平度2017年农村供水巩固提升工程.DOC

平度市2017年农村供水巩固提升工程监理招标文件 招 标 人：平度市农村水利科技推广站招标代理：山东天昊工程项目管理有限公司项目编号： PDZCZB1702052-2日 期：二一七年六月目录第一卷 商务文件3第一章 招标公告4第二章 投标须知8前附表82.1 总则102.2 招标文件122.3 投标文件的编制132.4 投标文件的提交172.5开标182.6 评标192.7 决标、中标和签订合同212.8 附件23第三章 合同条款38第一部分 通用合同条款42第二部分 专用合同条款47第三部分 附 件50第二卷 技术条款53附件：评标办法. 56第一卷 商务文件第一章 招标公告公告发布日期：2017 公告号：PDZCZB1702052-2项目名称:平度市2017年农村供水巩固提升工程监理工程地点:平度市明村镇前楼社区、同和街道白埠社区、南村镇兰底社区资金来源:财政投资出资比例：青岛市财政50%，平度市财政50%招标工程类型:监理工程类别：类工程本项目总投资额：3670.69万元工程造价：约3060.23万元结构形式：其他工程规模：/计划文号：平水发201721、22、23号用地规划许可证编号：/建设单位：平度市农村水利科技推广站建设单位联系人：栾工建设单位联系电话建单位：/代建单位联系人：/代建单位联系电话：/招标单位：平度市农村水利科技推广站招标单位联系人：栾工招标单位联系电话标代理单位：山东天昊工程项目管理有限公司招标代理单位联系人：刘工招标代理单位联系电话市项目统一编码：房地产产权人：房地产产权证证号：招标代理资格：甲级一、项目基本情况1、工程规模：本项目是农村供水巩固提升项目，共分三个实施区域，分别是：（1）、明村镇前楼社区，以明村水厂为水源，基本沿现有管线重新布置配水管网，采取管网延伸的方式向村庄供水，其范围及规模为：明村前楼社区55个村庄以及台前、台东2个村，输配水规模为2094.9m3d,工程类型为型工程；供水对象为村镇，供水重要性为中等，工程等别为等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为5级。（2）、同和街道白埠社区，以兴平水厂为水源，基本沿现有管线重新布置配水管网，采取管网延伸的方式向村庄供水，其范围及规模为：同和街道白埠社区51个村庄，输配水规模为2222.2m3d,工程类型为型工程；供水对象为村镇，供水重要性为中等，工程等别为等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为5级。（3）、南村镇兰底社区，以兴平水厂为水源，基本沿现有管线重新布置配水管网，采取管网延伸的方式向村庄供水，其范围及规模为：南村镇蓝底社区57个村庄，输配水规模为3074.8m3d,工程类型为型工程；供水对象为村镇，供水重要性为中等，工程等别为等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为5级。2、建设内容本项目建设内容分为三个实施区域：平度市明村镇前楼社区：村外输配水管网工程改造村外供水管线20条，改造管线总长度49576.6m,采用管径为dn63-dn200PE100级给水管。明村水厂原水调节池防渗护砌原水调节池总容量约8万m3,采用三层防渗护砌结构，聚苯乙烯泡沫保温板17429m2,土工膜21407m2,C35预制工字块护坡17429m2。提水输水工程提水输水工程包括新建泵房1座、设置潜水泵1台，敷设输水管1950m,敷设原水调节池进水管1820m等。平度市同和街道白埠社区：村外输配水管网工程改造村外供水管线共3条，改造管线总长度13471.4m,采用管径为dn63-dn250PE100级给水管。村内管网改造工程村内管网改造共15个村，改造村内管网20171.6m,入户管道176550m,改造总水表池15座、分户水表池519座，更换配套总水表、立式蝶阀、止回阀、伸缩接头、分户水表、分水器以及截止阀等设备。平度市南村镇兰底社区： 村外输配水管网工程改造村外供水管线共6条，改造管线总长度15454m,采用管径为dn75-dn200PE100级给水管。加压泵站工程新建中途加压泵站3座，泵房建筑面积均为29.14m2,设备均采用无负压叠压供水设备。泵站分别位于前三甲村南侧七甲庄村东侧的供水主管上、河北村东侧的供水主管上、马家西埠村东侧的供水主管上。 村内管网工程一户一表改造共55个村，涉及改造总水表池60座、分户水表池1171座，更换配套总水表、立式蝶阀、止回阀、伸缩接头、分户水表、分水器以及截止阀等设备。3、招标内容本次招标为以上工程及批复的建设内容的施工和保修阶段的监理服务。二、对企业的资质要求1、具有独立法人资格；2、具有水利部颁发的水利水电工程监理乙级及以上资质；3、投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位）， 或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）不得参加该项目的投标 ，否则相关投标均无效；4. 通过“信用中国（）”、“中国政府采购网（）”、“信用山东（）”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；递交投标文件截止时间前由投标人查询，并截图留存，留存截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间，提交评标委员会审核（自招标公告发布之日起查询有效）。三、项目总监资格要求：1、具有水利部注册颁发的总监证书；2、项目总监参与本工程投标时未担任其他在建工程项目负责人；3、项目总监须为投标企业正式员工；四、联合体投标要求本工程不接受联合体投标。五、同类工程业绩要求：无六、同类工程界定本工程同类工程界定为：近五年度（自2012年1月1日起）已完成单项合同金额50万元及以上的农村集中供水工程监理。七、投标标段要求：本项目共1个标段，监理费控制价58.01万元。八、招标文件的获取由投标人从平度市政务服务和公共资源交易中心网站（/html/pdzwfwggjy/class_index.html） “采购公告”栏中打开本项目招标公告，自行下载获取本项目招标文件。九、其他1、投标人于2017年 月 日12时前，将询问函以电子邮件附件形式一次性发至邮箱：（澄清要求文件为word格式，注明项目名称、项目编号；电子邮件主题：对项目名称项目的疑问，邮件内容中不得出现单位及个人信息）。2、答疑文件以及招标文件澄清、修改等文件将在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布，文件一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负。3、投标文件递交、截止时间以及地点时间：2017年 月 日9时00分起至9时30分止。地点：平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼 室逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。4、本次招标公告同时在青岛市工程建设管理信息网、青岛市水利工程招标投标信息网、平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布。第二章 投标须知前附表序号内容1工程概况工程名称：平度市2017年农村供水巩固提升工程监理工程地点：平度市明村镇前楼社区、同和街道白埠社区、南村镇兰底社区招标人：平度市农村水利科技推广站招标方式：公开招标监理工作内容：本项目建设内容分为三个实施区域：平度市明村镇前楼社区：村外输配水管网工程改造村外供水管线20条，改造管线总长度49576.6m,采用管径为dn63-dn200PE100级给水管。明村水厂原水调节池防渗护砌原水调节池总容量约8万m3,采用三层防渗护砌结构，聚苯乙烯泡沫保温板17429m2,土工膜21407m2,C35预制工字块护坡17429m2。提水输水工程提水输水工程包括新建泵房1座、设置潜水泵1台，敷设输水管1950m,敷设原水调节池进水管1820m等。平度市同和街道白埠社区：村外输配水管网工程改造村外供水管线共3条，改造管线总长度13471.4m,采用管径为dn63-dn250PE100级给水管。村内管网改造工程村内管网改造共15个村，改造村内管网20171.6m,入户管道176550m,改造总水表池15座、分户水表池519座，更换配套总水表、立式蝶阀、止回阀、伸缩接头、分户水表、分水器以及截止阀等设备。平度市南村镇兰底社区： 村外输配水管网工程改造村外供水管线共6条，改造管线总长度15454m,采用管径为dn75-dn200PE100级给水管。加压泵站工程新建中途加压泵站3座，泵房建筑面积均为29.14m2,设备均采用无负压叠压供水设备。泵站分别位于前三甲村南侧七甲庄村东侧的供水主管上、河北村东侧的供水主管上、马家西埠村东侧的供水主管上。 村内管网工程一户一表改造共55个村，涉及改造总水表池60座、分户水表池1171座，更换配套总水表、立式蝶阀、止回阀、伸缩接头、分户水表、分水器以及截止阀等设备。2合同名称：平度市2017年农村供水巩固提升工程监理合同编号：/3资金来源：财政投资4投标有效期：60日历天（自投标截止日起）5投标保证金：1.1万元。6投标文件：语言文字使用汉语文字，计量单位使用国家法定计量单位。投标文件份数：商务标正本一份，副本陆份；技术标一式柒份，不分正副本。7投标人提问题时间：2017年 月 日12时前答疑文件发布时间：2017年 月 日24时前8投标截止及开标时间：2017年 月 日上午9时30分 投标文件递交及开标地点：平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼 室9履约保证金：1在签订合同前，到平度市政务服务和公共资源交易中心递交履约保证金。履约担保金额为中标单位中标金额的10%。履约保证金以银行电汇形式交纳，须从中标单位基本账户转出，退还时按原渠道汇入中标单位基本账户。履约保证金账户信息：户名：平度市政务服务和公共资源交易中心开户行：青岛银行平度支行账号：8025902005008862中标人未按照要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金的，中标人应当对超过部分予以赔偿；3工程完成50%后退还其履约保证金。4交纳履约保证金时需注明项目名称。10承包方式：总价承包。11最高限价58.01万元。12现场勘察：投标人自行勘察13评分办法：综合评分法14同类工程界定：近五年度（自2012年1月1日起）已完成单项合同金额50万元及以上的农村集中供水工程监理。2.1 总则2.1.1工程概况1 工程名称：平度市2017年农村供水巩固提升工程监理2 工程地点：平度市明村镇前楼社区、同和街道白埠社区、南村镇兰底社区3 工程规模：本项目是农村供水巩固提升项目，共分三个实施区域，分别是：（1）、明村镇前楼社区，以明村水厂为水源，基本沿现有管线重新布置配水管网，采取管网延伸的方式向村庄供水，其范围及规模为：明村前楼社区55个村庄以及台前、台东2个村，输配水规模为2094.9m3d,工程类型为型工程；供水对象为村镇，供水重要性为中等，工程等别为等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为5级。（2）、同和街道白埠社区，以兴平水厂为水源，基本沿现有管线重新布置配水管网，采取管网延伸的方式向村庄供水，其范围及规模为：同和街道白埠社区51个村庄，输配水规模为2222.2m3d,工程类型为型工程；供水对象为村镇，供水重要性为中等，工程等别为等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为5级。（3）、南村镇兰底社区，以兴平水厂为水源，基本沿现有管线重新布置配水管网，采取管网延伸的方式向村庄供水，其范围及规模为：南村镇蓝底社区57个村庄，输配水规模为3074.8m3d,工程类型为型工程；供水对象为村镇，供水重要性为中等，工程等别为等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为5级。4 监理工程主要内容：本项目建设内容分为三个实施区域：平度市明村镇前楼社区：村外输配水管网工程改造村外供水管线20条，改造管线总长度49576.6m,采用管径为dn63-dn200PE100级给水管。明村水厂原水调节池防渗护砌原水调节池总容量约8万m3,采用三层防渗护砌结构，聚苯乙烯泡沫保温板17429m2,土工膜21407m2,C35预制工字块护坡17429m2。提水输水工程提水输水工程包括新建泵房1座、设置潜水泵1台，敷设输水管1950m,敷设原水调节池进水管1820m等。平度市同和街道白埠社区：村外输配水管网工程改造村外供水管线共3条，改造管线总长度13471.4m,采用管径为dn63-dn250PE100级给水管。村内管网改造工程村内管网改造共15个村，改造村内管网20171.6m,入户管道176550m,改造总水表池15座、分户水表池519座，更换配套总水表、立式蝶阀、止回阀、伸缩接头、分户水表、分水器以及截止阀等设备。平度市南村镇兰底社区： 村外输配水管网工程改造村外供水管线共6条，改造管线总长度15454m,采用管径为dn75-dn200PE100级给水管。加压泵站工程新建中途加压泵站3座，泵房建筑面积均为29.14m2,设备均采用无负压叠压供水设备。泵站分别位于前三甲村南侧七甲庄村东侧的供水主管上、河北村东侧的供水主管上、马家西埠村东侧的供水主管上。 村内管网工程一户一表改造共55个村，涉及改造总水表池60座、分户水表池1171座，更换配套总水表、立式蝶阀、止回阀、伸缩接头、分户水表、分水器以及截止阀等设备。5 招标人：平度市农村水利科技推广站2.1.2监理任务：工程建设施工阶段及保修阶段监理服务。2.1.3工期：3个月。计划开工日期：2017年 月 日计划完工日期：2017年 月 日具体开工日期以甲方书面通知为准2.1.4资金来源：财政投资2.1.5投标人的资格：见招标公告2.1.6注意事项1 不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。2 任一投标人均不准以任何方式联合其他投标人对同一合同投标。3 本工程不允许转包、不允许分包。2.1.7投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，招标文件售后不退。代理服务费：本项目招标代理服务费10000元，在确定中标结果后由中标人3日内向代理机构一次性交纳。2.1.8语言与招标投标有关的文件、信函等均使用汉语文字，计量单位使用国家法定计量单位。2.1.9保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2 招标文件2.2.1招标文件的组成招标文件包括下表所列文件和按第2.2.3条规定发出的补充通知。卷号章号名 称一商务文件1招标公告2投标须知3合同条款4监理合同（格式）5合同附件二技术条款附件：平度市2017年农村供水巩固提升工程监理招标评标办法招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签定监理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。2.2.2招标文件的澄清投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件。如有疑问，应于本项目招标公告规定时间前，将澄清要求以电子邮件附件形式发至邮箱：（要求文件为word格式，注明项目名称、项目编号；电子邮件主题：对“项目名称”项目的疑问，邮件内容中不得出现单位及个人信息）。否则，由此引起的损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（逻辑的错误等）或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内将澄清要求以电子邮件附件形式发至邮箱：，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清（包括补充）的，应当在规定时间前，在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布澄清公告。招标文件的澄清（包括补充）内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当按照本招标文件第2.3条规定办理，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。招标文件的澄清（包括补充）文件在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布公告，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清（包括补充）在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。澄清公告一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负。2.2.3招标文件的修改招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报监督部门批准并在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布变更或者更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中以明确。变更或者更正公告一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件。投标人应随时自行查看答疑文件，否则责任自负。招标文件的修改内容必须在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布公告，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。2.3 投标文件的编制2.3.1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件包括技术标书和商务标书两部分：A、技术标书一般应包括下列内容：施工阶段：（1）监理目标及质量、进度、投资控制措施；（2）合同管理、信息管理、组织协调的内容及措施；（3）施工各阶段的监理措施；（4）施工过程的安全措施；（5）监理组织机构及工作制度。（6）对本项目理解（难点、重点等）保修阶段保修期限内监理内容及措施。结构层次编写格式要求：第一层次：一第二层次：（一）第三层次：1第四层次：1.1 1.1.1 违背上述层次要求技术标得零分。B、商务标书主要内容：1、标书综合说明，企业简介及资信证明等；2、企业法人营业执照、资质等级证书复印件；3、企业业绩及获奖情况；4、监理费用报价；5、项目总监简历、资质证书复印件及主要监理人员简历、资格证书等；6、企业技术装备等情况；7、其它说明。C、开标时，投标人必须提供下列第（1）-（6）条资料的原件，否则，将被资格审查不合格，评标委员会有权对其做无效投标处理。（1）法定代表人身份证明书、法定代表人身份证，或法定代表人授权委托书、被委托人身份证及其社保证明材料，其中社保证明材料应从社会保障网打印的社保基本信息并盖单位公章，并能体现近三个月的缴费情况属于报名单位（若网上无相关信息，请由当地劳动社会保障部门出具证明）；（2）营业执照副本原件、资质证书副本原件；（3）项目总监身份证原件、注册监理工程师证书原件及社保证明；项目总监无在建工程承诺；（4）专业监理工程师证书原件及其社保证明，监理员证书原件及其社保证明（以专业监理工程师作为监理员应予以注明）。（5）投标人基本账户开户许可证、交纳投标保证金的电汇证明；（6）通过“信用中国（）”、“中国政府采购网（）”、“信用山东（）”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；递交投标文件截止时间前由投标人查询，并截图留存，留存截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间，提交评标委员会审核（自招标公告发布之日起查询有效）。D、标书的格式投标文件商务部分一式柒份，其中一份为正本，其余为副本，文件封面均应标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件技术部分一式柒份，不分正、副本。1、收取各类资料原件时必须由工作人员一同收取。按原件清单逐一收取，并由投标人当场签字确认。2、投标文件的正文必须用A4复印纸、用不褪色的墨水打印。商务标书封面注明“正本”、“副本”字样。商务标书封面必须加盖投标人公章及法定代表人签章。E、拟投标项目监理机构人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。监理机构组成人员均须提供有关资格证件，否则相应分项不得分。水利工程造价人员需具有水利工程造价专业人员资格证书或全国注册造价工程师注册证书。F、工程竣工日期为竣工验收鉴定书签署日期。G、所提供的材料须真实。H、标书中如有与招标文件要求不相符的内容，招标人不予接受。I、投标截止时间后提供的证明材料及对标书的更改无效。2.3.2投标报价1、本工程建设监理报价采用总价承包方式（1）监理投标报价最高限价为 58.01万元，高于或等于最高限价者，评标委员会有权对其做无效投标处理。（2）监理费结算方式：(审计结算的建安工程总价/建安工程预算总投资T)*监理投标报价。 建安工程预算总投资T=3670.69万元。2、投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部监理任务需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。3、投标报价和价款支付的货币种类均为人民币。2.3.3投标文件有效期1、投标文件自开标时间起生效，其有效期为60个日历天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2、招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但有效期最长不超过90天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.4条的规定仍适用。2.3.4投标保证金投标保证金交纳金额投标人在递交投标文件截止时间前，需交纳1.1万元人民币的投标保证金，否则其投标将被拒绝。投标保证金以银行电汇形式交纳，必须从其基本账户转出，否则其投标无效。账户信息如下：户名：平度市政务服务和公共资源交易中心开户行：青岛银行平度支行账号：802590200500886联系电话：0532-8833556投标保证金的退还.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件的，平度市政务服务和公共资源交易中心自收到投标人书面撤回文件之日起5日内退还已收取的投标保证金。.2未中标人的投标保证金由平度市政务服务和公共资源交易中心在中标通知发出后五个工作日内退还，中标人的投标保证金在交纳招标代理服务费、签订合同并完成备案后，由平度市政务服务和公共资源交易中心在五个工作日内退还；不予退还投标保证金发生下列情况之一，投标保证金不予退还。.1提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；.2投标截止时间后退出招标活动的；.3开标后投标人撤回全部或者部分投标文件的；.4损害招标人或者招标代理机构合法权益的；.5投标人向招标代理机构、招标人、专家提供不正当利益的；.6经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的;.7中标人未按照招标文件规定签订合同或者未按照招标文件规定提供履约保证金的；.8法律、行政法规以及有关规定的其它情形。2.3.5现场踏勘1、投标人自行踏勘现场。现场踏勘的资料和数据作为投标人编制投标文件的依据，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析推断和推论负责。现场踏勘费用及安全等问题由投标人自行负责。2、在现场查勘中所发生的人员伤亡和损失应由投标人自行负责。2.3.6投标文件的份数和签署要求1、投标文件的“商务部分”签署要求：（1）除投标保证金收款凭据、有关证件、投标文件副本的投标保函和副本的授权委托书可复印外，投标文件其他内容应打印或用不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。（2）应尽量避免涂改、插字和删除，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。（3）投标文件商务部分必须按照招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名，商务部分必须于标书右侧加盖骑缝章（完整的单位公章和法人章），否则投标文件无效。特别提醒：盖签字章不能等同于签名。（4）投标报价大小写不一致时，以大写为准。（5）商务部分须胶装，否则投标文件无效！2、投标文件“技术部分”的打印、签署要求：（1）投标文件“技术部分”指投标单位按照招标文件等其他技术资料为依据，经考察现场后，编制的投标工程监理大纲。（2）投标文件“技术部分”封面格式见附件，技术标书编写要求统一使用3号仿宋GB2312字体，A4复印纸单面打印，每页28行，每行28字，其中：页码从正文编起，使用5号宋体标注于页面底端居中位置，不在28行内；目录不编制页码，每页28行；正文标题首行及内容首行应顶格；图表的文字可用5号宋体，不限定行数和字数。技术标书按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订（不得侧包，结系在背面中孔位置）。技术标书所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体，不得出现任何可能识别投标人的信息和记号，不得出现修改、勘误及任何有关投标单位的资料及可以识别的记号，不设封底。封面不得加盖正副本标识。本条款为统一各投标单位技术投标文件格式而提出的要求，各投标单位应按本条款规定进行编制。违背以上任一条款者，技术标得分为零。2.4 投标文件的提交2.4.1投标文件的密封和标记1、投标资料的密封及标记：（1）投标文件分别按商务标书和技术标书单独密封。所有封口处应有投标单位法定代表人及投标单位的印章，封皮上写明“招标项目名称、商务标书或技术标书、投标人名称”等字样。（2）资格证明文件的原件单独装在一个资料袋内（不密封），列明清单，注明“投标人名称”和“资格证明文件”字样。各类证明材料除开标时提供原件外，还应将相应的复印件装订在投标文件商务标书中。只有复印件不提供原件的评分时将不得分。2、投标文件的正本和副本应分别装袋，所有封口处应骑缝加盖投标单位公章密封，封袋面上应标明“正本”或”副本”字样，并写明：（1）投标工程的名称及其编号；（2）招标人的名称和地址；（3）投标人的名称和地址。并加盖单位公章和法人代表章；（4）在2017年 月 日上午9时30分前不准启封。3、若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，投标文件将被拒收或按废标处理。2.4.2投标截止时间:1、投标人应在2017年 月 日9时30分前将投标文件送达，投标文件应面交。2、招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间，招标文件有关条款中的投标截止时间改为新的投标截止时间。2.4.3在下列情况之一者，投标文件将被拒收（1）逾期送达；（2）投标文件未按第2.4.1条第1款要求密封和标记；（3）投标保证金不符合第2.3.4条的规定。2.4.4投标文件的修改与撤回1、若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第2.3.6条和第2.4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2、招标人不接受投标人在投标截止时间后对投标文件的修改或撤回要求。2.5开标2.5.1开标时间招标人将于2017年 月 日上午9时30分在平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼 会议室开标，所有投标人均应派代表参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。投标人法定代表人持法定代表人资格证明原件、身份证原件参加；委托代理人持法定代表人授权委托书原件、身份证原件参加；若投标人法定代表人或其授权委托代表未在规定开标时间参加开标会议的，视同为自动放弃投标。项目总监参加开标会议的，须携带本人身份证原件和注册监理工程师证书原件参加。2.5.2属下列情况之一的，标书无效：（1）投标文件未按招标文件要求密封的；（2）投标文件未按招标文件要求加盖单位公章及法定代表人或委托代理人印鉴的，或投标文件虽已加盖企业和法人代表公章，但字迹模糊、无法辨认的；未在商务部分按要求加盖骑缝章的。（3）投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的，或参加开标会议但未提供法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书； （4）参加开标的投标人名称与提交投标保证金的单位名称不一致的；（5）投标人未按规定时间、方式缴纳投标保证金的；（6）投标人未按招标文件要求提交原件资料的； （7）投标文件在工期、技术标准等多方面不响应招标文件及国家相应标准规范的；（8）投标报价超出控制上限的；（9）投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或有两个或多个报价；投标文件份数不符合招标文件要求或商务标书不标明正、副本的；除投标辅助资料中的有关证件复印件外，投标文件商务部分正本内容不全的；（10）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（11）未在投标函上填写投标报价的；（12）经评标委员会评定一致认为投标报价低于成本价的；（13）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；以他人名义投标或所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的；（14）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（15）不符合招标文件规定要求的；（16）其他违反有关法律、法规规定的。2.5.3监督有关部门对开标、评标进行全过程的监察。2.5.4开标程序（1）主持人宣布开标人、监标人、唱标人、记录人及其他工作人员名单；（2）宣布投标文件的开启顺序；（3）检查投标人法定代表人（或委托代理人）是否到场；（4）投标人代表和开标人共同检查投标文件的密封与标记是否符合第2.4.1条的规定，并对确认符合要求的投标文件按投标文件送达时间的逆顺序进行当众拆封，对符合第2.4.4条第1款的规定，标明“撤回”的投标文件将不予拆封；（5）查验投标人法定代表人（或委托代理人）身份证件，并由其法定代表人（或委托代理人）和唱标人公布投标人名称、投标报价和投标文件中其它需要宣布的内容，而后投标人法定代表人（或委托代理人）在开标记录表上签名确认；（6）宣布有关注意事项；（7）开标会议结束。2.6 评标2.6.1评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为七人，评标委员会根据评标需要成立技术审查组和商务审查组，评标委员会工作由主任委员主持。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。2.6.2评标依据评标依据为中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、国家七部委评标委员会和评标方法暂行规定、水利部水利工程建设项目招标投标管理规定、水利部水利工程建设项目监理招标投标管理办法及山东省、青岛市等有关招标投标法律、法规、管理规定、本工程招标文件和投标文件。2.6.3评标原则1、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。2、评标委员会须认真地对投标文件进行审查、评价和比较，遵守职业道德，从中择优推荐候选中标人。2.6.4评标纪律1、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。2 、评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封闭管理，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。3、任何单位和个人不得对招标人、评标委员会成员和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息，不得非法干预、影响评标过程和结果。4、违反评标纪律的，依照纪检监察程序予以处理；违反法律的，依照法律程序予以处理。2.6.5评标程序评标分初步评审和详细评审两步。2.6.6评标的准备和初步评审1、资格审查评标委员会按照本项目招标文件要求对投标人进行资格审查，资格审查合格的投标人可以进入下一阶段评审。2、投标文件的检查和响应性评定（1）在开始评审前，评标委员会应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。（2）实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条款、技术条款和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一：1）对工作范围和工作内容有实质性的偏离；2）投标文件附有招标人不能接受的条件；3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；4）纠正这种偏差和保留将会对投标竞争产生不公正影响； 5）投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件的要求；6）投标文件多于一个投标报价或修改总报价未同时修改分项报价的；7）投标人提供虚假资料；8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。3、投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以单独要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。招标人的问题澄清通知和投标人的问题澄清答复均应采用书面方式进行，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容。经澄清、说明或者补正的问题需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标文件的组成部分。4、算术错误的改正（1）对实质上响应招标文件要求的投标文件，招标人将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为：1）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。2）单价乘以数量的结果与合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经招标人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。3）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组报价单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组报价单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中的相应部分的金额和投标中报价。（2）招标人将按上述规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价与原报价相差不得超出百分之一，否则该标书作废。改正后的投标价需经招标人和投标人共同确认。2.6.7投标文件的详细评审1、注意评标委员会仅对按第2.6.6条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行详细评审。评标委员会不接受投标人在开标后提出的优惠。2、评标标准评标标准应体现以服务质量为标准择优选择监理人的原则，能够最大限度地满足招标文件。3、评标方法评标方法采用综合评分法。从投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的陈述情况、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲、投标报价及投标文件的完整性等七个方面对监理人进行综合评审。（1）评标委员会审查投标文件，必要时书面提出需要投标人澄清的问题。（2）投标人以书面形式答复评标委员会提出的需要投标人澄清的问题。（3）评标委员会成员分别对投标文件进行充分的横向评价比较，按照表2评分标准进行综合打分并签署姓名。（4）所有评委对投标人的打分汇总的平均分（结果四舍五入保留两位小数）即为投标人的最后得分。（5）评标委员会根据投标人得分的高低顺序向招标人提出推荐第一中标候选人和第二中标候选人，但出现总分相同的，按投标报价由低向高顺序排列，并向招标人提交书面评标报告。若两家及以上的投标人综合得分相同时，以报价低的为第一中标候选人。若报价得分仍相同时，以技术标分高者为第一中标候选人，若技术标得分仍相同时，由评标委员会确定第一中标候选人。2.6.8评标中发现投标文件有抄袭、雷同情况的，该投标文件被视为无效，按串标进行处理。2.6.9评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评审和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不得对招标人、评标委员会或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者将被取消其投标资格。2.7 决标、中标和签订合同2.7.1决标1、招标人将根据评标委员会的评标报告和推荐意见，确定中标人。2、招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.7.2重新招标和招标中止有下列情形之一的，招标人将重新招标：投标截止时间止，投标人少于3个；经评标委员会评审后否决所有投标的；评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；同意延长投标有效期的投标人少于三个的；中标候选人均未与招标人签订合同的。重新招标后，仍出现条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经有关行政监督部门批准后不再进行招标。2.7.3中标通知1、在第2.3.3条规定的投标有效期内或在延长后的投标有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。2、未中标的投标人将不再另行通知。2.7.4履约保证金在签订合同前，到平度市政务服务和公共资源交易中心递交履约保证金。履约担保金额为中标金额的10%。履约保证金以银行电汇形式交纳，须从中标单位基本账户转出，退还时按原渠道