企业研究论文-提升中小企业参与新农村建设能力的研究.doc

企业研究论文-提升中小企业参与新农村建设能力的研究摘要参与新农村建设，是中小企业的义务、权利和发展动力。但由于种种原因，中小企业在参与新农村建设中表现出参与建设的能力不高。当下国际金融危机不断蔓延，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击也在不断显现。在目前世界经济增长明显减退的大背景下，如何应对金融危机对农业农村发展的冲击，各级政府非常重视中小企业参与新农村建设工作。因此，有必要对中小企业参与新农村建设能力不强的原因进行分析，为提升中小企业参与新农村建设的能力想办法、找对策。关键词中小企业；新农村建设；能力；对策社会主义新农村建设离不开中、小企业的支持，改革开放的30年来。中小企业为推动农村社会全面发展作出了应有的贡献。但由于种种原因，中小企业在参与新农村建设中表现出参与建设的能力不高。因此，有必要对中小企业参与新农村建设能力不强的原因进行分析，为提升中小企业参与新农村建设的能力想办法、找对策，这有利于加快新农村建设的步伐。一、中小企业参与新农村建设的必要性1参与新农村建设是中小企业义不容辞的社会责任。中小企业与“三农”有着密切的联系：一从中小企业的发展渊源看，中小企业萌芽于农村家庭手工业和农村集体工副业；二从中小企业的区位位置看，中、小企业主要分布于广大乡村；三从中小企业的员工构成和投资主体看，中小企业的投资者主要是农民，企业的员工绝大部分是本地农民；四从中小企业的发展趋势看，中小企业的结构出现了“一减两增”的好趋势，就是减少了与城市企业的趋同性，增加了与小城镇产业发育的关联性，增加了与农业产业发展的关联性。正是由于中小企业与“三农”有着密切的联系，这就决定了积极参与新农村建设是中、小企业义不容辞的社会责任。近几年来，在中小企业的成长和发展中，涌现了一批在反哺农业、回报农民、改变当地农村面貌、带领当地群众实现共同富裕中做出突出成绩的中、小企业。如，浙江华通控股集团有限公司老总王苗通先后出资1000余万元，为陈溪乡建造了影剧院、老年活动中心、学校等；浙江春晖集团投资2亿元，建造生活垃圾焚烧发电厂，日处理垃圾500吨，彻底解决了当地农村生活垃圾处置难的问题。2新农村建设离不开中小企业的支持。新农村建设的首要任务就是发展农村经济，提高农民收入，这就需要产业作支撑，没有产业的发展和支撑，新农村建设就成为一句空话。30多年来，在城乡二元格局的背景和改革开放的政策环境下，中小企业“异军突起”，为扩大农民就业、增加农民收入、繁荣农村经济、推进农村各项事业的发展和壮大县域经济做出了不可磨灭的贡献。从1978-2007年，中小企业增加值巳占农村社会增加值的68.68，成为支撑农村经济最坚实的支柱；中小企业从业人员达1.51亿万人，占农村劳动力总数的29.13，极大地缓解了我国的就业压力，优化了农村劳动力结构；中小企业支付职工工资达1.37万亿元，农民人均从中小企业获得收入1440元，占农民人均纯收入的34.8。3参与新农村建设是中小企业进一步发展的动力。中小企业积极参与新农村建设，必然会加强与政府的联系与合作，可促使政府更加重视发展中小企业，积极为中小企业发展创造良好的外部环境，给予政策上更有力的支持。如，浙江省实施了“万家培育千家成长”的小企业培育计划和小企业成长计划。根据新农村建设这一首要任务，中小企业必然成为建设新农村的主战场，结合自身特点，自觉地强化机遇意识，积极转变经济增长方式，坚持走新型农村工业化道路；自觉地精心打造有利于产业提升、布局优化的创业平台，充分发挥龙头带动作用；自觉地根据农村市场的需求和当地生产力水平，调整产业结构，推进农业现代化建设，这样势必做大做强中小企业，提升中小企业发展水平。二、中小企业参与新农村建设能力不强的主要因素实践证明，中小企业已成为农民增收就业的主渠道，成为农村小城镇建设、农业产业化发展的有力推动者。但在发展新阶段，按照新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针的要求，中小企业在参与新农村建设方面做得还是不够的，这既有自身的原因，也有外界的因素。1对中小企业的社会责任感认识存在偏差。中小企业参与新农村建设，就是履行其社会责任。中小企业的社会责任包括两个层面：一是对企业内部的社会责任，主要是努力提高员工的工资福利水平，提升员工的整体素质；二是对企业外部的社会责任，可分为产品经济责任、环境责任和支持社会公益事业的责任。产品经济责任要求企业努力生产出质量性能好、对环境污染少、改善人民生活水平的产品；环境责任要求企业在追求自身最大利益的同时，不能破坏当地的环境，产生严重的环境污染；支持社会公益事业的责任要求企业富而思源，为改变农村落后的社会面貌、提高农民的生活福利水平作出应有的贡献。现实中，不少中小企业家认为中小企业的社会责任就是支持社会公益事业，这是一种片面的认识。因此，越来越多发展条件好的中小企业积极投资当地农村的社会公益事业。与此同时，中小企业发达、村民富裕的乡村，环境污染越来越严重，这显然不符合新农村建设的要求。同时，对农民的专业技能培训和文化素质的提升并不重视，认为这些是看不见、摸不着的事，难以在短时间内显现企业支持新农村建殴的绩效。2中小企业自身发展存在的局限性。中小企业参与新农村建设关键在于自身实力，但从目前的实际情况看，中小企业自身发展有着一定的局限性：一是中小企业大部分是一些发展规模较小的企业。如浙江省上虞市，有着大量的中小企业，主要涉及的行业有化工、灯具、伞件、手套袜业、包装、小五金、塑业、铜材等，这其中不乏规模较大的企业，如生产节能灯具的阳光、化工染料的龙盛、闰土，但大部分的企业规模偏小，从业人员从10人到100人不等。由于规模小，积累少，自身滚动发展能力较为脆弱，可用作银行贷款抵押的资本不足，信贷难的问题显得尤为突出。二是中小企业缺乏自主创新能力。中小企业主要集中在劳动密集型产业领域，以低成本竞争为主、走产业低端发展路线；大部分中小企业一般都依赖技术模仿，导致产品质量档次低、技术含量低、附加价值更低；许多企业局限于价格竞争策略，缺乏差异化、品牌竞争的优势，长期处于低利润率状态，严重影响企业的后续发展能力。三是中小企业中属于农产品加工业的企业为数不多。如上虞全市现有农业龙头企业299家，总体发育滞后，“小而散”、“档次低”的问题突出，真正上规模、上档次的龙头企业较少。到目前为止，省级重点农业、林业龙头企业只有3家，国家级重点骨干农业龙头企业还是空白。而农业企业是推进农业产业化建设的有效途径。正是由于中小企业在自身发展的过程中存在着诸多的缺陷，导致他们参与新农村建设的底气不足。3政府的政策宣传和引导力度不够。自从党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，各级政府积极响应，为中小企业参与新农村建设做了一定的工作，但由于对新农村建设政策和理论宣传得不深，讲得不透，致使许多企业对新农村建设的内涵了解得不够全面，思想上没有真正意识到参与新农村建设是每个企业应尽的义务，也是一种权利，更是企业发展壮大的机遇。同样，各级政府对中小企业如何参与新农村建设的引导不够，致使企业参与新农村建设的形式比较单一，往往局限于出钱帮助改善农村的硬件基础设施、成立慈善资金等，而没有意识到企业参与新农村建设是一项长期的、系统的工程。4中小企业参与新农村建设的激