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题 目:辽宁省与浙江省住宅房地产价格差异及调控政策研究学 院: 商学院 专 业: 工程管理 姓 名: 郭春蕾 指导教师: 李迁 完成日期: 2014年4月25日 摘 要自1998年我国房地产业进入市场化以来,房地产业在国民经济发展中一直扮演着十分重要的角色,为带动相关产业的发展,提高国民经济水平,改善人民生活都做出了巨大的贡献。然而由于房地产具有不可移动的特性,以及各地区经济发展水平、资源禀赋、金融市场完善程度存在较大差别,使得房地产价格在不同的地区差别很大。一线城市,如北京、上海的房价水平要远远高于其他省份,随着这种差异愈演愈烈,它对我国房地产业的健康发展产生了很大的威胁,同时对不同区域的经济发展和人民生活水平也产生了强大冲击,带来了巨大的经济和社会问题,因此研究不同地区房地产差异形成的原因,提出对房地产市场未来发展的建议具有十分重要的意义。我国学者曾经将我国划分为东、中、西三个大区域进行房地产价格的研究,得出了东、中、西部地区房价水平依次递减的结论,然而这种划分依据不够详细和准确,只是单单从地理位置和形成区位的标准进行划分,忽略了不同区域内部各省份各城市之间的差异,基于这种划分依据所找出的原因也是不够全面的。因此本文选取同样位于东部沿海地区的辽宁省和浙江省为主要研究对象,对两省的房地产市场进行比较分析。本文主要分为三个大部分,第一部分是对辽宁省和浙江省的房地产现状进行的概括,主要从GDP水平、房地产开发投资规模、房地产市场需求水平和房地产价格四方面进行数据的对比和分析工作。第二部分则是对形成两省房价差距的原因进行识别,从房地产市场供给和需求的角度来寻找差异形成的原因,具体从经济水平、居民的收入水平、 城镇化与人口因素以及房地产市场供给水平这四个方面进行比较,明确两省房价水平高低与这四方面因素的相关关系。最后一部分则是基于两省房地产市场所表现出的差异,以及对差异形成原因的分析,对辽宁省和浙江省房地产市场未来的发展提出意见与建议。以上就是本篇文章所要论述的主要内容。关键词:房地产现状;区域差异;调控政策AbstractSince Chinas real estate industry entered the market in 1998, it has always played a very important role in the development of the national economic and has made a great contribution for promoting the development of related industries, raising the level of the national economy and improving peoples live hood. However, because the real estate is not moving and the level of economic development, resource endowments, and the perfect degree of financial markets are different, the real estate prices vary greatly in different regions. First-tier cities such as Beijing and Shanghai, the price level is much higher than other provinces. With the difference increasing, it has greatly threatened the healthy development of Chinas real estate industry, at the same time, has a strong impact for economic development and peoples living level, bringing enormous economic and social problems. So study the reasons which result in the price differences and give the recommendations for future development of the real estate has very important significance.Chinese scholars used to divide our country into eastern, central and western three large areas for the study of real estate. It is concluded that the price of eastern, central and western region decreases by degrees. But this classification on the basis is not detailed and accurate enough, which simply from the standard of geographical position and the formation of regional division, ignoring the differences between different provinces in the same region, as a result ,the reason of price difference is not comprehensive enough. So this article selected Liaoning province and Zhejiang province which both located in eastern coastal areas as the main research object to compare and analyze the real estate differences of the two provinces. This paper is mainly divided into three parts, the first part is the generalization of the current situation of real estate in Liaoning province and Zhejiang province, mainly from the level of GDP, the scale of investment in real estate development, the real estate market demand and the real estate price to compare and analyze. The second part is to identify the cause of the price gap, from the perspective of the real estate market supply and demand, specifically, including the level of economy, the income level of resident, urbanization and demographic factors, and the real estate market supply levels to clear the correlation between the four factors and the price. The last part is based on the provinces real estate market differences, as well as to the analysis of the reasons in Liaoning province and Zhejiang province put forward opinions and suggestions to the future development of the real estate market. The above is the main content of this article.Keyword: real estate situation; the regional difference; regulation and control policyI目 录序 言1一、 辽宁省与浙江省住宅房地产市场差异表现21. GDP水平与房地产开发投资状况22. 房地产需求状况和价格指数4二、 两省房地产价格差异成因分析61. 经济因素62. 收入水平83. 城镇化与人口因素94. 房地产市场供给水平11三、 对辽宁省和浙江省房地产业未来发展的建议121. 房地产开发投资额所占GDP比重应保持合理范围122. 满足刚性需求,抑制投机需求12参考文献13序 言改革开放以来,我国国民经济飞速发展,人民生活水平大幅提高,人民的住房需求也不断扩大,除了满足原有的自住需求之外出现了改善性需求和投资、投机性需求,使房地产市场呈现出日趋繁荣的景象。房地产业关联度强,对拉动我国经济发展和提高人民生活水平起到了重要作用,房地产业已经成为我国国民经济发展中重要的基础性产业。然而伴随着我国房地产业快速发展的同时,居高不下的房价引发了各种经济和社会问题,引起了社会各界的广泛关注。房地产价格波动幅度过大必然导致资源配置和产业结构失衡,严重影响房地产业乃至我国整个国民经济的稳步增长,而目前我国房地产市场表现的比较突出的问题就是地区不均衡发展的问题,主要表现在我国东部地区房价明显高于西部地区,2010年北京房地产住宅均价已经高达17151元/平方米,而与此同时中西部房地产市场的均价大多在3500元/平方米。对房地产市场所表现出的明显的区域差异,我国学者郭敏、万金金在2006年采用面板分析的方法对我国12个省区进行分析,发现我国各区域平均住房消费和边际消费倾向存在显著差异,经济发达区域的住房消费意愿尤为强烈,这必然造成经济发达省份房地产价格偏高。除此之外,李勇辉、陈勇强、何灵也曾经对我国东中西三个区域的房地产市场进行过研究得出这些差异主要是由于经济发展状况、政策扶持力度和消费观念不同造成的。可以说,近几年来,我国学者分别采用不同的模型和分析方法对我国整体的房地产市场呈现的差异做出了研究,但是少有对具体的省份进行的比较细致的研究,因此,本文选取比较有代表性的同属于东部沿海地区的两个省份作为研究对象,将研究范围缩小,通过各项数据的对比分析,观察两省的房价水平,并对形成这种房价差异的原因进行识别,从而提出对两省房地产市场未来发展的建议。辽宁省与浙江省住宅房地产价格差异研究1、 辽宁省与浙江省住宅房地产市场差异表现辽宁省和浙江省同属于东部沿海发达省份。其中辽宁省位于我国东北地区南部,南临黄海、渤海,东与朝鲜一江之隔,与日本、韩国隔海相望,是东北地区唯一的既沿海又沿边的省份,也是东北及内蒙古自治区东部地区对外开放的门户。全省国土面积14.8万平方公里,大陆海岸线长2292公里,2013年统计年鉴数据显示人口总数为4389万人,其中城镇人口总数占65.65%。浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼,东临东海,南接福建,西与江西、安徽相连,北与上海、江苏接壤。全省面积10万多平方公里,海岸线总长6400余公里,居全国首位。全省常住人口总数为5477万人,城镇人口总数占63.20%,是中国面积最小、人口密度最大的省份之一。两个省份都有着自己得天独厚的地理优势,然而从气候条件、人文因素、经济产业结构等角度看,两个省份又呈现出很大的差异性,辽宁省和浙江省分别作为东北地区和华东地区的典型代表,其房价水平的悬殊差距是多种因素共同作用的结果。因此,选取辽宁省和浙江省作为研究对象,有助于各项数据之间的对比和分析工作,进而更清晰更快速更充分地得出结论。1. GDP水平与房地产开发投资状况GDP是指一个国家或地区在一年内所有常住单位生产活动的最终成果的价值形态,是衡量一个国家或地区经济水平的重要指标,在一定程度上代表了一个地区的经济发达水平。下表是对辽宁省和浙江省自2005年至2012年的GDP和房地产开发投资的数据对比分析图表。表1.1 2005年-2012年GDP和房地产开发投资额年份GDP(万元)房地产开发投资额(万元)房地产开发投资额占GDP的比重 (%)辽宁省浙江省辽宁省浙江省辽宁省浙江省20057861.0013438.00874.251456.4911.1210.8420069304.5015718.501142.191574.2812.2710.01200711023.0018638.001497.581821.6713.599.77200813461.5721486.922060.791999.3015.309.30200915065.5722832.432640.602253.5717.529.87201018278.3027226.803465.763030.0418.9611.12201122226.7032600.104487.564494.2520.1913.79201224846.4334665.335455.805226.321.9615.08(表中数据来源于中国经济与社会发展统计数据库和本文整理,下同)从表中的数据可以看出。辽宁省和浙江省的房地产开发投资规模和GDP水平都呈现出逐年增长的态势,浙江省的GDP水平一直领先于辽宁省,2012年的GDP总值为辽宁省的1.4倍,充分体现出了其强大的经济实力。但是从房地产投资额来看,2008年以来,辽宁省的投资额除11年略低之外,都比浙江省的高,所占GDP的比重也一直高于浙江省,这说明辽宁省的GDP水平对房地产业有着较大的依赖性,换个角度来看,浙江省在其他产业领域的发展水平要明显高于辽宁省,经济水平影响人民的收入水平,人民收入水平的提高,带动对房地产业的需求,当房地产投资规模增长的幅度不如需求增加的幅度大的时候,房地产的价格势必要增长,因此,房地产投资规模占GDP的比重对房价的高低有着一定的影响。从表格中的数据也可以看出,2008年作为一个重要转折点,在这之前,浙江省的房地产开发投资额高于辽宁省,而在这之后,投资额度则落后于辽宁省,增速变缓,所占GDP的比重也在2008年达到最低,可以说浙江省房地产市场在金融危机的冲击下受到的影响较大,而相比之下,辽宁省房地产市场则表现的较为稳定。2009年国家针对房地产市场低靡的状态出台的房地产激励政策使得房地产开发投资的需求得以释放,投资额度出现了幅度较大的增长,2012年的最新统计数据显示的房地产投资额所占GDP比重,辽宁省为21.96%,浙江省为15.08%。尽管房地产的开发投资规模呈现出涨幅上的变化,但是其所占GDP的比重一直保持在一定的范围之内,也近一步证实了房地产业在国民经济发展中所占据的重要地位。2. 房地产需求状况和价格指数两省无论从地理位置,所占国土面积,人口密度,产业结构、经济发达水平等指标来看都存在着一定的差异,这些差异使得两省房地产市场的发展规模和发展程度也大为不同,房价水平的差距则更为突出,下图是2005年至2012年两省住宅商品房的销售情况。表1.2 辽宁省与浙江省住宅商品房销售情况年份住宅商品房销额(亿元)住宅商品房销积(万平方米)销售均价(元/平方米)辽宁省浙江省辽宁省浙江省辽宁省浙江省2005620.601122.242340.42824.652651.683973.022006788.681370.802749.93039.542868.034509.8920071181.202207.083545.63924.923331.455623.2420081333.891524.103731.22480.743574.966143.7320091883.703734.604864.24760.123872.587845.6020102587.663577.496013.53833.744303.089331.5920113010.802925.006224.12757.184837.3310608.6720123611.213541.637655.43316.234717.2110679.69图1.1 2005-2012年两省住宅销售均价折线图图1.2 2006-2012年两省房价增长速度折线图从近几年来两省的住宅商品房的销售面积来看,不管是居住性需求、投资性需求或者是投机需求,其总需求不断增加,房地产市场交易面积逐年增长。浙江省房价水平总体高于辽宁省,但是最近两年的房价增速逐年下降,2012年两个省份的房价增速是最低的,辽宁省甚至出现了负的增长率,但是由于浙江省房价基数远远大于辽宁省,使得在增速同样大幅放缓的情况下,浙江省仍然以2012年的10679.69元/平方米的销售均价高出辽宁省1.2倍之多。从2013年6月份全国各大城市的房价排行榜中也可看出两省的房价差距,浙江省的杭州市、温州市都位列前十,宁波市位列第11名,而辽宁省大连市则排在第17位,沈阳市则为第32位,房价水平呈现出非常显著的省际差异,研究差异形成的原因,将对缩小贫富差距、改善人民生活,促进社会公平有着重要的意义。2、 两省房地产价格差异成因分析按照西方经济学价格理论,在完全竞争的市场状态下,商品价格的形成过程是市场需求与供给的均衡过程。均衡价格就是该商品在市场上需求量与供给量相等时形成的均衡价格,房地产价格的形成主要取决于房地产市场供给状况和需求状况,因此,本文从需求和供给两个角度对影响两省房地产市场价格差异的因素进行分析。1. 经济因素自1998年房地产业进入市场经济以来,房地产业与宏观经济之间的关系便日益显著,房地产业的发展是伴随着我国经济运行的大背景下进行的。房地产业虽有其自身的发展规律,但是同时受到经济波动的影响,呈现出一定的波动特征。无论是房地产业还是宏观经济,二者都有其自身发展的波动周期,都要经历复苏、繁荣、衰退和萧条四个阶段,并且在这四个阶段之间不停地循环运行。由于各地区房地产市场发展状况不同,市场资源配置效率存在差异,因此,房地产业周期并不是固定的,有的几十年一个周期,有的可能几年或者十几年就完成一个周期的运行,尽管周期长短不定,但房地产价格的波动却是无时无刻不存在的。我国房地产市场起步晚,市场化程度低,地区间经济发展不平衡,各地房地产市场状况存在一定的差异性,这就使得我国各区域房地产价格水平存在明显的区域性特征。衡量一个国家或者地区的经济发展状况通常选取国内生产总值(GDP)作为度量指标,GDP 是一个国家或者地区在某一特定时期内最终生产出的产品总价值的体现。房地产业已经发展成我国国民经济的支柱行业,因此,各地区房地产价格应该与该地区经济发展之间存在正相关关系。以浙江省和辽宁省为例,分别对它们的GDP水平和房价水平进行相关性分析,根据表1.1中的数据,利用excel得到辽宁省GDP与房价的相关系数为0.9774,浙江省的为0.98407,具有很大相关性。吉林大学博士朱媛玲也曾经在她的博士论文中利用H-P滤波的方法对北京、广东、辽宁等省市的GDP水平和房价进行过趋势对比分析,得到的结果也证实了房地产价格波动与经济波动具有紧密的关系,不同地区房地产价格波动与经济波动之间存在明显的差异性,不同经济波动特征直接会传导到房地产价格的波动上,从而影响房价水平的高低。当经济处于萧条阶段,国家会采取措施刺激经济发展,而房地产业作为基础性支柱产业,其产业关联度较高,会带动相关产业的发展;当经济处于复苏阶段,国家采取低利率政策,这就会吸引资金流向房地产市场,进行房地产投资,从而带动房地产价格上涨;当经济进入高速发展阶段,居民收入水平大幅提高,房地产业快速发展,房地产市场需求快速增加,大量的房地产投资者和投机者涌入房地产市场,使得房地产市场呈现出一片繁荣,从而进一步提升了经济总量,拉动房地产业和相关产业的就业;当经济达到高涨阶段,国家采取紧缩性货币政策以保持经济健康稳定发展,过热的房地产市场必然会有大量资金撤出,投资性和投机性需求受到限制,市场观望气氛浓厚,房地产市场供大于求,房地产价格下降,房地产市场自此进入衰退阶段。因此,经济波动状况通过影响房地产市场的有效需求与供给间接影响房地产市场价格水平。浙江属于东南沿海省份,海陆交通便利,相邻省份贸易往来、人才流动频繁,资源优厚。江浙沪作为改革开放的前沿阵地,开放程度比全国其他地区相对要早一些,这也让很多优势的国内外企业率先扎根浙江。其所位于的长江三角洲是我国第一大经济区,是我国综合实力最强的经济中心,亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地。这些地理、历史、人文和政策上的种种优势使得浙江省的经济较为发达,GDP总值相对较高,从而形成其经济上的巨大优势,也是浙江省房价一直以来保持高水平的原因之一。而辽宁省位于东北地区南部,南临黄海、渤海,东与朝鲜一江之隔,与日本、韩国隔海相望,是东北地区唯一的既沿海又沿边的省份,也是东北及内蒙古自治区东部地区对外开放的门户,地理位置也很优厚,但是从产业结构的角度来看,按经济增长贡献率排序,三二一的产业结构最为合理,而辽宁省的产业结构为二三一。辽宁的特点是以重工业与化工业为支柱产业,属于东北老工业基地,传统的产业布局和发展模式显然已经不能完全适应新时代下经济大发展的要求。众所周知,经济发达程度对一个地区的影响是方方面面的,研究房地产区域差异的同时,也同样不可忽略经济因素这一大背景对其的影响。2. 收入水平收入水平是反应需求能力的重要指标。当收入增加以后,导致对各种商品的需求更高,产生收入效应。收入水平与房地产价格存在密切的关系,收入水平的增加必然提高购房者的支付能力,从而增加对房地产商品的需求,导致房地产价格上涨。当收入水平持续升高时,推动房地产价格进一步上涨。房地产价格会随着房地产市场需求与供给之间的关系变化而变化。房地产具有保值增值的特性,因此,房地产既可以作为消费品也可以作为投资品。收入水平的提高会同时带动房地产消费性需求和投资性需求。以自住为目的消费性需求属于刚性需求,能否满足这种刚性需求很大程度上取决于收入水平。收入水平提高,城镇居民消费能力随之提高,购房意愿加强,消费性住房需求明显提高,但是在短期内房地产市场供给量不会有较大变化,房地产价格自然大幅度升高。对于投资性需求的购房者而言,当房价高到一定程度时,且预期房地产价格会持续上涨,收入水平高的城镇居民就自然会利用房地产的保值增值特性来达到盈利的目的,甚至有些收入水平高的城镇居民一次性购买多套住房用于投资,这必然会大大增加房地产需求,抬高房地产价格。我国的房地产市场仅限于城镇地区,对于城镇居民来说,可支配收入是其用来购买住房的全部收入。因此,本文选取城镇居民人均可支配收入来表征收入水平。下表反映的是辽宁省和浙江省城镇居民的收入情况。表2.1 城镇居民家庭人均可支配收入表年份辽宁省(元)浙江省 (元)20059108.0016293.80200610369.6018265.10200712300.4020573.80200814392.6922726.66200915761.424611.00201017712.627359.00201120466.8030971.00201223223.6734550.30结合前面所给出的两个省的房价数据,利用excel分别对两个省的房价与人均可支配收入进行相关性分析,求得相关系数为:辽宁省0.9767 ; 浙江省0.9780 。由此可见,收入水平对房地产价格产生较大的正向影响。收入水平的影响通过房地产市场需求传导到房地产价格上且产生长期正向影响。高收入水平地区购房者的支付能力越强,房地产市场需求越旺盛必然导致房地产价格上涨,低收入水平地区购房者的支付能力受到收入水平的制约,抑制了房地产需求,不能有效地推动房地产价格上涨。浙江省和辽宁省就是很好的一对例子,浙江省的城镇居民人均可支配收入相对较高,因此对房地产的需求程度也较高,按照经济学原理,在供给不变的情况下,需求增大,均衡价格提高。3. 城镇化与人口因素作为房地产市场需求主体的人口因素对房地产市场的影响也很大。人口总量、人口素质、人口结构、流动人口数、人口增长率等方面共同影响着房地产市场的价格。从人口总量来看,当人均居住面积不变时,人口总量的增加必然会推动整个房地产市场需求增加,与之相反,当人口数量减少或停止增长时,房地产市场总需求呈现萎缩状况,最终导致价格下降;从人口素质的角度来看,人口素质越高,人民对居住质量就会提出更高的要求,最显著的表现体现在住房面积的增加,房地产需求增大,价格上涨。随着城市的规模不断扩大,城市化进程加快,使得很多农村人口大部分涌向城市,他们有的是通过上大学的方式进入到城市中,成为高素质人才,也有一些是来自农村的底层外来务工人员,不管是哪一种,其对于房地产的居住性需求都在不断扩大。另外房地产具有良好的保值增值性,如果一个地区收入高的人口所占比例大,对房地产的投机和投资需求也会较大。这里要说明的一点就是,我们所说的影响房地产市场需求的人口主要指的是城镇人口,而提到城镇人口规模的迅速扩大就不得不提到一种现象,即“城市化”。城市化是由不发达的二元分割经济状态向发达的一体化经济发展过程中所呈现的经济结构与社会结构综合转变的过程。城市化的过程无疑是多种社会因素与经济因素共同作用的结果,与此同时,城市化也会促使社会与经济的发展变化,一个国家的城市化水平往往在一定程度上反映了一个国家的经济发达水平。城市化的过程带动了城市空间需求激增,而房地产业作为城市经济生活的载体,也得到了空前的发展,城市化极大地促进了房地产业的发展,房地产业的发展与城市化进程相辅相成,共同进步。城市形成的同时也是资源聚集的过程,人口、经济、科技向一定的空间集中、城市土地面积随之扩大。伴随着城市空间的扩大,城市住宅建设用地、商业用地、工业厂房用地等都会逐步扩大,进而通过土地开发和房屋建设使得土地供给逐步转移到房地产业。城市规模的不断扩大,城市周转地带空间结构的重新组合,无疑会带动房地产的需求,从而促进房地产价格的上涨。下表是辽宁省和浙江省2005年至2012年的城镇人口数的变化情况 表2.2 辽宁省与浙江省2005-2012年城镇总人口数年份辽宁省浙江省200524772742200625192814200725442894200825912949200926072999201027193353201128073403201228813461 浙江省和辽宁省的城镇人口所占百分比都呈现逐年上涨的趋势,城镇人口不断增多就是城市化水平不断提高的良好写照,从2012年的城镇人口统计数字来看,浙江省的城镇人口总数要多于辽宁省600多万,城市人口规模决定着对房地产的需求,从这一点看,浙江省城镇居民对房地产的需求更多,当然,我国城市发展大多呈现外延式扩张模式,在发展过程中大量占用城市周边的农业用地,使农业用地不断转化为城市用地,这在一定程度上增加了城市土地供给,对由于土地价格带动的房地产价格上涨也起到一定的抑制作用。 从表中的数据可以看出,两省的城镇人口总数逐年增长,浙江省的城镇人口总数高于辽宁省,可以推测出浙江省城镇居民对房地产的刚性需求要大于辽宁省。随着城市人口数量不断的增加,房地产的需求也随之增加。当房地产开发速度大于人口增速时,出现供大于求市场局面,房地产价格下降。随着人民生活水平的提高,改善型房地产需求呈现增长态势,房地产需求推动房地产市场价格上涨。由此可见,对于人口规模较大的浙江省来说,房地产需求要比辽宁省大,因此房地产的价格也相对较高。4. 房地产市场供给水平在经济环境的大背景之下,对人口因素和人民生活水平的对比研究实际上都是从房地产需求的角度来探讨的,均衡价格是供给和需求两方面共同作用的结果,因此,房地产市场的供给水平同样也决定着房价的高低。表1.1中房地产开发投资额很好的反映了房地产市场的供给水平。2005年至2012年的数据表明,两个省份的房地产开发投资额每一年都会出现新的增长,2008年之前,辽宁省房地产投资额落后于浙江省,处于供给紧缩状态,而在2008年之后,辽宁省的的房地产投资规模迅速扩大,超过了浙江省。2012年的辽宁省的住宅销售面积为浙江省的两倍多,而浙江省的平均房价水平则为辽宁省的两倍之多,对于两个省份而言,其各自房地产需求和供给水平一直都处在不断变化的状态,尽管房地产的投资规模逐年扩大,但是房地产需求也在不断扩大,显然需求扩大的幅度要大于供给增加的幅度,才使两个省份的房价水平逐年攀升,并且,无论从人均可支配收入水平和城镇人口规模来看,浙江省房地产市场的需求更高,但是其房地产开发投资规模却不及辽宁省,按照经济学均衡价格的原理,辽宁省的房价增长幅度自然要低于浙江省。根据表1.2中的数据计算得知,浙江省2012年的房价约为2005年的2.68倍,而辽宁省的则约为1.77倍。3、 对辽宁省和浙江省房地产业未来发展的建议本文以辽宁省和浙江省为研究对象,对两省的房价进行了对比分析,并且找出了一些形成这种房价差异的原因,其实房价水平不仅仅影响到居民的生活质量,关乎社会公平等问题,它也间接地反映出了一个地区整体的经济发展水平,以及该区域未来的发展前景。因此,为促进两省房地产业健康稳定的发展,本文的第三部分主要针对两省房地产业发展过程中所暴露出的一些问题,提出意见与建议,同时也为政府制定更加切实可行的调控政策提供一些依据。1. 房地产开发投资额所占GDP比重应保持合理范围房地产业作为国民经济的基础性产业,所占GDP的比重应该保持在一个合理的范围之内,才能保证房地产业的健康发展,从表1.1中的数据可以看出,辽宁省房地产开发投资额占GDP的比重逐年增长,2012年的房地产开发投资额占GDP比重达到21.96%之多,而浙江省的则为15.08%。事实上,房地产开发投资额占GDP比重越大给城市的整体经济带来的风险就越大。一方面,房地产业目前是国内银行系统性风险的最大威胁,中央银行一直在通过

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