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汝水南大道及东二区挂线工程设计施工总承包（EPC）招 标 文 件（招标编号：赣建抚高新招字2016第G32号）招 标 人：抚州高新建设投资有限公司（盖单位章）招标代理：湖南龙武工程项目管理有限公司 （盖单位章）二O一六年九月目 录第一章 招标公告5第二章 投标人须知71. 总则131.1 项目概况131.2 项目的资金来源和落实情况131.3 招标范围、计划工期和质量标准131.4 投标人资格要求131.5 费用承担和设计成果补偿141.6 保密141.7 语言文字141.8 计量单位141.9 踏勘现场141.10 投标预备会141.11 分包141.12 偏离142. 招标文件142.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清152.3 招标文件的修改153. 投标文件153.1 投标文件的组成153.2 投标报价153.3 投标有效期153.4 投标保证金163.5 资格审查资料163.6 备选投标方案163.7 投标文件的编制164. 投标164.1 投标文件的密封和标记164.2 投标文件的递交164.3 投标文件的修改与撤回175. 开标175.1 开标时间和地点175.2 开标程序175.3 开标异议176. 评标176.1 评标委员会176.2 评标原则186.3 评标187. 合同授予187.1 定标方式187.2 中标候选人公示187.3 中标通知187.4 履约担保187.5 签订合同188. 纪律和监督188.1 对招标人的纪律要求188.2 对投标人的纪律要求198.3 对评标委员会成员的纪律要求198.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求198.5 投诉199. 需要补充的其他内容19第三章 评标办法（综合评估法）201. 评标方法242. 评审标准242.1 初步评审标准242.2 分值构成与评分标准243. 评标程序243.1 初步评审243.2 详细评审243.3 投标文件的澄清和补正243.4 评标结果25第四章 合同条款及格式26第一节 通用合同条款27第二节 专用合同条款28第三节 合同附件格式40第五章 发包人要求42第六章 发包人提供的资料44第七章 投标文件格式45施工投标文件45一、投标函48二、法定代表人身份证明49三、授权委托书50四、投标人基本情况表51五、投标人近三年完成的类似工程情况表53六、项目管理机构54七、近三年财务状况表56八、承诺书57九、投标保证金凭证复印件58十、其它有关投标人施工部分评审的各项证明材料59设计投标文件60一、方案设计63二、投标函64三、法定代表人身份证明65四、授权委托书66五、投标人基本情况表67六、投标人近三年完成的类似工程情况表69七、项目管理机构70八、承诺书72九、其它有关投标人设计部分评审的各项证明材料73十、方案设计电子光盘一张74资格投标文件72第一章 招标公告汝水南大道及东二区挂线工程设计施工总承包（EPC）招标公告赣建抚高新招字2016第G32 号1.招标条件本招标项目汝水南大道及东二区挂线工程已由抚州高新区经发局 抚高新经审批字【2016】17号批准建设，招标人为抚州高新建设投资有限公司，建设资金来源企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目工程的设计、采购、施工总承包进行公开招标。2.项目概况与招标范围汝水南大道及东二区挂线工程位于抚州高新区东二区，包括：汝水南大道(安石大道至纬六路)长3535.3米，红线宽度为45m，设计为双向6车道沥青砼路面；金巢大道(科技大道至汝水大道)长920米，红线宽度为50m，设计为双向6车道混凝土路面；纬五路(科技大道至汝水大道) 长1110米，红线宽度为24m，设计为双向4车道混凝土路面、纬六路(科纵三路至汝水大道) 长1900米，红线宽度为24m，设计为双向4车道混凝土路面。本项目总投资约为20000万元（以抚州高新区财政预算审核价为准）。招标范围：施工图设计及相关后续服务，和设计施工图范围内的产品及采购施工，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。3.投标人资格要求（要求独立投标人或投标人联合体同时具备）3.1资质要求：设计单位资质要求：具备独立法人资格和有效的营业执照，具有市政公用工程或公路工程设计行业甲级资质；施工单位资质要求：具备独立法人资格和有效的营业执照且企业注册资本金10个亿（含）及以上，须具有公路工程施工总承包特级；投标人若为施工单位须具有有效的企业安全生产许可证。3.2项目负责人资格要求：投标人拟派设计项目负责人须具有高级职称； 投标人拟派施工项目负责人须具有市政或公路工程专业壹级注册建造师执业资格，且投标时未担任其它在建工程项目负责人，建造师须具备有效的安全生产考核合格证书。3.3业绩同时具备以下要求：自2011年1月1日起至投标截止日，设计单位承揽过工程造价20000万元及以上市政或公路工程设计项目；业绩证明材料为设计合同（如设计合同未明确工程总造价应提供初步设计或施工图设计批复文件）。自2011年1月1日起至投标截止日，施工单位承揽过工程造价20000万元及以上的市政或公路工程施工，业绩证明材料须同时具有合同协议书及工程接收证书（或工程竣工验收证书）。3.4财务要求：投标人具有良好的财务状况（以具有审计资格的会计事务所审计的2013年、2014年、2015年三个年度的财务报告为准）。3.5信誉要求：投标人及拟任项目负责人（含设计、施工）有不良记录在处罚期内的，不得参加本次投标；3.6其它要求：投标人（独立投标人或联合体牵头人）在递交投标文件的同时须递交投标保证金凭证（以抚州市公共资源交易中心出具的到账凭证为准）。3.7本次招标接受联合体投标，如无特别说明，本招标中投标人均指独立投标人或联合体牵头人。4.招标文件的获取4.1 本工程采用资格后审，凡有意参加投标者，须于 2016 年 9月 30 日 至 2016 年 10月24 日，在抚州市公共资源交易网（/）自行下载招标文件等资料。4.2 报名资料费800元，在投标文件递交时交纳（不退）。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年10月 25日9:30时整，地点为抚州市公共资源交易中心（抚州市城市规划展示中心四楼）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本招标公告在抚州市公共资源交易网和新法制报上发布。7.联系方式招 标 人：抚州高新建设投资有限公司 招标代理机构：湖南龙武工程项目管理有限公司 地 址：抚州高新区八楼 802室 联 系 地 址：抚州市赣东大道896号 邮 编： 344000 邮政编码： 344000 联 系 人： 艾先生 联 系 人： 李女士 电 话： 07947069089 联系电话：传 真： 07947069089 传 真： 72016年 9 月 30 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：抚州高新建设投资有限公司地址：抚州高新区八楼802室联系人：艾先生电话：079470690891.1.3招标代理机构名称：湖南龙武工程项目管理有限公司联系地址：抚州市赣东大道896号联系人：李女士联系电话：189794570191.1.4项目名称汝水南大道及东二区挂线工程设计施工总承包（EPC）1.1.5建设地点位于抚州高新区东二区1.2.1资金来源及比例企业自筹1.2.2资金落实情况部分落实1.3.1招标范围施工图设计及相关后续服务，和设计施工图范围内的产品及采购施工，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。1.3.2计划工期计划工期2016年10月至2017年12月，其中：2017年01月20日前必须完成汝水大道、纬五路道路分项工程，保证通车。1.3.3质量标准设计质量标准：施工图设计质量必须达到国家有关工程设计深度的要求并通过有关部门的审查，及满足设计任务书要求；施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件能力和信誉1.资质要求：投标人（独立投标人或联合体成员）须具备独立法人资格和有效的营业执照；投标人（独立投标人或联合体成员）中：设计单位须具有市政公用工程或公路工程设计行业甲级资质；施工单位须具有公路工程施工总承包特级；投标人（独立投标人或联合体成员）若是施工单位须具有有效的企业安全生产许可证。2.项目负责人资格要求：投标人拟派设计项目负责人须具有高级职称；为独立投标人或联合体成员单位正式职工，以资格证书注册单位或社保缴纳证明为准。 投标人拟派施工项目负责人须具有市政或公路工程一级注册建造师执业资格，且投标时未担任其它在建工程项目负责人，建造师须具备有效的安全生产考核合格证书。以资格证书注册单位或社保缴纳证明为准。 3.业绩同时具备以下要求：自2011年1月1日起至投标截止日，设计单位承揽过工程造价20000万元及以上市政或公路工程设计项目；业绩证明材料为同时具有设计合同、初步设计或施工图设计批复文件。自2011年1月1日起至投标截止日，施工单位承揽过工程造价20000万元及以上的市政或公路工程施工，业绩证明材料须同时具有合同协议书及工程接收证书（或工程竣工验收证书）。以上两项业绩证明文件须在递交投标文件同时递交原件检验。4财务要求：投标人具有良好的财务状况（以具有审计资格的会计事务所审计的2013年、2014年、2015年三个年度的财务报告为准）。5信誉要求：投标人及拟任项目负责人（含设计、施工）有不良记录在处罚期内的，不得参加本次投标；6其它要求：投标人在递交投标文件的同时须递交投标保证金凭证（以抚州市公共资源交易中心出具的到账凭证为准）。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受1.5费用承担和设计成果补偿不补偿1.9.1踏勘不组织 1.10.1投标预备会不召开 召开1.10.2投标人提出问题的截止时间 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期15天前向招标人提出澄清要求，将疑问以邮件形式提交到邮箱：1596851629。1.10.3招标人书面澄清的时间 在投标截止日期 15 天前，招标人可能会发布澄清或修改文件，不足15日的，如遇有较大变动，招标单位将酌情延长递交投标文件截止时间。招标文件澄清在抚州市公共资源交易网上公布，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作 /1.11.2投标人拟分包的工作不允许1.12重大偏离不允许 允许2.1构成招标文件的其他资料有（澄清或修改文件，如有） 无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间见投标人须知前附表.2投标截止时间2016年 10月 25 日9:30时整，地点：抚州市公共资源交易中心（抚州市城市规划展示中心四楼）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间见投标人须知前附表.2投标人确认收到招标文件修改的时间见投标人须知前附表.1构成投标文件的其他资料无 有3.2.4投标报价（要约价）1、投标报价：本项目对设计费和工程施工承包费分别报价；2、设计费要约价为：按工程勘察设计收费管理规定国家计委、建设部（计价格200210号）规定标准的50%计取；3、工程施工承包费要约价为：以抚州高新区财政审核后工程施工预算总造价为要约价。3.2.5投标报价的其他要求投标报价采用报价承诺法3.2.6工期延误赔偿费赔偿金额 2000 元/日历天； 3.3.1投标有效期自投标截止之日算起60天3.4.1投标保证金保证金交纳形式必须从投标企业（独立投标人或联合体牵头人）法人营业执照注册所在地本单位基本帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金，同时该账户也必须是在抚州市公共资源交易中心办理基本账户登记备案。保证金交纳截止时间投标截止日前一天下午17：00前。保证金金额捌拾万元整 投标保证金80万元。收取保证金帐号转入以下任一账户。1、户名：抚州市公共资源交易中心 账号: 14-351201040011750 开户行：抚州市农行抚河支行营业部 2、户名：抚州市公共资源交易中心 账号：36001550012059666666 开户行：抚州市建行玉茗支行 3、户名：抚州市公共资源交易中心账号：205603120000000970开户行：上饶银行抚州分行 4、户名：抚州市公共资源交易中心账号：184388051000001871开户行:抚州市农村商业银行股份有限公司营业部 5、户名：抚州市公共资源交易中心 账号：196218591028开户行：中国银行抚州分行营业部 6、户名：抚州市公共资源交易中心 账号：1511200919200093812 开户行：中国工商银行抚州营业部 其它要求1、投标保证金必须在投标截止日前一天下午17：00前到账（投标截止时间有变动时，到账时间顺延）。2、投标保证金按招标文件要求的时间到达抚州市公共资源交易中心账户，否则不允许参加开标。保证金是否到达公共资源交易中心账户，以抚州市公共资源交易中心确认为准，并应注明工程名称（如未注明所造成的后果由投标人自负）3、开标前，抚州市公共资源交易中心提供投标保证金到账单位证明，若投标保证金到账单位出现不一致时，以抚州市公共资源交易中心提供的证明为准。4、投标人未按规定提交投标保证金，将被视为不响应招标文件的实质性内容，作重大偏差处理。保证金退回1、未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后7日内退回有关招标资料，同时如数无息退还其投标保证金和资料押金。2、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后5日内，予以退回（无息）。3.5.2近年财务状况见.3近年完成的类似项目见.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况 / 3.6是否允许递交备选投标方案不允许 允许3.7.3签字或盖章要求 1、资格标、施工标和设计标的正本与副本投标文件内容，均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章（设计标的方案设计除外） 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。2、设计标的方案设计，采用 暗 标方法评标（经批准采用暗标方式的，方案设计、光盘中均不得有与单位名称及相关连的内容）。3、未按要求提交的投标文件按废标处理。3.7.4投标文件份数本项目投标文件要求递交三个投标文件密封袋：资格标袋、施工标袋、设计标袋；其中资格标正、副本装在资格标密封袋中；施工标正、副本装在施工标密封袋中；设计标（含方案设计）正、副本装在设计标封袋中；且不能相互错装密封袋。如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被判无效或拒绝，并退还给投标人。（1）资格标：正本一份，副本六份；（2）施工标：正本一份，副本六份；（3）设计标：正本一份，副本六份(其中方案设计为暗标），含光盘一张(暗标）；3.7.5装订要求本项目设计标的方案设计，采用暗标评审；应将资格标、施工标、设计标、各自分别装订成册。1、资格标、施工标、设计标（除方案设计），用A4纸尺寸规格并装订成册；2、设计标的方案设计，采用A3#图纸规格，并装订成册（含光盘一张）。3、按招标文件“第七章投标文件格式”内容及目录要求装订成册；投标文件的密封所有密封袋封口由投标人（独立投标人或联合体牵头人）密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章。如果投标人未按上述规定密封，其投标文件将被判无效或拒绝，并退还给投标人。4.1.2封袋上应载明的信息工程名称：汝水南大道及东二区挂线工程设计施工总承包（EPC）招标人名称：抚州高新建设投资有限公司投标人名称（投标人全称）：在2016年 10 月 30日9:30时前不得开启4.2.2递交投标文件地点抚州市公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：抚州市公共资源交易中心5.2开标程序综合评估法（1）查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；（2）介绍参加开标会的有关单位和人员；（3）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；（4）宣布开标纪律和注意事项；（5）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；（6）宣布评标原则，简述评标办法；（7）查验投标保证金交纳手续；（8）查验各投标人投标文件的密封情况，并确认标书的密封有效；（9）各投标人的资格标送评标委员会评审.（10）招标人开启和查验各通过资格审查的投标人施工标投标文件签章是否有效，后送评标委员评审；（11）招标人开启和查验通过资格审查的投标人的设计标文件签章是否有效，并对设计标的方案设计，进行编号，投标人签字确认后送评标委员评审；（12）评标委员会按评标办法规定内容评审，统计综合总得分，推荐前三名为中标候选人；（13）公布得分、排序情况。（14）招标人向投标人宣布中标人或者中标候选人；（15）开评标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候；（16）将中标人或中标候选人在抚州市公共资源交易中心进行公示3天后确定中标人。6.1.1评标委员会的组建本工程评标委员会共设置 7 人。开标前从江西省评标专家库（抚州分库）中按规定抽取：设计类（规划专业）专家 2 人，设计类（市政或公路专业）专家 2 人；技术类（市政专业）专家 2 人，经济类专家 1 人。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3人7.2中标候选人公示媒介抚州市公共资源交易网7.4.1履约担保履约担保的形式：银行保函履约担保的金额：中标价的5%9需要补充的其他内容9.1电子招标投标否 是9.2招标人将对中标候选人进行公示；本项目的评标结果将按相关规定在抚州市公共资源交易网上进行公示三天；9.3工程质保期：2年9.4本工程招标代理服务费(按抚建发20135号文收取)、公告费、专家评审费等相关费用由中标人承担，中标人领取中标通知书时需一次性向代理机构支付。9.5投标单位提供相关证书、证件、业绩等材料必须真实有效，如有虚假材料一经查实，业主单位将提请建设行政主管部门进行行政处罚，并取消其中标资格。注：投标人须知正文部分与投标人须知前附表的要求不一致时，一律以投标人须知前附表的规定为准。投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）设计负责人的资格要求：，具体要求见投标人须知前附表；（6）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本次招标不统一组织踏勘现场及答疑会议。1.9.2投标人如自行踏勘现场的，发生的费用、人员伤亡和财产损失自理。1.9.3投标人在编制投标文件时对工程场地和相关周边环境情况作出的判断和决策自行负责。1.10 投标预备会1.10.1本次招标不召开投标预备会。1.10.2投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和方式提至代理机构，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题在抚州市公共资源交易网公布澄清，投标人自行到网上查看，视为已获取。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包见投标人须知前附表。1.12 偏离本次投标不允许重大偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前和方式向招标代理机构（下同、招标人，对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在抚州市公共资源交易网公布澄清，投标人自行到网上查看，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 澄清文件在抚州市公共资源交易网上公布，公布后视为投标单位已获取，在投标截止时间前，投标单位须自行到网上查看，否则后果自行负责。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人在抚州市公共资源交易网公布修改的招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，如遇有较大变动，招标单位将酌情延长递交投标文件截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成见：第七章 投标文件格式内容3.2 投标报价 3.2.1 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价响应。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、支付形式、开户行递交投标保证金、办理抚州市公共资源交易中心基本账户备案表，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料投标人应提交投标人须知第1.4.1项所有复印件的原件备查，评标委员会审查时必须核验有关原件，如果投标人不能提供有关证明和证件的原件时（开标结束后补交的资料按无效处理），则按资格审查不合格处理。3.6 备选投标方案本次招标不允许递交备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件资格标、施工标、设计标（除方案设计外）除盖投标人单位公章，还须加盖法定代表人章。招标文件提供投标文件格式的，必须按所提供的格式要求编制，并按要求盖章。投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应加盖单位公章。 3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封：见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点举行开标会议。以下人员须参加开标会议：投标人法定代表人或其委托代理人参加开标会议。其中由投标人法定代表人出席开标会会议的须提供身份证明书，若由委托代理人出席开标会议的须提供附有法定代表人授权委托书及被授权人的个人居民身份证原件。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：详见投标人须知前附表。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场做出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人中选择招标人最满意的为中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。投标单位提供的相关证书、证件、业绩证明等材料必须真实有效，如有虚假一经查实，招标人将提请建设行政主管部门给予其行政处罚，并取消其中标资格。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉，但应由法定代表人或参加本工程投标的授权委托人先向招标人（或招标代理机构）提出异议。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表形式、资格、响应性评审：条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其它要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价投标函 符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标内容投标函 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期投标函 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准投标函 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务设计深度符合第五章“发包人要求”的设计任务书规定报名资料费符合第一章“招标公告”第4.2项规定投标文件得分详细评审标准：条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分1OO分)设计投标文件：60分。施工投标文件：40分。条款号评分因素评分标准2.2.2设计文件方案设计（20分）设计方案合理性（7分）优（6-7）中（3-5）差（1-2）方案的专业全面性，技术指标合理性 （6分）优（5-6）中（2-4）差（1）社会效益和经济效益及环境效益（2分）优（2）中（1）差（1）重点难点分析及对策（3分）优（3）中（2）差（1）后续服务的安排和保证措施（2分） 优（2）中（1）差（0）投标单位奖项（6分）投标人在2011年1月1日至投标截止日（以文件公布时间为准），获得国家优质工程奖、詹天佑奖、鲁班奖 每个计2分；本项最高得分6分。设计业绩(14分)1、投标人自本招标公告发布之日（不含发布招标公告当日）的前3年内具备20Km以上的市政或公路工程的新建设计业绩的得3分；2、投标人近5年每独立承担（指非联合体）一个1亿元以上的在建的或已竣工的EPC设计施工总承包项目，加3分，本项最多加6分；3、在江西省独立承担过1.5亿元及以上的在建的或已竣工的市政或公路工程新建或改、扩建EPC设计施工总承包项目再加5分。本项最高得分14分，业绩证明材料须具有合同协议书，如合同未明确工程总造价应提供初步设计或施工图设计造价批复文件。设计人员 (5分)设计负责人为国家级设计大师的加5分；本项最高得分5分财务实力(15分)1、投标人注册资本金（以财务报表为准）小于3亿元，得0分，大于3亿元，得1分；大于5亿元得3分；大于7亿元得5分；2、近三年（2013年、2014年、2015年）流动比率和速动比率，三年均大于1，得5分，二年均大于1，得3分，一年大于1得1分；三年均小于1，得0分；（以具有审计资格的会计事务所审计的2013年、2014年、2015年三个年度的财务报告为准）。3、近三年（2013年、2014年、2015年）资产负债率，其中三年均小于50%，得5分；二年均小于50%，得2分；一年小于50%，得1分；三年均大于50%，得0分；2.2.3施工文件施工业绩（10分）投标人（施工单位）自2011年1月1日起至投标截止日，承揽过类似规模的市政或公路工程，业绩证明材料须同时具有合同协议书及工程接收证书（或工程竣工验收证书），并按如下工程造价计分：4000万元-1亿元（含1亿） ，每个得1分；1亿元-5亿元（含5亿），每个得2分；5亿元以上 ，每个得3分； 本项最高得分 10分。获奖情况（10）分投标人（施工单位）自2011年1月1日至投标截止日（以文件公布时间为准），获得省级及以上工程质量类奖项（如：鲁班奖、詹天佑奖、市政金杯示范工程奖、省部优质、省市政示范工程等）的，每个国家级得3分，省（部）级得2分，本项最高得分10分； 同一奖项不重复计分。财务实力(10分)1、投标人注册资本金10亿元得3分；大于15亿元得5分；2、投标人近三年（2013年、2014年、2015年）主营业务收入，每年达到（含）20亿元，得1分；每年达到（含）50亿元，得3分；每年达到100亿元，得5分。（以具有审计资格的会计事务所审计的2013年、2014年、2015年三个年度的财务报告为准）。投标报价（10分）响应的，得10分。投标人得分=设计文件得分+施工文件得分注：1、以上评分资料需提供相关证明材料的，如有一项未提供或提供不全的，此项不得分；2、设计文件的方案设计评分为：专家独立评审计分，取所有专家的评分扣除一个最高总分和一个最低总分后的算术平均值（保留两位小数），为该投标人最终设计标的方案设计得分。3、设计文件（除方案设计外）评分、施工文件评分，均为客观性材料评分（符合即得分，不符合则不得分）；由评标委员会全体成员在认真审阅的基础上，集体认定评审得分；当评标委员会专家意见不一致时，采用少数服从多数举手表决方式认定是否符合。 4、投标报价不响应招标文件要约价的为废标。附件报价要约签约合同价：以中标单位的中标要约价作为暂定签约价。待施工图完成后，由设计单位编制经抚州高新区财政评局审核价为最终签约价。1、 编制依据 1、工程量清单计价规范（2013）2、江西省建筑装饰装修消耗量定额及统一基价表（2004版）3、江西省安装工程消耗量定额及估价表（2004版）4、江西省市政工程预算定额及单位估计表（2006版）5、江西省园林工程消耗量定额及单位估计表（2006版）6、江西省市政工程及园林工程费用定额（2006版）7、江西省建筑装饰及安装工程费用定额（2004版）8、取费按抚州市有关文件执行。二、编制原则 1、人工费调差按赣建价20135