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社会其它相关论文-浅议取消业务招待费的好处及办法.doc社会其它相关论文-浅议取消业务招待费的好处及办法.doc

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社会其它相关论文浅议取消业务招待费的好处及办法内容提要文章认为,取消业务招待费可以防止腐败,降低行政成本,提高行政效率,端正党风和社会风气,因而国家应该明令取消。文章还就取消业务招待费后如何规范职务消费提出了建议一是突破业务招待费消费主体思想认识障碍,二是实行职务消费货币化,三是科学核定职务消费标准,四是建立现代财政预算约束制度,五是从上到下形成职务消费货币化改革大环境。所谓业务招待费,是指行政事业单位为执行公务或开展业务活动需要合理开支的接待费用,包括在接待地发生的交通费、用餐费和住宿费。这是国家财政部行政事业单位业务招待费列支管理规定文件中下的定义,也是从各行政事业单位帐目中反映出来的表象。然而,社会对业务招待费诟病甚多,一方面是有的单位穷到没有办公经费,干部却可以“挤”出数万元甚至数十万元大吃大喝;而另一方面,纪委出台了这么多规章制度,吃喝之风却没有丝毫收敛。笔者认为,不如国家明令取消业务招待费,实行阳光下的职务消费货币化。一、取消业务招待费的好处1、可以有效的防止腐败。“招待费,是个筐,什么都可往里装”,这句俗话一语道出业务招待费中的暧昧。在一个单位,招待谁、怎么招待,往往都是单位领导说了算,他说招待谁就招待谁,他说怎么吃就怎么吃,而且高档烟、酒和礼品等一些费用都可以打入招待费。它的隐性化、不透明、不规范带来了治理难题,而且与领导干部行使权力紧紧联系在一起,不仅易成为滋生腐败的温床,也为反腐败形成了很大的监督阻力。比如说,位于阜阳市近郊的阎寨居民组,随着城市的不断扩建,他们的土地逐渐被征用,可数额不小的征地款却一直没有分到居民手中,而居民组兴建的农贸市场,收入颇丰,居民们更是分文未得。为了解开这一迷团,他们组织查账发现1991年至1999年,阎寨居民组共收入378万余元,而至1999年7月的结余不足3万元,多数以招待费的名义开支掉了,相当一部分是只记录开支的白条或自制发票。业务招待费不仅是腐败分子中饱私囊的一个重要手段,而且还是腐败分子的“遮羞布”。在最近查处的原枣阳市市委书记曾宪荣受贿案件中发现,在向曾宪荣行贿的公务人员中,大部分是枣阳市市直机关负责人、乡镇负责人,行贿的开销,则多巧立名目,以招待费等名义在单位账上报销。在四川省盐亭县供销社原主任、党委书记江大志,县棉麻公司前后三任总经理赵培修、蒋国勇、邓勇,建筑老板钟洪亮等多人贪污、贿赂一案中也发现了类似
编号:201312121355298297    类型:共享资源    大小:13.96KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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