液化天然气(LNG)船舶安全运输管理.ppt

交通运输部水运科学研究院 谢天生,液化天然气（LNG）船舶安全运输管理 船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶安全运输管理 船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG危险有害特性 LNG船舶构造及危险源识别 LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识 LNG装卸作业火灾爆炸事故模拟 LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,交通运输部水运科学研究院,2,二、制定目的,交通运输部水运科学研究院,3,一、定义,交通运输部水运科学研究院,4,指港口经营企业（单位）在港口危险货物生产活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,5,液化天然气（LNG），LNG是以甲烷为主要成分的混合物，其组成如下图所示。,LNG危险有害特性,主要特性参数:,交通运输部水运科学研究院,6,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,7,1、易燃易爆 LNG及其蒸发产生的天然气的最主要成分为甲烷。对照原油和天然气工程设计防火规范（GB50183-2004），LNG属于液化烃，为甲A类火灾危险物质，甲烷气体属于甲类可燃气体，它们均属于高度易燃易爆物质。 LNG火灾的特点是：火焰传播速度较快；质量燃烧速率大（地上和水上燃烧速率分别达到0.106kg/m2s和0.258kg/m2s，约为汽油的2倍）；火焰温度高、辐射热强；易形成大面积火灾；具有复燃、复爆性；难于扑灭。,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,8,2、易蒸发 LNG（按甲烷考虑）的沸点为-162，在常温下极易蒸发，极易产生燃烧爆炸所需的蒸气量。LNG一旦从容器中泄漏出来，一小部分立即急剧气化成蒸气（即天然气），剩下的泄漏到地面或海上，沸腾气化后与周围空气混合生成冷蒸气雾，在空气中冷凝形成白烟，再稀释受热后与空气形成爆炸性混合物（或称可燃性气云）。爆炸性混合物若遇到点火源（最小点火能量为0.28mJ），将引发闪火或蒸气云爆炸等事故。 LNG泄漏后形成的冷气体在初期比周围空气重，易形成云层或层流。泄漏的LNG的气化（蒸发）量取决于地面和大气的热量供给，刚泄漏时气化率很高，一段时间以后趋近于一个常数，如果泄漏的LNG数量较大，这时余留在地面的LNG就会在地面上形成一种液流。若无围护设施，则泄漏的LNG就会沿地面扩散，遇到点火源可引发池火灾。,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,9,3、低温 LNG以低温常压方式储存，工作温度为-162。如此低温物质一旦泄漏，如果接触到常温管材或设备，就可能发生脆裂现象；如果接触到作业人员，就会造成严重冻伤。 LNG低温引起的危险性主要即指由于LNG意外泄漏等形成的低温从而造成的船舶构造、设备的损坏和对人体造成的伤害。,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,10,3、低温 （1）对船体、设备的破坏 由于LNG船舶液货系统在设计时已考虑了货物的低温性，并采用了耐低温的材质与结构，因此低温LNG对船体和设备的损害总是发生在LNG货物意外泄漏、外溢时。当超低温的LNG和普通非耐低温的船体、设备接触后，会使碳钢迅速减少韧性和伸延性，材料脆化，产生龟裂、破碎。这主要是由于局部的冷却而产生了过度的热应力，造成钢板严重丧失延展性，最终形成无法控制的破裂从而危害了整个船体结构。,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,11,3、低温 （2）结冰 货物系统中的水分，如潮湿的气体和露点温度较高的惰性气体中携带的水分以及溶解在货物中的水分，都会由于液化气货物的低温而结冰。结冰的危害同水合物一样，都会对货泵、阀门、传感器管路、喷淋管路和液位测量设备等造成损坏或堵塞。 （3）对人体的危害 低温LNG与人员的身体相接触，会从皮肤上吸收显热，并且由于汽化而吸收潜热，因此裸露的皮肤会被冻伤。并且，当人体暴露在 0以下的环境中，持续工作一段时间后，将造成永久性的伤害。,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,12,4、快速相变特性 温度不同的两种液体在一定条件下接触时可产生爆炸力，称为快速相变现象， LNG与水接触时，尽管不发生燃烧，但具有爆炸的所有其他特征。,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,13,5、热膨胀性与热外溢 LNG具有较大的热膨胀系数，以液态的甲烷为例，假如在-40时的体积为1，当温度上升至0时其体积即膨胀至1.094，体积增大了9.4%；温升至40时其体积将膨胀至1.236，体积增大了23.6%。对于一个装满液化气的密闭容器来讲，它将难以承受这种由液体热膨胀而产生的压力。 另外，在新装LNG注入液货舱之后，如果与舱中残留的密度不同的残留液化气没有很好的混合，即会导致冷而轻的液化气在上层，热而重的在下层，热量以热波的形式自下而上传递，从而导致上层的液化气体积膨胀并大量蒸发，液货舱内压力迅速升高，最终造成大量液化气外排。这种现象称为“热外溢”，也是造成液化气事故的一个重要原因。,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,14,6、压力特性及危害 （1）高压危害 LNG船舶在载货运输过程中，由于外界热量的传递，处于封闭的液货系统温度会升高，货舱蒸气压力变大，一旦压力高于设计许可值，就会对系统造成损坏或形成危险。因此在操作时，如打开阀门、盲板等设备前，应利用仪表等观察、判断系统内部是否存在高压蒸气或液体，以免对人员、设备造成损害。,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,15,6、压力特性及危害 （2）压力叠加与翻滚 对于LNG船舶或岸站储罐，在装货过程中，如果装入的液货与舱内原液货的温度不同，则两种密度不同的液体在混合过程中，由于温度差会导致货物翻滚，同时会有大量蒸气剧烈释放并伴有压力上升现象。 （3）液货舱负压 正常情况下，无论载货与否，LNG船舶货舱内为低正压。当在某些特殊情况下货舱内出现负压时，除可能会吸入空气外，还可能会破坏货舱结构。对于屏蔽材料很薄的薄膜式液货舱要尤为注意，因为较小的负压或压力差就极易损坏货舱结构。,LNG危险有害特性,LNG危险有害特性,交通运输部水运科学研究院,16,7、LNG的毒理特性 天然气为无毒窒息性气体，但常因其成分中含有一定的水等杂质，对设备和管道有一定的腐蚀性，空气中LNG含量过高或氧含量不足时，对人体产生窒息作用。,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的发展历史,交通运输部水运科学研究院,17,1951年，第一个提出天然气液化运输的是美国实业家威廉伍德，其理念是对天然气进行液化，并储存在陆地上的罐中，然后用驳船进行运输。 1954 年，英国设计了14000吨圆柱型舱的甲烷运输船。 1959年1月25日，“甲烷先锋号”开始了第一次历史性航行，并获得了成功。 1960年，英国与阿尔及利亚签订了为期15年的100万 SCF/d 的LNG 运输合同，同时开始建造商业船“甲烷公主”和“甲烷进步”。 1961年，法国试验船开始改建，于1962年完工，经试验成功。 1965年，法国建造了25500 m3的“朱丽沃”号，并签订了为期15年 5000万SCF/d的LNG运输合同。,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,18,八十年代，LNG船舶货舱容积12.5万立方米为主流船型； 九十年代，13.513.8 万立方米为主流船型； 21世纪初则以14.5万立方米为主流船型。 目前新造船舶已出现16万立方米以上的新船型，某些主要从事LNG船舶建造的厂家正在设计和开发20万立方米的超大型LNG船舶。 LNG船舶的货物围护系统主要有三种类型，分别为薄膜型、球型和棱柱型（如图3.2所示）。,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,19,薄膜型液货舱 薄膜型液货舱主要有两种型式，分别为Gaz Transport和HTechnigazH。两者较为相似，均采用具有良好弹性的薄钢“薄膜”围护货舱。,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,20,薄膜型液货舱 Gaz Transport和HTechnigazH薄膜型货舱内部,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,21,薄膜型LNG船舶,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,22,Moss球型液货舱 Moss 球型液货舱由铝球罐、绝缘层、外壳、支撑罐裙以及管塔组成。 该型液货舱由于设计良好，因此迄今具有良好的安全纪录。船舶从没有因为货舱系统的不足或损伤而停止运营。,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,23,Moss球型液货舱,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,24,Moss 型LNG船舶,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,25,Moss 型LNG船舶,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,26,棱型液货舱 棱型液货舱货物围护系统和球型液货舱相似，但在形状上不同，货舱结构类似“B”型。,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶的结构设计,交通运输部水运科学研究院,27,棱型 LNG船舶,LNG船舶构造及危险源识别,LNG 船舶LNG船舶在营运过程中安全影响因素 LNG 船舶系统安全 船员因素 船舶因素 航行与作业环境因素 营运管理因素,交通运输部水运科学研究院,28,LNG 船舶系统安全 船员因素 船舶因素 航行与作业环境因素 营运管理因素 图 3-16： LNG 船舶系统安全影响因素,LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船及接收站全球事故案例分析,交通运输部水运科学研究院,29,根据LNG船船型的不同，在158个LNG船事故案例中，有58个案例中的LNG船为薄膜型，80个案例中的LNG船为球型，18个案例中的LNG船为其它类型，另外2个案例的船型未知。,球型LNG船发生事故的比例最高，薄膜型次之，其他类型LNG船最低。但进一步分析可知，占目前全部LNG船只数量仅5%的其它类型LNG船的事故却占了全部事故数量的11%，这意味着该类船型有相对较高的事故发生率。,LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船及接收站全球事故案例分析,交通运输部水运科学研究院,30,自1985年以后，球型LNG船的事故数占全部事故数的比例有较大下降，占33%;对应的薄膜型LNG船则占61%，事故数比例有较大的增加。,1985年以后不同LNG船型在事故中所占比例,LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船及接收站全球事故案例分析,交通运输部水运科学研究院,31,根据事故的不同性质，可将LNG船事故案例划分为八个大类: Col碰撞:撞击或被别的船只撞击 Gul触礁/搁浅:触到海底或搁浅 Cnt与其他物体/船舶触碰:与其他物体或船只发生触碰 FE火灾/爆炸 EM装备/机械失灵；引擎失灵，推力丧失，操舵失灵等 HW恶劣天气 L/U装载/卸载事故：泄漏，溢出，翻转等 CCS货物控制系统事故:货物损失，液货摇晃严重，液氮泄漏等。,LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船及接收站全球事故案例分析,交通运输部水运科学研究院,32,LNG船历史事故年均发生频率,LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船及接收站全球事故案例分析,交通运输部水运科学研究院,33,LNG船历史事故年均发生频率,由表可知，各种类型的LNG船及接收站历史事故的发生概率都非常的小，其中发生概率最大的是装备/机械失灵，最小的是触礁与触碰事故;所有类型的LNG船及接收站事故每船年平均发生频率仅为5.6%，可见在每年发生的船舶事故数量中所占比例很小，即相对于其它船舶而言，LNG船发生事故的概率是很小的。,LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船及接收站全球事故案例分析,交通运输部水运科学研究院,34,LNG船各类事故数量随年份的变化(1964年2005年),LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船及接收站全球事故案例分析,交通运输部水运科学研究院,35,LNG船各类事故数量随年份的变化(1964年2005年),由该表可见，在LNG船所有事故中，一般性船舶均可能发生事故的数量在19761985年期间最高，随后又大幅的下降，近些年维持在年均2起的水平，从全球规模庞大的LNG船数量来看，该事故发生频率是相当低的；而LNG所特有的事故发生数量，在6475年期间为11起，7685年期间达到最高，为28起，随后，事故发生数量一直下降，近些年则维持在年均0.2起的水平，发生的频率极低；综合19642005年所有的事故，一般性船舶事故发生数为109起，LNG特有的事故发生数为49起，约为前者的一半，可知在LNG船事故中，主要的仍为一般性船舶均可能发生的事故，针对LNG的特有发生的事故则不占主要部分。此外，由此表还可知，LNG船事故的发生频率自85年以后一直保持在一个很低的水平，全球年均仅2.3起事故。,LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船及接收站全球事故案例分析,交通运输部水运科学研究院,36,不同时期LNG历史事故发生数量及频率(1964年2005年),LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船及接收站全球事故案例分析,交通运输部水运科学研究院,37,不同时期LNG历史事故发生数量及频率(1964年2005年),由上表可见，在LNG航运早期(1964年一1975年)，及19761985年期间，无论是一般性船舶事故还是LNG特有事故，发生的数量和频率都相对较高，而自1985年以后，随着LNG航运技术及相关规范的发展和完善，事故发生的数量和频率均大大下降，尤其是19962005年期间，各种LNG事故的年均发生数量仅2起，发生频率仅0.15%，由此可知LNG船及接收站的运营安全水平是很高的。,LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船靠离泊和船岸衔接危险识别与初步分析,交通运输部水运科学研究院,38,在事故案例分析的基础上，为更好地对LNG船靠离泊和船岸衔接过程进行研究，对可能导致LNG船船岸衔接过程事故的潜在危险因素(含危险发生时潜在后果及暂拟缓解措施/进一步行动建议)及LNG船港内航行过程中的潜在危险因素进行识别分析。,LNG船舶靠离泊和船岸衔接过程中的危险源辨识,LNG船船岸衔接及在港区航道内航行，可能存在的主要风险,交通运输部水运科学研究院,39,在港区航道航行过程中的主要风险：LNG船发生碰撞、搁浅、触损，以及由此引起的火灾/爆炸。 船/岸之间的主要风险：LNG装/卸载时发生泄漏、溢出及由此引起的火灾及（接收站）爆炸。,LNG装卸作业火灾爆炸事故模拟,交通运输部水运科学研究院,40,LNG装卸作业过程中一旦发生LNG泄漏事故，将随泄漏孔径的不同而造成不同程度的泄漏。一旦大量LNG泄漏出来后，将首先在码头面、水面迅速蒸发，而后四处流淌并据不同的气象条件向下风向扩散，蒸发气扩散范围很大。 LNG池火火势猛烈。事发现场的人员和设备直接陷于火海之中，遭受致命伤害和破坏。而且，码头面管道、后方接收站内均为LNG储运设施，在码头遭受LNG火灾破坏后，极易引发多米诺效应，造成更大规模的火灾爆炸事故。 码头蒸气云爆炸事故危害非常严重。LNG船本身将被冲击波破坏，码头及船上人员将遭受致命伤害，爆炸时产生的金属或砖石碎片，也会给周围人员及设备带来危害，并且可能引发多米诺效应，导致事故升级。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,41,液化天然气（LNG）船舶靠离泊操作 LNG码头实际靠离时间及操纵方式 拖轮配备 警戒艇 交通管制 LNG卸货作业操作 装卸作业关键环节（惰化、 预冷、 装载） 船舶因素（船体结构强度、船舶稳性、船舶浮性、 船舶设备安全状 况） LNG装卸码头 作业人员 安全管理 自然环境,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,42,国内外法规、标准现状 国际法规、标准 LNG运输作为整个LNG链中的一个承上启下的 中游环节，自商业运行以来，LNG安全和稳定运输一直得到业内人士的极为重视。国际海事组织及国际行业组织先后在LNG港口选址、船舶建造、海上运输、LNG船舶及码头港内作业、船舶培训等项目制定了大量（约60种）的相应法规、行业标准和作业指南，它为LNG船舶安全运输奠定了良好的基础。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,43,国内外法规、标准现状 国际法规、标准 国际海上人命安全公约1974，1992及相应修正案 国际散装运输液化气船舶建造和设备规则 LNG港口及码头选址和设计 液化天然气船舶及码头作业指南 液化气船舶安全指南 关于液化气船舶安全 国际油船和码头安全作业指南 LNG港口作业指南 液化气船舶港口作业安全指南 液化天然气生产储存和运输标准,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,44,国内外法规、标准现状 国内法规、标准 1、法规 （1）深圳港船舶散装运输液化天然气安全管理规定（试行）。 （2）福建湄洲湾水域船舶载运散装液化天然气安全管理规定（试行）。 （3）中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿）,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,45,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 码头、装卸站、航道及锚地监管 （1）液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。 （2）从事散装液化气体作业的码头、装卸站应当制定有关安全营运和防治污染的管理制度，按照国家有关防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的规范和标准，配备相应的防治污染设备和器材，并通过海事管理机构的专项验收。通过专项验收的液化气体码头应当每隔两年向海事管理机构申请定期核查。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,46,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 码头、装卸站、航道及锚地监管 （3）新建、改建、扩建散装液化气体码头或者装卸站，在编制环境影响报告书或者环境影响报告表以及安全评价报告中，应对项目的船舶作业安全以及船舶污染风险与防治能力开展评估并提出相应对策，并报海事管理机构审核。 在建设项目完工试运行前，海事管理机构应当对有关安全营运和防治污染的管理制度和防治污染设备和器材是否符合国家有关规定、规范和标准要求进行专项验收，经专项验收合格后方可投入试运行。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,47,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 码头、装卸站、航道及锚地监管 （4）从事散装液化气体装卸作业的码头、装卸站，应当具有相应安全装卸和污染物处理能力，并向海事管理机构提交以下材料： （一）作业的船舶等级以及作业的货物品种和数量等情况； （二）海事管理机构防治船舶污染专项验收证明； （三）具备污染物处理能力符合作业货物需要的评估报告； （四）具备的装卸能力符合作业船舶、货物品种以及数量的安全作业需要的评估报告。 海事管理机构收到有关材料后，应当及时进行审核。对具有相应安全装卸和污染物处理能力码头、装卸站，应当向社会公布其船舶靠泊等级、作业的货物品种和数量等情况。 码头、装卸站提高船舶靠泊等级或者新增、变更作业品种以及扩大作业规模的，应当向海事管理机构重新提交本条第一款规定的材料。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,48,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 码头、装卸站、航道及锚地监管 （5）载运散装液化气体船舶应当在海事管理机构公布的码头、装卸站靠泊和进行装卸作业。 液化气体码头应当禁止未设置烟火熄灭装置及未实施烟火管制的船舶靠泊。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,49,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 船舶进出港监管 （1）船舶载运散装液化气体进出港口，承运人或其代理人应当在进出港前提前24小时（航程不足24小时的，在驶离上一港口时）向海事管理机构办理船舶申报手续；货物收货人、托运人或者代理人应当在船舶申报之前向海事管理机构办理货物申报手续。 船舶在航行期间发生可能影响船舶进出港航行、停泊或作业安全的异常情况，应当在进港前向海事管理机构报告。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,50,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 船舶进出港监管 （2）液化天然气船应当提前72小时（航程不足72小时的，在驶离上一港口时）向海事管理机构预报抵港时间，提前24小时报告抵港时间，提前2小时确认抵港时间。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,51,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 船舶进出港监管 （3）液化天然气船进出港应当设置移动安全区,并报海事管理机构审核，申请发布航行警告。同一船型和相同主尺度的液化天然气船舶可不再报海事管理机构审核。 移动安全区范围大小不得小于以下数值：在液化天然气船前1.5海里，后0.5海里，在液化天然气船两侧不得小于500米。 移动安全区除护航船舶外，其他船舶不得进入。因紧急情况，其他船舶需要进入移动安全区的，需经海事管理机构同意。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,52,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 船舶进出港监管 （4）液化天然气船进出港航行期间，海事管理机构可根据海上交通情况对该航行水域实施交通管制。 （5）液化天然气船应当在白天进行靠离泊作业。 （6）液化气船在码头停泊期间,应备妥应急拖缆，并保持足够船员值班。 液化天然气船船艏应朝向有利船舶离开码头的方向,保持备车状态.,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,53,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 货物作业管理 （1）货物操作人员应当经过安全知识培训,具备安全作业和防污染的专业知识和技能,取得上岗资格证，方可上岗作业。 （2）装卸货作业软管应当每六个月由主管机关认可的检验机构检验并出具检验合格证明。 （3）液化气船在码头装卸货作业期间，禁止船舶并靠。 （4）在装卸货作业前，船岸之间应当就货物操作、压载操作、船岸应急等事项达成书面协议，船舶与码头应当建立并实施船岸安全检查表制度。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,54,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 货物作业管理 （5）液化气船在装卸货作业前，应当使用惰性气体对船岸连接管路进行置换，拆卸管路前应当使用惰性气体进行扫线，检查确认管内没有残存的货物，方可拆管。 （6）液化气船装卸货作业前，应当按照货物操作手册相关程序进行应急切断装置的功能测试，并记录测试情况。 液化天然气船应当在岸上至少设置一个应急切断装置控制点，在发生紧急情况时，能在岸上及时停止船上货物输送系统。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,55,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 货物作业管理 （7） 在装卸货作业期间，液化气船和码头的消防设备应当处于随时可用状态。液化天然气船应开启舷墙水幕保护系统,保持甲板排水畅通。 （8）在装卸货作业期间，液化气船应禁止进行以下作业： （一）影响船舶动力和操纵的检修或维护保养作业； （二）检修和使用雷达、无线电发射机和卫星导航仪； （三）在气体危险区域内进行热工作业； （四）供受油（水）作业； （五）其他影响货物作业安全的。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,56,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 货物作业管理 （9）船岸遇有下列情况应当立即停止作业，通知对方并采取相应的安全措施，同时向海事管理机构报告。 （一）船上液货舱或岸上液货罐异常； （二）货物系统泄漏； （三）雷电天气； （四）风速、波高、流速等天气海况条件不符合规定的要求或影响作业安全； （五）码头周围发生可能影响作业安全的火警； （六）其它危及作业安全的情况。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,57,中华人民共和国船舶散装运输液化气体安全监督管理规定（送审修改稿） 应急管理 码头经营人应制定码头应急预案，并报海事管理机构备案。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,液化天然气码头应附设应急锚地，应急锚地应经海事管理机构批准公布。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,58,国内外法规、标准现状 国内法规、标准 2、标准 液化天然气（LNG）生产、储存和装运GB/T20368-2006）； 液化气体船舶安全作业要求（GB18180-2010）。 液化天然气码头设计规范（JTS 165-5-2009）； 液化天然气接收站安全技术规程（SY/T6711-2008）；,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,59,当前液化天然气（LNG）船舶监管主要措施 1、对LNG 船舶的安全监督管 （1）对LNG 接收站码头的监管 严格按照港口法的各项规定落实监督管理措施，分工负责，协作联动，对码头实际运行中存在的问题及时向码头相关管理部门提出整改建议。 （2）船舶进港前预报制度 船舶在航行期间发生可能影响船舶进出港航行、停泊或作业安全的异常情况，应当在进港前向海事管理机构递交书面报告。船舶还需按VTS 服务区船舶交通安全监督管理规定向交管中心报告。液化天然气船舶进、出港，应当按照船舶载运危险货物相关规定向所在地海事处进行申报。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,60,当前液化天然气（LNG）船舶监管主要措施 1、对LNG 船舶的安全监督管 （3）船舶进港管理 为了进出港安全，海事管理机构对LNG 船舶进出港实施交通管制，提前发布航行通（警）告（包括活动地点、起止时间、使用的船舶、显示信号等）。LNG 船舶应当在白天进行靠离泊作业并且要配备足够的拖轮协助。 （4）靠离泊与装卸作业监督 现场监督人员应当检查LNG船舶在装卸货作业前，船岸之间就货物操作、压载操作、船岸应急等事项达成的书面协议以及船舶与码头落实LNG 船岸安全检查表中的各项安全措施。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,61,当前液化天然气（LNG）船舶监管主要措施 1、对LNG 船舶的安全监督管 （5）船舶出港管理 LNG 船舶卸货完毕前，应及时向所在地海事处预报其离港计划，并且应按规定填报LNG 船舶护航申请书，向海事管理机构申请护航。 （6）监管中一些特殊管理 在船舶卸货期间，遇到特殊情况，如：雷电天气，风速、波高、流速等天气、海况条件超出液化天然气码头设计规范的规定，码头周围发生可能影响作业安全的火警等其它危及船舶安全的情况，所在地海事处监督员应及时监督船岸双方是否停止作业及采取相应的安全措施,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,62,当前液化天然气（LNG）船舶监管主要措施 2、海事现场监管措施 尽管LNG船舶管理公司、码头有很科学的行业规范,但对于海事部门来讲国际海事公约、IGC规则的要求也是必需满足的。现场检查是最基本的安全检查,它要求对船舶证书、船员证书、船上防火、救生设备、货物安全操作程序及泄漏的应急计划等进行检查,对整条船的维护保养、安全状况、船岸检查表的落实情况要有所了解和判断,以决定是否可以作业还是需要进行扩大检查。在检查前一定要和船长沟通好,有专人陪同。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,63,当前液化天然气（LNG）船舶监管主要措施 2、海事现场监管措施 在甲板上货舱区域要穿戴好安全帽、防静电安全服和工作鞋;在机舱锅炉、蒸汽透平、有很多蒸汽管要避免烫伤。通过检查及时提醒船舶管理人员按正确的程序操作,纠正缺陷,协调岸上工作人员落实安全工作措施。船舶的靠泊值班,要注意水流和风速,随着货物的装卸调节缆绳的紧度,检查应急拖带设备是否到位,做好安全巡视。另外,要合理安排管道工的值班和休息。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,64,当前液化天然气（LNG）船舶监管主要措施 3、海事部门对LNG船舶可能发生的事故的应急处理 目前液化天然气船舶从设计到制造,再到航运管理等各个环节所要求的标准高、管理规范严格,出现各种事故的概率相对很低,但如果一旦事故发生后果将会非常严重,因此海事部门在对LNG船舶日常监护中一定要加强警惕性,高度重视,在进出港期间要24小时不间断地监控。VTS指挥中心对港区内航行船舶的监控和现场巡逻艇对LNG船舶安全区域的维护要一直贯彻执行至离港。考虑到LNG船舶在航道航行及码头期间,万一发生机器故障、碰撞、泄漏等影响安全的事故,海事部门预先制定针对各种情形的应急措施。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,65,当前液化天然气（LNG）船舶监管主要措施 3、海事部门对LNG船舶可能发生的事故的应急处理 （1）LNG的泄漏 船舶在港口作业时,如因操作不当或管路破裂造成少量泄漏,一般船方和气站开启ESD系统后,气相和液相连同去货舱的阀门会自动关闭,货舱泵也立即停止。船员要防止冻伤,向上风方向避开。对于大面积的泄漏,海事主管机关要及时与船舶、码头联系,弄清事故初步原因。考虑天然气向外汽化扩散的方向,停掉一切明火源,防止燃烧、爆炸发生。 （2）航道中机器故障 航道中遇到船舶主要设备故障,如主机失控、舵机失灵、辅机跳电等危及LNG船舶本身和其他船舶安全的异常情形时,VTS要联系拖轮拖带,进行安全信息广播并指挥其它船舶远离,让清航道,巡逻艇一路维持安全区域,至LNG船舶被拖至锚地。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,液化天然气（LNG）船舶作业及监管现状,交通运输部水运科学研究院,66,当前液化天然气（LNG）船舶监管主要措施 3、海事部门对LNG船舶可能发生的事故的应急处理 （3）碰撞、搁浅等事故 在航道中维护LNG船舶动态和静态的安全警戒区域,可以避免碰撞事故发生。在船舶进港前,VTS指挥中心会根据港区水域的潮汐、水流、风力等结合航道特点制定一条计划航线。船舶进入航道后,VTS中心要跟踪船舶航行轨迹,与引水员联系及时提醒小岛和浅滩情况。在巡逻艇的定点守护和拖轮的助航下,船舶按计划航线进出港口。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,67,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 LNG的高危险性，决定了LNG船舶具有很强的排他性，要求海事主管机关提高对LNG船舶安全的监管力度。为保证LNG船舶在进出航道时的航行安全，海事部门应充分认识到海事监管的艰巨性和复杂性，充分意识到改进和提升港口水域安全管理手段的必要性和紧迫性，尽快着手研究管理手段和相应人员的培训工作，以保证LNG船舶和港口安全。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,68,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 1、海事综合管理 （1）建立与接收站码头相关单位的互动协作机制 海事机构要和地方政府、港航单位等就LNG船舶在港期间的安全进行共商、联动、合作及协调，深入打造责任链，编织安全网，建立长效互动协作机制，发挥水上监管合力，实现现代安全科学管理，以确保一方水域平安。 （2）提高海事安全监督管理人员的专业水平 对于LNG 船舶的安全监督管理，建议能够进一步加大专业技术人才的引进和业务骨干的培训，派出相关人员随船学习、随验船师检验相关设备、到LNG 船舶制造厂了解相关知识等手段，来提高现场监督人员水平，从而通过建立高素质的专业技术人员队伍来进一步带动LNG船舶安全监督管理水平的提高。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,69,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 1、海事综合管理 （3）建立合适的应急预案 码头管理部门应当制定应急预案，将应急预案、应急设备和器材报配置情况报主管海事局备案，并按应急预案组织人员进行培训和演练。 船舶应当按照船舶应急计划组织船员进行定期演练，船舶和码头公司应当进行协同演练。船舶发生事故或货物系统出现异常情况，应并立即报告主管海事局。 作业期间发生事故，码头应当采取有效措施，并立即报告主管海事局。LNG码头应制定包括紧急情况时所采取的各方面应急行动的LNG码头应急计划。这一应急计划必须预见和包括那些在LNG码头各种特定活动中可能遇到的各种不同种类的紧急情况，如火灾、爆炸、软管或管路爆裂、泄漏、泵房被淹、人员中毒、船舱破损、天气突变或照明熄灭都必须包括到。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,70,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 2、危管防污 （1）加强LNG接收站码头安全评价审查与监督管理 交通运输部于2004年实施了液化天然气码头设计规程（试行）（JT304-2004），并于2009 实施液化天然气码头设计规范（JTS 165-5-2009）标准代替液化天然气码头设计规程（试行）（JT304-2004）。码头工程竣工验收后，应向海事部门报送相关资料，海事部门进行审核备案，方可进行LNG靠泊装卸作业。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,71,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 2、危管防污 （2）加大LNG码头作业人员安全知识培训的监督 安全作业四段论，将具体作业分为作业之前、作业准备、作业之中和作业之后四个阶段。应该将LNG码头作业单位从业人员的安全知识培训融入到安全作业四阶段中，同时要有比较好的机制来监督码头管理机构和作业单位组织实施。如海事管理部门可以通过现场检查来予以督促和落实。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,72,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 3、通航管理 加强通航环境的有效管理。由于LNG 船舶航行的特殊要求，在计算航道水深时其龙骨下富裕深度要适当增大，海事部门应该督促码头单位及时进行靠泊附近海域扫测并报告其结果。海事部门应该及时对LNG 船舶靠泊码头附近海域通航环境和条件进行细致分析，对航道进行风险分析，建立相应的应急预案。充分发挥海事管理资源对交通组织、管理的作用，有效提高对水域的监控能力，进而保障和改善LNG 船舶航行水域的通航秩序。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,73,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 4、船员管理 （1）加强LNG船舶引航员的科学管理 海事部门可以利用法律、法规给予的权利加强对引航员的科学管理，如提高发证要求，增加 LNG 船舶引航操纵及安全知识的培训；并要求引航站提前针对不同类型船舶制定科学可靠的引航操纵方案，制定相关的风险分析和应急预案，确保引航安全进行。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,74,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 4、船员管理 （2）提高LNG船船员素质 虽然LNG船在国外已经投入营运近40年，但在我国才刚刚起步。为了加强LNG海上运输安全管理，我国应该拥有自己的LNG船队，除了具备LNG造船技术外，拥有高素质的LNG船船员非常关键：,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,75,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 4、船员管理 （2）提高LNG船船员素质 海事部门作为船员主管机关，应该借鉴国外LNG船船员的培训和评估的经验，结合我国船员的实际制定出详细的培训计划和严格的评估程序； 各培训机构和航运企业应该加大对LNG船装卸货系统模拟器的投入，便于船员在培训期间能更有效地进行模拟操作，增强他们的动手能力和分析问题的能力；,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,76,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 4、船员管理 （2）提高LNG船船员素质 在对船员进行培训时，应该适当加大实践操作训练的比例，尤其要加强船员在应急情况下处理事故的能力； 在条件允许的情况下，可以考虑让培训船员到LNG船上进行实船参观和培训，进一步加深船员对LNG 船的认识； 为在LNG船工作的驾驶、轮机人员实施强制培训和持证上岗做准备，应尽快制订LNG船舶特殊培训、考试、发证办法、相应的培训大纲（包括培训和实操内容、安全运行规则等）、试题库等。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,77,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 5、船舶监督 （1）建立完善的LNG船舶公司源头控制体系 应大力推进LNG船舶公司努力成为自我约束、自我激励、自我完善和持续改进的安全自控型企业。 强化对LNG船舶检验、船员考试发证、LNG运输公司审批及其安全管理体系审核的监督管理和过程控制，从源头上切实加强LNG船舶安全管理。加大监督力度，督促LNG运输企业及相关公司从业者遵守规定，促进LNG船舶公司规范运输。,LNG船舶靠离泊和装卸作业安全管理,LNG船舶靠离泊和作业安全监督管理要求,交通运输部水运科学研究院,78,液化天然气（LNG）船舶安全监督管理要求 5、船舶监督 （1）建立完善的LNG船舶公司源头控制体系 LNG运输企业依据