西咸新区秦汉新城介绍.ppt

陕西省西咸新区秦汉新城简介,陕西省西咸新区秦汉新城管理委员会,一、组建背景及管理体制,1、关中天水经济区发展规划 2、西安（咸阳）国际化大都市 3、西咸新区历史沿革及最新规划 4、秦汉新城管理体制,背景分析 西咸新区的由来,重点开发区域（关中天水地区）,路径,全国主体功能区规划,关中天水经济区发展规划,西安（咸阳）国际化大都市,重点任务建设大西安,西咸一体化,西咸新区,核心,2009年6月，国务院发布了关中天水经济区发展规划，提出了“建设大西安，带动大关中、引领大西北”的任务。 关中天水经济区范围包括陕西的西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡、商洛、杨凌6市1区和甘肃省天水市，总面积6.96万平方公里。 发展规划明确提出，要打造“一核一轴三辐射”。一核就是西安（咸阳）国际化大都市。,西安国际化大都市位于关中天水经济区的核心位置,背景分析 关中天水经济区发展规划,西安（咸阳）国际化大都市的规划范围将包括西安市整个行政辖区，渭南市富平县，咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”，面积12009平方公里。其中主城区范围北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界，面积1280平方公里,建设用地850平方公里。现状总人口965万人，到2020年总人口1280万人。,背景分析 西安（咸阳）国际化大都市,为了加快西咸一体化建设，着力打造西安咸阳国际化大都市，陕西省设立了西咸新区。西咸新区是大西安建设的关键和重要支撑区。,2002年 陕西提出了“西咸一体化”的构想。 2003年 西咸两地对开公交线路。 2006年9月 西咸两地电信并网。 2008年 地铁一号线设计线路通至咸阳。 2009年6月 国务院批准关中天水经济区发展规划，提出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。 2010年2月21日 陕西省推进西咸新区建设工作委员会办公室暨西安沣渭新区、咸阳泾渭新区管委会挂牌成立，标志着西咸新区建设正式启动。 2010年12月 全国主体功能区规划提出“推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设”，西咸新区建设自此上升至国家战略层面。 2011年5月17日 陕西省城乡规划委员会审议并原则通过西咸新区总体规划。西咸新区以新面孔呈现出来，此外，省政府决定设立西咸新区管委会。 2011年6月13日 省长赵正永在国务院新闻发布会上，发布了西咸新区总体规划，西咸新区管委会以及5个新城管委会也相继成立。,组建背景 西咸一体化,2010年成立的西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，以渭河为中轴线，以西咸接合部为主体，包括沣渭新区和泾渭新区两个省级开发区和一条生态景观带，总面积560平方公里，规划建设用地220平方公里（占西安（咸阳）国际化大都市主城区规划总面积的25.8%）。泾渭新区受陕西省政府和咸阳市政府双重领导，咸阳为建设主体，沣渭新区受陕西省政府和西安市政府双重领导，西安为建设主体。 泾渭新区是秦汉新城的前身，规划面积305平方公里，包括咸阳市渭城区底张、渭城、窑店、正阳4个镇和泾阳县永乐、崇文、高庄3个镇的全部区域，以及渭城区北杜、周陵2镇和泾阳泾干、三渠、太平3镇的部分区域。,组建背景 西咸新区的历史沿革,历经一年多的发展，西咸新区上升到国家战略层面后进行了新的规划和整合，范围演变为：西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划控制区总面积882平方公里，建设用地272平方公里。分为泾河新城、空港新城、秦汉新城、沣东新城、沣西新城5个组团。 西咸新区行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区）、23个乡镇（街办）。,6,西咸新区的最新规划,7,泾河新城：包括泾阳县的泾干、永乐、高庄（部分）三镇和崇文乡，总面积146平方公里，建设用地47平方公里。 空港新城：包括泾阳县的太平镇，渭城区的底张镇、北杜镇和周陵镇福银高速以北的区域，总面积141平方公里，其中建设用地36平方公里。 秦汉新城：包括渭城区的正阳、窑店、渭城、周陵镇福银高速以南的区域，秦都区的双照镇，兴平市茂陵的周边区域，泾阳县的高庄镇（部分），总面积302.2平方公里，其中建设用地50平方公里，遗址保护区面积104平方公里。 沣西新城：包括户县的大王镇，长安区的马王街道、高桥乡，秦都区的钓台、陈杨寨街道，总面积143平方公里，其中建设用地64平方公里，遗址保护区面积8.6平方公里。 沣东新城：包括长安区的斗门街道、王寺街道，秦都区的沣东街道，三桥街道、六村堡街道西安绕城以西的部分，总面积161平方公里，其中建设用地75平方公里，遗址保护区面积13.3平方公里。,西咸新区最新规划,秦汉新城管理体制,西安市沣渭新区管委会 陕西省西咸新区沣东新城管委会 咸阳市泾渭新区管委会 陕西省西咸新区秦汉新城管委会,陕西省西咸新区秦汉新城管委会职责划分和管理 西咸新区管委会根据省政府授权，享有省级经济管理权限和规划、土地、建设、环保等行政管理权限，其所辖五个新城管委会也同样具有这些管理权限，具体职责如下： 主要负责新区总体规划及交通、土地利用、环保等专项规划编制；各组团控制性详细规划的审查工作；编制新区经济社会发展计划并组织实施；负责区内开发建设资金预算、收支管理和国有资产管理；负责跨区域、跨组团规划布局、重大项目建设和土地供应等事项；负责协调西安、咸阳两市共同实施新区开发建设工作。,二、秦汉新城基本情况,1、区位 2、优势 3、城市规划（分区规划）,秦汉新城简介,秦汉新城是西咸新区的重要组团之一。位于西安、咸阳两市主城区以北，规划范围包括渭城区的正阳、窑店、渭城、周陵镇福银高速以南的区域，秦都区的双照镇，兴平市茂陵的周边区域，泾阳县的高庄镇（部分），总面积302.2平方公里，其中建设用地50平方公里，遗址保护区面积104平方公里，到2020年规划人口57万。 在规划中，秦汉新城将立足于秦咸阳宫、汉帝陵、五陵塬等遗址保护区，以生态、文化和商业为主，重点发展秦汉历史文化旅游、金融商贸、总部经济、都市农业等产业。,秦汉新城的区位,-大西安的核心区域 -西咸新区的几何中心 -西安市的北延伸区 -咸阳市的东北拓展区,秦汉新城的优势,1、区位优势 秦汉新城位于西安（咸阳）国际化大都市的核心区域，是西咸新区的几何中心，紧邻西安、咸阳两市，北有咸阳国际机场，南有亚洲最大客运站（西安北客站），有着得天独厚的优越区位。 2、交通优势 高速公路-福银高速、机场中线、机场东线、包茂高速（现状） 铁路-咸铜铁路、西安铁路北环线（现状） 轨道交通-北客站至机场（8号线）、北客站至泾河新城（9号线）、西咸环线（10号线）、 西安地铁1号线支线（至机场） 快速干道-区内有西咸新区“五纵五横”中的4纵2横骨干道路 纵向骨干道：正阳大道、秦汉大道、沣泾大道南段、迎宾大道 横向骨干道：兰池大道、沣泾大道北段 3、文化优势 秦宫文化-秦咸阳宫遗址、秦咸阳城遗址、兰池宫遗址、秦直道遗址等 汉帝陵文化-西汉11座帝陵中的9座，自东向西分别是：阳陵、长陵、安陵、义陵、渭陵、康陵、延陵. 平陵、茂陵。其中阳陵、长陵、安陵、平陵、茂陵5个陵有陵邑，故称为“五陵塬”。 此外还有周文王陵、周武王陵、周共王陵、周成王陵、赵王如意墓、霍去病墓、姜子牙墓、卫青墓、李夫人墓、众多陪葬墓等一大批文物古迹。,西咸新区的田园都市示范区,1.新区建设的典范 2.城乡和谐的典范 3.城市品质的典范,核心板块支撑+快捷交通连接,优美小镇点缀+都市农业衬托,历史文化传承+城市特色塑造,城市规划-秦汉新城分区规划 规划理念,城市规划-秦汉新城分区规划 总体空间布局,“一轴双核、三带四区”,1234,远景拓展区,周陵新兴产业园区,塬北综合服务区,位于咸旬快速干道以西，是新城远景发展的预留片区,城市建设用地规模： 10.3平方公里 功能策划：充分发挥交通与区位优势，主要发展新型工业、汽车产业构建实现秦汉跃迁的战略基础。,城市建设用地规模： 25.24平方公里 功能策划：重点发展商务办公、金融商贸、总部经济、会议展览、旅游服务、文化休闲等功能。,城市建设用地规模： 14.46平方公里 功能策划：主要发展高新技术产业、研发培训、综合服务、生态居住等职能。,渭河北岸综合服务区,城市规划-秦汉新城分区规划 片区功能引导,城市规划-秦汉新城分区规划 产业定位,高度融合现代农业和城市建设,新城道路等级采用快速路、主干路、次干路、支路四个等级，形成“组团棋盘式”道路网结构。,城市规划-秦汉新城分区规划 综合交通,城市规划-秦汉新城分区规划 土地使用规划,城市建设用地：25.24平方公里 人口规模：24.3万 新区级中心的承载地； 新城核心功能的空间载体； 新城门户形象窗口区。,片区依渭河带状展开，通过交通干道及轨道交通将主要功能组团串接； 注重五陵塬与渭河之间生态廊道的预留。,上林滨水居住组团 （373ha）,渭北综合商务组团 （388ha）,文化遗址公园组团 （99ha）,窑店休闲服务组团 （304ha）,电力能源产业组团 （175ha）,兰池休闲居住组团 （183a）,正阳滨水居住组团 （273ha）,正阳商贸组团 （259ha）,重点镇 （138ha）,渭河北岸综合服务区(9个城市组团+1个重点镇),渭北文教组团 （285ha）,秦汉新城分区规划组团介绍 渭河北岸综合服务区,城市建设用地：14.46平方公里 人口规模：14万 新城北部重要的空间增长点。 功能组团沿秦汉大道两侧呈序列展开； 中轴处理采用开敞格局，体现对历史脉络的尊重； 片区内部通过“十”字形生态廊道的建设呈现田园组团格局。,医教研综合园区组团 （193ha）,塬北生态居住组团 （262ha）,塬北综合服务区(4个城市组团+1个优美小镇),高新技术产业及研发组团 （242ha）,塬北综合服务组团 （677ha）,秦汉新城分区规划组团介绍 塬北综合服务区,优美小镇 （76ha）,城市建设用地：10.3平方公里 人口规模：3.7万 新城产业腾飞的重要基地。 采用组团化、产业园区的布局方式，切实落实“现代田园城市理念”； 注重用地布局与遗址保护的关系。,轨道交通设备产业组团 （316ha）,住宅产业化组团 （491ha）,周陵新兴产业园区(3个城市组团),大众汽车产业组团 （218ha）,秦汉新城分区规划组团介绍 现代产业承载区,三、秦汉新城主要建设项目,1、路桥项目 2、生态环境建设项目 3、公共配套项目,路桥项目 建成项目,兰池大道：位于渭河北岸综合服务区，西起福银高速，东至西铜一级公路，全长17.1公里，宽65米,总投资8.84亿元。2008年10月开工，2011年4月主路面完工。 新贺路： 位于现代产业承载区，南起天汉大道，北至港务二路，道路全长1590米，宽40米，总投资3355万元。2008年12月开工，2010年5月建成。,兰池大道效果图,路桥项目 建成项目,横桥：南起西安尚稷路与规划草滩八路交叉什字，北至咸高路。全长4273米，宽28米，总投资约5.73亿元，2009年8月开工，预计2012年5月主桥面建成通车。 兰池二路东段（机场中线正阳大道）：位于渭河北岸综合服务区，西起机场中线，东至正阳大道，全长2.3公里，宽40米，总投资约2300万元，2010年8月开工建设，将于2012年建成。 光伏三路：南起兰池大道，北至咸铜铁路，全长1.5公里，宽30米，总投资约2800万元，2009年3月开工建设，将于2012建成，目前南段750米已完工。 上林北路（沣泾大道南段）：南起朝阳四路北延段，北至沣泾大道北段，道路全长2.8公里，宽50米 ，总投资约8000万元，2010年6月开工建设。,横桥效果图,路桥项目 建成项目,空港大道：东起沣泾大道南段，西至迎宾大道，全长4.78公里，宽50米，总投资约9300万元，2009年4月开工，主路面已于2011年建成。 港务一路：位于空港大道南侧，西起迎宾大道，东至临港路东侧规划路，全长2.6公里，宽40米，总投资约5700万元，2010年8月开工建设，将于2012年建成。 港务二路：位于空港大道北侧，西起兴港路，东至临港路东侧规划路，全长2公里，宽30米 ，总投资约3800万元， 2010年8月开工建设，将于2012年建成。 兴港路：南起天汉大道，北至港务二路，全长1.34公里，宽40米 ，总投资约2500万元， 2010年8月开工建设，将于2012年建成。 临港路：南起天汉大道，北至福银高速，全长1.4公里，宽30米 ，总投资约2600万元， 2009年10月开工建设，将于2012年建成。,路桥项目 拟建项目,秦汉大道：南起渭河横桥，北至泾阳县城，秦汉新城段长14公里，宽80米，总投资约5.6亿元，计划2011年年底开工建设。 正阳大道：南起正阳渭河大桥，北至泾河新城，秦汉新城段长8.5公里，宽60米，总投资约2.6亿元，计划2012年开工建设。 正阳渭河大桥：是横跨渭河的一座特大桥，南起西安尚稷路，北接正阳大道，全长4公里，宽80米 ，总投资约9亿元，计划2012 年开工建设。 兰池二路中段：位于兰池大道以北，西起秦咸阳宫遗址公园，东至机场中线，全长3.9公里宽40米，总投资约7800万元，计划2011年年底开工建设。 兰池二路西段：位于兰池大道以北，西起秦作坊区，东至秦汉大道，全长2.6公里，宽40米，总投资约5200万元，计划2011年年底开工建设。,秦苑一路：位于渭北综合服务区，南起兰池大道，北至兰池四路，全长1.7公里，宽40米 ，总投资约3500万元，计划2011年年底开工建设。 秦苑二路：位于秦苑一路东侧，南起兰池大道，北至兰池四路，全长2公里，宽50米 ，总投资约5000万元，计划2011年年底开工建设。 秦苑三路：位于秦苑二路东侧，南起兰池大道，北至兰池四路，全长1.8公里，宽40米 ，总投资约3600万元，计划2011年年底开工建设。 秦苑四路：位于秦苑三路东侧，南起兰池大道，北至兰池四路，全长1.9公里，宽40米 ，总投资约3800万元，计划2011年年底开工建设。 秦宫二路：位于渭北综合服务区，秦汉中学西侧，南起兰池大道，北至咸铜铁路，全长1.2公里，宽40米，总投资约2500万元，计划2011年年底开工建设。,1、建成项目： 渭河生态景观带工程 ：兰池大道和河滩区域，占地6000亩，总投资约6亿元，将建成为集生态、休闲、运动为一体的河岸景观廊道。 渭河下游咸阳市泾渭新区段综合治理工程：渭河秦汉新城段综合治理工程位于渭河下游左岸，西起上林大桥，东至西咸交界处，该段堤防按100年一遇洪水设防，加高培厚防洪大堤约18.65km，新建、复建或加固雁翅坝138座，治理滩地6.5km2（约9745亩），总投资约8.1亿元。,生态环境建设项目,生态环境建设项目,2、已完成项目： 福银高速两侧绿化 ：从河堤到二道塬段，高速两侧总宽度200米，占地1201亩，总投资4114万元 。 汉帝陵周边绿化 ：包括长陵、安陵陪葬墓周边绿化 ，占地共2298亩，总投资7886万元。,3、拟建项目： 五陵塬绿化林带工程：位于五陵塬文物保护区，东西长约23公里，今年主要实施长陵至安陵示范段和义陵、渭陵、康陵周边，总绿化面积约3000亩，总投资约1.6亿元。 兰池大道人行道绿化 ：位于兰池大道两侧人行道，全长17公里，计划栽植行道树约5700棵 ，总投资约1.2亿元。 园区道路绿化工程：兰池二路和现代产业承载区支路路旁绿化。全长19.8公里，计划栽植树木约6600棵，总投资约3000万元。 秦作坊遗址保护区绿化：位于兰池大道以北，秦苑一路以西区域，占地820亩，总投资约1亿元。 兰池污