加大金融支持力度促进畜牧业发展典型发言.doc

加大金融支持力度促进畜牧业发展（典型发言）加大金融支持力度 促进*畜牧业发展*委员会*人民政府（2015年2月5日） 近年来，为扶持发展壮大*农区畜牧业，为龙头企业和养殖户提供强有力的金融支持，*委政府强化政策扶持引导，鼓励金融机构加快支持畜牧业贷款产品结构调整，加大对农区畜牧业的支持力度，有力地促进了全旗经济的持续健康快速发展。一、 领导重视，政策支持有力力近年来，旗委政府高度度重视加快推进农区畜牧业业发展工作，成立领导组织织，制定扶持政策，分解工工作任务，落实推进措施，切实确保了各项工作顺利利推进。（一）加强领导导，明确责任。政府组织召召开了专门会议，成立了旗旗肉业产业发展工作领导小小组下设重点产业办公室，制定出台了关于加快推推进*肉业产业化发展实实施方案、关于加快*畜牧业发展的实施意见见等一系列相关文件，明明确发展方向。（二）政政策扶持，促进发展。相继继制定出台了*“十二二五”时期农民增收致富行行动实施意见、关于加加快推进*农牧业产业化化发展的实施意见和现现代农业建设扶持政策等等一系列政策，从圈舍建设设、青贮种植等方面给予补补贴扶持，极大地调动了广广大养殖户的发展积极性。（三）分解任务，狠抓抓落实。旗政府与乡镇政府府签订目标管理责任状，将将加快推进农区畜牧业发展展工作纳入各乡镇绩效管理理，任务层层分解，狠抓落落实。二、勇于创新，破破解金融瓶颈（一）引进进金融机构，金融环境大幅幅改善。*银行、包商银银行，中国银行、邮储银行行等多家金融机构成功入驻驻*，银行担保融资能力力明显增强，对我旗经济发发展支持力度不断加大。截截至12月末，包商银行、信用联社、农业银行、中中国银行等各涉农金融机构构共发放畜牧业扶持贷款66.16亿元，和20133年发放畜牧业贷款4亿元元相比增长54%。（二二）创新金融产品，贷款发发放模式多样。中国银行创创新金融产品推出“益农贷贷”、“中银福农卡”业务务。贷款发放模式为龙头企企业主导和养殖协会主导两两种模式，由龙头企业和协协会会员按照贷款金额不低低于10%比例预存风险抵抵押金，放大10倍提供养养殖经营贷款。仅半年时间间，两款产品累计发放贷款款1.8亿元。（三）创创新担保方式，破解农民贷贷款难题。中国银行突破抵抵押方式，将养殖户的土地地经营权、林权、草场承包包权、“五荒”承包权、蚕蚕场承包权、养殖备案圈舍舍等全部纳入有效抵押范围围，又旗农经总站负责监管管该资金池中客户土地承包包经营权、“五荒”资源、林权、草场等资产，并在在客户未按时还款时负责配配合银行就相关权益流转变变现，既降低了银行的风险险，又解决了农民缺少有效效抵押物无法贷款的难题。 三、多措并举，助农增收 （一)龙龙头拉动，促进发展。一是是推进项目建设。加快推进进*肉业集团2万吨冷库库冷链物流项目、150万万只肉羊屠宰及深加工项目目，构建*肉业产业园区区。推进集团万头肉牛养殖殖示范基地项目进程。二是是实施品牌战略。*肉业业集团认真培育*牛羊肉肉品牌，开发精加工牛肉产产品258种、羊肉产品1105种，销售网络覆盖北北京、天津、上海等8个城城市。三是企地共建，紧密密联结机制。集团与养殖大大户签订订单，免费提供技技术服务，特别是对三岔#河镇沃尔汇肉牛养殖专专业合作社、得力其尔恒胜胜肉牛养殖专业合作社等养养殖大户注资扶持其发展，将养殖户打造成“企业第第一车间”。四是龙头企业业带动能力增强。全旗现有有农牧业龙头企业15家，其中国家级龙头企业1家家（*肉业集团）、自治治区级龙头企业3家，其余余11家为*市级龙头企企业，带动农户3.62万万户。2014年该集团屠屠宰肉牛10万头、肉羊112万只，实现产值21亿亿元。（二）强化服务，保驾护航。一是强化疫病病防控。全旗防疫员1500人、畜牧兽医200人，构建了以旗级为龙头、乡乡镇站为骨干、村兽医为结结点的动物疾病防控体系，动物疫病防控实行区域化化管理，在防疫防控、科学学饲养、饲料种植等方面开开展产前、产中、产后系列列化服务，全面实施口蹄疫疫等重大动物疫病的强制免免疫，免疫率达100%，2014年全旗无重大动动物疫病发生。二是加强饲饲料体系建设。成功引进科科宇40万吨饲料加工项目目，*绿康饲料科技有限限公司等饲草料加工企业，2014年新建饲草料加加工车间11个；加强饲草草料基地建设，推广种植青青贮玉米、紫花苜蓿、无芒芒雀麦等优质牧草2.6万万亩。三是加强品种改良工工作。整合全旗94名改良良员的技术力量，利用现有有畜牧技术资源，引进西门门塔尔牛优质冷冻精4.55万支，改良基础母牛1万万头，优化了肉牛品种结构构。四是做好肉牛保险宣传传工作。通过协调中国人民民财产保险股份有限公司*分公司新制定了肉牛保保险条款，肉牛保险的推广广将肉牛养殖风险降到了最最低，更加有效地保障了肉肉牛养殖户的基本利益。五五是创新推出“大引领”工工作机制，有效破解了联系系和服务群众“最后一公里里”不畅的问题。制定出台台了*深入开展大引领领工作解决联系服务群众“最后一公里”行动方案，在原来引领到村的基础础上，延伸至村民小组和社社区，实现旗直部门和全旗旗副科级以上干部全员参与与，形成纵向到底、横向到到边，覆盖全旗148个行行政村、14个社区、8112个村民小组的引领工作作网络。抽调农牧业局222名种养专业技术人员，为为每支引领队安排种养技术术人员2名，按照旗级引领领队的安排开展工作，切实实担负起对农户的技术指导导和服务。（三）加强监监管，规范发展。*旗高高度重视畜产品质量安全管管理，始终坚持发展与保护护并重、监管与服务并重，将畜产品质量安全监管工工作纳入目标管理体系中，实行网格化管理，以养殖殖场（户）、牲畜屠宰交易易市场、畜产品加工企业、畜牧业投入品市场为突破破口，不断加强对投入品经经营、使用、销售环节的检检查管理，从源头上确保了了畜产品的质量安全。督促促养殖大户、专业合作社*头企业建立生产记录，健全畜产品质量安全管理理制度，规范畜禽检疫行为为，加强畜禽经营环节监管管，严格病死畜禽无害化处处理制度，严厉打击非法经经营行为，建立健全畜产品品质量安全追溯管理系统，实现畜产品生产过程可控控、销售渠道可查、产品质质量可追溯，保障上市畜禽禽产品的质量安全。总之之，阿荣