临泉2018年高效节水灌溉项目施工.DOC

临泉县2018年高效节水灌溉项目施工招 标 文 件项目编号：J20170215（JQ-2017-478SG） 招标人:临泉县小型农田水利重点县建设管理处招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司2017年12月11日 目 录第1章 招标公告 11. 招标条件2. 项目概况与招标范围3. 投标人资格要求4. 招标文件的获取5. 投标文件的递交6. 发布公告的媒介7. 联系方式第2章 投标人须知 4投标人须知前附表1总则2招标文件3投标文件4投标5开标6评标7合同授予8重新招标和不再招标9纪律和监督10需要补充的其他内容11电子招标投标附件1：开标记录表附件2：中标通知书第3章 评标办法28评标办法前附表1评标方法2评审标准3评标程序4. 评标结果第4章 合同条款及格式37第一节 通用合同条款 371. 一般约定2. 发包人义务3. 监理人4. 承包人5. 材料和工程设备6. 施工设备和临时设施7. 交通运输8. 测量放线9. 施工安全、治安保卫和环境10. 进度计划11. 开工和竣工（完工）12. 暂停施工13. 工程质量14. 试验和检验15. 变更16. 价格调整17. 计量与支付18. 竣工验收（验收19. 缺陷责任与保修责任20. 保险21. 不可抗力22. 违约23. 索赔24. 争议的解决第二节 专用合同条款 801. 一般约定2. 发包人义务3. 监理人4. 承包人5. 材料和工程设备6. 施工设备和临时设施7. 交通运输8. 测量放线9. 施工安全、治安保卫和环境保护11. 开工和竣工（完工）12. 暂停施工13. 工程质量14. 试验和检验15. 变更16. 价格调整17. 计量与支付18. 竣工验收（验收）19. 缺陷责任与保修责任20. 保险24. 争议的解决第三节 合同协议书 97第四节 廉政责任书 99第五节 安全生产责任书 101第5章 工程量清单 1031. 工程量清单说明2. 投标报价说明3 工程量清单4 工程量清单报价表第6章 图纸（招标图纸）1211招标图纸目录2. 图纸第7章 技术标准和要求 122第8章 投标文件格式 123评审因素索引表目 录一、投标函二、法定代表人身份证明三、授权委托书（如有）四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构表八、资格审查资料九、原件的复印件十、农民工工资支付保障手续或承诺十一、其它材料第1章 招标公告临泉县2018年高效节水灌溉项目招标公告1. 招标条件本招标项目临泉县2018年高效节水灌溉项目已由阜阳市水务局批准建设，建设资金来自财政资金。项目法人为临泉县小型农田水利重点县建设管理处，招标人为临泉县小型农田水利重点县建设管理处，招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司。项目已具备实施条件，现对该项目进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1工程建设地点：临泉县关庙镇大张庄，黄岭镇八里坡，迎仙镇常安庄，瓦店镇黄大、侯庄5个行政村。2.2项目概况：（1）水源工程：新打机井139眼，配套潜水泵139台套、柴油发电机组42台套。（2）灌溉工程：发展半固定式喷灌13816亩。（3）配套工程：新建机耕桥18座、涵管桥12座。新建机耕路6.79km、标志牌2座。2.3计划施工工期:150天。2.4招标范围和标段划分：本次招标划分为四个标段:2.4.1监理标段：实际施工工期和工程缺陷责任期的监理。2.4.2施工标段：（1）水源工程：新打机井139眼。（2）灌溉工程：发展半固定式喷灌13816亩。（3）配套工程：新建机耕桥18座、涵管桥12座。新建机耕路6.79km、标志牌2座。2.4.3货物采购标段：配套潜水泵139台套、柴油发电机组42台套。2.4.4施工过程跟踪检测及竣工检测标段：项目的施工过程跟踪检测及竣工检测。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备：3.1.1监理标段：（1） 独立法人资格；（2）水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质；（3）拟任总监理工程师具有水利工程监理工程师证书；（4）具有良好的财务状况和企业信誉；（5）信用等级（依据水利部或安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级（信用等级不同的以等级低的为准）；（6）人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.1.2施工标段：（1） 具有企业法人资格的营业执照；（2）水利水电工程施工总承包三级及以上资质；（3）取得安全生产许可证；（4）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；（5）良好的财务状况和企业信誉；（6）信用等级（依据水利部或安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级（信用等级不同的以等级低的为准）；（7）人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.3货物采购标段：（1）独立法人资格；（2）产品有相应的生产许可证（潜水泵和柴油机有工业产品生产许可证）；（3）良好的财务状况和商业信誉。3.1.4施工过程跟踪检测及竣工检测标段：（1）具有独立法人资格；（2）水利工程质量检测混凝土工程乙级及以上资质；（3）项目负责人具有高级技术职称；（4）并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的履约能力。3.2 本次招标各标段均不接受联合体投标。3.3本次招标实行投标资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标文件将被评标委员会否决。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，可在阜阳市公共资源交易中心网（/FuYang/）下载本项目招标文件。4.2 招标文件每标段每份售价600元。投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。5. 投标文件的提交5.1 投标文件提交的截止时间：2018年1月2日9 时30分。地点：临泉县政务新区迎宾大道189号临泉县公共资源交易中心开标大厅。5.2 逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网阜阳市公共资源交易中心网和临泉县人民政府网上发布。7. 联系方式 招标人：临泉县小型农田水利重点县建设管理处地 址：临泉县城鲖阳东路41号联系人：徐工电 话招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司地 址：临泉县城光明南路（县政府西门对面）邮 编：236400联系人：谢工、崔工电 话传 真子邮箱：二一七年十二月十一日第2章 投标人须知投标人须知前附表（投标人须知与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。）条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：临泉县小型农田水利重点县建设管理处地 址：临泉县鲖阳东路41号联系人：徐工电 话1.1.3招标代理机构名 称：安徽金泉工程造价咨询有限公司地 址：临泉县光明南路（县政府西门对面）联系人：谢工、崔工电 话传 真1.4项目名称临泉县2018年高效节水灌溉项目1.1.5建设地点临泉县关庙镇大张庄，黄岭镇八里坡，迎仙镇常安庄，瓦店镇黄大、侯庄5个行政村。1.1.6现场管理机构临泉县小型农田水利重点县建设管理处1.1.7设计人/1.1.8监理人招标待定1.1.9代建机构/1.2.1资金来源和出资比例财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围（1）水源工程：新打机井139眼。（2）灌溉工程：发展半固定式喷灌13816亩。（3）配套工程：新建机耕桥18座、涵管桥12座。新建机耕路6.79km、标志牌2座。（详见图纸和工程量清单）1.3.2计划工期150日历天1.3.3质量要求合格 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：具有有效的企业法人资格营业执照；水利水电工程施工总承包三级及以上资质；取得安全生产许可证。2、财务要求：/3、业绩要求：/4、信誉要求：信用等级（依据水利部或安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级（信用等级不同的以等级低的为准）。5、项目经理资格：项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；担任项目经理的项目曾导致承包人有不良记录，且在公示期内的不得担任本项目的项目经理。6、技术负责人资格：水利工程专业中级及以上技术职称。7、其他要求：（1）不得将非本单位人员配备到项目管理机构(须提供投标人为其办理的2017年不少于6个月的社保证明复印件。)（2）本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：施工员： 2 人，具有施工员岗位证书或安徽省小型水利工程施工负责人考核合格证书；质检员： 1 人，具有质检员岗位证书；安全员： 1 人，持有水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书；（3）主要管理人员在建工程要求：在安徽省其他水利项目中担任项目经理、技术负责人、专职安全员及专职质检员中任何一种职务的（具体以安徽省水利建设市场信用信息平台发布的全省在建水利项目施工单位现场人员名单公示为准，下同），不得在本项目中担任以下现场人员：项目经理。在安徽省水利建设市场信用信息平台发布的全省在建水利项目施工单位现场人员名单公示范围以外，存在已任或拟任项目管理人员，拟派本项目中担任项目经理的，投标截止时间前应予以调整，否则，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。（4）已办理农民工工资支付保障手续，或承诺中标签订合同前办理农民工工资支付保障手续。1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开 召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人对招标文件提出异议的截止时间提交投标文件截止时间10天前接受异议的电子邮箱： 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。1.10.3投标截止时间2018年1月2日 9 时30分1.11分包 不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离 不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改2.2.3招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改、异议答复等将在阜阳市公共资源交易中心网和临泉县人民政府网发布。所有有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。一经发布，即视为投标人收到。投标人应密切关注以上网站，及时下载相关信息。2.3.2招标文件修改的发布方式3.1.1构成投标文件的其他材料按投标人须知正文对投标文件修改的内容。评标时，投标人按照评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正。3.2.1投标报价投标报价不得超过招标人编制的最高投标限价，否则其投标文件将被否决。3.3.1投标有效期投标截止之日起60天3.4.1投标保证金投标保证金：叁拾万元整。保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户转出，不接收当面提交的现钞。转账凭证（银行转账回单、网银回单原件或复印件）在投标截止时间提交。投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。是否在投标截止时间到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。收款单位：临泉县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行阜阳市分行临泉支行帐 号：34001711208059067899银行汇款单上注明项目编号或项目名称、标段名称。 3.5.2近年财务状况的年份要求不要求 要求： / 年（招标公告发布的年份前 年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近 / 年（招标公告发布之日向前 年对应的日期）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 / 年（招标公告发布之日向前 年对应的日期）3.6是否允许递交备 选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求按本章正文要求3.7.4投标文件份数正本1份，副本 4 份。3.7.5装订要求每一份投标文件装订一册（厚度超过3cm时可分册）。正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可例外），并逐页标注连续页码。应采用胶装方式装订。否则，招标人对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.1密封与包装投标文件正本和副本宜包装在一起。4.1.2封套上写明 (项目名称)投标文件（项目编号： ）在2018 年1月2日9时30分前不得拆封投标人名称（盖单位公章）：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点临泉县公共资源交易中心开标大厅4.2.3是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：由各投标人代表检查自己的投标文件密封是否完好。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：招标人代表 0 人，评标专家 5 人。评标专家确定方式：从安徽省综合评标专家库中随机抽取。7.3.1履约担保（1）履约担保的形式：现金。履约担保的金额：中标价(不含暂列金额和暂估价)的10%。（2）时限：中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7日内提交履约保证金，合同签订并送临泉县公共资源交易中心见证后，投标保证金予以退还。未按要求提交的，视为中标人自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司；开 户 行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账 号：2081 2010 2100 0042 55810需要补充的其他内容10.1类似项目/10.2投标文件电子版投标时已标价工程量清单应提供电子版。份数： 1 份；格式：ExceL。包装要求：电子版和投标文件包装在一起。10.3投标人代表（1） 投标人宜派代表参加开标会议。未参加开标会的，不得对开标提出异议或投诉。（2） 投标人代表需是本单位正式员工（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附投标人为其办理的2017年不少于6个月的社保证明复印件）。（3）办理中标通知书等相关手续应当为投标文件中的投标人代表。10.4证件原件不提交证件原件。投标人应在第8章投标文件格式 “九、原件的复印件”中附复印件。(因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，或有效期已过但还有效的，需由发证单位出具证明或打印发证单位网站公告截图。)10.5中标后须提交的投标文件份数签订合同前中标人向招标人提交投标文件 4 份10.6最高投标限价18014074.00元。10.7项目经理的陈述与答辩不要求 要求：拟负责本工程的项目经理持本人有效身份证件，开标会后即进行陈述与答辩。陈述与答辩时间不超过 10 分钟。10.8行贿犯罪档案查询评标结果公示期，招标代理机构对中标人（包括法定代表人、委托代理人和项目经理）在人民检察院违法犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标资格。投标时，投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的营业执照和法定代表人、拟任项目经理、委托代理人的身份证（正反两面）复印件。提交的复印件应和投标文件中的复印件相同。10.9信用记录投标人不得存在以下不良信用记录，对经查询存在以下不良信用记录的单位将被取消其中标资格：（1)投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4)投标人被列入政府采购严重违法失信名单的。（注:1、根据民法总则第七十四条规定:“分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担。” 注2、评标结果公示期，由招标人通过“信用中国”（）或其他指定媒介查询，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12 月计算。）10.10招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.11投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.12异议和投诉（1）投标人认为本次公共资源交易活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出异议。招标人或者招标代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人对异议答复不满意，可以在收到异议答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 （2）异议书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效异议：未按法定时限或规定手续提交的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合异议程序和有关规定的。被判定无效异议的，招标人或者招标代理机构将以书面形式回复异议人其异议无效的理由，记录无效异议一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下行为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在公共资源交易过程中与招标人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。10.13招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付。参照原国家发展计划委员会印发的招标代理服务收费管理办法（计价格20021980号）、国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）和发改价格2011534号及临泉县2017年度招标代理服务单位入库文件标准收取。包含在投标报价的单价、合价与总价中，不单独报价。中标人领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。10.14最高投标限价编制审核费和工程量清单编制费最高投标限价编制审核费和工程量清单编制费由中标人支付。参照安徽省物价局建设厅关于重新制定工程造价咨询服务收费项目及标准的通知（皖价服200786号）的规定标准。含在投标报价的单价、合价与总价中，不单独报价。中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付最高投标限价编制审核费和工程量清单编制费。10.15特别提示有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1） 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。请各投标单位严格遵守国家法律、法规。一经发现，将按照规定移交相关部门严肃查处。10.16评标结果公示评标结束后，招标人将评标结果、项目经理在阜阳市公共资源交易中心网临泉县人民政府网予以公示，公示时间为三日。10.17中标结果公告（中标通知书）招标人确定中标人后将在阜阳市公共资源交易中心网临泉县人民政府网发出中标结果公告（中标通知书），中标结果公告（中标通知书） 一经发出即视为中标人收到。10.18投标注意事项投标人对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并对预中标人的不良投标行为作出网上披露等处理。10.19重要提示本次招标范围包含所有施工设计图纸范围，开标前各投标人应认真查看图纸并自行到现场踏勘。如有疑问应在投标截止10日前书面提出异议，报价时须谨慎报价，因图纸不明确造成的漏项、节点不明等产生的费用一律不予办理经济签证，均视为中标优惠或列入其它组价中。10.20广域网考勤否是，考勤岗位：项目经理（） 技术负责人（ ） 专职安全员（ ）专职质检员（ ）考勤范围：我省境内列入省及以上投资计划、按照基本建设程序管理且投资500万元以上的水利建设项目，施工单个标段中标价200万元以上，监理单个标段中标价30万元以上标段纳入广域网考勤。人员范围：A类项目的项目经理、技术负责人、质检员和安全员，B类项目的项目经理和技术负责人，C类项目的项目经理。中标人未进行现场人员广域网考勤的，将按安徽省水利厅有关规定处理。11电子招标投标否 是，具体要求：1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目施工招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格审查的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）技术负责人资格：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段监理人；（4）为本标段代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，受到行政处罚的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）。（13）近三年内因发生过拖欠农民工工资问题被行政主管部门记不良行为记录且在公示期内的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或未划分标段的同一项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应登陆公共资源交易电子平台，网上提出澄清问题。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.3项规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包人的资质证书及营业执照复印件。投标人应遵纪守法、诚信经营，不得有投标人须知前附表第10.9项规定的不良信用记录。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间15天前登陆公共资源交易电子平台，网上提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，在前附表第2.2.3项规定的方式发布。如果澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.2.3所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.3.2项规定的方式修改招标文件。如果修改招标文件的内容可能影响投标文件编制的，修改文件发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.3.2 所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。2.4 招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（l）投标函及投标函附录；（2）授权委托书（如有）；（3）联合体协议书（如有）； （4）已标价的工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表（如有）；（8）资格审查资料；（9）原件的复印件；（10）农民工工资支付保证手续或承诺；（11）其它材料。3.1.2投标人法定代表人投标、未委托代理人的，投标文件不包括本章第3.1.1（2）目所指的授权委托书。3.1.3 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或接受联合体投标投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的联合体协议书。3.1.4 投标人须知前附表规定不允许分包的，或允许分包投标人没有分包的，投标文件不包括本章第3.1.1（9）目所指的拟分包项目情况表。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格，投标报价应不超过招标人编制的最高投标限价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.2.4投标报价中应包含本工程招标代理服务费、工程量清单和控制价编制费。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第8章“投标文件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件规定提交履约担保。(3)投标人提供虚假投标资料或虚假声明、承诺的。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近3年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书、合同工程完工验收材料 （或工程竣工验收材料）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.6投标人须知前附表中规定的其它内容。3.6 备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按第8章“投标文件格式”规定签字和盖章，已标价的工程量清单报价表及各组成部分的每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，下同），投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，宜采用双面打印、软封面包装。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件正本和副本用牛皮纸袋可密封一包，也可分别包装。外封包封口处需密封，并需加盖投标人单位公章，否则后果自负。 4.1.2封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第1.10.3 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第1.10.3 项规定的和本章第2.2.2项、第2.3.1项推迟的（以时间后者为准）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第1.10.3项规定的和本章第2.2.2项、第2.3.1项推迟的（以时间后者为准）投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布参加开标会的开标工作人员、招标人代表、监督人员等姓名；（4）除投标人须知前附表另有约定外，由各投标人代表检查自己的投标文件密封是否完好，并在开标记录表上签字确认；（5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；（6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重，多个标段的，按标段分别抽取，并在开标记录表上签字确认；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标文件数量、投标报价、质量目标、工期及招标文件规定开标时公布的其它内容，并进行文字记录；（8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、招标人代表（若出席）、投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）其他可能影响公正评标的情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 评标结果公示6.4.1依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。6.4.2投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐1-名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在投标人须知前附表第3.3.1 项规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，且在投标有效期，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数