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文档简介

全市固定资产投资形势的调研报告与近年沃柑产业发展调研报告两篇全市固定资产投资形势的调研报告 近日,市发改委、市工信局、市统计局、市重点建设项目事务中心等单位组成联合调研组,深入到各区县(市),对全市固定资产投资运行情况及各类项目统计入库工作进行了一次全面调研,并现场察看了重点建设项目进展,查摆了项目建设和统计入库工作中存在的困难和问题。 一、当前全市投资形势 今年以来,xx市委、市政府聚焦先进制造业、高技术产业、现代服务业和基础设施建设,把园区经济和产业投资作为主攻方向,紧抓项目建设节点,完善调度机制、强化要素保障、突出问题调处、优化建设环境、严格考核考评,持续推进“产业项目建设年”活动,投资形势开局良好、要素增长亮点频现。 1、开局良好。新开工项目增加,1-4月全市新开工项目同比增加13个,计划总投资在5000万元以上的项目增加32个。固定资产投资稳步增长,1-4月全市完成固定资产投资同比增长x%,高于全省x个百分点,居全省第7位。重点项目建设扎实推进,一季度全市x个市级重点项目,完成投资x亿元,为年计划的x%。其中,新开工项目x个,完成投资x亿元,为年计划的x%;续建项目x个,完成投资x亿元,为年计划的x%。 2、亮点频现。一是民间投资增长快。1-4月全市完成民间投资同比增长x%,占全部投资的比重为x%,比上年提升x个百分点;二是产业投资比重提升。1-4月全市完成产业投资占全部投资的比重由上年同期的x%上升到x%;三是现代农业投资大幅增长,1-4月,全市第一产业投资同比增长x倍,涉农项目投资增长x倍;四是民生工程投资快速增长,同比增长x%,占全部投资的比重逐年增加;五是房地产投资稳步增长,同比增长x%。六是项目资金充足。在建项目,上年末结余资金同比增长x%,本年来源增长x%,其中,国家预算资金同比增长x%,自筹资金同比增长x%,利用外资增长x倍。 二、存在问题 1、区县之间不平衡。南县、赫山区、高新区增长较为强劲,增幅分别达x%和x%;桃江县、大通湖区、沅江市平稳增长,增速分别为x%;资阳区和安化县增长乏力,分别增长x%和下降x%。 2、上报数据不及时。一是部分行业主管部门联动不够,项目信息不通,未能应统尽统;二是部分施工项目因批文、施工合同等手续不全,无法提供统计入库所需资料,项目未能及时统计入库;三是个别项目实施单位对统计工作认识不高,配合程度低,不能及时主动上报数据。 3、园区目标不合理。在全省产业项目建设年活动中,“工业投资”是一个非常关键的指标。今年市园区办在制定园区大会战考核目标中,对全市所有省级以上园区的工业投资目标值仅为x亿元,与园区的实际情况不符。去年我市工业投资x多亿元,其中省级以上工业园区完成340多亿元,占全市工业投资的75%,仅龙岭工业园就完成了x亿元。工业园区对工业投资增长既无压力、又无动力,导致全市产业投资,特别是工业投资增长在全省排名靠后,如今年一季度龙岭工业园上报工业投资数据仅为x亿元,导致赫山区今年一季度工业投资仅增x%,技改投资下降x%,高新技术产业投资下降x%。 4、投资结构令人忧。一是我市产业投资特别是工业投资增幅远低于全省水平。1-4月,全市工业投资增长x%,低于全省4个百分点。二是工业技改投资同比下降x%,增幅低于全省x个百分点,其中赫山区、大通湖区分别下降x%和x%;三是高新技术产业投资下降幅度较大,同比下降x%,桃江县、资阳区、高新区分别下降x%和x%。这些指标增长乏力,将会影响省政府对我市的绩效考核。四是基础设施投资增幅放缓,仅增长x%。 5、部分项目进度慢。有部分项目因前期工作不扎实、不到位,导致项目推进缓慢;有部分项目因企业融资困难、项目资金未到位,导致项目进展慢;有部分入园项目特别是征地项目开工前审批手续繁琐,签约入园后项目进展缓慢。 此外,还存在项目结转少,规模大、质量高的项目少,机构改革中统计人员变动大,业务不熟等问题。 三、工作建议 一是要加强资源整合,搞好项目谋划。各级各部门要加强资源整合,做好项目谋划和储备,要加大招商引资和立项争资的力度,搞好招商、选商,谋划一批大项目、高质量发展的项目,切实把项目做大做强做实。 二是要重视统计工作,统一考核标准。统计数据是各级党委、政府绩效考核和科学决策的重要依据,各区县(市)统计部门要加强对项目入库工作的业务指导,各基层起报单位要实行精准统计。各项目主管部门要督促项目业主健全申报资料、主动申报项目,确保及时入库。各级各部门要以统计部门投资统计数据作为考核依据。 三是要进行全面清查,狠抓项目入统。各区县(市)要突出省级以上园区,突出省市重点项目,突出全省5个100项目,对各部门、各乡镇街道项目实施情况进行一次地毯式清查,促项目进度、抓项目入库,确保如质如量完成各项目序时进度。 四是要强化责任考核,细化工作目标。市园区办要比照全市省级以上园区的考核指标上年完成情况,设定今年切合实际的工作目标,对工业投资等考核指标的已定目标值要及时调整;各项目实施单位要及时、全面、准确上报统计数据,做到应入尽入,应统尽统。 五是要突出优化结构,确保投资绩效。在关注投资总量和增速的同时,要及时分析投资结构,对产业投资的占比,工业技改和高新技术产业投资等全省产业建设项目年的重要指标的完成情况要实行及时监控,及时做好预警工作。近年沃柑产业发展调研报告近年来,xx沃柑产业“稳发展、提品质、壮品牌、拓市场、增效益”,已成为xx市坚持质量第一、效益优先的“一产显特色”转型升级典范。小沃柑成就大产业,既是生态农业的新品种,也是结构调整的新利器,还是农民增收的新渠道,更是乡村振兴的新动力。一、沃柑产业发展基本情况xx区坚持用新理念、新定位、新标准打造地方柑橘品牌,柑橘产业发展势头迅猛,并逐步走向规模化、标准化,其中沃柑产业的发展最为亮眼。沃柑是“坦普尔”橘橙与“丹西”红橘的杂交品种,属晚熟杂交柑桔品种,具有外观漂亮、晚熟高糖多汁、早结丰产、树势强旺、后期基本不落果、耐贮运等特点。中国农科院柑橘研究所2004年从韩国引进后在重庆、桂林等地种植。2012年xx区水果生产部门从中国农科院柑橘研究所开始引进,分别在xx区的双桥、太平、城厢、府城等镇推广种植,2014年开始挂果。经检测,xx沃柑的糖度达到16度以上,比目前市场上广受消费者欢迎的砂糖橘甜度(1214度)高。平均亩产量达3000公斤左右,2014年以来市场销售价保持每公斤1315元,亩产值达3.54万元。据统计,2018年xx区沃柑种植面积39万亩,投产面积达22万亩,占全国沃柑投产面积的四分之一,占xx沃柑投产面积的三分之一。全年沃柑产量达45万吨,平均每公斤采后加工销售价9元,产值40.5亿元,一跃成为全国沃柑种植面积最大的县(区),成为xx乃至全国最具特色的、最出名的沃柑产区和全国水果经销商聚集地。到2019年底,xx区沃柑投产面积预计达到30万亩,产量100万吨以上,按平均每公斤销售价9元计算,产值90亿元以上。到2020年,xx区沃柑投产面积预计将达40万亩以上,产量130万吨以上,按每公斤销售价9元计算,预计产值117亿元以上,成为百亿元的水果产业。二、发展沃柑产业的主要做法(一)完善组织协调体系,充分发挥经济组织的基础性作用和更好发挥政府服务作用一是加强组织引导,完善服务体系。成立以城区党委书记、政府区长为组长,城区党委副书记、政府分管副区长为副组长,城区各镇、各有关部门主要领导为成员的“中国沃柑看xx”品牌工作领导小组,明确职责分工,及时研究解决柑橘管理水平不平衡、品牌效应不明显、病虫害防治不够等影响柑橘产业发展的瓶颈难题。xx区党委、政府通过召开专题常委会、常务会等形式,集中行政、科研、种植、销售、电商等力量研究柑橘产业发展规模、产学研基地建设、沃柑品牌创建等问题,逐步健全完善柑橘产前、产中、产后服务体系,推动xx柑橘产业持续规模化健康发展。二是强化规划统筹,优化产业布局。出台xx沃柑区域公用品牌发展战略规划xx区打造“中国沃柑看xx”品牌实施方案等一系列文件,制定出柑橘产业发展的目标、规模布局和推进措施,明确“xx沃柑”品牌建设的行动纲领与路径指南,为沃柑产业发展顺利打下坚实基础。三是产业舞台角色明确,共同发力。明确产业发展的主角是果农,区镇政府是配角,政府甘当“店小二”贴身服务。对柑橘种植,尊重农民意愿,农民要不要种、怎么种、种多少,都由农民根据利益原则研判自主决定。政府主要在整合柑橘产业发展专项资金、引导种植大户、合作社进行土地流转上提供政策指导、组织协调,鼓励金融机构、专业合作社利用土地经营权进行抵押贷款,农业技术保障部门和签约专家在规模化、标准化、疾病防控等方面发力帮助。四是产业联合会落实政策扶持,为良性发展保驾护航。联合会是由从事沃柑生产、加工、销售以及栽培技术服务、农资服务、产品销售、包装、宣传推介等相关上下游产业链的行业人员在自愿基础上组建而成的产业民间组织,基于共建、共享、共赢的理念,解决“种好、卖好、长期卖好”三大命题。联合会着力于配合政府行政主管部门落实各级产业政策,维护会员企业的合法权益,提升沃柑产业化经营的组织化标准化程度,维护企业在对外交往、交流合作中的整体权益,提高沃柑产业的品牌影响力和市场竞争力。(二)创新生产经营体系,走专业化标准化规模化发展道路一是打造高标准示范园。截至2018年底,xx区共建设起凤橘洲、鸣鸣果园、xx农业、金沃田、东风农场江沅等5个沃柑标准示范园,首期标准化种植示范基地面积就达到了1.2万亩。示范园通过规范沃柑生产技术规程,采用水肥一体化、生草栽培、病虫害绿色防控、有机肥替代化肥等先进的生产技术,标准化的示范生产带动了全城区沃柑产业绿色高产高效生产。二是打造高水平产业示范区。xx区重点打造了经营组织化、装备设施化、生产标准化、要素集成化、特色产业化的起凤沃柑产业示范区和九联沃柑产业示范区。截至2018年底,这两个沃柑产业示范核心区种植3860亩,外围拓展区种植8800亩、辐射区种植17100亩。三是打造高效率全产业链。着力整合发展种植、采收加工、包装销售等重要环节服务,不断延伸产业链,提升沃柑的产品附加值。截至2018年底,新建、扩建冷库96座,总库容达8万立方米,延长了沃柑的保鲜期和供货期。同时新建20多家水果采后商品化处理初加工厂,年加工能力达到20万吨。(三)强化宣传推广体系,倾力打造“中国沃柑看xx”品牌一是注重培育本地特色品牌。截至2018年底,东风农场、鸣鸣果园的沃柑产品获绿色食品认证,金沃田、起凤橘洲、嘉沃合作社3个沃柑产品获无公害农产品认证。重点培育的“鸣鸣果园”“富沅”“起凤橘洲”“顾柑”等沃柑品牌在全国形成了一定的知名度。二是注重品牌宣传推介。在北京顺利举办中国沃柑看xx2019年xx沃柑上市新闻发布暨渠道商合作洽谈会,邀请到中央电视台、经济杂志社等媒体参与协办,会上成功签约4个项目,协议采购xx沃柑5170吨,金额6200多万元,实现沃柑上市开门红。xx沃柑上市发布会的50多条相关新闻信息在人民网、新华网、环球网、凤凰网、光明日报、农民日报、中央广电总台国际在线、北京电视台等60多家主流媒体及自媒体上广为传播;沃柑抖音小视频“抖音#不吃wo会很蓝瘦话题”播放量超过700万次,三个抖音宣传短视频在北京、浙江、上海、xx播放量210万次,抖音视频相关落地页展示量171万次;与经济杂志社、央视“发现之旅”栏目达成了合作,播出沃土沃柑记录片和xx沃柑宣传片,CCTV7每日农经栏目主动对xx沃柑进行宣传介绍,进一步扩大了“xx沃柑”品牌知名度。三是完善镇村物流体系,打造“壮乡网圩”电商平台。大力发展“厂家网”“鸣鸣果业”“南方果仓”等电商企业,“互联网+”电商销售助力沃柑产业发展。据不完全统计,2018年淘宝、天猫、京东、阿里巴巴等平台上的300多家电商企业销售的xx沃柑8000万元以上。三、当前沃柑产业存在的主要问题(一)品牌建设有待加速“中国沃柑看xx”品牌建设工作,虽然在2017年就提上xx区党委、政府的议事日程,但该品牌目前在全国的知名度仍然不够高,相比于沃柑种植面积的迅速扩大和产量的迅速增加的趋势,品牌建设显得缓慢。原因在于xx区在沃柑品牌建设的规划、宣传等方面实施的力度不够,部分种植企业(合作社、种植大户)尚未树立品牌意识,对沃柑品牌建设认识不到位等。(二)管理水平不均衡由于技术缺乏、资金有限等方面的原因,部分企业及种植户(尤其是散户)重栽培轻管理,沃柑的生产、加工、储藏等环节管理不到位,导致部分上市的沃柑质量较低。(三)沃柑产业安全生产面临威胁由于xx沃柑发展过于迅速,果农对重大病虫害(如柑橘黄龙病等)防治认识不足,致使沃柑黄龙病发病面积有扩大的趋势,全城区沃柑产业安全发展面临威胁。四、众志培“沃”土,期待“柑”产业持续做强(一)实施销路致胜战略,打造“xx沃柑”品牌一是聘请有资质有实力的公司对城区沃柑的种植、加工、销售等环节进行策划,指导城区打造沃柑知名品牌。二是充分利用xx土壤富硒优势,示范推广“富硒沃柑”生产技术,打造一批特色鲜明的富硒沃柑基地,促进富硒成果的转化应用。三是到一二线主要城市召开“中国沃柑看xx”推介会、发布会,进一步提高沃柑知名度和影响力。四是依托产学研基地,研发二代、三代沃柑,如无核沃柑等,实现迭代发展、品种领先。(二)开展“三品一标”创建活动,确保沃柑果品质量安全一是组织制定xx沃柑生产技术规程,规范沃柑生产、采收、加工和包装等环节,提高上市质量和标准,确保品质优良。二是鼓励和支持企业、合作社申报无公害农产品、绿色食品、有机食品等沃柑“三品”农产品和富硒沃柑认证,对于获得“三品” 和富硒沃柑认证的企业、合作社和家庭农场,城区财政在国家、自治区和xx市给予奖励的基础上再给予一倍的奖励。三是加大农业投入品监管、农药残留检测等工作,规范基地生

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