浙江中等职业教育首批三名工程.doc

浙江省中等职业教育首批“三名工程”项目学校中期绩效考核检查实施方案（草稿）浙江省教育评估院2018年5月22日浙江省中等职业教育首批“三名工程”项目学校中期绩效（第一次）考核检查实施方案根据浙江省中等职业教育“十三五”发展规划（浙教职成2016134号）、中等职业教育质量提升转移支付资金管理暂行办法（浙财教2011376号）、浙江省“中等职业教育质量提升行动计划”实施方案（浙教办职成201682号）、浙江省教育厅办公室关于公布省级教育检查评比表彰事项总清单及2018年省级教育检查评比表彰事项目录的通知（浙教办法201840号）等文件规定，浙江省中等职业教育“十三五”“三名工程”需强化考核督查，加强项目建设过程管理。受浙江省教育厅委托，浙江省教育评估院将组织开展浙江省中等职业教育首批“三名工程”项目学校（以下简称：首批项目学校）中期绩效考核检查（以下简称：中期检查）工作。为做好此项工作，特制订本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大精神，深入落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）国务院关于加快发展现代职业教育的决定提出的中等职业教育发展任务，推动完成浙江省“中等职业教育质量提升行动计划”实施方案的各项目标。中期检查聚焦建设过程，坚持成果导向，强调全员参与，突出建设成效。通过开展中期检查，加强首批项目学校交流学习，全面检查项目学校落实浙江省教育厅批复的项目建设方案和项目申报书的执行情况，了解建设经费到位及使用等情况，指导项目学校做好项目建设过程管理和成果提炼，督促项目学校创建过程中发挥示范、引领和辐射作用。二、检查内容（一）项目建设工作机制和组织、举措学校在项目建设过程中的相关管理制度、建设工作机制、信息交流与资源共享机制、建设保障机制，及相关制度机制的落实情况。（二）项目建设进展情况按照省教育厅批复的项目建设方案推进各项项目建设任务，落实建设内容，达成部分预期目标，完成部分验收要点。做到按时完成建设任务。（三）项目经费管理和使用情况浙江省财政投入、主办单位投入和其他投入资金的到位情况、使用情况和支出进度。学校制定的相关经费使用和管理制度及其落实情况。（四）项目建设阶段性代表成果及建设增量水平以创新改革、特色办学为主旋律，在项目建设期获得的阶段性重大代表成果或实现新的突破（一个建设项目不超过2项阶段性代表成果，成果取得的时间为项目建设任务书通过后至今）。在各个方面取得与“三名工程”相关项目建设具有直接因果关系的各方面增量建设成果。三、组织领导在浙江省教育厅的统一领导下，浙江省教育评估院职成教评估所具体负责组织实施中期检查的有关工作。组建由职教管理专家、财务专家、职业院校专家等组成的浙江省首批项目学校中期检查专家组（以下简称“专家组”），开展检查工作，出具检查意见。名校建设项目每校均进行中期实地检查；名师和名专业建设项目首先进行同行专家互评及材料评审，各专业大类评建协会请于6月15号前完成各建设项目任务书工作量及难度的排序，我院再在此基础上有针对性地抽取部分建设项目进行实地检查。四、实施步骤中期检查工作主要分为学校自评、同行专家互评及材料评审、实地检查等环节，其它主要程序及时间安排如下：（一）材料准备及自评阶段（6月1日 至 6月15日）首批项目学校填写项目学校中期检查项目建设及经费使用情况一览表（附件1）。项目总结报告（撰写提纲见附件2），内容主要包括：项目建设基本情况（工作机制和组织、举措）、建设目标任务完成情况、项目建设阶段性代表成果及建设增量水平，以及专项资金预算到位情况、执行情况和使用效果、存在的问题等。（二）材料提交（6月15日）此次中期检查涉及的建设数据截止2018年6月1日。首批项目学校提交材料：1.项目建设及经费使用情况一览表2.项目学校检查验收总结报告材料1和材料2用A4纸双面打印，按照顺序装订一式5份于6月15日16点报送至我院职成教评估所，同时将所有材料电子稿发至工作人员邮箱。（三）材料评审及同行专家互评（6月15日至6月20日）我院通过各专业大类评建协作组组织同行专家进行互评，并组织专家对项目学校提交材料进行全面审阅。评建协作组组内同行专家对各项目的任务书难度、工作量进行分等，再对年度内各项目的建设工作量及建设成果进行相互评价及交流。（四）实地检查（6月20日至7月10日）对首批立项名校及部分通过专家评审认为需要实地检查的名师、大师工作室及名专业、特色专业进行实地核查。（五）综合评议综合同行评价、材料评审、实地检查结果经得分统计和专家讨论确定各个项目的排序。五、联系人与联系方式联 系 人：浙江省教育评估院职成教评估所 王向东王珊信地址：杭州市下城区文晖路321号教育大厦503室邮 编：310014电子邮箱： 浙江省教育评估院 2018年6月1日附件1项目学校中期绩效考核检查项目建设及经费使用情况一览表学校名称： 填表时间： 学校项目第一年度总体完成率： 总体经费使用率： 项目名称项目完成率项目经费情况主要成果备注项目预算实际投入已使用经费经费使用率%合计注：1.此表仅供参考，表格不够，可增加行。2.“主要成果”一栏请概括描述项目建设取得的主要成果。附件2项目学校中期绩效考核检查总结报告撰写提纲一、项目建设总体情况 综述学校项目建设的总体进展与预期目标完成情况。二、建设工作机制与举措 主要包括学校相关管理制度（包括财务管理）、项目建设工作机制、信息交流与资源共享机制、项目建设保障机制等方面。 三、项目建设进展整体梳理各项目建设进展情况，强调任务完成情况，对照任务完成及成效方面的评估标准，总结在各方面的建设情况。 四、建设经费投入与使用 财政投入、主办单位投入和其他投入资金到位及使用情况。五、项目建设阶段性代表成果及建设增量水平建设过程中获得的前期突出成果及各方面的增量水平。六、存在问题及改进措施既包括项目实施中遇到的问题和建议，也包括制约项目建设的问题和建议。注：总结要多用数据、实例，避免泛泛而谈。要重视引用第三方评价，如行业企业评价、媒体宣传等。报告要有文档结构图，字数控制在 5000 字以内。附件3“中职教育名校名师名专业建设工程”项目动态调整机制实施办法为加强“中职教育名校名师名专业建设工程”（以下简称“三名工程”）项目管理，规范项目动态调整，保质保量完成“三名工程”建设任务完成，根据浙江省中等职业教育“十三五”发展规划、浙江省“中等职业教育质量提升行动计划”实施方案和浙江省“中职教育名校名师名专业建设工程”管理暂行办法等有关规章制度，制定本办法。一、动态调整机制是指“三名工程”立项项目由于立项对象更改、项目建设进展缓慢、建设绩效不明显或立项单位出现严重违纪违规行为等原因，导致取消立项资格，通过一定方式遴选其他单位予以替补继续项目建设的规范制度。二、取消立项资格的条件。立项单位在项目建设过程中，若有下列行为的一律取消立项资格。（一）编报虚假申报信息，骗取项目学校建设权，情节严重的；（二）项目执行不力，未开展实质性的建设工作，建设成效不明显，建设期内年度考核未通过；（三）项目经费的使用管理严重违反有关财务制度的规定，或地方保障经费无正当理由未能及时足额到位导致严重影响项目建设的；（四）名师及大师因故不能继续项目建设的；（五）建设期间，项目建设存在整体转包、弄虚作假等行为经警告后整改不到位的；（六）项目负责人（名校指校级领导、名师名专业指专业负责人）违反廉政有关规定、发生重大违纪行为的；立项单位发生重大安全责任事故等行为。三、替补单位的认定。（1）替补单位的数量。替补单位的数量由当年被取消立项资格的项目数决定，缺几个补几个，不缺不补。（2）替补单位的申报范围。有意愿申报“三名工程”项目