告全面、真实、客观、准确，同时要坚决打击技术服务机构的违法违规行为，建立“黑名单”制度，并及时将相关情况通报给相关资质审批单位。四、前期已完成工作（一）已参照省、市安全监管部门建设项目职业卫生“三同时”相关规定及办理流程，建立了我区的职业卫生“三同时”办理流程。对技术服务机构的管理制度，已联合危化科共同编制。（二）建设项目职业卫生“三同时”备案审批功能模块已在我局安全生产信息平台完成调试，并链接至大亚湾网上办事大厅。（三）专家评审已与市安全监管局沟通，可以协助我局在省安监局专家库中随机抽取3名以上专家，以供我局开展相关审查评审工作。五、实施意见目前属我区监管权限的建设项目有8家准备申办职业卫生“三同时”审批手续，其中预评价的有6家，大部分已开始建设，甚至个别已准备试生产。由于之前的审批权限调整，造成职业卫生“三同时”审批工作相对滞后。建议从2014年3月1日起正式受理我区职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收业务。对于职业病危害风险一般的项目，由建设单位对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价自行组织专家评审（简称内审），将预评价及竣工验收结果按规定分别报我局备案，我局发出建设项目职业病危害（较重）预评价报告备案意见书、建设项目职业病防护设施竣工验收备案意见书。对于职业病危害风险较重的项目，由建设单位对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价报告自行组织专家评审，我局组织专家对预评价报告、控制效果评价报告进行审查，发出建设项目职业病危害预评价审核报告意见书、建设项目职业病防护设施竣工验收意见书。对于职业病危害风险严重的项目，由建设单位对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价报告自行组织专家评审，我局组织专家预评价报告、防护设施设计专篇、控制效果评