郫筒街道安全社区建设公共场所工作组社区诊断报告.docx

郫筒街道安全社区建设公共场所工作组社区诊断报告社区安全是社会安全、生产安全的基石。在郫筒街道开展安全社区建设工作以来，社会管理综合治理科以公共场所安全建设为重点，深入开展公共场所内部安全调研，通过随机抽样的方式对950家公共场所进行问卷调查，掌握公共场所安全情况，同时通过社区走访、入户调查等方式，收集200份居民对公共场所安全的意见与建议，通过公共场所安全工作组的努力，基本摸清了现状，现将调研情况报告如下：一、公共场所界定公共场所是供公众从事社会生活的各种场所，是提供公众进行工作、学习、经济、文化、社交、娱乐、体育、参观、医疗、卫生、休息、旅游和满足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、场所及其设施的总称，是人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所，是人们生活中不可缺少的组成部分。根据郫筒街道实际情况，共划分棋牌娱乐场所、住宿场所、餐饮场所等10大类。二、辖区公共场所情况根据前期对郫筒辖区公共场所的摸底排查，了解到共有各类公共场所6028家，其中购物场所最多，有4023家，占66.74%，其次为餐饮场所1000家，占16.59%。其他类场所包括学校、车站、大型公园、大型广场、电影院等共22家。三、抽样情况此次调研活动共抽样调查公共场所950家，占所有公共场所的15.76%。其中购物场所抽样593家，主要集中于郫筒街道东大街、星光大道、南大街、新南街；餐饮餐所91家，主要集中在红瓦街、和平街；同时调查包括洗浴与美容场所80家、棋牌娱乐场所72家、网吧40家、文化娱乐场所17家、医疗场所15家、体育健身场所3家、住宿场所28家，其他11家。四、公共场所内部安全调查情况（一）灭火器及消防设施情况1、从调查中发现，配备灭火器较好的场所类别有网吧、住宿场所、其他类中的学校、医疗场所，配备率基本上为100%，文化娱乐场所、棋牌娱乐场所、购物场所配备灭火器较差，配备率低于20%。同时在调查中发现，部分配备灭火器的场所中，工作人员存在不会使用灭火器的现象，随机抽查了60名配备灭火器场所的工作人员或管理人员，有9名不会用灭火器，同时有个别场所灭火器未放置在显眼易取位置。2、在规模较小的购物场所存在消防通道较窄或无消防通道情况，在一定程度上影响消防安全，使得其场所存在安全隐患，同时应急照明系统、烟雾报警系统在小的公共场所中配备率较低。（二）大功率电器使用情况通过调查了解，公共场所配备电视、电脑、冰箱、冰柜、空调等常用电器较为普遍，因此对这类常用家电设备未列入或较少列入大功率电器，而统计的大功率电器主要有电烧水设备（如热得快）、电取暖设备等，而这类设备主要集中在小商场。同时在与商铺负责人、工作人员沟通中了解到，大功率取暖设备主要是冬季使用，存在较大的季节性，而电烧水设备（如热得快）在小规模（20平方米以下）的小商铺中使用更为广泛，存在安全隐患较大。（三）其他公共场所安全情况其他公共安全场所情况涉及公共场所吸烟情况、电线私拉乱接情况、工作人员掌握安全知识情况等，其中公共场所吸烟情况在规模较大的购物场所、医疗场所状况最好，最差的是餐饮类场所、网吧及住宿类场所；电线私拉乱接情况不明显，在调查过程中较少发现此类情况；工作人员掌握安全知识情况，在抽样调查问卷中，有478名被调查人员回答此类问题，其中回答懂得安全逃生、应急救护知识的296人，占回答数的61.92%。五、居民公共场所安全调查情况(一)对目前的治安状况满意情况，其中27人选择非常满意，107人选择满意，43人选择一般，20人选择不满意，3人选择非常不满意，在调研过程中，调查人员就选择不满意和非常不满意的人员进行深入了解，得知其主要不满意在于老年人坝坝舞时间与休息时间的冲突、夜间烧烤摊影响环境卫生等方面。（二）对治安状况的改变情况，有72人表示比以前要好的多，有101人表示差不多没有变化，有27人表示有所下降，认为有所下降的人员表示，富士康迁入郫县后，外来人口大量的涌入郫县，带来经济发展的同时更多的带来物价的上涨，公共场所的各种乱象的加剧。（三）在公共场所中，居民普遍认为车站、郊区（人少偏僻区域）、娱乐场所为缺乏安全感的区域，在200份随机调查问卷中，此三项分别占35.50%、36.50%、19.00%，远超过学校周边、网吧和市场。 （四）2013郫筒公共场所案件统计类型场所刑事案件盗窃非机动车汽车盗窃一般盗窃入室盗窃强奸抢劫绑架故意伤害寻衅滋事诈骗猥亵其他合计公共场所202918411319101对于公共场所治安最不满意的方面，居民首选的是随身物品偷盗现象，共有93人选择，占46.50%，与从公安系统掌握的2013年公共场所犯罪情况中偷盗犯罪率偏高相吻合，其次为机动车（自行车）被盗，在问卷填写过程中，调查人员将非机动车也归于此类，同时居民较多的反应在2013年被偷盗过电瓶车、电瓶车用电瓶或是身边有发生过类似事件。相对而言选择抢劫抢夺现象、打架斗殴现象、赌博现象的总数为9人，三类总数量仅占抽样调查的4.50%。（五）在对影响街道公共安全的因素的调查中，选择最多的是警察巡逻和治安管理不到位，总共有107人选择，其次为个人安全防范的宣传教育不够，有92人选择。有71人选择因为流动人员管理不善影响街道公共安全，有52人选择对违法犯罪打击力度不够，惩处不严，有40人选择治安岗亭设计不够，有23人选择居住人口素质较低；在对街道安全防范措施不完善方面的调研中，选择巡逻队力量不足的最多，有92人，其次是规范小摊小贩，有87人，再次是打击黑的士，有66人，最后是选择非机动车固定停车点52人，选择公共场所报警器、路灯58人。（六）在增加公共场所安全感方面，需要优先解决的问题优先次序是保持对犯罪的严打（182人）、加强治安巡逻（171人）加强个人防范意识（117人）、迅速破案（103人）、提高警察素质（97人）、加强技术防范（91人）六、干预措施1、针对公共场所消防安全存在隐患的情况，我们召开消防安全“大排查”工作会议，成立领导组织机构，明确责任，制定细化的隐患排查计划，研究部署消防安全工作。2、按照消防工作会议的要求对消防设施建设、消防演练、隐患排查等工作进行检查指导，督促各单位认真落实消防工作。 3、 由消防大队牵头，组织辖区群众进行消防演练。 4、 针对公共场所盗窃案件频发，我们整合群防力量加大巡逻守护工作，并建设专门的非机动车停车场集中进行管理。 5、 针对车站人流量大、人员拥挤，派专门的安保人员进行巡逻。6、 针对公共场所工作人员安全知识掌握和应急处理知识薄弱，我们定期对公共场所工作人员开展安全知识讲座培训和消防安全演练。 七、成效采取上述干预措施，辖区公共场所截止目前为止未发生一起消防安全事故和刑事案件，辖区公共场所消防隐患明显减少，前期排查出的消防安全隐患大部分已整改落实。 八、公共场所安全工作（一）加大宣传，提升居民安全意识。积极创新宣传形式，增加宣传的频率和宣传的覆盖面，把集中宣传和经常性宣传结合起来，深入公共场所进行安全知识宣传。坚持正确的舆论导向，引导人们的思想观念，不断增强基层“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。（二）加大教育培训力度。要加大力度，采取讲座、培训班等多种形式，定期组织公共场所负责人集中进行业务学习，不断增强公共场所人员的安全意识和安全技能；要不断深入公共场所开展安全知识上门服务，形成常态化的安全下基层活动。（三）加大监管力度。要本着“强化意识、提高整体素质”的思路，开展对辖区内公共场所的监督监管，并加强指导。同时，督促公共场所结合实际，统筹安排，增强内部培训的针对性和实效性，通过培训，在不断提高员工安全技能的同时，更进一步增强法制观念和安全意识。（四）加大排查力度。每月召开一次消防工作会议，安排部署公共场所消防安全工作，组织民警和消防人员对公共场所消防隐患进行检查，力争督促、劝导每个场所都配备齐全消防器材，对火灾隐患发现一处查处一处，发现一处整改一处，发现一处清除一处。（五）强化打击力度，一是计划在公共场所安装监控高清摄像头，通过天网等技术手段保障公共场所安全；二是加强联防队员的综合技能与巡防能