防雷安全隐患排查治理工作方案.doc

防雷安全隐患排查治理工作方案为了认真贯彻落实国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知（国办发明电20085号）文件精神，根据河南省人民政府安全生产委员会办公室关于印发省气象局河南省防雷安全隐患排查治理工作方案的通知（豫安委办200823号）和郑州市安全生产隐患排查治理具体实施方案（郑安委20087号）文件精神，现制定郑州市防防雷安全隐患排查治理工作作方案如下：? 一、工作目标? 通过全全面排查各地、各行业领域域防雷事故隐患，狠抓隐患患整改工作，进一步完善防防雷安全生产责任制和责任任追究制的落实，建立健全全隐患排查治理的长效机制制，强化防雷安全生产基础础，提高科学管理水平，争争取用1-2年时间，努力力实现防雷安全工作的经常常化、制度化和科学化，达达到地方各级、各行业及全全社会防雷安全意识明显提提高。? 二、组织机构? 成立郑州市防雷雷安全隐患排查治理工作领领导小组：? 组? 长：林? 勇勇（郑州市气象局局长）? 副组长长：朱永红（市安全监管局局副局长）? 王建玲（市气象局副副局长）? 成? 员：吴德义（市市气象局政策法规处处长）? 牛军军虎（市安全监管局综合处处处长）? 苗连杰（郑州市防雷中中心主任）? 李武强（郑州市防雷雷检测所所长）? 领导小组下设办办公室，办公室设在市气象象局，吴德义兼任办公室主主任。? 三、排查治理范围及内容容? （一一）排查治理范围。各地、各行业涉及防雷安全的单单位。要突出以下重点：? 1易易燃易爆场所（包括烟花爆爆竹、液化气、石油及危险险品生产、储存、销售场所所）；? 2重要公共设施（包括括：计算机设备和网络系统统、通信、广播电视、交通通运输、医疗卫生、金融证证券等公共服务的主要设施施）；? 3公共聚集场所（包括括：学校、医院、车站、机机场、旅游景区、宾馆饭店店、娱乐场所等）；? 4高层建建筑和国家重点建设项目；? 5近年来发生较大以上雷灾灾事故的单位以及国家规范范要求的单位。? （二）排查治理理内容：? 1防雷安全组织管理理机构的建立情况；? 2防雷安安全生产法律法规、规章制制度、规程标准的贯彻执行行情况；? 3地方政府及各单位位防雷安全目标及生产责任任制建立情况；? 4防雷基础设设施建设情况；? 5防雷专业规规划和计划建设情况。特别别是重点行业、中小学校、农村及弱势群体的规划和和计划；? 6现有防雷设施运行行情况；? 7雷击事故报告、处处理及对有关责任人的责任任追究情况；? 8防雷安全知识识教育培训情况。重点是有有关行业、企业、中小学、农村、安全管理人员的教教育培训情况；? 9雷电灾害预预测、预报及预警信息发布布情况；? 10应急预案建立情情况；? 11新建、改建、扩建建工程项目的防雷工程设计计审核、竣工验收情况。? 四、责责任分工及排查治理方式? （一）职责分工。实行“条块结结合，政府领导、主管部门门协调、各方配合”的工作作机制。各级政府统一领导导本行政区域内防雷安全隐隐患排查治理工作，县（市市、区）政府安全生产委员员会办公室负责组织协调和和督查落实工作，各级气象象主管机构会同有关部门组组织实施排查治理工作，各各部门积极配合实施部门落落实工作方案。? （二）排查治理理方式。做到四个结合：? 1坚坚持把隐患排查治理与解决决实际问题结合起来。对于于在隐患排查治理过程中发发现的问题，要及时进行整整改，把防雷安全隐患解决决在萌芽状态。? 2坚持与监管管监察执法结合起来。严格格防雷安全生产许可。加大大执法力度，对于阻扰隐患患排查工作的单位和个人，坚决予以执法。? 3坚持与加加强防雷安全管理结合起来来。在隐患排查过程中，要要进一步宣传防雷法律法规规，加大投入，推进防雷技技术服务，努力提高防雷安安全覆盖面，夯实防雷安全全管理基础。? 4坚持与加强应应急管理结合起来。建立健健全应急管理制度，灾情上上报制度、事故应急救援体体系等。严防雷击事故发生生。? 五五、时间安排? （一）第一阶段（5-8月）集中排查治理理阶段。各级政府、各行业业、各单位要制定工作方案案，并对所辖地区或范围进进行全面排查，建立排查情情况数据库。针对雷电频发发时期特点，各单位要积极极开展治理工作。务求做到到不留死角，万无一失。对对于存在隐患的单位要积极极主动地整改。凡无故不进进行整改的单位，各县（市市、区）防雷主管部门要在在及时向同级安全生产监督督部门通报的同时，对不进进行整改的单位依法处理。? （三三）第二阶段（9-10月月）总结及回头治理阶段。各县（市、区）防雷安全全主管部门要会同安全生产产监督部门，对前两个阶段段工作进行认真总结，及时时表扬好的单位，对于当地地不能及时解决的问题要及及时向上一级主管部门报告告，及时协调解决。? 六、工作要要求? （一）加强领导，精心组织织。各级政府要切实加强对对防雷安全隐患排查治理工工作的组织领导，各级防雷雷安全主管部门，建立和落落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实后各级政政府行政首长和企业法定代代表人负责制，健全工作机机制，明确职责分工，周密密部署，精心组织，全力抓抓好此项工作。? （二）重点突出出，全面排查治理防雷安全全各类隐患。各级防雷安全全主管部门要按照防雷安全全隐患排查治理范围和内容容要突出重点，全面排查。抓好汛期、奥运会期间及及第四季度等重点时段，力力争做到排查不留死角，整整改不留后患。? （三）强化监督督检查，确保取得实效。各各县（市、区）安全生产监监督管理局和气象主管机构构要切实加强对防雷安全隐隐患排查治理工作的监督检检查，安全生产监督部门要要进一步完善工作方案和相相关制度措施，规范监督检检查的方法和程序，采取不不同形式，深入基层和第一一线，要建立重大隐患公告告公示、挂牌督办、跟踪治治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，对不具备备安全条件的，要严格按照照法律法规规定进行整改。对因隐患排查治理跟踪不不力而引起事故的，要依法法查处，严肃追究责任。? （四）加强防雷法律法规以及防防雷知识的舆论宣传。各级级气象主管机构要利用此次次契机，充分利用广播、电电视、报纸加大防雷法律法法规以及防雷知识的宣传力力度。进一步增强做好防雷雷安全隐患排查工作的主动动性和自觉性。特别是农村村偏远地区，更要加强防雷雷知识的宣传及普及，消除除迷信思想。? （五）标本兼治，建立防雷安全工作长效机机制。各级气象主管机构要要以此次防雷安全隐患排查查治理工作为契机，进一步步加强与安全生产监督部门门的合作，建立防雷安全工工作的长效机制，建立健全全隐患排查治理分级管理和和重大危险源分级监控制度度，实现对隐患登记、整改改、销号的全过程管理。? （六）认真负责，切实加强防雷雷隐患排查治理信息报送工工作。各级政府、安全生产产监督部门和各级气象主管管机构要健全信息统计报送送工作制度，加强领导，落落实责任，在组织、指导、督促生产