行政审批工作平台面向办事员的使用手册

儋州市行政审批工作平台面向办事员的使用手册目录引 言3本手册内容概要：3第1部分系统登录4第1章系统登录41.1用户登录4第2部分现场申报5第2章新用户认证52.1新用户注册52.2已认证用户及高级用户6第3章现场申报73.1现场申报7第3部分事项审批9第4章形式审查94.1网上来件94.2材料不齐办件114.3寄件登记12第5章事项受理155.1事项受理155.2材料补充175.3延期申请185.4事项审批215.4.1待反馈225.5办件结果235.5.1通知公告235.5.2结果公示265.5.3办件结果265.5.4办件查询275.5.5督办回复28引 言儋州市行政审批工作平台面向办事员使用手册是一本指导用户如何使用行政审批系统的一本手册。本手册主要对行政审批系统的使用过程进行了详细的说明。在本手册的指导下，您能快速的学会如何利用本系统提高日常的工作效率，参与本单位的信息管理及与公众的交流。本手册内容概要：本手册分5部分，共章。下面简要介绍本手册中的每个章节。第1部系统登录第1章，“系统登录”，介绍办公系统登录等基本操作。第2部现场申报第2章，“新用户认证”，介绍新用户注册以及已注册的用户的认证升级。第3章，“现场申报”，介绍办理人员如何通过本系统在大厅为公众申报事项。第3部事项审批第4章，“形式审查”，办理人员审查由公众在网上申报事项所提交的材料是否齐全。第5章，“事项审批”，介绍主办人员如何在网上实现对事项的审批及受理。第1部分系统登录第1章 系统登录1.1 用户登录双击桌面上的IE浏览器，然后在地址栏中输入： :81/index.jsp，再按回车键Enter，弹出以下页面：图1.1-1 l 在以上页面输入对应的办事员的用户名及密码，单击登录，进入以下页面：工作区域功能区图2.1-1第2部分现场申报第2章 新用户认证2.1 新用户注册单击：在线服务新用户认证，进入以下页面：图2.1-1l 用户可在以上页面按顺序输入各项，如：帐号名、姓名、登录密码等相关的信息，然后单击保存，即可注册新的用户。2.2 已认证用户及高级用户见图2.1-1，在此页面的右边单击将要升级的用户，然后选定此用户升级的类型，如下图：图2.2-1 l 以上页面的信息是某一用户的信息，升级类型是：已认证。输入相关的信息如：验证材料、手机号等信息，单击保存，即可升级为已认证用户。（升级为高级用户的具体操作同已认证一样）第3章 现场申报对事项的申报，本系统提供两种方式：一：是公众从网上申报；二：公众到现场申报，提交申报材料，由窗口办理人员负责做登记并审查，形式审查通过后即可进行申报。公众从网上申报具体的操作见公众用户手册，本章着重介绍现场申报。3.1 现场申报单击：在线服务现场申报，进入以下页面：查询区事项图3.1-1l 用户可在以上页面的查询区根据事项所属的单位、面向服务类型（个人、投资、企业）进行查询，或以关键字进行模糊查询，查询的结果显示在以上页面右边的事项区。l 在以上页面的事项区单击你想申报的事项，即可申报。具体操作如下。单击：林业局林木种子生产、经营许可证，进入如下页面：图3.1-2 l 办理人员在以上页面输入申报人的账号。如果申报人还没有注册，单击增加即可注册新的用户（具体的操作详见第二章的第一节新用注册）。l 输入申报人的账号后，单击验证，进入如下页面：图3.1-3 l 在以上页面，办理人员根据申报人提供的材料做登记。如果提供的材料不全，单击页面右上角的暂存，系统自动将该申报的事项转到材料不齐办件的模块中（具体操作参见材料不齐办件这一节）；如果申报人提供了所有申报材料，办理人员做登记并审查，形式审查通过后，在页面的下方输入办理意见，最后单击页面右上方的申报，该事项申报成功并被转到主办单位。第3部分事项审批第4章 形式审查上一章我们讲到事项的申报有两种方式，一种是公众到大厅窗口即现场进行申报，由窗口办理人员直接做形式审查；一种是公众从网上申报，在网上提交电子档附件，系统接收后，再由窗口办理人员做形式审查。具体操作如下：4.1 网上来件单击：在线服务网上来件，进入以下页面：图4.1-1 l 以上页面显示的是公众从网上提交的办件信息，单击事项名称，系统弹出如下页面：图4.1-2 l 以上页面显示的是该事项的相关信息，如果事项通过形式审查，办理人员在以上页面的下方输入办理意见，然后单击转办，该事项被转到主办单位；如果事项没有通过审查仍需要提交材料，办理人员输入办理意见后，单击材料待提交，该事项转到材料不齐办件。4.2 材料不齐办件申报人根据情况可在网上补齐材料，或到现场补齐材料然后由办理人员负责登记。网上补齐材料的具体操作参见公众用户手册，本节着重介绍现场补齐材料，具体操作如下：单击：在线服务材料不齐办件，进入以下页面：图4.2-1 l 以上页面显示的是材料待补齐的办件。如果申报到现场补齐申报的材料，由办理人员审查，审查通过后，办理人员单击该办件，进入如下页面：图4.2-2l 办理人员在以上页面输入办理意见，然后单击转办，该办件转到主办单位，由主办单位进行审批。4.3 寄件登记材料的提交有三种方式：1、现场提交；2、网上提交；3、以邮寄的方式提交。本节着重介绍邮寄材料，在材料提交时，单击邮寄材料，系统弹出如下图所示的页面：图4.3-1 l 以上是事项的申报页面，勾选你将要提交的材料，然后单击邮寄材料，系统弹出如下图所示的页面：图4.3-2l 用户在以上页面填写邮寄编号、邮寄时间等信息，然后单击保存。材料以邮寄的方式提交后，由办理人确认邮寄的材料是否收到，具体操作如下：单击：在线服务寄件登记，进入以下页面：图4.3-3l 以上页面显示的信息是由办理人做了登记但未确认的寄件编号。单击登记，系统弹出如下页面：图4.3-4l 用户在以上页面登记收到的寄件的编号，然后单击保存。如果申报人填写的寄件编号，办理人员登记了此编号后会自动转到已确认页面，如下图：图4.3-5第5章 事项审批通过形式审查的办件转到主办单位，由主办单位的办理人员审批，审批过后转主办单位领导审批，领导审批后整个办件审定完了但还未办结，由窗口办理人员来发布通知公告或结果公示后整个事项才办结。5.1 事项受理单击：办公平台事项受理，进入以下页面：图5.1-1l 以上页面显示的待受理的办件信息，单击某一事项名称，进入以下页面：图5.1-2l 以上页面显示的是已通过形式审查转到主办单位的办件信息。如果材料通过审核，办理人员填写办理意见，然后单击正式受理转到主办单位领导审批；如果提交的材料还需补充，办理人员填写办理意见后单击材料补充，此办件转到材料补充页面；如果提交的材料没通过审核且不予于受理，单击不受理。5.2 材料补充单击：办公平台事项受理材料补充，进入以下页面：图5.2-1l 以上页面显示的是材料待补充的办件信息。单击某一办件名称，进入如下页面：图5.2-2l 以上页面显示的是申报事项的相关信息。申报到现场补充材料，由办理人员审核，通过审核后在页面的下方填写办理意见，然后单击正式受理转到主办单位领导审批。申报的事项在办理过程中，办理人员可申请对办件延长办理时间。具体操作如下：5.3 延期申请见下图：图5.3-1l 以上页面显示的是通过形式审查的办件信息。单击页面上方的延期申请，系统弹出如下页面：图5.3-2l 用户在以上页面填写相关信息，然后单击保存。申请完后，由审批人进行审批方可延期。具体操作如下：单击：办公平台延期审批，进入如下页面：图5.3-3l 以上页面显示的是延期申请但待审批的办件信息。单击事项对应的申请单号，进入如下页面：图5.3-4l 用户在以上页面填写审批意见，选定同意，然后单击保存。5.4 事项审批正式受理的办件转主办单位领导审批。具体操作如下：单击：办公平台待审批事项，进入如下页面：图5.4-1在以上页面单击某一事项标题，进入如下页面：图5.4-2l 以上页面由经办人填写申请人、申请时间、事项名称及经办人意见，然后转发给领导审批，最后输入最终意见，整个办件处在已审定的办件状态。已审定的办件信息系统自动转到办件结果。5.4.1 待反馈已被主办单位正式受理但未审定的办件在办理过程中还需申报人提交材料的，由主办单位办理人员发反馈意见给申报人，再由申报人到现场提交材料，如果申报人不提交材料，整个办件仍处在待反馈状态，办理人员对此办件就不能做下一步的办理。单击以上页面（图5-4-2）左上方的待反馈设置，进入以下页面：图5.4-3l 用户可在以上页面右边填写待反馈意见，单击保存，整个办件处在待反馈状态。（撤消待反馈的操作跟设置的待反馈的操作一样）5.5 办件结果 已审定的办件由窗口人员来发布通知公告或结果公示，公告结果后再由窗口人员办结此办件。5.5.1 通知公告单击：在线服务通知公告，进入以下页面：图5.5-1l 以上页面显示的是已通过系统管理员审核通过的通知公告。办理人员可通过此模块发布通知公告信息，但需经过系统管理员审核才可正式发布。本节着重讲办理人员如何通过此模块发布公告信息。单击以上页面右上方的信息管理，进入以下页面：图5.5-2l 单击以上页面左上方的新增，进入以下页面：图5.5-3l 用户在以上页面按顺序输入各项，然后单击发布信息将转给系统管理员审核，系统管理员审核通过后即可发布。5.5.2 结果公示单击：在线服务结果公示，进入以下页面：图5.5-4l 以上页面显示的是已通过系统管理员审核的公示。办理人员可通过此模块发布公示信息，但需经过系统管理员审核才可正式发布。（具体操作参见通知公告）5.5.3 办件结果单击：在线服务办件结果，进入以下页面：图5.5-5l 以上页面显示的上已审定的办件信息。以上办件由办理人员发布通知公告或结果公示后可通过此模块办结此件。在办理人员在以上页面勾选你需办结的办件，单击页面左上方的办结，即可将此办件办结。已办结的办件系统自动转到办件查询。5.5.4 办件查询用户可通过此模块查询各种状态的办件信息。单击：办公平台办件查询，进入以下页面：图5.5-6l 以上页面显示的是待受理的事项信息。此模块还提供了在办、已审定、不受理、废件、撤消、办结等不同状态的办件信息的查询。待受理：已通过形式审查但还未被主办单位正式受理的办件；在办：已被主办单位正式受理但还未审定的办件；已审定：主办单位已审定但还未办结的办件；不受理：主办单位不予于正式受理的办件；废件：被办理人员退回的网上来件；撤消：由申报人撤消的办件；办结：已办结办件。5.5.