复习题宏观经济管理答案.doc

宏观经济管理研究复习题答案1、政府宏观经济管理存在局限性的成因有哪些方面？答：宏观经济管理作为一种政府行为，也有其局限性，不能完全弥补和克服市场自发运行的上述缺陷。主要原因是：（一）信息对宏观经济管理决策的约束（二）决策者偏好对宏观经济管理决策的影响（三）利益集团对宏观经济管理决策的干扰（四）宏观调控政策的实施存在“时滞”（五）市场主体的“合理预期”行为2、我国宏观经济管理的基本原则答：（一）以市场调节为基础的原则（二）宏观经济管理必须在一定的法律规范下进行（三）宏观经济管理目标和政策必须与公众利益相一致并与公众的接受程度相适应。（四）宏观经济管理必须真正建立在决策科学化和民主化的基础上。3、目前我国宏观经济管理的特点答：1.注重运用经济手段,但由于政策传导机制不健全,影响经济手段的作用效果（尤其是货币政策）。2.逐步减少行政手段的运用，但有时又是不可缺少的。如现在的计划主要是指导性计划，中央银行取消贷款规模控制等。3.结构调节与总量调控同样重要。如供求结构、需求内部投资与消费的结构等。4.实施预防性的主动调控。5.注重对经济运行过程的微调。表现为存款准备金率、利率等的调整幅度减小和稳健的财政政策和货币政策的实施。4、财政政策的内容答：一是扩大政府公共投资，着力加强重点建设。二是扩大财政赤字和国债规模。三是推进税费改革，实行结构性减税。四是提高低收入群体收入，大力促进消费需求。五是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。六是大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变。5、财政政策工具的类型、税收调节手段发挥作用的基本方式、我国现行个人所得税制度对调节个人收入分配作用的制约答：1、财政政策工具的类型财政政策工具是指宏观经济管理主体所选择的用来实现财政政策目标的各种财政分配和调节手段。（一）财政预算（二）税收。2、税收调节手段发挥作用的基本方式（1）适当设置税种，形成合理的税收体系，从而确定税收调节的总范围。（2）合理确定税目，明确税收调节的具体范围。（3）合理确定税率，明确税收调节的数量界限。（4）在税目、税率已定的前提下，通过规定必要的税收减免和实行加成征收等办法，实现税收对经济的特殊灵活调节。现行个人所得税的制约作用表现在：（1）现行所得税实行分类征收，不能实现“量能负担”原则。（2）现行税率不公平，劳动所得的边际税率高于非劳动所得。（3）现行所得税没有考虑纵向公平问题（具有不同负税能力的人缴纳不同的税），如家庭负担情况。6、财政政策类型及其发挥作用的手段答：（一）扩张性财政政策扩张性财政政策是指政府通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策主要通过以下两个措施来实现：一是减税；二是扩大预算支出规模。（二）紧缩性财政政策紧缩性财政政策是指政府通过分配活动来减少或抑制社会总需求。紧缩性财政政策实施的主要手段是增税和减少财政支出。（三）平衡性（中性）财政政策平衡性财政政策是指政府通过财政分配活动对社会总需求的影响保持中性。即财政的收支活动对社会总需求既不产生扩张、也不产生紧缩性的后果。7、2009年以来我国实施的积极财政政策的主要内容答：2009年，中央提出要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，围绕扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐的要求，实施积极的财政政策。积极财政政策的主要内容：一是扩大政府公共投资，着力加强重点建设。二是扩大财政赤字和国债规模。三是推进税费改革，实行结构性减税。四是提高低收入群体收入，大力促进消费需求。五是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。六是大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变。8、存款准备金率、再贴现率、公开市场业务的特点及其对总需求的影响机制答：1、存款准备金率 存款准备金率是指金融机构必须按规定向中央银行缴存的准备金占其存款总额的比例。中央银行通过规定和调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。存款准备金率具有以下特点：（1）威力巨大，中央银行不宜频繁变动。（2）法定存款准备金率的变动对各类银行的影响不一致。2.再贴现率再贴现是商业银行及其他金融机构以合格票据向中央银行的贴现。中央银行再贴现率就是再贴现折扣率。再贴现以票据为融资工具，风险较小，因此，再贴现率一般低于同期再贷款利率。再贴现率具有以下特点：（1）再贴现率是由中央银行决定的利率，它与市场利率不同，不随市场资金供求因素的变动而变动，完全由中央银行根据国家政策来决定。（2）再贴现率是一种短期贷款利率。（申请贴现的票据多为13个月，最长一般不超过一年。）（3）再贴现率是一种基准利率，商业银行的利率随它升降而升降。3.公开市场业务 公开市场业务是指中央银行在证券市场上公开买卖各种有价证券以调节货币供应量的活动。公开市场业务具有以下特点：（1）中央银行凭借雄厚的资金实力，通过公开市场业务可以大致决定整个银行系统的基础货币量。（从50年代起，美国联邦储备银行90%的货币吞吐是通过公开市场业务进行的）。（2）主动相对于再贴现率（3）微调相对于存款准备金率公开市场业务依赖于高度发达的证券市场，随着我国证券市场的发展，其调节作用会越来越大。9、货币政策的类型及其对总需求的影响、一般意义上货币政策的局限性答：货币政策主要有三种类型：1.扩张性货币政策。其主要内容是放松银根，扩张信用，从而使货币供应量快速和较大幅度地增长。因此，其功能在于刺激总需求增加。2.紧缩性货币政策。其主要内容是抽紧银根，收缩通货。其主要功能在于抑制总需求增长。3.均衡性货币政策。其主要内容是：按照国内（民）生产总值增长率与物价上涨率（通胀率）之和来确定货币供应量增长率，以使货币供应量形成的社会总需求与总产出之间保持一种对等的关系。一般意义上的货币政策局限性表现在：第一，货币政策受政策制定者认识能力的限制。第二，受金融经济现象暴露程度的限制。第三，货币政策本身是总量、短期、需求政策，如果经济系统存在严重的结构、长期和供给问题，货币政策的作用就会大打折扣，甚至失效。10、收入分配管理、基尼系数、库兹涅茨倒U型假说、我国收入分配差距的基本情况（包括总体情况和分类情况）答：1洛伦兹曲线。如图所示，以纵轴表示不同收入水平者由低到高的收入份额累计值，以横轴表示不同收入水平者由低到高的人口份额累计值。若收入分配绝对平均，则得到一条夹角为45度的绝对平均线，若收入分配绝对不平均，则得到一条夹角为0度的绝对不平均线。一般的洛伦兹曲线是如图所示的曲线。 100%收入份额 BA 0 100%人口份额 2基尼系数。是洛伦兹曲线与绝对平均线所围成的面积与绝对平均线和绝对不平均线所围成的面积的比值，基尼系数=A/A+B。 3五等分法。即将居民按收入高低依次排序分成五等份组，用20%的最高收入家庭或人数与20%最低收入家庭或人数收入的倍数来说明总体收入差距。 4库兹涅茨倒U型假说。这是美国经济学家西蒙库兹涅茨1955年提出来的，他认为随着人均国民收入的增长，收入分配不平等也相应增加，当人均收入达到中等水平时，收入分配不平等也达到最大，然后，随着人均收入水平的进一步提高，收入不平等程度反而下降。我国收入分配差距的基本情况：从总体上看，我国是体制内的“平均主义分配”和体制外的“收入差距过大”并存。从基尼系数来看，由于不同计算的统计口径不同，计算的基尼系数也不尽相同。东西地区收入差距。城乡居民收入差距。行业收入差距。不同收入群体内部的收入差距。 11、“收入分配不公”和 “收入分配差距过大”的关系及其解决办法答：现状：（一）总体差距情况（二）东西地区收入差距（三）城乡居民收入差距（四）行业收入差距（五）不同收入群体内部的收入差距（六）不同所有制单位收入差距原因：（一）初始条件不同（二）体制外收入膨胀（三）体制、制度和政策原因。第一，初次收入分配体制及格局是导致居民及劳动收入偏低的主要原因。第二，社会主义市场体制的不健全、不完善，是导致垄断行业进而垄断收入存在的主要原因。第三，社会主义市场体制的不完善，是导致垄断收入的主要原因。第四，政策原因是东西地区收入差距的重要原因。具体原因：1、经济结构不合理。要素结构，资本和资源密集型发展模式，2、城乡结构。城市化速度越慢，城乡收入差距越大。3、产业结构。第三产业比例越低，劳动者分配越少。4、企业结构。小企业相对较少，收入分配差距会越大。解决办法：（一）强化政府对收入分配的调控力度（二）深化体制与制度改革（三）大力调整经济结构，努力增加居民就业（四）建立健全社会保障体制，完善社会保障政策12就业的含义、失业的影响、刘易斯二元结构理论关于失业的基本点、自然失业、经济增长就业弹性答：就业的含义：就业是指法定年龄内从事一定工作并取得合法报酬的人员所处的状态。失业的影响：（1）降低失业者收入；（2）造成人才资源浪费；（3）加剧经济衰退；（4）增加社会不安定因素；（5）精神和健康损害。在二元结构经济中，如果劳动力在两部门间流动是自由的，在城市会出现大量失业人口；如果限制人口流动，在农村会存在大量隐蔽失业。自然失业包括自愿性失业、磨擦性失业结构性失业和季节性失业。我国经济增长呈现出明显的资本密集化趋势。13、创业与就业的关系、如何鼓励创业答：当前,随着我国经济结构调整和城镇化速度加快，大量农民向城镇和非农产业转移，解决他们的就业问题更为紧迫。要使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针得到贯彻，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。我们要千方百计的扩大就业，不遗余力地鼓励创业。一是保持经济持续快速发展，扩大就业总量是劳动保障部门的重要职责和经济社会协调发展的优先目标，要实行有利于促进就业的长期发展战略和政策，促进经济持续稳定增长。这是缓解社会就业压力的根本性举措。二是正确处理结构调整和扩大就业的关系。三是鼓励支持创业，广辟就业门路。四是加强职业培训，提升就业能力。五是扶持劳动就业弱势群众，解决就业困难。六是努力改善农民进城就业环境，推动城镇化的进程。14法国计划调节手段的特点答：（1）计划调节的指导性（2）计划工作的多方面结合（3）经济计划内容的调整性。15、什么是“凸性组合”？我国如何实现“凸性组合”？答：完全自由的市场经济是不存在的，即使美、英等比较自由的市场经济国家，也都进行宏观管理。关键是要实现 “凸性组合”。 优点 市场 计划 缺点 “凸性组合” 正因为政府的干预存在着缺陷，所以让政府干预成为替代市场的主导力量，其结果只能导致“政府失灵”，用“失灵的政府”去干预“失灵的市场”必然是败上加败，使失灵的市场进一步失灵。但客观存在的市场失灵又需要政府的积极干预，“守夜人”似的“消极”政府同样无补于市场失灵，同样会造成政府失灵。因此，政府不干预或干预乏力与政府于预过度均在摒弃之列。现实而合理的政府