安全生产_某建筑劳务分包有限公司安全生产管理制度汇编

第一项安全生产管理制度各级人员安全生产责任制、各职能部门安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程目录公司安全生产责任制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确公司各级领导，安全生产专职管理机构， 有关责任部门及管理人员在安全生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的安全和健康，公司依据国家和本市的有关法规，结合公司的具体情况，特制定如下安全生产责任制度：一、 公司董事长（经理、法定代表人）： 1 严格遵守并认真贯彻执行国家、市、区有关安全生产的法律、法规和政策要求，对公司的安全生产工作全面负责。2 建立、健全公司安全生产责任制度。3 组织制定和完善公司安全生产规章制度、操作规程及安全工作的奖惩办法。4 组织制定公司年度、特殊时期安全工作实施计划。5 组织制定并实施公司的生产安全事故救援预案。6 督促、检查公司的安全生产工作，听取安全生产情况汇报，及时消除安全生产事故的隐患及存在的不安全问题。7 保证公司安全生产投入的有效实施。8 接到生产安全事故报告后，迅速采取有效措施组织抢救并及时如实向有关部门报告。9 发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。 10 完成上级部门下达的安全生产工作任务。二、 公司主管生产副经理：1 在公司董事长领导下工作，对公司安全生产工作负直接领导责任，协助董事长认真贯彻执行安全生产的法律、法规和政策要求，组织制定并落实公司各项安全生产管理制度。2 组织实施公司安全生产工作目标及年度安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。3 参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。4 组织制定项目经理部、分包队伍安全生产考核办法及指标。5 领导组织公司的安全生产宣传教育工作，组织制定公司施工现场设置及安全生产宣传教育的统一标准。6 审批每项工程项目中的安全技术措施所需材料设备，并协助项目部调配。7 领导组织公司定期（每月）的、特殊时期的安全生产检查，及时解决施工中的安全问题。8 认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保障公司安全生产、保障体系的正常运转。9 组织并配合董事长主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故的调查、分析和处理工作。10 每半年以书面形式向董事长汇报公司安全生产工作情况，并保障落实公司安全生产工作奖惩办法。11完成公司领导安排的其它安全管理工作任务。三、 公司技术负责人（总工程师）： 1 在公司董事长的领导下工作，对公司施工安全生产负技术领导责任，协助董事长贯彻执行安全生产的法律、法规，组织落实公司安全生产所必需的技术要求。2 审批施工组织设计的同时，严格审查依施工组织设计所列分部分项工程编制的安全技术措施，并对其可行性提出决定性意见。3 审批季节性施工技术措施时，要重点审查其安全措施是否符合要求，并对其可行性提出决定性意见。4 公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，严格审查其安全技术措施和保证安全的工艺要求。5 参加生产安全事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。6 完成公司领导安排的其它安全生产工作任务。四、 总会计师1 组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖罚规定。2 组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证安全措施经费到位。3 认真贯彻执行国家、黑龙江省绥化市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。4 完成公司领导安排的其它安全生产工作任务。五、 项目经理：1 所承接的工程项目在施工生产过程中的安全生产负全面领导责任，为本项目安全生产第一责任人。2 积极组织项目经理部管理人员及参与本项目施工管理的相关人员学习国家、市、区安全生产法律、法规、规定及公司安全生产管理制度，结合相关要求及项目工程特点，制定本项目工程和安全生产管理办法及各项管理措施并按要求组织具体执行。3 开工前负责向建设单位索取地下管线交底资料并领导制定地下管线保护措施。4 开工前组织编制以施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施，报公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施。5 进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案，报施工部初审，主管生产副总经理审批后实施，保障生产、生活硬件条件符合标准要求。6 开工前组织制定项目部安全生产管理目标，项目部安全生产任制，项目部安全管理机构。7 开工前组织编制各项专项施工方案，经公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施。8 组织制定项目部消防责任制、消防方案、消防预案，与相关方签订治安消防协议书。9 监督所有特种作业人员持证上岗。10接到工伤事故报告后，立即采取果断措施组织抢救的同时向公司领导报告。参加事故调查分析与处理，认真制定防范措施。11凡公司安全生产管理制度未明确或不完善之处，项目部要采取可行措施予以完善防止潜在事故的发生。12完成上级领导安排的其它安全生产工作任务。六、 技术员1 对项目工程施工生产过程中的安全生产负技术责任。2 负责在安全员协助下编制以施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施，施工现场生活区设置方案。3 负责编制施工临时用电施工组织设计。4 针对各项安全技术措施、专项施工方案向安全员做交底。5 完成领导安排的其它安全生产工作任务。七、 安全员1 对项目工程施工生产过程中的安全生产负直接责任。2 按照施工现场生活区设置方案、临时用电施工组织设计及其他相关法律法规要求，监督检查现场设置，确保其符合标准要求。4 认真做好对新入场施工人员的三级安全教育，特种作业人员的专项培训及日常安全生产教育，提高所有施工人员的安全意识、安全知识技能。建立安全教育档案，施工人员入场一周内必须将其详细个人资料及培训情况存入管理档案。5 编制安全生产事故应急预案、急性职业中毒应急控制措施、消防方案预案、协议。6 认真做好公司自有机械设备的安装、检查与验收。8 认真做好公司租赁设备（包括塔式起重机、外用电梯等）的设备出租方、设备、人员三个方面的相关手续及证件的审验，并做好设备安装、顶升、日常使用、拆除四个关键阶段的安全检查。9 负责在如下危险部位设置明显的安全警示标志：施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、有害危险气体和液体存放处。10按照安全技术措施及相关标准要求编写分部分项工程安全技术交底并向作业人员作书面交底，负责监督检查执行。11对项目生产、生活所有场所进行巡查，制止违章冒险行为，消除不安全状态，排除安全隐患。12如实记录安全内业资料。13加安全生产事故的调查分析及处理，制定防范措施。14 完成领导安排的其它安全生产工作任务。技 术 部公司总工办主管技术质量控制，同时在建设工程施工过程中对涉及到的安全技术负责。1组织编制和审批施工组织设计中安全技术措施部分。2组织编制特殊分部、分项工程的安全防护措施。3审批建设工程设计中的安全防护措施。4组织编制特殊时期安全技术措施。5审核施工过程中使用的临电设备、机械设备的安全标准。6对不符合或重大安全隐患的整改措施提出决定性意见。7负责调查和分析安全生产事故。安 全 监 察 部公司施工部主管安全过程管理，对建设工程施工过程中的安全负主要责任。1监督、协助各项目部安全生产工作，确保安全文明施工。2确保公司环境、职业健康安全体系正常运转。3确保公司范围内在建工程施工现场安全防护设施齐全有效。4组织、协助项目部按上级部门要求在特殊时期内制定相关措施和开展各项相关活动。5保障特殊时期施工现场的正常生产活动。6组织编制各项安全生产制度、方案、措施、预案及交底。7对新进场施工人员进行三级教育中公司一级的教育工作。8对新开工程进行现场临建、临电、临水布置，设备、人员进场安排。9协助并督促劳务分包方给施工人员办理暂住证、健康证等相关证件。10组织对公司专职安全管理人员、分包方特种作业人员、新进场人员进行相关培训。11协助劳务分包方对特种作业人员进行专业培训和办理相关证件。12对机械设备的维护更新及使用过程中的调配。13验收、检查施工过程中使用的特种机械设备。14定期对施工现场的场容卫生及安全防护项目进行检查并协助项目部进行整改。15确保公司范围内在建工程项目安全内业真实、齐全有效。16协助项目部进行工程竣工后设备、人员的清理工作。财 务 部公司财务部作为公司资金调配的部门，对保障安全生产资金投入和落实负主要责任。1 评估安全生产资金投入。2 制定年度安全保障资金投入计划。3 确保安全保障资金正确、充分使用。4 办理企业职工工伤保险。5 办理工程项目意外伤害保险。公 司 管 理 部 与 办 公 室1 根据年度安全保障资金投入计划制定相关安全生产目标、指标。2 根据往年安全资料对安全管理过程中的问题进行分析。3 制定年度持续改进计划并监督计划实施。4 监督各项安全保障措施、计划等的执行情况。 5 保障公司职业健康安全管理体系正常运转。6 配合有关部门，负责对职工进行体格普查。物 资 部公司物资部主管建设工程施工过程中所需物资的调配和采购，及时提供安全防护用具。1 根据年度安全保障资金投入计划制定相关安全防护用品采购计划。2 调配安全保障用品，使之合理使用，周转灵活。3 确保物资供方为合格供方。4 购置各种机械设备、临电设施等涉及人身安全的料具及设备，必须执行国家、黑龙江省绥化市的有关规定，严格审查其产品合格证明材料，并同时做抽样检验。 5 采购劳动保护用品时，严格审查其生产资质和产品合格证明材料，并抽样送交黑龙江省绥化市有关部门进行检测。 安 全 教 育 培 训 制 度为加强公司安全管理，切实在公司所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。一、 培训对象1 公司法定代表人董事长，主管生产副经理，项目经理必须接受区建委组织的安全生产培训，持有市建委颁发的安全生产考核合格证书。2 公司专职安全员必须参加由区建委组织的安全专业技术业务培训，持有岗位合格证书。公司施工部组织安全员进行安全生产培训。3 公司其他管理人员和技术人员定期参加由施工部组织的安全培训。4 特殊工种作业人员必须持有市、区经济委员会颁发的岗位合格证书，并定期参加由施工部或所在项目部组织的安全生产培训。5 新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育，经考核合格后方可上岗。二、 培训计划公司每半年应制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。1 公司法定代表人董事长，主管生产副经理，项目经理每年至少参加一次由区建委组织的安全生产培训，培训时间不得少于30学时。2 公司专职安全员每月参加由公司施工部组织的安全培训，每次培训时间为4个学时。3 公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司施工部组织的安全培训，每次培训时间为2个学时。4 特殊工种作业人员每月参加由所在项目部组织的有针对性的安全培训，每次培训时间为2个学时。5 新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。三级安全培训时间为24个学时。6 加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。8 在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。 9 利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。三、 关于三级安全教育对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司施工部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3 天。四、 安全培训登记公司与项目部实行安全培训教育登记制度。分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。 从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。 安 全 检 查 制 度建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分，通过实行企业安全生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设，同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。本制度主要针对施工现场检查，目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态，施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。一、安全生产检查内容：建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施。具体内容如下：查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。二、安全生产检查标准：所有检查都以黑龙江省安全文明工地评审办法黑建安201011号，及建筑施工安全检查标准JGJ59-11为依据。三、安全生产检查的方法1、定期安全生产检查2、专业安全生产检查3、季节性安全生产检查4、特殊性安全生产检查四、安全生产检查实施：1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。（1）、日检查：项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。填写日检表。（2）、周检查：每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。填写不符合纠正通知单（3）、月检查：每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。填写施工现场检查评分纪录表及不符合纠正通知单（4）、季度检查：由公司安全部组织，公司文明施工检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.填写现场检查评分记录表及不符合纠正通知单。2、专业性检查:由公司组织专业人员，对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。填写不符合纠正通知单3、季节性安全生产检查由主管领导组织，安全监管部及相关部门参加。具体内容如下：冬季安全生产检查、雨季安全生产检查。填写不符合纠正通知单4、特殊性检查:由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日，对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查填写不符合纠正通知单。五、 检查项目施工部是公司安全检查机构的主要监督部门，负责所有在施工程项目的安全指导工作，公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者，对所在项目工程的安全生产管理工作负责。1施工部检查项目对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。施工部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。2项目部专职安全员检查项目 项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。 专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。六、 检查整改1 在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司施工部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由施工部在日后的检查中配合其落实。2 项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。3 公司施工部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。4 对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。 5 受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。6 各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。7 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。七、 整改分类1 需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由施工部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、 物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知施工部前来复查，复查合格后方可复工。2 限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。3 口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在施工部或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。安全生产事故报告处理制度为加强公司安全生产管理，报告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识，制定本制度。一、 事故分类1 轻伤事故：损失工作日低于105 日的失能伤害。2 重伤事故：表定损失工作日等于和超过105 工作日的失能伤害。3 死亡事故：死亡。4 重大事故：1) 一级重大事故：死亡三十人以上或直接经济损失三百万元以上。2) 二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。3) 三级重大事故：死亡三人以上，九人以下，或重伤二十人以上，或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。4) 四级重大事故：死亡二人以下，或重伤三人以上，十九人以下，或直接经济损失十万元以上，不满三十万元。二、 事故报告轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司施工部或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110 、120 或119 电话，防止事故扩大。施工部负责人接到重伤事故报告后，应立即报告公司法定代表人董事长，并赶赴现场组织抢救工作。由董事长负责将事故情况通知工程所在区所属劳动局、派出所、检察院、工会。24 小时内将伤亡报告表报送至相关单位。重大事故报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断； 事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。三、 事故处理1. 对重大事故处理1) 发生四级重大事故，事故工地停产3 天整顿，同时对全部在施工地进行检查、整顿，并对全体职工进行教育。2) 在本年度内发生第二起四级重大事故，事故工地停产3 天整顿，同时全部在施工地停产1 天检查整顿，对全体职工进行教育。3) 在本年度发生三起四级重大事故，工地停产整顿1 周，同时全部在施工地停产3 天检查整顿，对全体职工进行教育。4) 发生三级重大事故，全部在施工地停产1 周整顿，经市建委或其主管部门验收合格后方可复工。5) 发生三级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，进行全面整顿，经市建委对其整顿结果进行验收合格后，方可复工。自发生事故之日起，6 个月内不得承包工程。2. 对事故责任者的处理1) 发生重大事故，应按有关规定查清事实，并按建筑施工企业安全生产责任制的规定明确有关责任人的责任。2) 发生重大事故，必须对造成重大事故的直接责任人（领导责任和管理责任），按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报市建委备案。3) 发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，经市建委验收合格后方可复工，并停止6 个月承包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。四、 事故调查1 轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副经理王亚洲为组长、公司施工部、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员、公司工会成员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。调查完 毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人董事长。2 死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故，应立即报告区建委，并配合市级相关管理部门组成的调查组展开调查。具体规定按照市调查组调查程序执行。安 全 操 作 规 程为保障施工生产顺利进行及员工生命安全，公司依据黑龙江省建设工程安全监督程序管理办法（黑建安200211号），结合本公司实际情况制定如下安全操作规程。目录1 电工安全操作规程2 电焊工安全操作规程3 机械维修工安全操作规程4 普通工安全操作规程 第 二 项保证安全生产投入的证明文件安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定： 1、根据国家关于加强安全生产工作决定的相关文件要求，公司用于安全技术措施经费按产值的6比例提取，专户储存。其中：安全教育专项培训的保障资金为30 安全劳动防护用品的保障资金为30 安全生产技术措施的保障资金为40 2、公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由 项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 3、安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、 安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。 4、安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品， 物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须 严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时向施工部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。 5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。 第 三 项安全生产管理机构安全管理机构设置文件、专职安全管理人员配置规定、 安全生产委员会负责人任命书 第四项主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书安全生产考核合格名单序号姓名类别专业安全生产考核合格情况发证单位发证时间证书编号证书有效期1刘 颋管理人员财务会计黑龙江省建设厅2007.9.10黑建安A（2007）2009.12.312王亚洲管理人员财会黑龙江省建设厅2007.9.10黑建安A（2007）2009.12.313李廷胜项目经理电气自动化黑龙江省建设厅2007.9.10黑建安B（2007）2009.12.314张哲项目经理工程技术黑龙江省建设厅2007.9.10黑建安B（2007）2009.12.315候彦伟项目经理电气安装黑龙江省建设厅2007.9.10黑建安B（2007）2009.12.316李洪生安全员办公自动化黑龙江省建设厅2007.9.10黑建安C（2007）2009.12.317李世龙安全员计算机应用黑龙江省建设厅2007.9.10黑建安C（2007）2009.12.318刘明安全员计算机应用黑龙江省建设厅2007.9.10黑建安C（2007）2009.12.31 第五项本企业特种作业人员名单及操作资格证书注：本企业在工程建设过程中的合格特殊工种作业人员均由劳务分包方提供，本企业负责对其进行监督教育。 第六项安全培训计划及考核 2007 年度安全培训计划、安全考核情况表2007 年度安全培训计划 为加强我公司安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，深入贯彻公司“质量、环境、职业安全健康”方针，确保管理体系的高效运转，根据公司2007 年度培训计划，制定安全生产培训计划。培训内容主要涉及新法规、新规程及规范、继续教育。一、培训内容 1、法律法规的培训 为进一步加强全员法律意识，定期组织管理人员对新法规及现行法律法规进行培训。 2、新规程及规范培训 为进一步贯彻执行黑龙江省大庆市建筑工程质量新的规程、规范及各项 管理规定，以便使各工程的施工按新规程、规范及各项管理规定进行。拟定对在岗的部分专业技术人员进行以新规程、规范为内容的培训。3、继续教育培训 根据公司发展的需要,对专业技术人员进行知识更新培训。 4、新招大中专毕业生教育 本年度新招大中毕业生学生，为了使他们对公司有一个全面的 了解，能够尽快达到上岗要求，拟定对新分的学生进行以企业规章制度、安全知识为内容的入场教育培训。 5、特种作业人员培训 根据市劳动局下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗，并定期进行复检”的要求。组织在特种作业岗位工作已到复检期的员工到区经委指定的培训点进行复检培训。复检培训时间根据区经委培训点开课时间而定。 6、特殊工种培训 根据程序文件中的要求，对本年度所有新开工程中的电气焊工及小型机械操作工进行特殊工种培训，培训安排根据各项目部新开工程而定，培训由施工部组织实施。 二、实施措施 充分发挥各部室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各部室、各项目部。充分发挥各部室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更紧密与公司生产实际需要相结合。 建立培训、考核与使用相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训合格不准上岗； 对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。 不断完善和修订员工培训管理规定，加强对员工培训工作进行监控，保证各项培训工作按公司培训制度中的规定进行。 三、要求 各部室、项目部的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。并根据公司的员工培训计划制定出实施计划，对所在单位的员工培训工作开展情况进行监控。 外送员工参加培训，经主管领导或所属项目经理批准后，报公司施工部审批组织实施。对已经参加培训或培训结束后再办理审批手续的员工视为不符合培训管理规定。本企业管理人员和作业人员考核情况汇总表附表1考核对象总数参加考核人数考核情况备注合格数不合格数管理人员141414作业人员第 七 项工伤保险、工程意外伤害保险 第 八 项塔式起重机检测 （本企业无自有塔式起重机）第九项职业病危害防治措施作业场所防护措施、个人防护措施、安全检查措施职业病危害防治措施一、 目的 根据中华人民共和国职业病防治法，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业持续、稳定发展，实现公司所确定的职业健康安全目标，特制定本措施。 二、 适用范围 公司所属各项目部从事接触粉尘、电气焊作业等有毒有害作业时均应执行本办法。 三、 防治方针 职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。各项目部应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。 四、 职业病危害种类 根据企业经营和施工现场的具体情况确定本公司的职业危害为五大类： 1、 生产性粉尘的危害：在建筑施工作业过程中，材料的搬运使 用、石材的加工。建筑物的拆除，均会产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。 2、 缺氧和一氧化碳的危害：在建筑物地下室施工时由于作业空 间相对密闭、狭窄。通风不畅、特别是在这种作业环境内进 行焊接或切割作业，耗氧量极大，又因缺氧导致燃烧不充分，产生大量一氧化碳，从而造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。 3、 焊接作业产生的金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多种有 害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。 4、 生产性噪声和局部震动危害：建筑行业施工中使用的机械工 具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋，长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。 5、 高温作业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱， 损害中枢神经系统，可造成人体虚脱， 昏迷甚至休克，易造成意外事故。 五、 防护措施 （一）作业场所防护措施1、 各项目部应根据公司的具体情况识别、确定职业病危害种类，制定相应的防治措施。 2、 在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害警示标志。 3、 施工现场做封闭式施工，用高度不低于2m 的围挡将现场四周围起来。4、 施工现场材料堆放整齐（散材成堆，型材成垛）。 5、 现场临时仓库内各种袋（桶、箱） 装材料码放成垛，小型材料上架存放。 6、 施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作 业时，应配备有效的降尘设施和设备， 对施工地点和施工机械进行降尘。 7、 在地下室等封闭的作业场所进行焊接作业时，要采取强制性 通风措施，配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行巡视。 8、 对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。 （二）个人防护措施 1、 公司为有效防止职业病对作业人员造成人身伤害，从管理上明确公司职能部室及施工现场管理人员多级责任制，分清在职业病预防上的岗位职责。 2 、加强对施工作业人员的职业病危害教育，定期组织培训教 育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。3、 接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘口罩。 4、 电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控 制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。电气焊作业施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业 场所的通风是否畅通，通风设施是否运转。5、 进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少噪声作业的时间。如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状，应立即停止作业并通知其他人员进行治疗，症状严重者报公司应急救援小组送至医疗机构进行治疗。每半年进行一次体检。6 、 施工中所使用的加工设备要设置除尘装置，清运垃圾必须 使用喷洒后方可用提升机或封闭专用垃圾道运输，严禁从窗 口倾倒垃圾。细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖，现场专用道路要经常喷洒水，把粉尘污染降低到最小限度。长期在高密度粉尘环境作业的施工人员必须佩戴防护口罩、发帽及其他必需的个人防护用品，防止吸入有毒灰尘。 7、 长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。 8、 从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，公司将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。 六、 安全检查措施 1、公司施工部除进行经常的检查外，每年还定期组织其他部门进行联合检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。 2、开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划， 并且必须建立由项目经理负责、有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。 3、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠 群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。有 些限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该定出计划，按期解决。 第十项重大危险源控制措施（本企业塔吊与外用电梯全部租赁） 重大危险源控制措施 根据本企业特点，以及对施工现场危害因素识别，对以下危险性较大的分部分项工程制定措施：1、高度超过20 米的大型脚手架；附着式整体提升脚手架；悬挑脚手架； 6.5米高的满堂红脚手架；2、装饰工程的消防安全。一、大型脚手架控制措施 大型脚手架作为主体、装修和机电安装施工的常用辅助设施，其危险性较大，并且存在很多安全隐患，防范不慎极易引发重大安全生产事故，在此对大型脚手架常见问题的防范做出如下规定（脚手架安全防护措施详见P56）： （一）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直至变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。 （二）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值。应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U 形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。 （三）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏。要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t 倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。 二、脚手架安全防护措施1、 结构、装修用脚手架应按照相关规定支搭，采用外径 4851mm，壁厚33.5mm 无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。 2、 结构脚手架立杆间距不得大于1.5m， 纵向水平杆（大 横杆）间距不得大于1.2m，横向水平杆间距（小横杆）间距不得大于 1m；装修用脚手架立杆间距不得大于1.5m ，纵向水平杆间距（大横杆）不得大于1.8m，横向水平杆（小横）间距不得大于1.5m。 3、 脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板上。 4、 脚手架施工作业面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm， 不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18cm 高挡脚板。 5、 脚手架施工层下方净空距离超过3m， 必须在下方设一道水 平安全网，双排架里口与结构外墙间无法防护时可铺脚手板。 6、 整个架体应用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。 7、 脚手架必须按楼层与结构进行拉接，拉接点垂直距离不得 超过4m，水平距离不得超过6m。拉接必须使用钢性材料。脚手架必须设置连续剪刀撑，保证整体结构不变形。剪刀撑宽度不得超过7 根立杆，斜杆与水平面夹角为4560 度。20m 以上高大脚手架应有卸荷措施。 8、 20m 以上高大脚手架和特殊脚手架必须有设计方案，并有总工审批和验收手续。 9、 结构用里、外承重用脚手架，使用使荷载不得超过270 公 斤/平方米。装修用里、外脚手架使用荷载不得超过200 公斤/平方米。10、 脚手架外侧边缘与外电架空线的边线之间应按规范保持安 全操作距离。特殊情况必须采取有效可靠的防护措施。护线 架应采用非导电材质，其基础立杆地埋深度为3050cm， 整体护线架要有可靠支顶拉接措施，保证架体稳固。 11、 人行马道宽度不得小于1m， 斜道坡度不大于1：3， 运料马 道宽读不得小于1.5m，斜道坡度不得大于1：6，拐弯处应设 平台，并按临边防护要求进行防护。防滑条间距不得大于30cm。 三、装饰工程消防安全控制措施装饰工程是指建设工程装饰装修阶段的施工生产过程。（一）易燃易爆物品的消防安全控制措施；装修期间施工单位应根据工程的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度和安全施工的各种操作规程，1、装修期间施工单位不得在工程内存放油漆、稀料等易燃易爆物品。2施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。3施工单位不得在工程内设置仓库存放任何其他的易燃易爆材料。4、装修期间工程内严禁吸烟，使用各种明火作业应得到消防保卫部门的批准。5装修期间要配备充足材消防器材。（二）临时线路的消防安全控制措施：由于在装修期间需用大量的线路照明，在工程内架设了大量的低压线路，所以低压线路的铺设要严格按照操作规程施工，由正式的电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，其他任何施工人员不得随意在线路上私拉乱接照明灯泡，临时用电的闸箱非正式电工不得随意拆改箱内的线路。临时线路的架设高度应符合要求。装修期间各工种的机械设备的线路不得有破损，线路的接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工操作人员要每天对线路和闸箱进行巡视、检查。（三）氧气瓶、乙炔瓶消防安全控制措施：1、装修期间工程内不准任何单位在工程存放氧气瓶、乙炔瓶。2氧气瓶、乙炔瓶的施工作业时要与明火点保持10米的距离。氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持在5米以上。第十一项生产安全事故应急救援预案公司安全生产事故报告流程、公司安全生产事故救援流程、公司应急救援预案、救援小组名单、救援器材设备清单生产安全事故应急救援演练记录 安全生产事故应急救援预案 为贯彻落实“以人为本，安全第一”的方针，加强安全生产工作的监督管理，在事故发生后能够有序进行救援工作，降低损