某安装与装修工程施工现场管理制度

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现场业主代表管理职责一、项目管理人员指哈尔滨地铁集团有限公司(以下简称地铁公司)派驻施工现场从事地铁建设工程设备安装及装修阶段项目管理的人员，代表地铁公司设备安装及车站装修指挥部在施工现场统一协调、管理、检查和督促合同工程的现场实施等相关工作，进行文明施工、安全生产和工程进度检查和考核。二、项目管理人员须严格执行国家建设工程相关法律法规、有关合同及地铁公司各项管理规定，具体负责监督分管区段内各承包商和监理单位的合同执行情况，负责工程管理、合同管理及相关协调工作。三、协调相关部门进行测量交接桩、规划验线、技术交底，参与图纸会审，负责工程实施阶段与相关部门的外部协调。四、在施工过程中，负责检查监督监理单位、施工单位合同履行情况，认真贯彻执行工程变更与洽商管理办法，做好现场投资控制。五、掌握分管合同段的工期目标及节点工期安排，审查施工单位上报的工程总体计划、年度施工计划、月计划并签署意见，负责工程实施的工期计划与统计工作，做好现场进度控制。六、监督、管理监理人员履行职责及各种例会议定事项的落实。七、会同监理单位检查施工单位现场安全管理体系运转情况，督促施工和监理单位做好工程安全生产和文明施工管理。八、会同监理单位监督检查现场工程质量管理工作，督促监理对施工单位工程管理和实体工程质量存在的相关问题监督整改。九、认真贯彻执行计量支付管理办法及相关规定，督促监理单位加强对计量支付的审核工作。十、监督监理和施工单位做好危险源管理工作，对不同级别的危险源和安全隐患，实行挂牌督办销号制。十一、负责督促检查监理单位、施工单位内业资料编制整理，负责组织和监督工程竣工技术资料的档案验收；协助组织竣工验收和工程备案。十二、负责下达指挥部的有关指示命令。十三、及时向分管领导上报工程中无法解决的问题。第二节 地盘管理单位职责哈尔滨地铁工程设备安装采用地盘管理模式，地盘管理单位为车站机电设备安装承包商、轨道敷设承包商、供电总承包商。车站地盘管理单位负责以站台板边缘为界以内的区域。区间地盘管理单位由铺轨总包单位和供电总包单位分别承担，铺轨作业期间由铺轨总包单位负责区间的施工作业管理，铺轨作业结束后由供电总包单位负责。一、应遵守哈尔滨地铁集团有限公司的有关管理办法。二、地盘管理单位应在工程实施全过程中全面负责所管辖范围内的场地管理工作。对场地的安全保卫、精神文明、环境卫生、污水排放等负全责；对临时场地内的用水、用电、场地内的施工协调负有管理责任；保证辖区施工不干扰周围居民的正常生活；解决因场地管理不善而引发的纠纷。三、有权对进入施工现场的所有人员进行管理。地盘管理单位在出入口设专人对人员实行检查并登记，如无相关证明件，地盘管理单位有权拒绝其进入施工场地。四、负责对进入车站及区间管理范围内进行施工作业的各单位的现场安全与文明生产行为进行监督，有权对不遵守安全规则人员注意安全进行管理。五、负责对整个施工现场进行例行安全检查。地盘管理单位有责任将进入施工场地的所有施工单位纳入其正常的安全管理范围之内，按地盘管理单位的检查制度检查安全文明施工情况。有权对发现的问题提出整改通知，并监督整改。六、负责对违反本办法相关规定的行为及时上报监理单位，并有权力进行处罚。七、负责车站、区间的施工进度计划安排、施工场地、作业面等方面的综合协调管理工作。八、负责对各施工单位进出场的材料、设备机具等实行申请登记准出入管理。九、负责对所有进场施工单位的电、气焊等明火作业进行统一管理。十、负责设置地盘管理范围内“四口”、“五临边”安全防护栏杆、地板、警示带、警示牌或警示标语。十一、负责管辖范围内的治安保卫工作。十二、按施工合同要求，对进场的所有各专业承包商进行协调管理。十三、负责管辖范围内与外部各关系部门（如城管、交通、卫生、防疫、供电、供水、居民等）的协调与沟通，并处理相关突发事件，保障工程顺利进展。十四、负责按地铁公司质量、工期要求进行各系统设备用房的移交工作。十五、积极参与管辖范围内的各站点的主体结构、区间移交前检查与移交会议，并对土建单位遗留问题整改进行跟踪、检查、汇报。十六、负责车站（区间）内的公共区域的卫生管理。地盘管理单位负责为进入施工现场的各单位指定固定的地点，供各专业承包商临时存放垃圾，地盘管理单位定期负责清运存放于指定地点的垃圾。十七、负责按机电安装施工承包合同，为其他施工单位提供临水、电接口，并进行临水、临电的管理。十八、负责地盘管理范围内施工照明设施的安装。十九、协助管辖范围内的施工单位作好成品保护工作。第三节 各专业承包商职责一、各专业承包商应接受地盘管理单位的管理。各专业承包商除了必须满足地铁集团公司与各专业承包商所签订的施工合同要求外，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面也要接受地盘管理单位的管理和协调。二、遵守本办法的各项规定，服从地盘管理单位对现场施工场地的规划安排，不准随意占用场地作仓储使用。三、参与各站主体结构、区间、移交前检查与移交会议，书面提出存在问题；跟踪检查所属专业范围内的土建遗留问题整改。四、参与综合管线深化设计工作。五、各专业承包商应提前将自己的施工总进度计划提交给总包，并接受地盘管理单位的总进度计划管理。六、负责对本系统内的工程的进度、安全、质量管理。七、负责本系统临水临电的管理工作。八、负责本施工区域内临边洞口的防护、警示工作。九、负责根据车站设备房移交管理办法，提出具体各专业系统设备用房的移交标准和移交时限。十、制定并落实本专业的材料、设备和成品、半成品保护措施。第四节 地盘监理单位职责地盘监理是指机电设备安装监理单位。它除了履行本身的监理职能外，还应负责对车站、区间内各专业监理间的协调。具体内容如：一、协助现场业主代表对相关部门的工作协调。二、会同业主方对管辖范围内各施工单位安全、文明施工的全面管理，督促各施工单位对存在问题进行整改。三、转发地铁集团关于工程建设管理的各项规定。四、负责对地盘管理单位场地布置方案、进度计划的审批。五、负责协调各专业施工的技术接口六、协助专业监理单位、专业承包单位进场条件（场地、作业时间）的落实工作。七、对所有安装施工单位遵守本办法的情况进行监督检查，支持地盘管理单位依据本办法行使管理职权。第五节 专业监理单位职责一、参加由地盘监理单位组织召开的工程监理例会、各类专题会议和其它协调会议。二、主动协调所属专业与其它施工单位间各类问题。三、参加各站主体结构、区间移交前检查和移交会议，跟踪落实所属专业土建遗留问题的整改与汇报。四、配合综合管线的深化设计工作。五、协助地盘监理单位、地盘管理单位进场条件（场地、作业时间）的落实工作。六、协助地盘监理单位、地盘管理单位对入场作业区域内安全文明施工进行管理。第三章 现场管理第一节 人员进出场管理一、凡是进入车站内的各专业承包商必须与地盘管理单位签订进场施工协议。二、维护地铁工地正常生产秩序，控制外来人员随意进出工地，确保工地安全与稳定，在地铁工地实行出入证管理。三、施工设备、材料、工具进出场管理1各专业承包商所携设备、材料、工具应按照车站地盘管理单位指定位置存放，不得乱堆乱放堵塞通道，入场工具需登记。2各专业承包商施工完毕，应做到工完场清，清理垃圾废物，并将剩余材料、工具运出施工现场，其施工人员必须提交物品持出证，经批准后方可运出施工现场。第二节 场地管理一、地盘管理单位负责绘制地面场地、站厅、站台层等平面布置图，明确场地临时管理归属。二、 每座车站站厅、站台层要留有施工人员安全疏散通道，并要设置明显标志。三、地盘管理单位对预留洞口、扶梯口、电梯井、站台边缘、管道井等“老虎口”，必须设置栏杆、拉网、盖板等相关的安全防护措施，设有明显的警示标志和夜间照明装置。施工人员随时检查安全设施的稳固性，发现问题及时报主管施工员、安全员或项目经理，地盘管理单位组织修复。四、地盘管理单位在车站站厅、站台层的公共区应安置充足的照明设备，保证各专业承包商施工进出场使用。五、要划分材料设备堆放区、加工区、垃圾堆放区。六、各专业承包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，地盘管理单位应依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，情节严重者，上报施工监理单位及地铁公司根据有关规定责令停工整顿直至退场。第三节 施工现场临时用水、用电管理一、施工现场临时水电由地盘管理单位负责，各专业承包商如需使用，需负责安装符合要求的计量仪表，并按表缴纳使用费，同时分担管理费用。二、具体参照临时用水、用电管理办法执行。第四节 成品、半成品产品保护管理一、积极开展教育，对全体参建职工进行成品保护教育。二、各安装单位须制定成品、半成品保护措施并报监理单位批准和业主方备案；三、严禁破坏原有结构，未经许可不得擅自在砼墙、板、梁上开洞、开槽。四、如需墙体开洞、开凿应事先取得原建筑的监理单位、设计单位、地盘管理单位同意，报业主审批后方可进行，开槽、开洞必须使用机械开孔。 五、在进行电、气焊作业时，应采取隔离防护措施，以防损坏已施工的其它设施、设备。 六、安装好的管线或支架不得用做支撑或脚手架。七、在已施工完的墙体和墙面上进行安装施工时，施工人员需戴干净手套并穿干净工作服方可施工。八、地面、楼梯面石材铺装完毕后，应采取必要防护措施，防止搬运机械设备时损坏石材，防止各种液体污损石材。 九、严禁在土建建筑上乱涂乱画。运输使用电梯时，应由电梯承包商负责对电梯采取保护措施。十、各类机房、配电房、配电箱柜要有专人管理，并上锁。十一、喷涂作业前须对已安装的设备、管线进行覆盖或包裹。第五节 文明施工管理一、地盘管理单位有权对施工现场文明施工进行全面管理，包括检查各施工单位文明施工情况，督促各专业承包商对不文明施工进行整改。二、地盘管理单位负责清理公共区域、无主垃圾和施工废水。三、各专业承包商进入车站施工现场，需向地盘管理单位交纳安全文明施工押金，缴费规定如下：1各专业承包商在进入车站施工时，将该站的安全文明施工押金一次性缴于地盘监理单位，每个专业设备安装合同的安全文明施工押金为1000元/每站。2根据安全协议对违反安全文明施工的各专业承包商收取的违约金，由责任单位直接向地盘管理单位缴纳。各专业承包商收到违约通知后，在规定时间内不予缴纳的，地盘管理单位有权从该承包商的安全文明施工押金中直接扣除。3在工程初步验收后，由地盘管理单位将安全文明施工押金全额或余额（扣除违约金后）退还给交费承包商。4所有收取的违约金纳入安全文明施工的奖励资金。四、具体文明施工管理参照哈尔滨市地铁建设工程安全文明施工管理办法进行管理。第六节 治安保卫管理一、地盘管理单位是安全保卫工作的主体单位，总体负责辖区内各专业承包商的治安保卫工作以及治安保卫工作的管理和协调。二、地盘管理单位必须严格执行与地铁公司签订的施工合同中安全保卫各项条款。三、地盘管理单位与各专业承包商必须遵守地铁公司印发的相关安全保卫管理制度、规定和办法。四、地盘管理单位之间必须做好相邻标段交接部位安全保卫工作的对接和管理。五、地盘管理单位必须制订相应的安全保卫工作制度和工作方案。六、地盘管理单位在工程施工期间，确认各施工区域内的具体施工单位及其施工内容、项目，各专业承包商进场施工前与地盘管理单位签订进场施工协议，共同遵守地铁公司相关管理办法。七、地盘管理单位要安排专人担任安全保卫负责人，负责管辖区域内日常安全保卫工作；安排各值守点人员和流动保卫进行不定期巡视检查，处理突发情况。八、做好出入口、与相邻标段交接处、其它外联通道口等部位的管理工作，在每个出入口设保安值守。由地铁集团设备安装及车站装修指挥部统为每一个进入地铁施工现场的施工人员办理身份档案和标牌，进出施工场地需凭有效证件。出入口保安职守人员对进出施工现场的设备材料登记造册，严格核查出场材料。下班时间出入口封闭，不能封闭的须派人值守，无特殊情况任何人和设备材料不得出入。九、安全保卫人员配备远距离通话对讲机，保持联络。十、地盘管理单位项目部应制定紧急预案，发生突发情况时及时启动预案程序。第七节 安全生产管理一、参与车站机电设备安装的地盘管理单位、各专业承包商、设备监理单位、装饰装修监理单位等各项目部要建立专职安全管理机构，人数不少于3人，并结合本单位本工地实际制定安全管理措施。每个车站需要设专职的安全巡视员，并要求配戴袖标。二、地盘管理单位要督促各专业承包商和本单位员工遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，执行业主和地盘管理单位提出的各种安全生产规定。督促和指导各专业建立和健全安全管理各种规章制度，做好安全资料管理。三、地盘管理单位要负责进行全车站安装工程危险源识别和评价工作，负责制定相应的管理方案，报监理单位和业主备案，并督促认真实施。四、地盘管理单位要督促和指导各专业承包商做好安全教育工作。五、地盘管理单位要负责对各专业承包商在本辖区特殊工种持证上岗的备案和检查工作。六、地盘管理单位要组织管辖区域内的各项安全、消防检查工作，并督促落实有关整改事宜。各专业承包商的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到要求的），经监理单位核准，地盘管理单位可以协助各专业承包商予以整改，发生的人工机械、材料等一切费用将由专业承包商负责。七、各专业承包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，地盘管理单位可以依据情节轻重、危害程度等具体情况和有关规定予以制止和批评，情节严重者，上报施工监理单位及业主，并根据有关规定责令其停工整顿直至退场。八、安全事故发生后，地盘管理单位按程序上报监理单位及业主，并积极配合事故分析调查及善后处理。九、具体安全生产管理参照哈尔滨市地铁建设工程安全文明施工管理办法进行管理。第八节 施工协调管理一、对于施工现场出现的各承包商之间相关问题，指挥部项目部管理人员、监理单位应及时组织专业协调会进行解决。二、地盘管理单位应派出巡视人员，及时协调现场交叉作业、机具设备进场通道等相关问题。三、地盘管理单位应及时根据指挥部的工作安排提出各系统承包商工作计划调整建议。四、各专业承包商有权向地盘管理单位提出工程协调的建议，地盘管理单位应在规定的时间内做出回复和解决。第四章 处 罚一、处罚分为通报、罚款、通报并罚款三种形式。通报分为三个类别，类通报：在地铁设备系统参建单位现场组织机构范围内通报；类通报：在类通报的基础上，扩大至被通报上级单位；类通报：在类通报的基础上，扩大至哈尔滨地铁全线参建单位。二、各专业承包商及其员工应服从地盘管理单位的管理，地盘管理单位有权对违反本规定的专业承包商提出处罚建议，报业主批准执行处罚。1有以下情节者处以通报批评：（1）进出车站施工现场不按规定佩带出入证件的；（2）进入施工区域不配戴安全帽的；（3）各专业承包商项目部没按要求制定紧急预案，发生突发情况时不能及时进入预案程序，无法保证突发事件快速反应能力的；（4）各承包商项目部不开展安全教育的；（5）各承包商没有约束所属员工遵守有关法律、法规及业主的各项规章制度以及施工现场的各项管理规定，出现问题的；（6）质量、安全生产、文明施工检查评比排名在后的；（7）没有按确定的进度完成周、月、季计划，但完成全年计划的；（8）没有及时准确提供业主要求的材料、报表等，影响业主工作的；（9）不能及时配合监理和业主工作的。2有以下情节者处以1000-10000元（含）罚款：（1）上述（第六章第1条）中情节严重的；（2）专业承包商不服从地盘管理单位对安全生产、文明施工、材料进出场、临时设施、施工用水和用电等管理的；（3）专业承包商不配合地盘管理单位对综合进度协调管理、工作面协调管理、综合布线协调管理的；（4）破坏原有墙体结构，擅自在砖墙板上开洞、开槽，或不使用专用开槽机及开孔机的； （需还原结构原貌并处以罚款）（5）在进行电、气焊作业时，不采取隔离防护措施，损坏已做好的地面和墙面的； （需还原地面及墙面原貌并处以罚款）（6）在己施工完的墙外和吊顶上进行安装施工时，施工人员不戴干净手套和穿干净工作服进行施工的；（7）地面、楼梯面石材铺装完毕后，不采取必要防护措施，搬运机械设备时损坏石材或机械油渍污染石材的； （8）在建筑上乱涂乱画的；（9）运输使用电梯时，对电梯未采取保护措施的；（10）专业承包商擅自变更现场各项安全、消防设施，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，增加施工荷载的；（11）施工现场动火作业不办理动火作业手续的；（12）承包商在设备安装工程中对监理工程师通知书的指令无合理理由又未按期落实的；（13）除施工车辆临时进出场时段外，各现场施工大门未关闭的；（14）施工围挡未及时开启亮化灯具或亮化灯具损坏严重的；（15）未按哈尔滨市市容综合管理办公室有关要求对施工围挡的小招贴、喷涂物及时清理的；（16