议国家科技计划整体.ppt

我国科技计划基本框架,计划体系：重大专项+基本计划 重大专项 定位：重大战略产品开发 关键、共性技术攻关 国家重大工程建设,国家重点基础研究发展计划（973计划） 国家高技术研究计划（863计划） 国家科技支撑计划攻关计划 国家科技基础条件平台建设计划 国家政策引导类科技计划 定位：国家财政稳定持续支持的科技创新活动,基 本 计 划,重 大 专 项,结合重大专项组织实施的要求和项目（课题）的特点，采取前补助、后补助等财政支持方式。 对于基础性和公益性研究，以及重大共性关键技术研究、开发、集成等公共科技活动，一般采取前补助方式支持。 对于具有明确的、可考核的产品目标和产业化目标的项目（课题），以及具有相同研发目标和任务、并由多个单位分别开展研发的项目（课题），一般采取后补助方式支持。,重 大 专 项,“十一五”期间重大专项的重点是： 核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品； 极大规模集成电路制造装备及成套工艺； 新一代宽带无线移动通信网； 高档数控机床与基础制造装备； 大型油气田及煤层气开发； 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站； 水体污染的控制与治理； 转基因生物新品种培育； 重大新药创制； 艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治； 大型飞机； 高分辨率对地观测系统； 载人航天与探月工程等。,973计划基础研究 863计划具有战略性、前沿性和前瞻性的高技术研究、面向和促进产业化 攻关计划面向国民经济主战场、针对国民经济和社会发展急需解决的科技问题、集中攻克一批对产业技术升级、产业结构调整有重大带动作用的关键技术和共性技术。 条件平台建设工程中心等，为同行业提供资源共享技术平台 产业化环境建设火炬计划、科技型中小企业创新基金、国家级重点新产品计划、星火计划等,基 本 计 划,计划任务： 一是面向国家战略需求的基础研究领域：农业、能源、信息、资源、环境、人口与健康、材料、综合交叉领域、重要科学前沿 二是重大科学研究计划：蛋白质研究、量子控制研究、纳米科学技术研究、发育与生殖研究 计划特性：基础研究 原始创新 学科综合性 学科交叉性 计划结构：研究专项由若干重大项目组成，重大项目由若干课题组成。,国家重点基础研究发展计划（973计划）,立项程序,发布指南,项目申报,主管部门或申报单位,初审,大陆境内具有法人资格科研机构、大学,同行专家书面评审,复审,综合评审,科技部,同行专家分领域评审会议,不同领域专家答辩评审,国家重点基础研究发展计划（973计划）,国家重点基础研究发展计划（973计划）,经费来源 中央财政专项拨款。 实行项目全额预算，全成本核算。 相关文件 科技部、财政部 国科发计字2006330号国家重点基础研究发展计划管理办法 财政部、科技部 财教2006159号国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法 科技部 年度项目申报指南的通知,宗旨 加强原始创新 突破核心技术 引领产业发展 支持领域（民口） 信息技术 生物和医药技术 新材料技术 先进制造技术 先进能源技术,资源环境技术 海洋技术 现代农业技术 现代交通技术 空间遥感与对地观 测技术,国家高技术研究发展计划（863计划）,计划结构,863计划,领域计划,专 题,重点项目,重大项目,前沿技术 探索研究,原型样机 重大技术系统,突破核心技术 开发单项战略产品,引导项目,区域 重大高技术项目,国家高技术研究发展计划（863计划）,项目管理,发布指南,课题申报,申报单位,评审,领域办,领域办审核批准,立项建议,批准立项,编制课题指南,领域专家组,国家高技术研究发展计划（863计划）,“提高太阳能电池效率的纳米减反射功能膜规模制备及其应用技术”研讨会,在成果转化协作工作委员会的协助下，由天津泰岳玻璃有限公司、上海中电、上海朝日等单位共同承担的“太阳能电池低反射膜玻璃”国家项目正式启动。,国家高技术研究发展计划（863计划）,经费来源 中央财政专项拨款 相关文件 科技部、总装备部、财政部 国科发计字2006329号国家高技术研究发展计划管理办法 财政部、科技部、总装备部 财教2006163号国家高技术研究发展计划专项经费管理办法 科技部 年度项目申报指南的通知,计划定位 是以国民经济社会发展需求为导向的、对国家和区域经济社会发展以及国家安全具有重大战略意义的关键技术、共性技术、公益技术的研究开发与应用示范。 关键技术是指在提升产业核心竞争力、完善或延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用的技术。 共性技术是指在产业领域、不同行业或不同区域能够广泛共享应用，对经济和社会发展产生普遍推动作用的技术。 公益技术是指基本不具备明确的市场竞争属性，主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量提高和环境改善等公共利益的技术。,国家科技支撑计划攻关计划,国家科技支撑计划攻关计划,计划结构,支撑计划,重大项目 重大战略产品 支撑重大工程 建设、重大 装备开发 带动性大 影响度高,重点项目 重大公益技术 产业共性技术 重点行业、领 域需求，且 具有的应用 前景的项目,引导项目,行业引导 提升行业持续发展能力为基础的前沿性和急需的项目 国家攻关项目培育,区域（地方）引导 提升区域创新能力 支撑区域经济社会重大工程建设,国家科技支撑计划攻关计划,支持行业、领域 能源 资源 制造业 信息产业与现代服务业 城镇化与城市发展 环境 农业 交通运输业 人口与健康 公共安全及其他社会事业,国家科技支撑计划攻关计划,组织管理,科技部,国务院部门（单位）,具有协调能力单位,地方科技厅（局）,项目课题承担单位,项目课题承担单位,项目课题承担单位,专家咨询： 战略预测 计划制定 项目立项 实施监督 项目验收 经费使用 绩效考评,国家科技支撑计划攻关计划,立项程序,签订任务书,项目建议,实施方案,批准,评审 确定经费概算,可行性报告,立项建议,进入备选项目库,组织单位： 地方 部门 有关机构,地方 行业 大型企业集团,会同财政部,科 技 部,初审,专家咨询,任务承担单位,温州宏丰电工合金有限公司“机械合金化电接触复合材料的产业化项目拟申报国家支撑计划”专家研讨会，与会专家听取了企业项目申报材料专题报告，建议项目申报题目定为“无镉电接触复合材料机械合金化生产技术及产业化”,由东莞宜安公司、中科院沈阳金属所、中科院长春应化所、北京301医院共同承担，拟申报国家863计划或国家科技支撑计划项目“可降解镁合金内植入物产品技术开发与临床应用”研讨会,国家科技支撑计划攻关计划,经费来源 中央财政资助方式为成本补偿和定额补助，主要用于项目研究开发和计划管理。 申报要求 课题须通过各省、自治区、直辖市科技厅（委、局）和国务院有关部委等项目组织单位的授权才能申报，不受理个人和其他单位申请。 相关文件 科技部、财政部 国科发计字2006331号国家科技支撑计划管理暂行办法 科技部 国科发计字2006376号国家科技支撑计划“十一五”发展纲要 财政部、科技部 财教2006160号国家科技支撑计划专项经费管理办法,科技条件平台建设计划,任务： 加强实验基地建设 国家实验室； 国家重点实验室； 野外观测研究台站和网络体系； 国家工程（技术研究）中心； 中试、产业化示范基地。 加强重大基础设施建设，为多学科研究服务，并具有支撑能力的重大科技基础设施； 加强基础条件平台建设： 科学数据平台； 科技文献平台； 自然科技资源平台； 网络科技环境平台； 加强科技成果转化公共服务平台建设； 加强重点领域技术标准研究。,国家工程技术研究中心,计划特性 工程技术研究、开发、设计、中试（试生产）的完整性和成熟性。 对生产或工程需求，具有多技术的组装能力。 对国内外院所、高校 企业的开放性。 科研成果集聚，工程化技术扩散。 中心组建经费、由财政、金融依托单位筹措。 支持对象 优先产业中工程技术实力强，运行管理好的科研院 所、企业、大学。,科技条件平台建设计划,立项程序,科技条件平台建设计划,国家工程技术研究中心,建设宗旨 建立高水平基础研究基地。 装备现代化和先进的研究手段。 聚集、培养优秀科学家。 开展学科前沿和国家目标的创 新研究。 获取原始创新成果和自主知识产权。,科技条件平台建设计划,-国家重点实验室建设计划,建设原则 三高、一优、两重点 三 高：高水平的科研机构 高水平的大学； 高水平科技企业。 一 优：部门（行业）或地方优秀实验室。 二重点：突出前沿、获取原始创新能力的专门学科实验室。 集成关键性、原创性、跨学科综合实验室。,科技条件平台建设计划 -国家重点实验室建设计划,近期重点支持方向 大型科学仪器设备的开放共享和国家重点实验室等实验基地的建设； 以基础性、公益性的数据资源为主，构建面向全社会的共享服务体系，实现数据的有效利用与增值； 重点支持动植物种质等资源库共享平台建设； 构建门类齐全、结构合理的国家文献资源保障体系和网络服务体系； 加强网络资源共享服务体系、网络协同工作体系和网络运行管理服务体系等网络平台环境建设； 加强科技成果转化公共服务平台和技术支撑服务体系建设，在孵化器等科技中小企业密集的区域，构建共性技术开发、成果工程化、产品测试、技术信息交流等专业化平台。,立项程序,科技条件平台建设计划,-国家重点实验室建设计划,科 技 部,主 管 部 门,国家重点实验室规划,申 请 建 设,初 审,专 家 评 审,填报建设任务书,择 优 推 荐,批 准 立 项,依 托 单 位,是以政策导向进行补助性支持的国家科技计划。 包括 科技型中小企业技术创新基金 火炬计划 国家重点新产品计划 星火计划等,国家政策引导类计划,国家政策引导类计划,中小企业创新基金,支持对象 科技型 从事高新技术领域的研究、开发、生产和服务 有研究开发能力，大专以上人员占职工总数30%以上 R&D经费占销售额5%以上，企业资产负债率不超过70%。 中小企业 面向各种所有制，独立企业法人资格。 技术创新 技术新颖性 自主知识产权 市场广阔、有效益,国家政策引导类计划,支持领域 电子信息、生物和医药、新材料、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能 支持方式 无偿资助 研究、开发及中试阶段，目前尚未大批量销售 执行期内实现一定的销售（药品除外） 企业注册资本最低不得少于30万元，职工人数不超过300人，净资产总额不高于2000万元，年销售收入不超过2000万元 项目新增投资1000万元以下，实施周期为两年（按满两年测算）（药品可延至三年） 新增投资中，企业有等额以上的自有资金匹配，申请额不大于净资产,中小企业创新基金,国家政策引导类计划,中小企业创业基金,贷款贴息 中试或扩大规模、形成批量生产，银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目 项目新增投资一般在3000万元以下，职工人数在500人以下，实施周期一至三年.企业净资产不超过4000万元,年销售总额不超过4000万元; 贴补贷款有效期内实际发生贷款的利息 贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元 科技担保机构担保的贷款，优先支持 指南中明确只能以贷款贴息方式支持,国家政策引导类计划,重大项目 资助金额在100200万元的项目 必须符合指南重点支持的方向和范围 必须有比较高的创新程度和技术水平 市场前景好，经济、社会效益显著 有较大的影响力和显示度 企业具有应有高成长特性 地方重点支持，且支持额度已经达到或超过申请基金数额的100%,中小企业创业基金,国家政策引导类计划,创业项目 从国家创业服务中心、国家留学生创业园、大学科技园、国家火炬产业基地和火炬创业园选取部分单位作为服务机构； 列入创新基金创业项目服务机构名单、并在其内注册的企业方可申请创业项目； 创新基金对创业项目支持为20-40万元/项 创业项目的申请要求另行发布。,中小企业创业基金,国家政策引导类计划,技术转移项目 申报项目及企业应满足创新基金支持的基本条件; 以企业和研究机构的联合体作为项目申报主体; 企业与研究机构应没有股权关系,企业管理人员不能受雇于研究机构; 企业与研究机构已签定技术转移合同书;,中小企业创业基金,国家政策引导类计划,高技术服务业项目 工业性服务企业 企业中专业人员比例不低于60%高级专业人员不低于20% 服务收入应占主营业务收入的比例不低于60%,中小企业创业基金,国家政策引导类计划 中小企业创业基金,申报材料： 项目申报材料； 附件：包括企业营业执照、审计报告及经审计单位盖章确认的财务报表、说明项目情况的证明文件（技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）、说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）、行业许可证明材料、其它材料（如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）。,国家政策引导类计划 中小企业创业基金,申报程序： 企业注册 在线填写申报材料 向服务机构提交项目申报材料 服务机构审查后向推荐单位提交项目申报材料 推荐单位组织评审 推荐单位确定立项后会同同级财政部门向科技厅推荐申报项目 主要文件： 国务院办公厅 国办发199947号科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定 科技部、财政部 国科发计字200560号科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法,-火炬计划,国家政策引导类计划,计划特性 政府引导性。 发展示范性。 市场竞争性。 机制创新性。 体制民营性。 对外开放性,支持领域 电子信息技术； 生物技术； 新材料技术； 机电一体化； 新能源及高效节能技术； 新医药。,计划结构,国家政策引导类计划,-火炬计划,高技术企业,火炬项目,产业基地,开 发 区,孵 化 器,重点项目,一般项目,开发区1,开发区53,软件产业基地,医药产业基地,创业服务中心,留学生创业园,大学科技园,高技术企业,重点高技术企业,火 炬 计 划,国家政策引导类计划-火炬计划,火炬计划项目（产业化引导示范项目）申报条件 1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的内资或内资控股企业可申报，不接受个人申请。 2.项目技术成熟。完成中试或鉴定，或已有小批量生产；已获得相关行业生产许可，如产品检测报告、生产许可证、入网许可证、环评合格报告等。 3.产品投产后能形成一定的规模，达产后年销售收入1000万元以上。具有一定的产业基础和较好的筹资、信贷能力。 4.申报科技兴贸出口示范项目的申报单位还需满足：申报的项目产品已出口且出口规模不超过300万美元；项目完成时可形成明确的出口创汇能力,国家政策引导类计划-火炬计划,火炬计划项目申报材料 （1）产业化项目申报书 （2）项目可行性研究报告 （3）企业上年度财务报表和资产负债表 （4）附件材料,国家政策引导类计划-火炬计划,附件材料 企业法人营业执照、高新技术企业认定证书。 科技成果（产品）鉴定证书或最近两年内的科技查新报告、检测（验）报告。 可说明知识产权归属的证明文件，如软件著作权登记证书、专利证书、技术转让合同等。 特殊行业：药品生产许可证、新药证书；食品卫生许可证；农药、化肥生产许可证、登记证；通信产品、电力设备入网证；公共安全、计量产品生产许可证；化工、能源等易造成环境污染的产品，需提交环保合格证明。 承担其它科技计划的证明、获得科技经费支持的合同、政府有关部门给予资金匹配的意向或合同。 产品（技术）获奖证书、企业获奖证书、ISO质量体系认证证书、医药GMP证书、银行信用等级评估证明、产品用户意见报告、销售合同或意向等。,国家政策引导类计划-火炬计划,评选标准： 一、技术水平 1、国内首创并达到国际同类项目的先进水平 5 2、国内先进水平或接近国际同类项目的先进水平 4 3、技术先进 3 4、常规技术 2 二、市场前景 1、国内急需，出口创汇前景好 5 2、国内急需，能替代进口 4 3、国内市场前景好 3 4、有潜在市场 2,国家政策引导类计划-火炬计划,三、经济效益 1、年销售利税25%以上，投入产出比在1：4以上，两年能收回投资（年销售利税率 = 5（年交税总额+年税后利润）/年销售售入；投入产出比=新增投资总额：（预计年销售收入-现已达到的年销售收入） 2、上述三方面能基本达到 4 3、上述三方面有一方面达不到 3 4、上述三方面基本达不到 2 四、项目成熟程度 1、已有小批量，一年可达到计划规模 5 2、产品已定型，有试生产，二年可达到计划规模 4 3、样机(样品)已鉴定 3 4、样机已完成，但未鉴定 2,国家政策引导类计划-火炬计划,五、社会效益X5 社会效益主要是指对国民经济发展、产业结构调整、社会安定及节能与环保等方面的影响。 1、有较大影响或对上述某一方面有显著影响 5 2、有一定影响 4 3、有潜在影响 3 4、对上述某一方面有一定影响 2 六、产业基础X6 产业基础主要是指在厂房、生产和检测设备、资金、技术力量、经济管理水平、原材料和能源等方面所具备的条件。 1、很好 5 2、较好 4 3、一般 3 4、较差 0,国家政策引导类计划 -火炬重点高新技术企业,申报条件 按照高新技术企业认定管理办法（国科发火2008172号）认定的、申报时尚在有效期内的高新技术企业，并同时满足下列条件之一： （一）主持制定过国内、或参与制定过国外行业技术标准的企业； （二）获得过国家科学技术进步奖的企业； （三）近三年承担过国家重点科技计划（国家火炬计划、国家科技重大专项、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国际科技合作计划、国家高技术产业发展项目计划等）项目及其成果转化的企业；,国家政策引导类计划 -火炬重点高新技术企业,（四）拥有核心技术，三年内自主研发的知识产权数量和列入“国家重点新产品计划”的产品数量较多的企业； （五）近三年经济规模增长快、营利能力强的企业； （六）近一年对高端人才就业和税收贡献大的企业； （七）近一年高新技术产品（服务）出口额大的企业； （八）战略性新兴产业中的龙头企业； （九）具有区域特色和示范作用的企业； （十）其它符合国家发展战略需求方向的企业。,国家政策引导类计划 -火炬重点高新技术企业,细则（参考） 1、经省、市科技行政管理部门认定的高新技术企业，且自认定后的运营期在一年以上； 2、已承担国家级火炬计划项目，企业主导产品的技术水平在国内处于领先地位。企业在本行业中有较大的影响，对行业技术进步有促进和带动作用； 3、年销售收入逾亿元（软件企业除外），且其中60%为高新技术产品销售收入。人均销售收入20万元以上； 4、企业领导班子科技意识强。企业整体研究开发（R&D）和技术创新能力较强，每年R&D投入不低于当年总销售额的5，具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员占企业职工总数的10以上； 5、企业管理科学、规范； 6、重视人才（包括科技开发、市场营销、企业管理等各方面人才）培养，并有长期培养计划； 7、企业认真制订了发展规划。,国家政策引导类计划 -火炬重点高新技术企业,申报国家火炬计划重点高新技术企业须提供国家火炬计划重点高新技术企业申报书，主要包括以下内容： （一）企业基本信息表； （二）相关证明材料：如高新技术企业证书、国家科技计划项目立项合同、国家科技奖证书、国家重点新产品证书、承担或参与制定行业标准的相关证明、科技型中小企业创新基金立项证明材料等能证明企业满足本办法第五条要求的材料。,项目立项程序,国家政策引导类计划,-火炬计划,下达年度计划,批 准,评 审,申 报 书,认 定,项目承担单位,省、市科技主管部门,科技部（火炬中心）,科 技 部,不通过,不通过,组织专家,组织专家,通过,通过,国家政策引导类计划 -火炬计划,申报条件 项目技术产权明晰，技术水平高，具有较高的创新性和先进性，市场应用前景好。 项目技术成熟，已达到中试水平或已进行成果鉴定。如没有鉴定的，应附销售合同、用户使用报告和行业权威部门的产品检测报告。特殊行业如药品、农药、化肥等应有生产许可证、登记证，通信、电力系统用产品应有入网许可证，公安、消防、计量、压力容器等应有行业许可证，化工类产品应有环保检测合格证。 投产后能形成一定的经济规模，达产时年销售收入1000万元以上。 项目承担单位有一定的产业基础和较好的筹资、信贷能力，资产负债率低。,国家政策引导类计划 -火炬计划,申报材料 项目申报书（下载申报系统，填写并打印申报书，并导出申报数据）； 项目可行性研究报告及相关附件（Word文档打印）； 附件：项目技术知识产权的证明材料；某些行业市场准入要求的行业许可证明材料；项目技术成熟的证明材料，如用户意见、检测报告、成果鉴定证书等。 主要文件 科技部（原国家科委） 国科发计字1994231号国家级火炬计划项目管理办法,国家政策引导类计划 -火炬重点高新技术企业,曲阜金皇活塞股份有限公司 衡阳镭目科技有限责任公司 广东美涂士化工有限公司 亚士漆(上海)有限公司 华东理工大学华昌聚合物有限公司,国家政策引导类计划-重点新产品计划,1新产品：采用新技术原理、新设计构思研制生产的全新型产品，或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。 2新产品计划项目：在国内首次研制或在同类产品中性能突出，符合国家产业、技术和相关行业政策，经科学技术部认定列入国家重点新产品计划的新产品项目。 3新产品计划重点项目：是从国家重点新产品计划项目中择优选出的，创新性强，技术含量高，有自主知识产权，产业化前景好，属于国家重点发展领域，有望形成国内、国际自主知名品牌，对国民经济和社会发展贡献大的新产品项目。重点项目给予新产品研发补助经费。,计划特性 政策指导性。 专利或自主知识产权型。 出口或替代进口型。 与国外标准接轨型。 国内首次开发成功，并已规模化。 资金由企业全部自筹，国家财政择优鼓励补助。,国家政策引导类计划,-重点新产品计划,支持范围： 微电子、信息通信； 空间和航空航天技术； 光机电一体化； 生物技术和生命科学； 新材料； 能源、新能源、节能产品； 医药和生物医学； 海洋技术及产品。,国家政策引导类计划,-重点新产品计划,国家政策引导类计划-重点新产品计划,新产品计划优先支持范围： 新能源、信息、生物、新材料、先进制造等新兴产业领域的新产品开发。优先支持针对产业调整和振兴的重大科技成果产品开发、重大引进技术消化吸收再创新产品开发、面向国际市场的高技术产品开发。 优先支持利用信息技术和高新技术改造提升传统产业技术升级；优先支持区域优势产业和特色产业集聚发展。 突出节能减排主题，优先支持钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油化工、建材等节能减排重点行业和企业加快重大环保节能新产品开发。 优先支持资源环境、人口健康、食品安全、交通安全、生产安全、城镇化与城市发展等社会公益领域新产品开发。 优先支持有利于现代农业发展和新农村建设，有利于农村产业结构重大调整和升级的新产品开发。 优先支持具有核心技术自主知识产权或重大先进技术标准创制、技术含量高、产业化前景好、有望形成国内、国际知名品牌的新产品发。,国家政策引导类计划-重点新产品计划,新产品计划原则上不支持： 常规食品、饮料、烟、酒类产品； 化妆品、服装、家具、小家电等日用产品； 用进口零部件（包括散件）组装的产品； 引进技术和设备的消化吸收国产化率较低的产品； 单纯为军工配套的产品； 传统手工艺品； 单纯改变花色、外观与包装的产品； 动、植物品种资源； 高能耗、污染环境的产品。,国家政策引导类计划-重点新产品计划,特例情况： 一般纺织品原则上不予立项，但对能起到更新换代并有较大技术突破的新型纤维和服装面料，可考虑在立项范围内； 原则上军用产品项目不予支持，但军转民项目除外。,国家政策引导类计划-重点新产品计划,申报条件 凡在中国境内注册，具有独立法人资格的企业均可申报；中外合资企业，中方应控股50%以上。 项目申报材料 1. 项目申报表 2. 项目目前开发情况及产业化前景分析 3. 附件材料：,国家政策引导类计划-重点新产品计划,附件材料： （1）企业法人营业执照（复印件） （2）企业上年度财务报表 （3）可说明知识产权归属和授权使用的证明文件，如专利证书、软件著作权登记、技术转让或合作协议（复印件） （4）涉及废水、废气、废物排放的项目，需提交环保达标证明（复印件） （5）特殊行业许可证（复印件）。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，需提供主管机构出具的批准证明。如药品生产企业许可证、医药GMP认证、新药证书；农药生产许可证；通信产品入网证；公共安全产品、计量器具生产许可证；凡属国家强制认证产品需提交的3C认证等。 （6）科技成果鉴定证书或最近2年内查新报告等技术证明（说明）文件 （7）权威机构检测报告 （8）用户意见报告 （9）其他材料：如高企证书、获奖证书、银行信用等级证明等,国家政策引导类计划-重点新产品计划,评审指标及说明： 1、单位基础条件及发展能力 15 2、对产业发展和产品结构调整的作用 10 3、技术水平 35 4、市场前景与经济效益 25 5、社会效益 10 6、风险。5 相关内容及说明如下：,国家政策引导类计划-重点新产品计划,评审结果 1项目分类 项目评估（评审）结果划分为A、B、C、D四类。项目A、B、C、D分数参考范围：A类：80-100分；B类：65-80分；C类：55-65分；D类：55分以下。,国家政策引导类计划-重点新产品计划,A类项目： （1）属于国家优先扶植的重点产业或高新技术产业的重大新产品，符合本年度新产品计划重点支持领域和方向； （2）创新性强，技术含量高，附加值高，采用先进技术标准，拥有自主知识产权的新产品，特别是原创型产品； （3）竞争力强，市场潜力大，能在短时间内形成较大规模效益，并有望形成国内、国际自主知名品牌的新产品； （4）科技成果转化，特别是863计划、科技支撑计划等相关科技计划成果的产业化项目； （5）满足国家迫切需要，对提高社会公共健康与安全保障能力、促进资源合理利用等社会公益事业贡献大的新产品； （6）地方政府予以配套政策重点支持的新产品。,国家政策引导类计划-重点新产品计划,B类项目： （1）创新性较强，技术含量较高，附加值较大，有自主知识产权的新产品； （2）竞争力较强，市场潜力较大，能在短时间内形成一定规模效益和知名品牌的新产品； （3）满足国家需要，对社会公益事业贡献较大的新产品。,立项程序,国家政策引导类计划,-重点新产品计划,企业、院所、高校,申 报,评估/评审,认 定,科技部 外经贸部 税务总局 质检总局 环保总局,颁发新产品证书,科 技 部,贷款利息鼓励性补贴,财政拨款鼓励性补助,优秀新产品,国家政策引导类计划,申报材料： 国家重点新产品计划项目申报表（同时提交电子版数据）； 项目产业化前景分析材料（简述所申报新产品的技术路线、技术水平、市场需求和风险、经济和社会效益分析等）（同时提交电子版数据）； 必备的附件材料：特殊行业许可证、 知识产权证明文件、单位法人营业执照、鉴定证书或其他相当的技术证明（说明）材料、由有资质的检测机构出具的产品质量、性能检测（验）报告；由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；涉及环保的项目，需提交环保达标证明； 用户使用意见等相关材料；,-重点新产品计划,国家政策引导类计划 -重点新产品计划,主要文件： 国家科委等八部委 国科发计字1997503号国家重点新产品计划管理办法 财政部 财工字1996354号国家级重点新产品补助经费管理办法（试行）,计划特性 政策引导性。 示范性。 技术成熟性。 高新技术的适用性。,国家政策引导类计划,立项要求 符合国家产业发展政策。 符合本区域产业发展需要。 技术先进适用性、成熟性、可靠性。 良好的经济、社会效益，较高的投入产出比。 短、平、快，产业化和规模化周期短。 引导性、带动性强。,-星火计划,计划结构,国家政策引导类计划,-星火计划,星火计划,星火项目,星火示范区,重点项目,面上项目,星 火 带,星火密集区,西进示范区,培训基地,小城镇建设示范区,国际合作示范某地,立项程序,国家政策引导类计划,-星火计划,国家政策引导类计划 -星火计划,申报材料 面上项目：星火计划项目申报书 重点项目：星火计划项目申报书、星火计划重点项目可行性研究报告、专家初步论证意见等。,星火密集区/密集带 在一定的经济区域内，按星火计划宗旨，以技术、人才、资金、管理等要素科学组合，在农村工业化、现代化、城镇化建设中起示范引导作用。 具有实施星火计划和发展区域支柱产业的基础。 应有研究开发实力较强技术后盾和技术支撑。 密集区/密集带地域的政府财政投入，应占财政支出的3%以上。 密集区/密集带由科技部和地方科技厅共同管理。 密集区/密集带实行定期评审，优上劣下，不搞终身制。,国家政策引导类计划,-星火计划,国家政策引导类计划 -农业科技成果转化资金项目计划,计划任务 重点支持有望达到批量生产和应用前的农业新品种、新技术、新产品区域试验与示范、中间试验或生产性试验，为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。 经费来源 农业科技成果转化资金由中央财政以无偿拨款和贷款贴息的方式支持,国家政策引导类计划 -农业科技成果转化资金项目计划,支持领域 农林植物优良新品种与优质高效种植、 畜禽水产优良新品种与健康养殖、 农产品加工与现代储运、 重大动物疫病防控、 农业自然和生物灾害综合防控、 农林生态保育恢复与治理、 水资源可持续利用与节水农业、 现代农业技术装备、 农业信息技术与数字农业、 农业生物技术产品与生物质利用等领域。,国家政策引导类计划 -农业科技成果转化资金项目计划,申报条件 项目技术水平高，核心知识产权归申请单位；或者属于已经引进但需熟化、以利于掌握其核心技术；有较大推广应用潜力或良好市场开发前景。 涉及到需要行业管理部门审核的成果，必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关证明。 单位：依法登记注册，具备独立法人资格，主要从事农业科研、开发、生产和技术服务业务的企业；有农业科技成果转化能力，并具备一定的农业科技开发业绩；有较强市场开拓能力和较高经营管理水平，并有持续创新意识；有良好的经营业绩，资产负债率不超过60%。,国家政策引导类计划 -农业科技成果转化资金项目计划,申报材料 农业科技成果转化资金项目申请书，在线提交并打印。 农业科技成果转化资金项目可行性研究报告，在线提交并打印。 农业科技成果转化资金项目合同书（内容草本） ，在线提交并打印。 附件：法人证明（复印件）；成果证明（新品种的区试报告、审定证书，或同等效力的证明转基因品种需大田释放许可证明；新兽药的安全性评价与药效试验报告；新疫苗的中试批文；新农药、植物生长调节剂的田间试验报告与安全性评价报告；饲料添加剂的安全性评价报告；新肥料的田间试验报告；样机检测报告与其他证明文件；以及其它能证明成果情况的认定证明、专利证明、版权证明等）；能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件复印件（专利证书、软件著作权登记证书、技术转让合同等）；审计报告与财务报表；企业章程。,国家政策引导类计划 -农业科技成果转化资金项目计划,申报程序 申报单位网上注册 在线填写申报材料 在线打印申报材料 报省直主管部门或市科技局 省直主管部门或市科技局会同同级财政局审核 上报省科技厅 省科技厅会同省财政厅组织专家初审 省科技厅会同省财政厅择优向科技部、财政部荐。,其它-国际科技合作重点项目计划,计划任务 国际合作项目以基础研究、应用研究、试验发展为主要内容，项目技术水平具有国际先进或较先进性。 不支持软课题研究、产业化和基础建设类项目。 申请条件 中外合作双方良好的科研开发基础和业绩，具有较高的科研管理水平和较好的合作基础，有经双方认可或签订的合作计划、合作意向书等。 中外合作双方具有相应的项目技术、资金、设备等科技资源投入。优先支持地方政府、国务院有关部门提供匹配资金的项目。 项目实施周期一般不得超过三年。,其它-国际科技合作重点项目计划,立项范围 在电子信息、生物医药、生物技术、新材料、现代农业、光机电一体化、环保技术及新能源技术等领域开展合作研究与开发的项目 以提高企业自主创新能力为目的、产学研相结合的项目； 引进外资及输出技术或技术产品，培养科研、管理、创新、创业及国际科技合作人才的项目； 企业引进技术或设备、通过消化吸收再创新能够形成自主知识产权或企业专有技术的项目； 能大幅度提高我省科研水平，具有较明显的产业化或技贸、经贸合作前景的项目。,其它-国际科技合作重点项目计划,申报材料 国际科技合作项目申请书（包括由外方填写英文附表）和国际科技合作与交流专项经费预算书。要求在线填报、打印。 已签署的项目合作协议书复印件。 国际科技合作计划实行网上申报和书面申报相结合。 主要文件 科技部、财政部 国科发财字2001367号国际科技合作与交流专项经费管理暂行办法,其它-科技富民强县专项行动计划,总体目标 依靠科技进步，培育、壮大一批具有较强区域带动性的特色支柱产业，有效带动农民致富和财政增收，实现民“富”、县“强”；加快县（市）科技进步，强化县（市）科技公共服务能力，为县域经济社会的全面、协调、可持续发展提供有力的科技支撑。 重点支持 中西部地区和东部欠发达地区，每年启动一批试点县（市），实施一批重点科技项目，集成推广500项左右的先进适用技术。通过35年的努力，支持300个左右国家级试点县（市）实施专项行动，以项目为载体，发挥示范引导作用，从整体上带动1000个左右县（市）依靠科技富民强县。,其它-科技富民强县专项行动计划,申报条件： 科技三项经费足额到位，占本级财政支出的比例达到1.1%以上，具有资金配套能力； 通过国家科技进步考核并取得较好成绩； 专项行动计划方案设计切实可行，项目选择科学准确，组织管理和运行机制科学规范。 重点科技项目遴选条件： 与县域特色支柱产业和农民增收需求紧密结合，并对周边地区有一定的示范带动作用； 技术先进成熟，并具有技术转移应用的人才保障和成果推广与科技服务体系保障； 项目实施能带动一定范围的农民增收致富，税收增长显著，能有效缓解县乡财政困难； 项目产品的市场前景好，能够吸纳社会增加对该项目的投入，并具有合适的项目运行机制； 承担单位具备必需的工作基础和能力，能按要求完成项目任务。,其它-科技富民强县专项行动计划,申报材料 县（市）人民政府申报并编写实施方案； 市科技局、财政局推荐。 申报程序 县（市）人民政府申请 市科技局、财政局推荐 省科技厅、财政厅实地考查和材料评审，提出修改意见和推荐意见 省科技厅会同财政厅审查上报科技部、财政部。 主要文件 科技部、财政部 国科发计字2005264号“科技富民强县专项行动计划”实施方案,工业和信息化部项目计划简介,中小企业发展专项资金 电子信息产业发展基金（电子发展基金） “倍增计划”贷款贴息项目 招标项目 集成电路产业研究与开发专项资金,工业和信息化部中小企业发展专项资金,固定资产建设类项目 1、地方特色产业发展项目：重点是属于省、市发展规划中重点发展产业的企业技术改造项目；重点产业集群中为中小企业产品质量检测服务的企业技术改造项目；实施节能减排的技术改造项目。 2、农产品加工项目：重点是产品有市场、增加就业岗位的企业技术改造项目。 中小企业信用担保业务补助项目 对符合申报条件的中小企业信用担保机构2009年上半年开展的中小企业贷款担保业务给予补助。,工业和信息化部中小企业发展专项资金,固定资产建设类项目 1、结构调整项目：以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点，支持产业集群中具有自主品牌的骨干企业技术改造项目；支持采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级、推进产业转移、实施节能减排的技术改造项目；支持生产节能产品的企业技术改造项目；支持外向型企业调整产品和市场结构的技术改造项目。 2、专业化发展项目：重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业企业生产配套产品的中小企业技术改造项目。 3、物流企业技术改造项目：重点支持在中小企业产业集群、产业集聚区、工业园区内面向中小企业的物流企业仓储条件改造和物流信息服务平台建设项目。 4、增加就业岗位的技术改造项目：重点是支持产品有市场的劳动密集型中小企业解决生产经营中的困难，支持、鼓励企业勇于创新、开拓市场、稳定就业、扩大就业的填平补齐技术改造项目。 5、小企业创业环境改造项目。重点是小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目（不包括新建扩建项目）。,工业和信息化部中小企业发展专项资金,申报条件 固定资产建设类项目 1、申报企业2008年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。 2、项目经具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案， 2010年底前建成且建设期不超过2年的在建技术改造项目。 3、申请无偿资助的项目，总投资不得超过3000万元，固定资产投资规模不得超过2000万元；申请贷款贴息项目，总投资不得超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元。,工业和信息化部中小企业发展专项资金,4、申报地方特色产业发展的项目须符合下列条件之一 省、市发展规划中重点发展的产业； 年服务产业集群内中小企业数量不少于100家，具备产品设计、开发、质量检测等多种公共服务功能 采用或生产的节能产品列入“国家重点节能技术推广目录（第一批）” 5、申报农产品加工项目的企业，项目建成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。,工业和信息化部中小企业发展专项资金,中小企业信用担保业务补助项目 1、2007年12月31日前成立并开展业务的中小企业信用担保机构。 2、2009年上半年增加的担保金额（本期增加担保金额）中，为中小企业提供贷款担保业务额占80%以上，单笔800万元（含）以下贷款担保业务额占60%以上或单笔800万元（含）以下贷款担保业务额在2.5亿元以上。申请专项资金补助的中小企业贷款担保业务必须符合产业政策的规定。 3、2009年上半年增加的贷款担保金额达实收资本1.5倍以上，且代偿率低于3%。 4、担保机构对单个企业提供的担保责任金额不得超过担保机构自身实收资本的10；按规定提取、管理和使用各项准备金。5、平均贷款担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。,工业和信息化部中小企业发展专项资金,资金支持方式和额度 （一）固定资产建设类项目 采取无偿资助方式的，每个项目资助额原则上不超过该项目固定资产投资额的10%和企业已投入的自有资金总额，最高资助额不超过300万元。 采取贷款贴息方式的，每个项目贴息期限不超过两年，最高贴息额不超过300万元。 （二）中小企业信用担保业务补助项目 补助业务为单笔800万元（含）以下、单笔担保费率不超过银行同期贷款基准利率50%、为中小企业提供的贷款担保业务。 补助额度：单笔贷款担保额300万元（含）以下的业务，补助比例不高于贷款担保额的2%； 300万元至800万元（含）的，补助比例不高于1%。其中，担保费率低于银行同期贷款基准利率30%的业务，再给予不高于贷款担保额1%的补助。担保期不足一年的业务按年折算。每个担保机构最高补助额不超过300万元。 中小企业信用担保机构收到的补助资金，用于弥补代偿损失。,工业和信息化部中小企业发展专项资金,项目申报 项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式，项目申报单位从中国中小企业信息（）下载“中小企业发展专项资金项目申报系统（企业版、担保机构版）”（以下简称申报