嵩级工程建设服务类第第二标段.DOC

嵩县县级工程建设服务类（第一、第二标段）采购项目（三次）招 标 文 件招标编号：嵩公交易采购【2017】003号三次嵩县公共资源交易中心政府招标交易服务股二一七年六月二十六日目 录投标人须知前附表1第一部分 招标邀请函（招标公告）6第二部分 招标内容9第三部分 招标项目要求12第四部分 评标及定标13第五部分 投标人须知16第六部分 合同样本23第七部分 投标文件格式24前附表序号名 称内 容1招标人名 称：嵩县财政局地 址：嵩县白云大道与翠三街交叉口联系人：吴先生电 话：137831805032招标代理机构名称：嵩县公共资源交易中心政府招标交易服务股。地址：嵩县白云大道1号院行政服务中心院内。联系人及电话：乔女士 0379 663371183项目名称嵩县县级工程建设服务类（第一、第二标段）采购项目（三次）4招标编号嵩公交易采购【2017】003号三次（三次）5资金来源县级财政资金+单位自筹6标段划分本次招标共个标段。7工期具体工期以各项目施工合同为准。8投标人资格要求 1、投标人应具备政府采购法第二十二条的规定。 2、第一标段投标人具有工程项目可行性研究报告编制乙级及以上资质（含乙级）（工程咨询资质中必须含项目可行性研究报告编制）； 第二标段投标人具有工程项目规划编制乙级及以上乙级资质（含乙级）； 3、投标人须提供公告发出之日起检察机关出具的近三年内关于投标人及其法定代表人、拟参与投标项目负责人无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函。 4、投标人须提供2016年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章，即审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)。 5、投标人须提供近6个月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，单位职工缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 6、本项目不接受联合体投标； 9是否接受联合体不接受10分包不允许11获取招标文件时间2017年6月27日至2017年7月3日12获取招标文件方式到嵩县公共资源交易中心D区二楼受理中心报名，报名并购买招标文件,招标文件售价500元/标段。13保证金投标保证金金额：人民币贰万元/标段。本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止日前（以到账时间为准）转至招标人指定账户（户名：嵩县公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行嵩县支行营业部，账号：）转账时请标注项目标段名称及标段或项目编号及标段（允许简写）。14投标文件份数一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还投标文件。15是否组织现场考察否16投标人澄清问题的截止时间提交投标文件截止时间15日前17投标文件有效期提交投标文件截止时间后60天18投标文件装订要求投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页码。19投标文件密封要求投标文件正本和副本分开密封包装，封套上标明项目名称并加盖公章。20提交投标文件截止及开启时间2017年7月25日上午10:0021提交投标文件及开启地点嵩县公共资源交易中心4楼开标室22履约保证金履约保证金按成交金额的5%收取，以转账或银行保函的形式向招标人提交。23监督单位监督部门：嵩县财政局 监督电话：0379-6633500924其他本次招标如有变更：澄清、答疑或其他通知将在河南政府招标网、河南省公共资源交易公共服务平台及嵩县公共资源交易中心网上公布。25投标人凡有下列情况之一者，其投标文件将被否决（1）未按招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标人不按要求参加谈判的；（3）未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关内容的；（4）未按招标文件规定交纳保证金的；（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的； （6）响应内容与招标需求及招标项目要求有实质性偏离的；（7）同一投标人提交两个以上不同报价的；（8）投标人未按规定进行分项报价的；（9）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；（10）未按要求获取招标文件的；（11）资格证明不全或者不具备招标文件中规定的投标人资格要求的；（12）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。第一部分 招标公告 根据政府采购有关法律法规规定，嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股受河南省嵩县财政局的委托，就嵩县县级工程建设服务类采购项目第一第二标段进行公开招标，现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。 一、项目概况与招标范围 1、项目名称：嵩县县级工程建设服务类（第一第二标段）采购项目（三次） 2、建设地点：嵩县境内 3、政府采购管理部门备案批号：嵩购通【2017】002号 4、招标编号：嵩公交易采购【2017】003号（三次） 5、投资规模：嵩县各乡（镇）、县直各单位工程建设服务类（第一第二标段）采购项目。 6、资金来源：政府投资、单位自筹；采购预算价按照国家主管部门规定的收费标准下浮30作为该项目采购控制价，该采购项目只招优惠率。 7、采购内容：工程项目可行性研究报告编制、工程项目规划编制 8、招标范围：嵩县财政局关于转发洛阳市财政局关于印发洛阳市2016-2017年市级政府采购目录及限额标准的通知的通知范围以内和限额标准5万元以上的工程类服务项目。 9、服务期限：暂定为1年。 10、标段划分：分二个标段；第一标段：工程项目可行性研究报告编制采购项目；第二标段：工程项目规划编制采购项目。 11、质量标准: 符合国家及地方相关现行标准和规范合格要求。二、投标人资格要求： 1、投标人应具备政府采购法第二十二条的规定。 2、第一标段投标人具有工程项目可行性研究报告编制乙级及以上资质（含乙级）（工程咨询资质中必须含项目可行性研究报告编制）； 第二标段投标人具有工程项目规划编制乙级及以上乙级资质（含乙级）； 3、投标人须提供公告发出之日起检察机关出具的近三年内关于投标人及其法定代表人、拟参与投标项目负责人无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函。 4、投标人须提供2016年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章，即审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)。 5、投标人须提供近6个月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，单位职工缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 6、本项目不接受联合体投标； 三、本项目资格审查的方式为资格前审和后审。 四、投标报名 1、报名时间：2017年6月27日至2017年7月3日，每天上午8：3012：00时，下午14：3018：00时。（法定节假日、公休日除外） 2、报名地点：嵩县公共资源交易中心二楼D区受理大厅 3、招标文件的获取： （1）领取时间和地点：同报名时间及地点。 （2）招标文件每套售价500元/标段，售后不退（上次参加投标单位除外）。 4、报名时必须携带的资料： 企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一营业执照）、企业资质证书（副本）、法人授权委托书。检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函。 备注：以上资料报名要求验证原件，留加盖投标单位公章的复印件一套；报名资料须目录清晰且活页装订，所有要求加盖公章均指投标单位行政章，其他印章无效。 五、投标文件的递交： 1、递交投标文件的截止时间:2017年7月25日上午10时00分； 2、投标文件递交地点：嵩县公共资源交易中心四楼开标室； 3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、发布公告的媒介： 本次招标公告在中国采购与招标网（）、河南招标采购综合网（）、河南省政府采购网()及嵩县公共资源交易中心同时发布。 七、联系方式 名 称：嵩县财政局 地 址：嵩县白云大道与翠三街交叉口 联系人：吴先生 电 话招标代理机构：嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股 地 址：嵩县白云大道1号院行政服务中心院内。 联系人及电话：乔女士 037966337118 2017年6月26日第二部分 招标需求（一）、项目概况 1、项目名称：嵩县县级工程建设服务类采购项目2、建设地点：嵩县境内3、政府采购管理部门备案编号：嵩购通【2017】002号4、招标编号：嵩公交易采购【2017】003号三次5、投资规模：嵩县各乡（镇）、县直各单位工程建设服务类采购项目。 6、资金来源：政府投资、单位自筹；采购预算价按照国家主管部门规定的收费标准下浮30作为该项目采购控制价，该采购项目只招优惠率。 7、招标项目内容：嵩县境内县级建设工程的可研、项目规划设计、监理、工程勘察服务项目；本次招标是通过公开招标的方式，择优选定嵩县境内县级建设工程的设计、监理、可研、项目规划、工程勘察的服务企业。 8、招标范围：嵩县财政局关于转发洛阳市财政局关于印发洛阳市2016-2017年市级政府采购目录及限额标准的通知的通知范围以内和限额标准5万元以上的工程类服务项目。 9、服务期限：暂定1年（根据需求、按照法律法规相关规定及该项目管理规定为准）。 10、标段划分：分两个标段；第一标段：工程项目可行性研究报告编制采购项目；第二标段：工程项目规划编制采购项目； 11、质量标准: 符合国家行业、地方相关现行标准和规范合格要求服务。（二）、各标段招标要求：一、第一标段工程项目可行性研究报告采购要求：（工程咨询资质中必须含项目可行性研究报告编制、乙级以上含乙级）1、基本条件 1.1综合实力和业绩。从事工程咨询业务 3 年以上，独立承担国家或地方中型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务不少于 10 项，社会信誉良好。 单位从事工程咨询业务不足 3 年者，可申请甲级工程咨询临时资格。 1.2注册资金不低于行业注册规定或固定资产不低于行业规定。 1.3有相对固定和良好的办公场所。 1.4工程咨询年营业收入 100 万元以上。 2、技术力量 2.1技术力量较强。专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于 15 人，其中具有高级专业技术职称或注册咨询工程师资格的人员不得少于 20% ，从事工程咨询业务 3 年以上的技术骨干不得少于 3 人。 2.2专业配备合理。按业务领域和服务范围配备有相应的专业技术人员，具有同时承担 2 个及以上中型项目工程咨询任务的能力。 2.3主要技术负责人应具有高级专业技术职称，从事 8 年以上工程咨询业务，并主持过 2 个及以上中型项目工程咨询任务。 3、技术水平和技术装备 3.1掌握现代专业技术和科学管理方法，拥有较先进的技术装备，具备开展业务必须的专业技术资料基础和及时查询相关专业信息的手段。 3.2直接从事业务的专业技术人员中 80% 配备计算机，运用计算机完成工程咨询成果文件编制达到 80% 以上，经济评价软件的应用达到 80% 以上。 4、管理水平 4.1有完善的组织机构，健全的管理班子，完备的管理制度。 4.2建立了以质量为中心的管理体系。 二、第二标段工程项目规划编制采购要求：（乙级以上含乙级）1、有法人资格；2、专业技术人员不少于25人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于2人，具有高级建筑师不少于1人、具有高级工程师不少于1人；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于5人，具有其他专业中级技术职称的不少于10人；3、注册规划师不少于4人；4、具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备；5、有200平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。注；高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在70岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过4人，乙级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过2人。城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在60岁以下。高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的70%。 三、 建设工程服务类采购项目评标方案，应当以投标人的业绩、信誉和符合法律法规规定配备的技术人员、设备、软件、能力以及实施方案的优劣为依据，进行综合评定。 四、参加投标的所有潜在投标人进入评审的合格企业，同一项目按照评标结果得分从高到低的排序。（注：工程咨询资质中含有1、规划咨询：(2)项目建议书编制：（3）评估咨询的投标企业，在评审中质量、服务、报价相同优先考虑确定候选中标企业）。 五、要健全内部制约和外部监督机制，坚持用制度管权管事管人，加强廉洁从业教育，不断提高业务能力和强化廉洁意识。 六、依据政府采购有关法律法规的规定编制投标文件，该采购项目采购要求、基本条件若与法律由违背的以法律规定为准。第三部分 招标项目要求1、投标人资格要求见前附表第8条。 2、投标报价2.1报价：该采购项目只报优惠率。投标人根据相关规定及责任范围、市场行情，并结合本单位的实力，合理报价（优惠率）。 2.2投标人只能提交一个报价，招标代理机构和招标人不接受有任何选择性报价的投标文件。2.3各标段择优选定投标企业报价最低报价作为该项目的采购价。 2.4服务费的计算及支付。服务费按照总价包干的原则，工程中发生的设计变更及预算外签证，服务费不再增加。资金支付：工程类采购项目（服务类）上级拨入转款和政府安排的工程类采购项目资金中含服务类采购资金的采购项目由县财政统一支付。工程类采购项目中不含服务类采购资金的采购项目，采购人按照有关法律法规规定由采购人支付。3、 服务期限：见前附表第7条。 4、履约地点：招标人指定地点。 5、合同签订：合同由招标人与成交投标人签订。6、合同签订后，成交投标人必须按合同要求选派投标文件中确定的技术负责人及相关技术人员。在服务期间不经建设单位允许不得更换。未经允许更换或应到现场而不到现场的将处罚1万元。7、一个专业资质只能投一个标段，一个投标人有多个行业专业资质允许中多个标段。 8、投标人必须由法定代表人或其委托代理人参加开标，随时接受评标委员会询问，并予以解答。第四部分 评标及定标一、评标办法1、评标委员会将遵照评标原则、公开、公正、平等地对待所有投标人。2、评标工作在评标委员会内独立进行。3、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：序号1234567评标因素投标报价实施方案项目组成人员业绩及信誉软件、硬件设备综合评价合计权重281025611003.1投标报价（30分） 价格扣除：投标人为中小企业的，对所投标的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为中小企业，否则不适用本款规定。评标报价=投标报价-价格扣除价格分采用综合评分法，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价评标报价)投标报价权重3.2实施方案（28分）1、实施方案措施（10分）：依据投标单位制定的实施方案的详尽程度和可操作性综合评定得分，合理、有序、明晰的得10分，较合理、有序、明晰的得6分，较差的得3分。2、管理制度（10分）：机构设置合理、分工明确，各个管理环节均设置有相应的机构和健全的管理制度，合理、有序、明晰的得10分，较合理、有序、明晰的得6分，较差的得3分。3、服务承诺、合理化建议（8分）包括执业质量、职业道德、遵守国家和我市有关行业管理规定、与委托人和被评估单位的配合等全方位服务内容。评标委员会将根据各投标单位承诺的服务项目内容，综合评定优得8分，良的5分，一般的3分。3.3项目组成人员（10分） 3.3.1按照投标人资质注册等级符合行业规定、达到技术人员数量的（3分），否则不得分。（须在投标文件中附相关行业规定）3.3.2技术人员数量7分。在资质要求最低注册人数的基础上每增加一人加1分，最多加7分。（7分）注：投标人须提供企业工资表、技术人员证书原件、近半年单位缴纳社保打印出的“企业职工养老保险对账单”原件来确认属于本单位正式员工的身份，并在投标文件中附复印件，否则不得分。3.4业绩及信誉（25分）3.4.1业绩：投标人2014年1月1日以来具有同类业绩的，每有一项得2分，最多得16分（开标时提供合同原件、中标通知书原件及该项目结果公示网上查询链接，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。3.4.2有良好的固定办公场所（2分）：（开标时须提供证明资料原件或公证件、办公场所照片、否则不得分）。3.4.3投标人2013年以来同类项目获得过省级及以上行政部门奖项的,每有一项得2分，最多得4分。（开标时提供获奖项目合同和获奖证书原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。3.4.4投标人具有IS09001质量管理体系认证证书的得1分（开标时须提供证书原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。3.4.5投标人具有信用等级证书或信用评估报告的得2分（提供信用等级证书或信用评估报告原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告；外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质资料）。3.5软件、硬件设备（6分）3.5.1硬件设备（2分）、投标人自有专用计算机数量为10台（含）的得1分，11-20台的得1.5分，20台以上（不含）的得2分。3.5.2行业专用软件（2分）、投标人自有专用软件数量为10套（含）的得0.5分，11-15套的得1分，15套以上（不含）的得2分。3.5.3投标人有必要的工程试验检测设备，由评标委员会横向比较，优的得2分，良的得1分，差的不得分。（2分）注：以上（3.5）项以购货发票原件为准，否则不得分。3.6综合评价（1分）：评标委员会根据其他未在本评标办法列出而又与项目招标相关的未量化的评标因素进行综合评价，在0-1分范围内酌情打分。3.7各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取算术平均值作为该供应商的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。二、定标办法1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人并直接确定中标人。2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，参加投标的所有潜在投标人进入评审的合格企业，同一项目按照评标结果得分从高到低的排序，第一标段和第二标段均为前1名作为拟中标企业，第1名作为候选中标企业，以此类推。（注：工程咨询资质中含有1、规划咨询：(2)项目建议书编制：（3）评估咨询的投标企业，在评审中质量、服务、报价相同优先考虑确定候选中标企业）。3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐。如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分（指初步设计实施方案）得分由高到低顺序推荐。若均相同由评标委员会投票推荐。4、为确保该项目各标段顺利实施，根据采购需求，是否确定组织有关单位及专家对中标第候选服务企业进行实地考察（按比例或全部）：如于投标文件内容不符，采购人将依据政府采购法及有关法律法规规定，取消中标服务企业资格，依据评标委员会推荐顺序顺延该项目中标企业，以此类推。第五部分 投标人须知1、适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物、服务或工程的采购。2、定义 2.1采购代理机构嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股 2.2投标人指向采购人、采购代理机构提交投标文件的供应商。2.3采购人见前附表第1 条。2.4公章指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。 2.5 天（日）指日历天。3、合格的投标人 3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具体见前附表第8条。3.2符合“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内容。 3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人、采购代理机构有关招标的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6投标人为联合体的，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、投标费用 4.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5、招标文件的构成5.1招标文件由下述部分组成：前附表、招标邀请函、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合同样本、投标文件格式。6、招标文件的澄清及修改 6.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间10天前向采购人、采购代理机构提交。不论是采购人、采购代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，采购人、采购代理机构都将在将在河南政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台及嵩县公共资源交易中心网上公布，澄清或修改文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。 6.2在投标截止时间前15日内，采购人、采购代理机构不再解答投标人提出的问题。 6.3招标文件的澄清或修改将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。 6.4当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。6.5为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。7、投标文件编制7.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。7.2投标文件应按招标文件中“投标文件格式”编写。投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。7.3投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。7.4投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。7.5投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。7.6投标文件的数量要求见前附表第14条。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。7.7投标文件的装订要求见前附表第18条。7.8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。8、投标文件的密封 8.1 投标文件的密封要求前附表第19条。 8.2投标人应将投标文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定密封的投标文件，采购人、采购代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。9、投标文件的递交9.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间递交投标文件。9.2 投标人递交投标文件的地点见前附表。9.3逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人、采购代理机构不予受理。10、投标有效期 10.1投标文件有效期为从开标之日起60日。 10.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。11、投标保证金 11.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。 11.2投标保证金金额见前附表第13条。11.3本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止日前（以到账时间为准）转至招标人指定账户（户名：嵩县公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行嵩县支行营业部，账号：）转账时请标注项目名称或项目编号。11.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。11.5未中标投标人的保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。11.6中标的投标人的投标保证金，将在采购合同签订之日起5个工作日内（凭采购合同原件到洛阳市公共资源交易中心办理退还手续）无息退还。11.7下列情况发生时，投标保证金将不予退还：11.7.1投标截止后投标人撤销投标文件的；11.7.2中标人无正当理由不与采购人签订合同的。12、投标报价 12.1投标报价要求见招标文件中“招标项目要求”。 12.2投标人应填写开标一览表、投标报价表，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符，以开标一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。 12.3投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写，采购人不提倡不平衡报价。12.4本次招标为公开招标，一次性报价。13、开标 13.1采购代理机构在招标邀请函规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式。13.2 开标会议由采购代理机构组织并主持。检查投标文件密封情况，确认无误后由工作人员在监督人员的监督下拆封唱标。13.3按本须知要求已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封。13.4采购代理机构当众宣读投标的投标人名称、投标价格等投标文件中的主要内容，并由工作人员作好记录。14、评标委员会 14.1采购代理机构将根据招标内容的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和经济、技术、商务等方面的专家共5人以上单数组成，其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 14.2评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人随时接受评委会的询问。15、投标文件的审查15.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，评标委员会对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求，其投标将被否决。 15.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。如果确定投标人未通过符合性检查，其投标将被否决。15.3投标人凡有下列情况之一者，投标将被拒绝或否决：（1）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）投标人不按要求参加开标会议的；（3）未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关内容的；（4）未按招标文件规定交纳投标保证金的；（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；（6）投标内容与招标内容及招标项目要求有实质性偏离的；（7）同一投标人提交两个以上不同投标报价的；（8）投标人未按规定对投标进行分项报价；（9）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；（10）未按要求获取招标文件的；（11）资格证明不全或者不具备招标文件中规定的投标人资格要求的；（12）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。15.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 15.5若投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其投标将被否决。15.6评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标，投标人不得通过修正使其满足实质性要求。16、投标文件的澄清16.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。17、评标及定标办法17.1详见第四部分“评标及定标”。18、中标通知 18.1由嵩县公共资源交易中心政府采购交易服务股在河南政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台及嵩县公共资源交易中心网上发布中标结果公告，并向中标人发出中标通知书。 18.2中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。19、履约保证金 19.1投标人中标后，在签订合同时应向采购人交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并不退还其投标保证金。19.2履约保证金按中标金额的一定比例收取，具体见前附表。20、签订合同 20.1采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，应承担违约责任。 20.2如采购人拒签合同，应承担违约责任。20.3所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。21、纪律和监督21.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。21.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。21.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件没有规定的评审因素和标准进行评标。21.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。21.5 质疑和投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向相关部门或单位提出质疑或投诉。22、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购22.1本项目（标段）招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照规定程序经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。22.2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件的采购需求及项目要求转为谈判文件的相应内容。供应商的原投标文件转为响应文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评标办法对供应商进行评审打分，并按下述程序确定成交供应商。22.3谈判的主要程序22.3.1谈判小组对响应文件进行评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理。22.3.2谈判小组所有成员集中与与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。22.3.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，经采购人代表签字确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。 22.3.4供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。22.3.5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。22.3.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。22.3.7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。第六部分 合 同(样本)双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相关的资料、图纸签订招标合同。所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺。可以使用或参考洛阳市市级政府招标合同范本签订合同。洛阳市市级政府招标合同范本下载地址：洛阳市政府招标网（/）首页“文件下载”栏。第七部分 投标文件格式附件：响应函致：嵩县公共资源交易中心政府招标交易服务股根据贵方招标编号为嵩公交易招标【2017】003号三次的招标邀请函，我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件正、副本及相关资料，并对之负法律责任。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1、我方的报价详见报价一览表。 2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。 3、我方愿按中华人民共和国合同法履行我方的全部责任。 4、我方已详细研究全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 5、本投标文件有效期为提交投标文件截止时间起60天。 6、如果在规定的提交投标文件截止时间后，我方撤回投标文件，保证金将不予退还。7、我方同意提供按照贵方可能要求的与本次招标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低价的投标文件或收到的任何投标文件。8、我单位声明参加本次政府招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 9、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺投标文件无效并愿承担一切责任。10、与本次招标有关的一切正式往来请寄： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：日期：附件2：投标人投标文件汇总表（报价一览表）招标编号：嵩公交易招标【2017】003项目名称嵩县县级工程建设服务类（第一、第二标段）采购项目（三次） 标段响应范围按招标文件要求报价（优惠率）小写：大写：投标人（公章）： 投标人代表（签字或盖章）： 年 月 日附件3：投标人基本情况表投标人名称联系电话营业执照注册号成立时间经济性质注册资本开户行及帐号人员从业人员人数 人，其中：外聘人员 人有职称人员人数 人，有职称人员占从业人员 其中：高级 人，中级 人，初级 人注册（）工程师人数 人设备设备总台数 台（件）专用预算软件 套工程试验检测设备 套技术装备率 元/人设备原值 万元设备净值 万元注：有关证书复印件附后投标人（公章）： 投标人代表（签字或盖章）： 年 月 日附件4：从事本项目的总工程师情况表招标编号：嵩公交易招标【2017】003姓名年龄性别电话资历文化程度专业职务职称注册（）工程师日期证号工 作 简 历注：有关证书复印件附后投标人（公章）： 投标人代表（签字或盖章）： 年 月 日附件5：本项目技术负责人情况表招标编号：嵩公交易招标【2017】003姓名年龄性别电话资历文化程度专业职务职称类别证号工作简历 本人签字：注：有关证书复印件附后投标人（公章）： 投标人代表（签字或盖章）