建设领域“四新”技术管理工作经验交流座谈会发言稿.doc

建设领域“四新”技术管理工作经验交流座谈会发言稿为进一步推广节、强化和引导“四新”技术，即新技术、新材料、新工艺、新方法，加强河东区同各兄弟区在四新成果推广应用及建筑节能管理工作的经验交流，现对管理架构和日常管理情况作如下回报告。基于我区建筑业技术水平徘徊不前，建筑产品科技含量不高的现状，区建委经过认真调研，针对政府关注、百姓关心的住宅质量通病，区建委在全区住宅工程中积极推行新技术、新工艺：取消屋面“三毡四油”改为弹性体（SBS）改性沥青新型防水卷材，屋面防水效果更好、耐久性更长；采用通利达PVC-U塑料门窗型材，在塑料型材上加注K型和中空状O型密封条，根治塑钢窗渗漏问题；外墙穿墙螺栓孔最后刷遍聚氨酯防水材料，该材料具有无毒无味、拉伸强度大、耐酸碱、使用寿命长等优势，相比传统工艺其防水性能更好。前两项新技术在冠云中里大板楼及其他节能改造项目中都已经推广使用，最后一项新技术已在朝阳绿茵项目中应用；酚醛树脂保温板具有高阻燃、不吸水、导热系数低、质量轻、稳定性强等优势，经过专家论证也应用在部分工程项目的外墙、屋面防火隔离带上，得到百姓的一致认可。这一系列新技术的广泛应用，使工程建设的传统作业方式迅速向“四新”技术应用转变，全区建筑产品的科技含量得到明显提升，建筑业科技总水平向前迈出了显著的一大步。 “四新”技术的管理工作是一项系统的工程，为此河东建委做了以下工作，供大家交流学习：一、目标定位。河东区建委在对全区建筑业现状进行客观全面分析后，提出今后必须以四新技术为依托，强化技术创新，提高建筑业技术水平，增强区域核心竞争力，为此我区建委要求全区建筑业要大力建设“四”大系统，即以企业为主的技术研究、开发和应用系统；以相关大专院校和专业科研机构为主的基础研究和应用系统；以建设行政主管部门为主的支持、引导、调控系统；以中介服务机构和其他相关的教育、咨询、培训机构为主的中介服务系统。通过各大系统的密切配合，初步建成特色突出、功能完善、运转协调、充满活力的技术创新体系，为全区建筑业的技术进步提供基础保障。 二、全面征集。区建委就改进施工工艺、开发建筑新产品、新产品的应用和四新技术管理等各个方面全面开展合理化建议活动，发动各研发机构和建设单位、施工单位献计献策。我们支持企业在民用建筑节能的科学研究和技术开发，建立了“产学研”合作机制，推广应用节能型的建筑、结构、材料、设备和附属设施及相应的施工工艺、应用技术和管理技术，促进可再生能源的开发利用。区建委全面系统排查落后技术在建设领域的使用情况，定期进行汇总，对在传统施工过程中普遍遇到的技术质量问题，我委责成各方召开专题会议，讨论在以往的天津市建设领域“四新”技术推广应用项目中是否有相应的新工艺新材料可应用，组织专家进行论证，同样对某个项目中未有却存在的关键薄弱环节，通过书面或口头的方式向社会公布需要解决的课题，加大“四新”技术的投入力度，鼓励企业对其有针对性的技术指导和技术改造。三、备案登记。为了规范建筑市场秩序，促进了新技术、新产品的推广使用，有效防止假冒伪劣产品用于建设工程，保证工程质量和安全，我委规定对已取得证书的新技术，且涉及新技术的分部分项工程项目建设单位在工程报建的同时，必须到区建设工程质量安全监督管理支队（以下简称支队）进行新技术推广应用备案。凡未在我区支队备案登记的生产厂家的建筑新技术新材料将不受理检测和用于区管建设工程上。已取得备案登记的生产厂家，应加强对产品的质量管理，确保产品质量，并及时向购用单位提交产品的质量保证书、使用说明书等相关文件，严格履行售后服务的责任和义务。我区支队已加强施工过程的巡查、抽查和日常监管，严把产品质量和市场准入关，发现新产品存在质量问题或违规推广使用的，督促整改并向市总队举报，核实后对其查处，取消在本区的备案资格。在工程项目日常监督、分部分项验收和竣工验收备案中，严格核验新产品的备案和证书原件，并要求企业提交加盖公章的复印件存档。四、专家论证。“四新”技术备案后，区建委组织专家进行论证，审查有关材料，进行了技术质疑，依照先进性、经济实用型和可行性，对其逐项评审，做出是否在施工工艺中采纳的处理决定。对被采纳和未被采纳的建议，用书面形式答复工程项目建设单位。五、建立“四新”技术跟踪体系，对已推行的项目做好质量反馈工作。区建委组织有关单位对项目进行不定期抽查，对质量和服务达不到标准要求的，限期整改，情节严重者撤销所发证书。对转让、出借和涂改证书的企业，区建委一经查实，向发证机关建议吊销其证书，并在全区通报。凡发现在工程建设中使用未经登记备案或列入淘汰目录的建设工业产品，我支队将依法予以查处，同时接受任何单位和个人的举报。目前全市在“四新技术”的管理上缺少联动机制，对于“四新”技术的资源共享和质量评价体系仍欠缺，我建议逐步建立和完善“四新”技术的应用和评价体系，将专家组评估意见、评审结果和新技术在工程竣工应用的质量反馈情况进行联网共享。既可实现全市新技术新工艺的资源共享，又可作为企业资质升级和评优的重要依据，使之与企