宝鸡市关山牧场景区存在问题及解决对策.doc

宝鸡市关山牧场景区存在问题及解决对策 （宝鸡文理学院 地理与环境学院 陕西宝鸡 721013）摘 要：为了合理利用关山牧场旅游资源，促进地方经济发展。本文运用旅游资源学理论，在采用电话咨询及实地体验的基础上，了解了景区的旅游资源与旅游开发现状，发现了关山牧场景区在景区营销方式与文化展示方面存在的诸多问题：（1）地理位置较为偏僻，通达性不高；（2）景区内部基础设施建设不完善；（3）游客量不稳定，淡旺季差距大；（4）景区内部秩序混乱 。并提出相应的解决措施：（1）加强交通联系；（2）政府大力扶持，景区内部完善基础设施；（3）发展多元文化，吸引游客；（4）加大景区内部管理力度；（5）加大景区宣传力度。关键词：关山牧场；景区问题；解决对策中图分类号：F590.1 文献标识码：A 随着我国西部大开发进程的不断深入，西部地区旅游业发展迅速。旅游景区作为旅游经济发展的核心组成部分，作为旅游业发展的重要载体，既是游客旅游的目的地，也是将自然景观，人文特色向游客集中展示的平台。关山牧场景区地处关山山脉南端，自古以来就是关中平原的西北门户和屏障。是古丝绸之路的重要驿站，是我国内陆地区唯一的以高山草甸为主景，集生态、休闲、运动、体验于一体，具有欧洲风光的省级风景名胜区。1997年陕西省省长程安东考察后指出：“这里是我国东南沿海到内陆地区旅游业的缺门。要列为省上重点建设项目进行开发”。要开发这一项目，首先应着眼于对景区存在问题的分析，从而提出相应的解决对策，为政府对该区进行旅游开发提出相应的参考。1宝鸡市关山牧场优势1.1 面积广阔，气候宜人 关山草原旅游风景区地处陇山东坂，位于陕西省陇县境内，享有“小天山”之美誉。这里的地貌与中欧阿尔卑斯山相似，景区内有天然森林104万亩，草地35万亩海拔2200米左右，是中国西北内陆地区唯一的以高山草甸为主体的具有欧式风情的省级风景名胜区。这里广袤草原与天然森林融为一体，内陆风情与欧陆风貌集于一身，素有“皇家牧场”、“世外新桃园”之美誉。关山草原风景区地处暖温带大陆季风气候区，但由于地势较高，成为垂直变化的高寒山区气候，使关山风景区无明显的夏季，春秋相连，冬季较长。最热月平均气温17，最冷月气温5.410，积温不足2000。但由于地势较高，水汽抬升，关山风景区降水丰沛，年均降水量650-700。气温低，蒸发量小，气候湿润1。1.2 娱乐活动丰富 景区内娱乐活动有：草原骑马胜似闲暇漫步，既可骑马观景，领略草原风光，又能体会跃马扬鞭，驰骋疆场的雄风，感受到不同于其他游玩的乐趣；山地滑草，独具特色，乘坐滑车，其乐无穷；草原射箭历史悠久极具魅力；天然雪场，飞速滑翔，惊险刺激；高空滑索：关山滑索号称“天下黄河第一索”。民族歌舞：观赏一台精彩的民族歌舞表演，享受农耕和游牧文化大餐，领略蒙族和藏族塞外风情。单管滑道：是国内唯一近千米的高山滑道铺设在关山草原。1.3浓烈的边关文化关山地域自古以来就是关中平原的西北门户和屏障，古道横穿，关隘重重，兵家必争，政客巡幸，商贾往来，富有浓烈的边关文化。秦人先祖在此牧马蕃息，汉唐骏马在此雄起降生。秦皇汉武唐宗西巡，商贾邮驿进出往来，霍去病西征匈奴，张骞出使西域，唐玄奘天竺取经，文成公主入藏联姻，古丝路“回中道”皆由关山经过。“关山”已成为边疆关口隘道的代名词。因而关山牧场凭借着悠久而浓烈的边关文化，吸引了众多游客前来旅游观光，带动了当地旅游业发展。2宝鸡市关山牧场景区存在问题2.1地理位置较为偏僻，通达性不高 地势分析：景区内，坡势较陡。周边的道路狭窄，都是土路，在多雨的天气里，不利于游客出行。景区外地势分析：坡陡谷深、山高、山脊起伏，绵延广布。从该县通往关山牧场的公路只有一条，不利于游客及时疏散。由于地势和地理位置原因，特别是离关山牧场十公里左右的道路，位于两山的夹壁之间，近似成“一线天”。2.2景区基础设施建设不完善 一是食宿问题，从目前关山牧场的旅游食宿保障来看，景区内能够提供用餐的场所不过数几家，条件简陋，且床位不够，难以满足不同层次游客的需求2。二是景区游客接待服务中心缺乏，出现有事没处问，出事没人管的现象。三是公厕问题。关山牧场景区内缺少公共厕所，且公厕内条件简陋，存在安全隐患，使游客很不方便。四是景区内标识牌、垃圾箱设立不足。而这些基础设施的不完善，在给游客带来不便的同时，也严重影响到景区的环境问题，甚至影响到游客对景区的总体印象。2.3游客量不稳定，淡旺季差距大由于关山牧场尚处于开发阶段，受产品结构单一，档次偏低及知名度不高等因素的制约，客源市场受限，大部分游客都来自于周边城市3。关山牧场旅游产品档次低，内容不丰富，文化含量少，民族特色不突出，在那里就是先看看关山牧场，骑骑马，然后到依山旁水的度假村吃一顿烤全羊，旅游产品内容单调，结构单一，缺乏层次感，地域之间的差异也比较小，导致游客重游几率不大，景区游客量极不稳定。每年只有100天左右的时段去关山牧场旅游，游客选择去关山牧场旅游的时间主要集中在68月份和节假日期间，淡旺季很明显。从季节上分析主要集中在夏季，主要原因是，此时温度合适，草场草皮茂盛，马肥景美。春，秋季节也有分流游客的空间。关山牧场旅游淡旺季的巨大反差，将成为关山牧场旅游业发展中必须面对的问题。2.4景区内部秩序混乱 宝鸡陇县关山牧场著有“皇家牧场”之称。来到这里，骑马、蒙古包、烤全羊这三样缺一不可。但在这些方面仍存在“脏、乱、差”等问题。 关山牧场的特色项目就是骑马。据粗略统计，整个景区大概有3000多匹马，但并不是每匹马都在景区内备案，有登记的马只有几百匹。其余的马均属当地牧民，景区在收完牧民的管理费后，允许登记过的马在景区经营。正常情况下，在规定的场地内，跑马的价格是35元/40分钟，但到了旅游旺季，很多未登记的马，甚至登记过的，为了多挣钱，私下拉活，扰乱了正常的价格秩序，有的马户甚至在规定以外的场地跑马。对于这些“黑马”，由于景区工作人员人手不够，很难做到有效的监管。 关山牧场整个草原以蒙古包为主要建筑。蒙古包里面地面潮湿、被褥泛黄。由于地理原因，关山水源不足，吃水是困难的事情。蒙古包内，有的床褥半个月换一次，有的甚至在整个旅游季节都不换，卫生状况令人担忧。据调查，在所有关于关山牧场住宿问题投诉中，景区住宿问题的投诉占一大部分，归纳起来，大致可分为两类：一是住宿环境恶劣，卫生状况差；二是商家漫天要价，态度蛮横。该景区工作人员坦诚这些问题确实存在，虽然商户把蒙古包建在景区内，但是价格方面不由景区直接管理，景区只是将场地租赁给商户，收取费用后，其他事项基本不管。每到旅游旺季，每天接待游客两万多，由于条件限制，满足不了这么大的需求，因此有些商户就会漫天要价，有的一个蒙古包租一晚要价到1000多元。 在关山草原旅游区，烤全羊重量严重缩水。整个景区的羊肉缺斤短两，俗称“八两秤”，更严重的是，当游客定好活羊，过秤后离开游玩，宰杀时不在现场。在这个过程中，有些商家便将羊肉剔除一部分，然后将羊肉所剩无几的全羊上火烧烤，待游客回来后，再根据游客要求拆卸，整个过程游客浑然不知，所谓的烤全羊，变成了烤羊骨。 3针对关山牧场存在问题的解决对策3.1加强交通联系 通过对当地交通现状的观察，景区外的交通，特别是在旺季，仅早晚的车次是供不应求的，因此，政府可以适当的采取措施，增加车次。同时，也鼓励出租车前往景区，疏散游客，并给与鼓励政策；随着人们生活水平的提高，的增多，可以适当减免私家车、出租车等进站收费，并且，提供免费停车车位，鼓励私家车前往目的地。景区内的交通：政府还可以通过宣传增添一些古老的交通工具，并此交通工具，因为景区内各娱乐设施之间距离相对步行来说较远。可鼓励景区内牧民发展马车观光旅游，体现异域文化。3.2政府大力扶持，景区内部完善基础设施首先，政府应加大对关山牧场旅游景区财政投入和政策扶持力度，加快旅游住宿、饭店、餐饮、购物、娱乐等旅游产业要素建设，并鼓励当地村民发展民营旅游产业。其次，景区内部建立游客服务中心，为游客提供暂时的休息空间和一些简单的饮食上的需要，完善休息、游玩、安全等服务设施，向游客提供旅游宣传资料、旅游咨询、旅游投诉等服务。最后，实施旅游厕所改进扩建工程。增加标识牌，垃圾箱的投放。3.3发展多元文化，吸引游客 关山牧场是秦文化的发祥地，秦人的发祥地！秦人在这里由营畜牧业起步，完成了从游牧向农业民族的转变过程，也正是在这里建立了诸候国，不断发展壮大，进而入主关中平原，最后统一中国，成为中国历史上第一个强大的封建王朝-秦。所以，景区和旅行社可以根据这一历史事实来编排一出舞台剧把关山曾经的辉煌历史演绎出来，让游客们可以穿越时空来亲身体验到关山的草原风情和它的历史文化。3.4加大景区内部管理力度 首先，要加强对马匹的管理，进入景区的马匹都必须都在景区内备案。对当地牧民进行统一管理，提高他们的安全意识 ,对跑马的价格进行严格规定，设立奖惩制度。其次，成立蒙古包监管机构，配备专门的服务人员来负责蒙古包内卫生，对被褥等生活用品进行定时晾晒，擦洗。接下来，建议管委会将餐饮收归旗下，对食材进行集中采购（向当地牧民收购仔羊），统一划价，杜绝饮食欺诈行为。最后,加强服务人员培训，提高服务质量。3.5加大景区宣传力度首先，通过媒体、互联网、电视影像等各种现代传媒，在国内外大力宣传关山牧场的历史文化资源、旅游文化资源和民俗文化资源，提升关山牧场的整体形象和知名度。其次，旅游宣传要注意旅游信息市场走势分析，对不同的目标确定不同的促销方式。利用其自然地理优势，发挥其文化吸引力，在旅游客源地进行宣传。最后，签约旅行社，实行网络促销，景区通过参与或承办大型节会来加强关山牧场景区的宣传力度，吸引更多游客。加强与周边地区的旅游合作，形成旅游宣传的合力，主动开展与主要客源城市旅游机构的协作联合，建立协调联动机