工程名称重庆市渝中区行政服务中心办事大厅信息化系统优.doc

工程名称：重庆市渝中区行政服务中心办事大厅信息化系统优化项目工程名称：重庆市渝中区行政服务中心办事大厅信息化系统优化项目 ( (第二次第二次) ) 招标编号：渝卓管招标编号：渝卓管ZB2017103-(GC)ZB2017103-(GC) 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人：人： 重庆市渝中区行政服务中心管理办公室重庆市渝中区行政服务中心管理办公室 （盖单位章）（盖单位章） 招招标标代代理理机机构构：重庆驰久卓越工程管理有限公司重庆驰久卓越工程管理有限公司 （盖单位章）（盖单位章） 编制人：编制人： 胡杨胡杨 证书编号证书编号 【渝建招证渝建招证】2013428】2013428 审核人：审核人： 殷锴殷锴 证书编号证书编号 【渝建招证渝建招证】2013427】2013427 二二一七年八月一七年八月 目目 录录 第一卷第一卷1 第一章第一章招标公告招标公告2 1. 招标条件 2 2. 项目概况与招标范围 2 3. 投标人资格要求 3 4. 招标文件的获取 3 5. 投标文件的递交 3 6. 发布公告的媒介 4 7. 联系方式 4 1.1.投标人须知投标人须知.5 投标人须知前附表5 二次招标和不再招标.12 1. 总则.15 1.1 项目概况.15 1.2 资金来源和落实情况.15 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.15 1.4 投标人资格要求.15 1.5 费用承担.16 1.6 保密.16 1.7 语言文字.16 1.8 计量单位.16 1.9 踏勘现场.16 1.10 投标预备会.17 1.11 分包.17 1.12 偏离.17 2. 招标文件.17 2.1 招标文件的组成.17 2.2 招标文件的澄清.17 2.3 招标文件的修改.18 3. 投标文件.18 3.1 投标文件的组成.18 3.2 投标报价.18 3.3 投标有效期.18 3.4 投标保证金.19 3.5 资格审查资料.19 3.6 备选投标方案.19 3.7 投标文件的编制.19 4. 投标.20 4.1 投标文件的密封和标记.20 4.2 投标文件的递交.20 4.3 投标文件的修改与撤回.20 5. 开标.20 5.1 开标时间和地点.20 5.2 开标程序.21 见投标人须知前附表。.21 6. 评标.21 6.1 评标委员会.21 6.2 评标原则.21 6.3 评标.21 7. 合同授予.21 7.1 定标方式.21 7.2 中标通知.22 7.3 履约担保.22 7.4 签订合同.22 8. 重新招标和不再招标.22 8.1 重新招标.22 8.2 二次招标和不再招标.22 9. 纪律和监督.23 9.1 对招标人的纪律要求.23 9.2 对投标人的纪律要求.23 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.24 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.24 9.5 投诉.24 10. 需要补充的其他内容 24 第三章第三章 评标办法评标办法( (综合评估法综合评估法) )25 评标办法前附表25 1. 评标方法.30 2. 评审标准.30 2.1 初步评审标准.30 2.2 分值构成与评分标准.30 3. 评标程序.30 3.1 初步评审.30 3.2 详细评审.31 3.3 投标文件的澄清和补正.31 3.4 评标结果.32 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式33 第五章第五章 技术标准和要求技术标准和要求52 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式100 一、投标函部分102 （一） 投标函.105 （二）分项报价清单.106 （三） 法定代表人身份证明及授权委托书.107 二、商务部分109 （一）售后服务与培训方案.112 （二）原厂商对本项目的三年免费售后服务承诺.112 （三）商务偏离表.112 （格式自理）.112 （四）其它证明材料（如资质证明材料）.112 三、技术部分113 （一）技术方案.116 （二）投标货物技术性能、技术指标响应情况.116 （三）投标货物与招标货物技术规格差异表.116 （四）投标货物与招标货物技术规格差异表证明文件.117 （五）其它证明文件.117 四、资格审查资料118 （一） 法定代表人身份证明及授权委托书.121 （二）投标人基本情况表.123 （三）近年发生的诉讼和仲裁情况.124 （四）其它资料.125 第一卷第一卷 第一章第一章招标公告招标公告 招标公告编号： 重庆市渝中区行政服务中心办事大厅信息化系统优化项目重庆市渝中区行政服务中心办事大厅信息化系统优化项目( (第二次第二次) ) 招标编号：渝卓管ZB2017103-(GC) 1.1. 招标条件招标条件 本招标项目重庆市渝中区行政服务中心办事大厅信息化系统优化项目已由重庆市渝中区人 民政府以 渝中委发20167号 文件批准建设，项目业主为重庆市渝中区行政服务中心管理 办公室，建设资金来自财政资金，招标人为重庆市渝中区行政服务中心管理办公室。项目已具 备招标条件，现对该进行公开招标。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 工程名称：重庆市渝中区行政服务中心办事大厅信息化系统优化项目(第二次) 工程地点：重庆市渝中区和平路星河大厦 1-3 工程投资：411 万元 工程规模：对办事大厅内各类信息化系统进行对接优化，并开发制作各级各类手机 APP、微 信公众号和有关功能软件，购置相关配套硬件设施。 1、标准规范建设 形成业务、数据、技术、管理等相关的标准规范，为项目建设提供保障 2、信息资源规划和数据库建设 建设行政审批事项库、工作人员基础库、申请人基础库等基础库，智慧大厅服务业务库、 绩效考评业务库、中心日常管理业务库、网上服务业务库、后台管理库等主题库，决策数据库 建设 3、应用系统建设 建设智慧大厅服务系统、绩效考评系统、中心日常办公管理系统、数据决策分析系统、 网上服务平台、后台管理系统 4、应用支撑系统建设 虚拟化软件、中间件、数据库软件、操作系统等第三方软件建设 5、数据处理与存储系统建设 新增3台服务器，现有1台存储扩容16块4T硬盘。 6、网络和安全建设 扩容2台防火墙、2台交换机 7、智能化系统建设 完成视频监控系统、会议系统、门禁系统的改扩建。新增30处视频监控点、3台时序电 源器和2套滑门改造。 8、终端系统建设 在服务大厅新增7台排队叫号机，2台地图查询机、132台窗口叫号平板、132台互动平板、 132个扫描枪、12台电子样表平板、5台人脸识别指纹考勤机、8台电子样表机、2台自助填表机、 4台自助手机充电站、2套一对多无线对讲器。 在中心图书阅览室新增1套图书防盗仪、1套磁条充消磁器、1个图书室扫描枪。 9、综合布线系统建设 新增252个前端信息点，新增14台24口接入交换机和13台8口接入交换机，并利旧现有10 台接入交换机。 3.3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1须具备国家工业和信息化部或行业协会颁发的计算机信息化系统集成三级及以上资质 和具备有效的营业执照且注册资金不低于1000万人民币。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2017年 8 月 29 日起，在重庆市渝中区公共资源交易网 （）直接下载本项目的招标文件、答疑、补遗、最高限价等相关资料， 不管投标人下载与否，都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生 的一切后果由投标人自负。 4.2本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时关注重庆市渝中区公共资源 交易网并下载与本招标项目相关的一切内容。 4.3招标文件每套售价500元，在投标人递交投标文件时一并收取，售后不退。 5.5. 投标文件的递交投标文件的递交 5.1投标截止和开标时间：2017年 9 月 21 日 10 时 00 分（北京时间） 5.2投标和开标地点：渝中区公共资源市场化配置中心 5.3逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。 6.6. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市渝中区公共资源交易网上发 布。 7.7. 联系方式联系方式 招标人：重庆市渝中区行政服务中心管理办公室 地 址：重庆市渝中区和平路星河大厦 3 楼 联系人：朱老师 电 话：023- 63815078 传 真：023- 63815078 招标代理机构：重庆驰久卓越工程管理有限公司 地址：重庆市渝北区红金街 9 号银泰大厦 18 楼 联系人：胡老师 电 话传 真1.1. 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 招标人：重庆市渝中区行政服务中心管理办公室 地 址：重庆市渝中区和平路星河大厦 3 楼 联系人：朱老师 电 话：023- 63815078 传 真：023- 63815078 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：重庆驰久卓越工程管理有限公司 地址：重庆市渝北区红金街 9 号银泰大厦 18 楼 联系人：胡老师 电 话传 真1.1.4 项目名称 重庆市渝中区行政服务中心办事大厅信息化系统优化项目(第二 次) 1.1.5 建设地点重庆市渝中区和平路星河大厦 1-3 1.2.1 资金来源 本招标项目经重庆市渝中区发改委批准建设。资金来源为：财 政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落 实情况 已落实 1.3.1 招标范围 1、 标准规范建设 形成业务、数据、技术、管理等相关的标准规范，为项 目建设提供保障。 2、信息资源规划和数据库建设 建设行政审批事项库、工作人员基础库、申请人基础库 等基础库，智慧大厅服务业务库、绩效考评业务库、中心日常 管理业务库、网上服务业务库、后台管理库等主题库，决策数 据库建设。 3、应用系统建设 建设智慧大厅服务系统、绩效考评系统、中心日常办公 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 管理系统、数据决策分析系统、网上服务平台、后台管理系统 4、应用支撑系统建设 虚拟化软件、中间件、数据库软件、操作系统等第三方 软件建设 5、数据处理与存储系统建设 新增3台服务器，现有1台存储扩容16块4T硬盘。 6、网络和安全建设 扩容2台防火墙、2台交换机 7、智能化系统建设 完成视频监控系统、会议系统、门禁系统的改扩建。新 增30处视频监控点、3台时序电源器和2套滑门改造。 8、终端系统建设 在服务大厅新增7台排队叫号机，2台地图查询机、132台 窗口叫号平板、132台互动平板、132个扫描枪、12台电子样表 平板、5台人脸识别指纹考勤机、8台电子样表机、2台自助填表 机、4台自助手机充电站、2套一对多无线对讲器。 在中心图书阅览室新增1套图书防盗仪、1套磁条充消磁 器、1个图书室扫描枪。 9、综合布线系统建设 新增252个前端信息点，新增14台24口接入交换机和13台 8口接入交换机，并利旧现有10台接入交换机。 1.3.2 计划工期 180 日历天 1.3.3 质量要求满足第五章相关要求，并达到国家现行技术标准。 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信 誉 本工程实行资格后审，投标人应具备以下资格条件： 1.1.资质条件资质条件 （1）须具备国家工业和信息化部或行业协会颁发的计算机 信息化系统集成三级及以上资质和具备有效的营业执照且注册 资金不低于1000万人民币。（须提供资质证书复印件、营业执 照复印件）。 （2）投标人须提供（采购清单中标记“”的设备）原厂 针对该项目提供的三年免费售后服务承诺函原件。 2.2.近年发生的诉讼和仲裁情况近年发生的诉讼和仲裁情况 2015 年 1 月 1 日至今，被有关行政部门暂停投标资格期限 已满（受到行政处罚的须提供行政处罚情况说明及真实性承诺） 。 注：注：投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查。投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查。 1.4.2 是否接受联合 体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 踏勘现场时间：招标文件发出后的 7 个日历日内；踏勘现场联 系人：刘老师、黄老师，联系电话：63815078 。 注：鉴于本项目为改造型项目，要求投标人必须踏勘现场，详 细调研系统现状，了解建设与改造需求。参与踏勘的投标人， 开标时提供业主出具的现场踏勘证明书(第二次) 原件， 否则其投标文件招标人将不予受理。 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问 题的截止时间 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容， 如有残缺或文字表述不清以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊 和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 201 年 9 月 4 日 12 时 00 分发送至重庆市渝中区公共资源交易网 （），过期不再受理质疑。 1.10.3 招标人书面澄 清的时间 2017 年 9 月 5 日 17 时 00 分前在重庆市渝中区公 共资源交易网（http:/ ）上发布所有澄清的 内容。澄清的内容对所有投标人均有约束力。投标人在规定时 限内随时关注网站，否则后果自负。逾期提出的质疑招标人或 招标代理机构不予答复。 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.11 分包不允许。 2.1 构成招标文件 的其他材料 招标人发出的答疑及补遗书 2.2.1 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 2017 年 9 月 4 日 12 时 00 分发送至重庆市渝中区公共资源交 易网（），过期不再受理。 2.2.2 投标截止时间 2017 年 9 月 21 日 10 时 00 分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收 到招标文件澄 清的时间 投标人应随时关注重庆市渝中区公共资源交易网上发布与 本招标项目相关的澄清、补遗、答疑和其他相关资料，无论投 标人下载与否，招标人和招标代理机构均认为投标人已知悉本 项目招标过程的全部内容，并自行承担相应责任。 2.3.2 投标人确认收 到招标文件修 改的时间 投标人应随时关注重庆市渝中区公共资源交易网上发布与 本招标项目相关的澄清、补遗、答疑和其他相关资料，无论投 标人下载与否，招标人和招标代理机构均认为投标人已知悉本 项目招标过程的全部内容，并自行承担相应责任。 3.1.1 构成投标文件 的其他材料 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实 质性内容） 3.2 投标报价 1、报价应包含设备及软件的供货、安装、调试，缺陷处理及后 期服务等，以及与安装专业承包商的配合，投标人自身的管理 费、利润、税金及一切风险在内的完整报价。 2、本招标最高限价为 350 万元。投标人的投标报价不得超过 最高限价，否则，将被认定为废标。 3、只能有一个有效报价。投标文件中投标函的投标总报价（大 写）和设备报价清单中的总价金额，二者应完全一致，否则为 无效投标。 3.3.1 投标有效期 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算） 3.4 投标保证金 投标保证金递交与退还： （1）提交方式及提交时间：投标保证金必须从投标单位企业的 基本帐户通过网银转账直接划付或以电汇方式直接划付到重庆 市渝中区公共资源市场化配置中心提供的以下银行账户，其中 产生的手续费由投标人承担。在招标公告规定的投标文件递交 截止时间 3 小时之前重庆市渝中区公共资源市场化配置中心指 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 定专用账户收到的投标保证金为有效投标保证金。投标人应自 行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时 间要求。在开标时，将以重庆市渝中区公共资源市场化配置中 心展示的投标保证金到帐单为准,否则投标无效。 （2）投标保证金提交金额：人民币 7 万元（大写：柒万元整 ）。 （3）投标保证金收款单位帐户： 项目名称：重庆市渝中区行政服务中心办事大厅信息化系统优 化项目(第二次) 投标保证金专用账户 户 名： 重庆市渝中区公共资源市场化配置中心 开户行： 建行重庆渝中支行 投标保证金账号：50001013500050218275-0677 （4）特别提示：投标人必须在付款凭证（银行进帐单）备注栏 中注明“（招标项目名称）投标保证金”。 （5）投标保证金有效期为投标有效期 （6）未在重庆市渝中区公共资源市场化配置中心登记过基本帐 户的投标人在开标前必须到重庆市渝中区公共资源市场化配置 中心对基本帐户进行登记，否则，将导致你单位投标保证金的 基本账户无法在渝中区公共资源交易系统上进行比对。“投标 单位银行基本账户登记表”在重庆市渝中区公共资源交易网 （）下载。 （7）投标保证金来款账户应与投标人在重庆市渝中区公共资源 市场化配置中心登记的基本账户一致，当不一致或投标保证金 的基本账户无法在渝中区公共资源交易系统上进行比对的，其 投标文件将被退还。 （8）投标保证金退还 招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知 书，并抄送配置中心，同时书面通知配置中心向除中标候选人 以外的其他投标人退还投标保证金。配置中心应于 5 日内退还。 招标人应在法定时间内和中标人签定合同，并同时书面通知配 置中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。配置中心 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 应于 5 日内退还。在转账过程中产生的手续费由投标人自行负 责。 3.5 资格审查资料本须知第 1.4.1 项规定提供的资料需提供原件备查。 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3 签字盖章要求 按本章投标人须知 3.7.3 款执行。 3.7.4 投标文件的份 数 正本1份，副本3份；样品一套（不分正副本） 另提供与投标文件相同的电子版文件2份，可用U盘或光盘，装 入投标函部分袋。 3.7.5 装订要求 1、 本项目应将投标函部分、商务部分、技术部分、资格 审查部分、样品各自分别装订成册。 2、装订 （1）投标函部分的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。 （2）商务部分的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。 （3）资格审查部分的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。 （4）技术部分的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。 （5）样品的装订要求 样品为平板电脑一台及相关配件，并随样品附上产品说明 以及针对招标文件“第五章 技术标准和要求 （3）窗口叫号平 板”参数要求的逐条应答说明，否则，其投标文件作废标处理。 特别说明：招标结束后，将对本项目前三名中标候选人特别说明：招标结束后，将对本项目前三名中标候选人 的样品进行封样并由招标人在工作现场对上述样品进行相关测的样品进行封样并由招标人在工作现场对上述样品进行相关测 试。在第一中标候选人与招标人签订合同后，退还前三名中标试。在第一中标候选人与招标人签订合同后，退还前三名中标 候选人的样品。候选人的样品。 4.1.1 投标文件的密 封 1.投标文件袋使用 “投标函部分”袋、“商务部分”袋、 “技术部分”袋、“资格审查部分”袋、“样品”袋和“投标 文件”大袋。 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加 盖投标人单位公章。 3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投 标人单位公章。 4. 技术部分装入“技术部分”袋中，密封并加盖投标人单 位公章。 5.“投标函部分”、“技术部分”、“商务部分”等小袋 装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公 章。 6.“资格审查部分”单独封装，密封并加盖投标人单位公 章。 7.样品单独封装，密封并按要求加盖投标人单位公章。 8. 如果投标文件大袋和资格审查部分袋没有按上述规定密 封、按 4.1.2 标记的，或密封和 4.1.2 标记不完整的，该投标 文件将被拒绝接收。投标文件大袋中的“投标函部分”袋、 “商务部分”袋、“技术部分”袋、“样品”袋没有按上述规 定密封和盖章等作废标处理。 4.1.2 封套上写明 应在“投标文件”大袋及“资格审查部分”袋封套上写明如下 内容：招标人的地址： 招标人名称： (项目名称)投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件 地点 重庆市渝中区公共资源市场化配置中心（渝中区和平路 192 号 2 楼） 4.2.3 是否退还投标 文件 否 5.1 开标时间和 地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：重庆市渝中区公共资源市场化配置中心（渝中区和 平路 192 号 2 楼） 5.2 开标程序 1由重庆市渝中区公共资源市场化配置中心的工作人员将 本工程的投标保证金缴纳情况提交给监督人员，并将结果进行 现场展示； 2.主持人宣布在投标文件递交截止时间前递交了投标文件的 投标人数量，投标保证金缴纳情况，未在规定时间将投标保证 金打入指定账户的，当场退还其投标文件； 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 3.宣读开标会议纪律，及参加本次开标会议的人员； 4. 核验身份： 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人 身份证（原件）、法定代表人身份证明（原件）、法定代表人 授权委托书（原件），以确认其身份合法有效； 5. 密封情况检查：由各投标人代表检查投标文件的密封情 况，如发现投标文件没按本表 4.1.1 的规定密封，则当众原封 退还； 6.开标顺序：随机开启； 7.开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商 务部分袋、技术部分袋、样品袋； 8. 宣读投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内 容记录在案，并由投标人代表、招标人代表、监标人、记录人 等有关人员在开标记录上签字确认； 9.开标结束； 10.投标资料按照规定送入评标区评标。 6.1.1 评标委员会的 组建 1评标委员会构成：共 5 人。 2评标委员会由重庆市综合评标专家库中随机抽取的5名 专家组成。 7.1 是否授权评标 委员会确定中 标人 否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。 7.3.1 履约保证金 1.担保形式：银行转账 2.担保金额：履约担保金额为合同金额的 10%。 3.缴纳方式：在中标人签订合同签一次性缴纳至招标人指定账 户。 4.退还方式：完成结算审计无误后一次性无息退还。 8.1 重新招标 1.按投标人须知第 8.1（1）执行； 2.按投标人须知第 8.1（2）执行； 8.2 二次招标和不 再招标 重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确 定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程 建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 付款方式 本工程不设预付款。工程所涉及的所有综合布线线缆敷设完 毕，所涉及的所有硬件设备到场、相关软件完成开发（应用软 件开发部分、基础软件），经检验合格后 10 个工作日内，甲方 向乙方支付合同总金额的 20%。所涉及的所有硬件设备、相关 软件（应用软件开发部分、基础软件）均经过安装、上电、调 试等工作，能正常运行，实现其应有功能，经完工验收合格后 10 个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的 20%。项目完成 初步验收合格后，若乙方无违约行为或者已经付清违约款项， 10 个工作日内甲方支付合同总金额的 20%。初步验收合格满半 年后，项目进行最终验收。最终验收合格后，若乙方无违约行 为或者已经付清违约款项，10 个工作日内甲方支付合同总金额 的 10%。项目决算审计完成后，若乙方无违约行为或者已经付 清违约款项，10 个工作日内甲方支付至工程决算审计款总金额 的 90%。剩余 10%作为质保金待本工程最终验收合格起至 3 年质 保期满后，若乙方无违约行为或者已经付清违约款项，10 个工 作日内甲方一次性不计息支付。 10.2 交易综合服务 费 本项目综合交易服务费按渝中区相关规定缴纳。 10.3 结算原则 1、结算原则：按重庆市建设工程工程量清单计价规则 （CQQDGZ-2013）的规定执行。 （1）投标报价为固定综合单价不作调整。 （2）实际工程量以经发包人、承包人、监理工程师按重庆 市建设工程工程量清单计价规则共同签字认可的工程竣工图 或签证单计算。 2、 投标范围外新增工作内容及暂列项目结算原则： （1）当投标工程量清单中已有相同项目的，按原合同规定的 综合单价确定； （2）投标工程量清单中已有类似项目的，参照投标时的综合 单价组成确定，结算时类似项目只调整综合单价组成中发生变 化的主要材料价格，其他材料、人工、机械费用、管理费、利 润不变。材料价格按2017年第3期重庆工程造价信息发布的 价格下浮10%执行，2017年第3期重庆工程造价信息中没有 的材料由发包人核定。 （3）当报价中无对应项目时，按建设工程工程量清单计价 规范（GB50500-2013）及重庆市建设工程工程量清单计价 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 规则（CQQDGZ-2013）、重庆市建设工程费用定额 （CQFY-2008）、重庆市建筑工程计价定额 （CQJZDE2008）、2008年重庆市安装、装饰工程计价定额 、重庆市房屋修缮工程计价定额的规定及相关配套文件重 新组价，其中的人工、材料单价按投标报价中相同的人工、材 料最低单价计取，若投标文件中的最低人工工日单价高于2017 年第3期重庆工程造价信息中公布的人工工日单价，则按 2017年第3期重庆工程造价信息中公布的人工工日单价调整 价差（如有区间，取平均值），投标报价中没有的材料单价按 照2017年第3期重庆工程造价信息发布的价格下浮10%执行， 重庆工程造价信息没有的材料由招标人核定，管理费、利 润采取投标报价相同分部的最低费率。 3、措施费： 本工程组织措施费和技术措施工费包干使用（其中安全文明 施工费按“渝建发201425号”执行），中标后不作调整。 4、有材料暂估价的清单项目，结算时按实调整材料价格，其 他材料、人工、管理费、利润均不调整。有暂估综合单价的清 单项目，结算时按实调整。 5、规费：按投标费率结算，若中标人的投标报价中规费费率 高于规定费率，则以规定费率结算。 6、税金：按规定费率结算。本项目实施过程中税费如有政策 性调整，按最新的政策性文件执行。 7、工程保修期间保修费不计利息。 8、结算审计 承包单位于工程竣工验收合格后一个月内完成结算编制，经 监理单位、业主审核后报审计部门审定，审计后为工程总结算 价。审减率超过10%由承包人支付审计费用，从工程款中扣除。 10.4 其他1 在签订合同前，招标人有权对中标人提供的数据交换平台 进行测试，功能及技术参数如不能满足本标书所列需求，则招 标人有权取消其中标资格，另行选择中标单位，且由原中标人 承担由此引起的一切责任。 10.5 其他2 在签订合同前，中标人须按招标要求编制本项目的软件 开发任务书，若无法满足项目需求，则招标人有权取消其中 标资格，另行选择中标单位，且由原中标人承担由此引起的一 切责任。 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具 备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件、营业执照要求：见投标人须知前附表； （2）信誉要求：见投标人须知前附表； （3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本项目不接受联合体投标 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人； （4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时 投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地 点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 不召开。 1.111.11 分包分包 不允许。 1.121.12 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）技术标准和要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间、方式，要求招标代理机 构对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市渝中区公共 资源交易网网站（http:/ ）上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出 的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 见投标人须知前附表。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在重庆市渝中区公共资源交易 网网站（http:/ ）上以补遗形式公布修改内容。如果修改招标文件的时间距投 标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 见投标人须知前附表 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件由资格审查部分、投标函部分、商务部分、技术标部分共4部分组成，包括下列 内容： 一、投标函部分 二、商务部分 三、技术部分 四、资格审查部分 五、样品 3.23.2 投标报价投标报价 见投标人须知前附表。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六 章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 投标保证金退还：见投标人须知前附表。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签 订合同的，不予退还投标保证金； （2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的，不予退还投标保证金； (3) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保； （4） 凡在签发中标通知书前，投标人被招标人及监督部门查实具有弄虚作假及围标串标行为 的。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 按投标人须知前附表1.4.1执行。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 不允许 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件 要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标 范围等实质性内容做出响应。 3.7.3 投标文件应按规定装订，用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其 委托代理人签字，盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标 人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份，副本三份。正本的封面上应清楚地标记“正本”的字样，正本封面 均须加盖单位公章（鲜章）。 3.7.5 投标文件的正本应装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本密封见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 见投标人须知前附表。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标 候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不 予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还； 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.28.2 二次招标和不再招标二次招标和不再招标 重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人， 属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、 社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： （一）使用伪造、变造的许可证件； （二）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （三）提供虚假的信用状况； （四）其他弄虚作假的行为。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关 的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，