在2016年全县招商引资工作动员大会上的讲话.doc

在2016年全县招商引资工作动员大会上的讲话各位领导，同志们：经县委、县政府研究决定，今天召开“招商突破年”活动动员大会，会议的主要任务是：广泛号召全县上下，认清形势，增强责任，合力攻坚，吹响集结号，在20152016年深入开展“招商突破年”活动，努力实现新常态下的招商引资工作大突破。等下，xx县长还将作重要指示。下面我就如何开展“招商突破年活动”先讲三个方面的内容：一、认认清形势，切实增加开展招招商突破年活动的紧迫感与与责任感近年来，在县委委、县政府的正确领导下，全县上下扎实践行“强工工壮县、惠农富民”系列举举措，团结进取、开拓创新新，招商引资工作取得了较较好成绩；招商方式不断创创新，服务手段不断优化，引进了一大批对推动县域域经济有积极贡献的大项目目、好项目和产业类项目，为建设县域经济十强县，为保持县域经济持续健康康发展提供了强有力支撑。在此，我衷心感谢各位县县级领导，衷心感谢各乡镇镇、各相关部门奋战在招商商引资工作一线、为招商引引资工作作出贡献的各位领领导和全体同志们。在客观观看待招商引资工作成绩的的同时，我们更应该清醒的的认识到在招商工作中还存存在着以下困难和问题：第一，认识仍然不深。对对大开放、大发展的世界经经济一体化趋势和激烈的国国际国内竞争形势认识不清清，对招商引资的重要性认认识不足，认为招商引资就就是领导的事，是招商部门门和天易示范区的事，“事事不关己，高高挂起”。面面对日趋激烈的竞争态势和和与日俱增的差距，我们一一些同志尤其是领导同志，对招商引资工作缺乏足够够重视，没有真正把招商引引资作为第一任务、第一责责任，招商热情不高，工作作主动性不强，找不到门路路。第二，形势仍然不好好。在全球经济不景气的背背景下，在国家宏观政策换换挡时期，投资风险更大、效益更低，项目投资落户户更加谨慎。我县与省内其其他县区比，与周边园区相相比，虽然区位优势相当，但是基础条件薄弱，园区区基础设施落后，对于外来来投资客商的吸引力不大。第三，保障仍然不力。在要素保障方面，可用土土地指标较少，致使项目前前期工作要等土地批文，拖拖延工作进度，甚至存在部部分好项目由于供地不能满满足需求而打退堂鼓的现象象；在人员保障方面，部分分县直机关没有安排专人负负责招商，乡镇的经济发展展办人员多数为兼职，没有有专人负责和跟进具体招商商事宜，容易导致人浮于事事。在经费保障方面，部分分部门和乡镇没有安排招商商引资专项工作经费，致使使工作难以开展，放不开手手脚。第四，项目仍然不不大。近年在引进大、尖、高项目上有一定的突破，但数量不多，技术含量也也比较低。所引进的项目，大部分投资者经济实力还还欠雄厚，能形成骨干产业业、核心产业的大项目、好好项目不多。第五，服务务仍然不优。有的部门缺乏乏大局意识，搞部门利益至至上，梗阻政令，在服务企企业方面更多的是“尽力而而为”而非“全力以赴”，“索拿卡要”现象并未完完全绝迹。部分乡镇推动已已落户企业建设进程乏力，对招商引资企业的后续跟跟踪服务不到位，未能及时时为外来投资企业肃清发展展障碍。因势利导、顺势势而为，全县各级各部门一一定要坚定信心，抢抓机遇遇，切实做好新常态下的招招商引资工作。一要看到县县域发展势态良好。我县人人杰地灵、名人众多、资源源丰富、区位优越，特别是是近年来县域经济实力不断断增强、民生得到不断改善善、社会管理不断优化，特特别是我县连续三年进入全全省“县域经济十强”，县县域影响度和美誉度不断扩扩大，将为招商注入更多活活力和动力。二要看到宏观观政策优势显现。全面深化化改革、全面建设小康社会会，为招商引资工作增添了了底气。当前国家支持中西西部地区加快发展，实施“一带一路”、长江经济带带建设等重大战略机遇，xxx市望城区、大河西片区区获批“国家新区”，这些些政策必将带来产业洗牌，将为我县的招商引资工作作带来新的机遇。三要看到到一区多园平台优越。我县县近年来强力实施“强工壮壮县、惠民富农”的战略发发展思路，创造性提出“一一区多园”发展模式，天易易示范区经过近七年的精心心打磨，已成为基础设施比比较完善、产业集聚效应初初显、对外知名度高的县域域招商主战场。乡镇园区在在原有的基础上，经过近项项目积累和重点建设，基础础设施正在逐步完善，产业业正在积聚。这些都为我们们在更大范围内、更高层次次上吸引投资创造了重要条条件。为此，全县各级各部部门一定要坚定信心、克难难攻坚，全面掀起“招商突突破年”活动高潮，为建设设全面小康经济强县作出新新的更大贡献。二、开拓拓奋进，全面完成招商突破破年活动各项任务“200152016年招商突突破年”活动的思路是：以以党的十八大和十八届三中中、四中全会精神为指导，根据县委、县政府“创一一流、进百强”，“强工壮壮县、惠农富民”相关部署署，围绕招商工作新形势，立足“一区多园”发展实实际，凝心聚力、攻坚克难难，进一步增强招商引资的的主动性、针对性和实效性性，广泛收集招商信息，做做到定向招商、精准招商、高效招商，努力提升招商商引资工作质量和服务水平平，健全招商长效机制，实实现全县招商引资工作新突突破。主要目标任务是：每年引进项目50个以上上，其中投资过1亿元项目目15个以上、过2亿元项项目5个以上、过10亿元元项目2个以上；引进到位位内资50亿元以上，全年年实现合同引资120亿元元以上；实际利用外资增长长16%，达到8000万万美元以上。收集各类有价价值招商信息100条以上上。重点是要抓好六个“着力推动”：1、着力力推动在招商氛围上有突破破。迅速部署。会后，各级级各部门要立即安排部署招招商工作，现在已经是5月月，今年时间已快过半，时时间非常紧迫，请大家一定定要卡准卡死时间节点，对对照方案、任务分解表，以以任务倒逼时间、倒逼进度度，一时一刻也不能耽误。迅速行动。各级领导干部部要带头走出去，有招商引引资指标任务的单位，主要要负责人要把主要精力和时时间放在招商引资和大项目目建设上；专业招商小分队队要全部走出去，瞄准新兴兴产业、机械制造、特色产产业等重点产业，持之以恒恒的开展全天候、拉网式、蹲点式招商；要迅速摸底底，全县干部职工要认真梳梳理亲友和社会关系信息，特别要注重搜集整理县籍籍在外知名人士的信息情况况，形成信息资料库，多沟沟通联系，做好“引凤归巢巢”的工作。全面宣传。通通过县网、县报、县手机报报、县电视台等传统和新兴兴媒体，采取张贴简报、悬悬挂条幅、布置宣传栏等方方式，上好招商知识专课，编好招商知识专辑，全方方位、多角度、深层次进行行宣传推介，营造领导亲自自上场、干部奋勇争先、社社会积极参与的全民招商氛氛围。2、着力推动动在策划包装上有突破。要要包装好项目。深入研究世世界经济发展趋势和国家的的规划产业导向，围绕我县县的人文历史、自然资源、传统优势产业等基础，结结合“一区多园”的发展方方向，借助专业机构，滚动动包装推出一批园区基础设设施类、现代物流、农产品品精深加工类、精品休闲旅旅游类项目。要对接好项目目。要积极对接相关职能部部门和产业部门，第一时间间了解其行业主管部门的新新政策、新动态、新重点，做好项目对接，特别是要要做好产业发展类和公共服服务类项目的对接，积极争争取相关项目落户我县。要要发布好项目。利用省级以以上商务网站等平台，集中中发布招商引资项目，并对对其进行动态更新，让投资资者能及时了解我县的招商商引资重点。3、着着力推动在招商方式上有突突破。开展“产业招商”。建立产业小分队招商模式式，由县招商局牵头，县农农办、县经信局、县商务局局分别负责，成立一、二、三产业招商小分队，县国国土、规划、环保、工商等等职能部门积极配合，完成成定量的招商引资任务。天天易示范区单独成立招商小小分队，与“产业小分队”相互配合开展工作。开展展“以商招商”。围绕园区区主导产业，重点跟踪已落落户企业的上下游企业，引引进有市场拓展需要的企业业，延伸产业链条，推动产产业集群发展，定的目标是是5家以上。开展“委托招招商”。围绕中介、商会招招商，选定4-5家资质高高、信誉好、实力强的中介介招商机构进行委托代理招招商，还可以联系异地商会会委托开展代理招商。开展展“飞地招商”。鼓励各乡乡镇、园区打破行政界限，将不能在本区域实施的招招商项目放到其他乡镇、园园区落户建设，项目引进方方和落户方按比例计算招商商引资目标任务、按比例分分配财税收入。建立招商引引资利益共享机制，保障项项目资源的最大利用率。开开展“节会招商”。积极参参加第18届渝洽会、20015年湖南（香港）投资资贸易洽谈周和第26届哈哈洽会和第十届东北亚博览览会等国家级节会活动，举举办天易示范区青山皮鞋工工业园和茶恩竹木工业园专专题招商活动，以各类活动动来推介xx县，成就好项项目。4、着力推动在招招大引强上有突破。瞄准重重点区域。重点瞄准世界5500强、国内500强、行业龙头、“补链强链”企业和周边国有裂变企业业，确立五个重点招商区域域，即以央企为主的xx区区域、以产业转移为主的珠珠三角区域、以总部经济为为主的长三角区域、以电子子商务为主的北上广地区、以国有企业裂变和产业配配套为主的长株潭地区。特特别是这次xx望城区、大大河西片获批国家批复“湘湘江新区”，“退二进三”政策将带来产业的重大调调整，可以抓住这个机会引引进优质项目，尤其是盯紧紧优质二产项目。发挥主场场优势。按照“一区多园”发展思路，将园区作为全全县招商引资的主战场。天天易示范区围绕“3+2”产业体系招大引强；杨河河工业园立足机械装备制造造业加大招商力度；青山皮皮鞋工业园利用与浙江温岭岭前期联系的基础积极承接接产业转移项目，茶恩竹木木工业园加强与浙江安吉、湖南益阳的竹产业协会对对接引进竹木产业项目。突突出重点产业。发挥“省特特色县域经济重点县”政策策优势，加强农产品精深加加工业招商引资，支持湘莲莲、油茶等企业向园区集聚聚；围绕白石名人文化、乌乌石红色文化、隐山湖湘文文化和易俗河古镇等旅游项项目的开发，加快杨河海泡泡石产业园招商对接，提升升现有资源的开发利用档次次。5、着力推动在优化化服务上有突破。找准企业业需求。健全广泛合作机制制，与xx、广州、深圳等等地招商部门取得联系，获获取有效招商信息；与银行行系统、风投创投公司、证证券公司等建立招商合作关关系，获取企业投资信息和和动态；加强与相关行业协协会的联系，获取项目的发发展需求，针对信息和项目目发展需求，一对一制定招招商方案，实现利益捆绑，主动投资。落实政策奖励励。落实鼓励战略投资者的的政策，对签约落户的战略略投资者，设立开工奖、竣竣工奖和投产奖等奖励项目目；制定一般项目入园、供供地政策；建立外来投资收收费清单，并严格按清单收收费。开展创优服务。继续续实行“一站式”、“保姆姆式”服务，对投资者手续续办理、厂房建设、项目审审批等进行全程代办、跟踪踪服务；继续实行县级领导导包挂重点项目机制，以“一个项目、一名领导、一一套班子”的工作模式，及及时为项目推进保驾护航。6、着力推动在要素保保障上有突破。要加强平台台建设。拓宽融资渠道，完完善投入机制，加快基础设设施建设，提高园区承载力力，天易示范区要推进凤凰凰东路二期等骨干路网建设设，启动县第二污水处理厂厂建设，充分发挥天易示范范区辐射带动作用，加快推推进杨河、青山皮鞋、茶恩恩竹木3个乡镇工业园建设设，提高配套水平，保证项项目顺利落地建设。要破解解资金瓶颈。缓解企业融资资难、项目建设难问题，是是政府、金融机构、企业三三方的共同任务。尤其是对对政府而言，要加大引导、协调和扶持力度，积极搭搭建平台，增进银企双方合合作。要破解土地难题。深深入挖潜土地资源，盘活闲闲置土地资产，加大土地项项目策划包装力度，积极争争取上级指标。制定一般项项目入园工地政策，提高项项目准入“门槛”，对那些些占而不建、建而不动、长长期不生产的项目，要坚决决清理。三、强化责任，确保招商突破年活动各项项责任落到实处全县各级级各部门一定要按照县委、县政府的工作部署，加强强领导，精心组织，真抓实实干，确保完成或超额完成成全年目标任务。一是要要落实各项责任。“招商突突破年”活动领导小组要充充分发挥作用，对活动定期期调度、定期部署、形成推推动工作的合力。各乡镇和和县直部门主要负责同志要要亲自抓、负总责，对招商商引资工作要做到亲自参加加、亲自部署、亲自督促落落实，更加自觉地为招商引引资工作多出力、多服务。要推行“县级领导包挂重重点企业制度”，乡镇和部部门也要推行“班子成员联联系指导企业制度”，形成成服务招商上行下效，一级级带动一级的良好氛围。二是要严格督导考核。按照照“月调度、季讲评、年总总结”的要求，加强对“招招商突破年”活动的检查督督促，对发现的问题责令相相关单位限期整改。按照考考核办法从严把握考核尺度度，不顾及面子，严禁弄虚虚作假，公平体现各单位的的工作成绩。对在招商引资资工作中虚报浮夸、弄虚作作假的乡镇和部门，一经查查实，将给予严肃处理，绝绝不姑息。三是要加大奖奖惩力度。加大奖励力度。建立和兑现招商引资信息息奖励办法，对招商引资项项目提供有效信息的单位和和个人，