《档案的鉴定》PPT课件.ppt

项目四 档案的鉴定,学习目的和要求,通过学习本章，明确档案价值鉴定的内容，掌握档案价值鉴定原则和标准，了解档案保管期限表及使用方法和档案鉴定工作制度。 教学重点：档案鉴定工作的内容和意义、档案文件价值的鉴定标准、档案保管期限表的结构 、档案鉴定工作的制度和组织,教学内容,档案鉴定工作的内容和意义 档案鉴定工作的原则和标准 档案保管期限表 档案鉴定工作的步骤,一、档案鉴定工作的内容、意义,定义 从广义的角度讲，包括鉴别档案的真伪和鉴定档案的价值。 从狭义的角度讲，鉴定工作主耍是鉴定档案的价值，就是通常所说的在档案棺（室）业务工作中进行的鉴定。,真伪鉴定,内容 制定标准。 具体确定档案的价值，确定保管期限。 拣出无保存价值或保管期满的档案，销毁,一、档案鉴定工作的内容、意义,鉴定的阶段性 第一阶段：初审-“资格”审查 确定归档范围 第二阶段：价值大小鉴定 确定保管期限 第三阶段：复审 确定是否继续保存,一、档案鉴定工作的内容、意义,鉴定的意义 去粗取精 决定存亡,一、档案鉴定工作的内容、意义,二、分析决定档案价值的因素(定性分析),1、档案自身的特点是决定档案保存价值的基本因素。 来源：分析档案的形成者，这是鉴定档案价值的出发点。 就整个国家而言： 中央一级机关 政府核心机构 就某个单位而言： 本单位的文件 外来文件：分析与本单位的关系 就本单位形成的文件而言：中心机构 决策部门 业务职能部门 人事 财务,内容：档案价值鉴定最重要的一个方面。 重要性 重大事件 业务性活动一般事务性 独特性 具有特色 特殊事件 时效性 文件形成之初，用于工作查找，现实使用价值 保存一段时间以后，历史研究价值和文化休闲价值 形成时间：主要看档案产生的时间和所处的历史时期。一般地说，产生的时间越早就越珍贵。 形式：文件的名称、文件的外形特征等,二、分析决定档案价值的因素(定性分析),2、社会利用的需要是确定档案保存价值的主要因素。 社会需求的广泛性 社会需求的阶段性,二、分析决定档案价值的因素(定性分析),三、档案保管期限表(定量分析),1、定义 档案保管期限表，就是用表册的形式，列举档案的来源、内容和形式，并指明其保管期限的一种指导性文件。,2、类型： 通用档案保管期限表 1987年国家档案局颁发的文书档案保管期限表 专门档案保管期限表 国家档案局和财政局共同颁布的预算会计档案保管期限表 同系统保管期限表 XX市教育系统档案保管期限表 同类型档案保管期限表 x市职业高级中学档案保管期限表 本单位档案保管期限表,三、档案保管期限表(定量分析),3、档案保管期限表的结构 顺序号 条款 保管期限 附注 说明 其中条款和保管期限是主要项目。,三、档案保管期限表(定量分析),档案保管期限表,条款是一组相同类型档案文件的标题，要求反映出一组档案文件的来源、内容和形式。 不分类条款排列 分类条款排列,文书档案保管期限表,条款 不分类排列,预算会计档案保管期限表,条款 分类排列,档案保管期限表,目前我国档案界有3种意见,对保管期限的不同认识,保管期限是归档文件的保管期限,归档文件的保管期限，是指档案保管的最长时（年）限。,永久,长期,短期,1987年国家档案局发布的机关档案保管期限的规定明确的文书档案的保管期限：,长期为16年至50年,短期为15年以下,归档文件的保管期限,划定保管期限,目前我国档案界有3种意见,两分法,即划为进馆和不进馆二种，主要是用于划分进馆档案范围的，它对于档案必须进国家馆的机关档案室有一定的适用性，因而档案馆的工作人员多倾向于这种划分方法。,弊端1：收交档案双方总有一方必须对档案进行二次划分。,弊端2：对无须进馆的机关档案室毫无意义。,对保管期限的不同认识,三分法,即划为永久、长期和短期三种。由于长期和短期保管的时间跨度过长，档案包容量过大，带来种种弊端。,弊端1：妨碍鉴定和销毁工作的及时进行，毫无意义的延长大量档案的生命。,弊端2：大量无实际保存价值的档案造成馆藏结构质量低下。,弊端3：大量无实际保存价值档案造成后续工作量增加，影响工作质量和效率。,分段标时法,即划分永久与定期，定期档案再按价值不同分为50年、30年、15年、5年四个档次。,优点1：保证国家档案馆档案的质量，又减少县级档案馆的库房和管理压力并节省保管费用。,优点2：能较为准