安全生产_职业健康安全管理体系范本

目 录第一章 概述11.1基本情况11.2概况11.2.1工程概况11.2.2安全特点与重点21.2.3工程总目标2第二章 编制依据32.1编制依据32.2适用范围3第三章 安全管理组织机构43.1施工现场安全管理组织机构建制43.2安全管理组织机构图43.3安全管理部门及专（兼）职人员配置5第四章 安全生产管理制度64.1安全生产责任制度64.2安全教育培训制度144.3安全生产检查与评比制度154.4安全事故隐患排查治理制度174.5安全生产会议制度174.6防火消防管理制度184.7班组班前安全活动制度224.8安全技术交底及危险因素告知制度234.9安全事故报告和处理制度234.10分包单位安全管理制度264.11治安保卫、门卫制度284.12施工机械设备管理制度294.13劳保用品配备和管理制度314.14安全生产费用管理和使用制度314.15安全奖罚及责任追究制度334.16特种作业人员管理制度344.17安全生产应急管理制度344.18意外伤害保险制度364.19安全设施、设备管理及检查维护制度374.20安全风险评估及重大危险源管理制度384.21领导干部带班制度424.22安全专项方案审批制度454.23危险品管理制度474.24平安工地考核评价制度504.25施工作业操作规程管理制度52第五章 安全生产策划535.1策划内容535.2专项安全技术措施（方案）535.3采购（安全设施材料、设备及防护用品保证措施）54第六章 施工现场安全控制556.1开工前准备556.2持证上岗556.3安全设施设备、防护用品的检查验收556.4高压线下施工安全技术防护566.5施工现场临时用电616.6施工机械626.7脚手架工程636.8临边、坑、洞口的施工防护646.9防火安全646.10水上作业安全措施656.11文明施工676.12季节性施工686.13检查、检验和标识686.14事故隐患的控制70第七章 职业健康安全管理71我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。第一章 概述1.1基本情况工程名称：广中江高速公路工程TJ05标工程建设地点：广东省佛山市顺德区均安镇建设单位：广中江高速公路项目管理处设计单位：中交公路规划设计院有限公司广东粤路勘察设计有限公司监理单位：中国公路工程咨询集团有限公司及广东省路通公路工程监理有限公司联合体 施工单位：中铁五局集团有限公司1.2概况1.2.1工程概况广中江高速公路土建工程TJ05标位于佛山市顺德区均安镇境内，本标段大部分位于两条并行的500KV高压电塔之间的空地上，起讫里程K22+028.000K26+076.200，路线全长4.0482公里，设大桥5座，互通1处。其中（K22+028.00K25+826）段处于500KV高压线下，高压线下工程均为桥梁工程，主要形式为：柱式墩桩基础管桩承台预应力简支小箱梁连续T梁、其中K22+200规划路高架桥、均安互通主线高架桥、S263百安公路高架桥部分为现浇箱梁.6座均安互通匝道桥梁均为现浇箱梁。本项目所辖工程穿越顺德区均安镇境内，线路两侧工厂、民居密集，多处与既有公路交叉，线路途经鱼塘较多，沿线地面多处埋设有各类通讯缆线，雨污水管、给水管及10KV地埋高压。K22+028.00K25+750段处于500KV顺广甲、乙高压线下，属共用走廊段。经探测，沿线高压线高度距原地面距离27米至36米不等，两趟高压线内线距离40米，线塔内支柱距离58米。1.2.2安全特点与重点重难点项目分析及应对措施K22+028.00K25+826段处于500KV顺江、五狮甲乙两条高压线之间共用走廊高压防护500KV高压线下工程施工前编制专项施工方案，采取消除、隔离危险源、警告、教育培训等层次进行安全管理，选择合适的施工机械、严格控制施工机械作业高度，同时采取相应预警措施和隔离防护措施，加强对高压铁塔基础的监测，确保施工本身安全和高压铁塔的运营安全。 工程战线长，沿途地方跨越地方管线较多加强与业主、监理及地方相关产权单位联系，在工程施工前采取迁改或保护措施。跨线桥多，安全风险大本工程跨越省道和市政道路，对既有道路行车和人员的安全影响较大，施工时在当地交通管理部门的指导下做好交通疏导和安全防护措施。河道施工江番凫洲水道桥左右幅35#墩位于凫洲水道中，施工前编制专项施工方案及安全技术措施，施工过程严格按照方案及措施进行施工。防台风、防雷电佛山市气候复杂多变，台风、雷电活动频繁，生产区大棚、搅拌站、生活区板房防台风和等大型临时设施防雷必须采取有效措施。1.2.3工程总目标一安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。二安全生产目标：（1）、杜绝生产安全死亡事故；遏制重伤事故；轻伤频率控制在2以内；（2）、杜绝火灾事故；（3）、杜绝一般及以上机械责任事故，杜绝一般及以上急性中毒事故；（4）、杜绝在上级单位组织的安全监督检查中，受到通报批评或经济处罚；（5）、文明安全施工达标率100%；（6）、杜绝环保违规事件；（7）、安全教育培训率达到100%，特种作业人员持证上岗率达100%。第二章 编制依据2.1编制依据1.中华人民共和国安全生产法2.中华人民共和国劳动保护法3.中华人民共和国消防法4.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）5.电力设施保护条例6.电力设施保护条例实施细则7.公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）8.公路工程安全施工技术规程（JTJ 076-95）9施工环境实地调查10江番高速公路与500kV高压线路共用走廊段桥梁施工安全指南11.江番高速公路与500kV高压线共用走廊段安全性评价报告12.高速公路施工标准化技术指南（交通部）13.建筑机械施工安全技术规程(JGJ33-2012)14.市政架桥机安全使用技术规程（JGJ266-2011）15.建筑施工碗扣式脚手架钢管式脚手架安全技术规范（JGJ166-2008）16.建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）17. 其他相关安全生产文件、规定2.2适用范围本方案适用于广中江高速公路TJ05合同段内所有临建及正式工程所有安全管理工作第三章 安全管理组织机构3.1施工现场安全管理组织机构建制根据本工程的结构特点和技术要求，我们坚持发扬“科学管理、规范运行；以人为本、持续改进”的管理方针，在公司的统一领导下，成立一支严谨认真的项目安全管理班子。项目经理部下设工程部、安质环保部、材料部、机电部、财务部、合同部、办公室、实验室等七个职能部门。并实行人、财、物统一调度和管理，以保证达到项目安全管理目标的实施，对项目部各项专业负责监督、服务、指导。工程项目部建立以项目经理为现场安全管理组织机构第一责任人。成立项目安全领导小组安全生产领导小组:安全生产领导小组的任务是落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求落实资源的配置。负责安保体系过程中的运行，实施监督和检查。针对安全生产保证体系运行过程中尚未达到要求的问题，以及施工中尚存在的隐患，制订整改和预防措施，并对上述措施进行复查。项目安全领导小组：组 长：项目经理（陈玉安）副组长：陈文翰（项目书记） 项目副经理（常思满）、项目总工（龙威洪）、安全总监（刘小明）组 员：晏登顺 夏 良 彭海全 肖正强 李仕凤 黄小兵 李 鑫3.2安全管理组织机构图项目经理（陈玉安）安全员安全总监（陈文翰）副经理（常思满）总工（龙威洪）物资部（秦思源）机电部（杨华舰）安全环保部（晏登顺）工程部（李鑫）合同部（王双佩）财务部（余树刚）综合部（邓湘全）实验室 （詹锦）安全总监（刘小明）运架梁班组下部结构班组路基施工班组综合作业班混凝土拌合站预制场钢筋加工场安全管理组织机构图 3.3安全管理部门及专（兼）职人员配置项目部配设安全总监一名，成立安质环保部，部门配备部长一名、专职安全员7名，兼职安全员根据施工进度情况在每个施工班组配设一名。第四章 安全生产管理制度4.1安全生产责任制度项目经理安全生产责任对项目部安全生产工作负全面管理责任，是项目部安全生产第一责任人，履行以下安全生产职责：（一）贯彻落实有关法律、法规和上级有关要求；（二）建立健全安全生产责任制；（三）建立和完善安全生产管理机构；（四）组织制定和完善安全生产规章制度；（五）保障安全生产所需人、财、物等资源的投入；（六）主持召开例行安全生产工作会议；（七）组织检查安全生产工作，及时组织消除重大生产安全事故隐患；（八）组织制定并实施管理处生产安全事故应急预案；（九）及时、如实报告项目生产安全事故；（十）法律、法规和政策规定的其他事项。项目安全总监（或主管安全生产副经理）安全生产责任制对项目部安全生产工作的综合监管、协调指导负领导责任，是项目部安全生产直接责任人，履行以下安全生产职责：（一）落实有关法律、法规和上级有关要求；（二）组织落实安全生产责任制；（三）促进安全生产管理机构有效运行；（四）组织实施安全生产规章制度和生产安全事故应急预案；（五）落实安全生产所需人、财、物等资源的投入；（六）组织安全生产专题会议，及时分析和总结管理处安全生产情况；（七）组织开展各类安全检查，消除事故隐患，预防责任事故；（八）督促、检查、指导各职能部门和本项目的安全生产管理工作；（九）向第一责任人提出安全生产工作存在的重大问题及解决办法；（十）法律、法规和政策规定的其他事项。项目总工安全生产责任制对其分管领域内的安全生产工作负直接领导责任，是其分管领域的安全生产直接责任人，履行以下安全生产职责：（一）负责安全生产科技、技术管理；（二）负责在组织复核设计文件（包括安全方面的内容），组织对设计阶段安全风险评估进行审查，指导施工阶段安全风险评估工作；（三）参与对有关安全事故、事件的应急处理、调查等工作；（四）督促检查其分管的职能部门落实安全生产职责；（五）法律、法规和政策规定的其他事项。项目副经理安全生产责任制对其分管领域内的安全生产工作负直接领导责任，是其分管领域的安全生产直接责任人，履行以下安全生产职责：（一）负责监督、检查、指导分管领域内的安全管理工作，管生产的同时要管安全，及时组织解决其分管领域中安全生产方面存在的问题，消除事故隐患；（二）参与对有关安全事故、事件的应急处理、调查等工作；（三）督促检查其分管的职能部门落实安全生产职责；（四）法律、法规和政策规定的其他事项。安全环保部安全生产责任制（一）负责制定并实施项目部安全生产目标和计划；（二）牵头落实项目部安全生产责任制，督促、检查管理处其他职能部门和分公司站点、劳务班组落实安全生产责任制；（三）牵头完善项目部安全生产方面的综合管理制度、应急预案等，并检查制度的执行情况，组织应急预案演练；（四）负责督促、检查、指导管理处落实上级对安全生产的各项要求和部署；（五）负责组织管理处安全生产宣传、教育、培训等工作；（六）牵头组织对施工现场进行安全生产检查，根据需要组织专项检查和日常巡查；（七）牵头对项目安全事故、事件进行应急处理、调查、上报等；（八）参与审查新施工方案中安全措施是否完善。（九）组织安全生产科技研发和课题研究；（十）牵头组织重大安全生产行动、活动，参与安全文化建设；（十一）统筹项目部安全生产费用使用；（十二）负责领导交办的其他安全管理工作。工程技术部安全生产责任制（一）负责项目部施工方面的安全生产技术管理，项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；（二）在施工技术、计划统计工作中，具体贯彻执行国家、业主、项目部有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规定。（三）负责组织编制安全技术施工方案，监督施工过程中方案是否彻底实施；（四）拟定并贯彻全项目年度安全技术措施，编制安全技术作业指导书。（五）下达全项目部月、季度施工计划，同时下达安全计划和措施。在检查落实计划时，同时检查落实安全技术组织措施。（六）参加项目安全检查，对发现的问题提出改进措施，并从技术角度督促整改。（七）参加事故调查分析和有关试验、检验工作。（八）审查各工区上报施工方案的安全和质量保证措施。（九）积极协助安全环保部做好施工过程中的危险源持续辨识工作。（十）参与对安全事故、事件的应急处理、调查、上报等工作；机电部门安全生产责任制（一）负责安全保证体系中的合格供应商的材料、设备的检查、验收和控制。(二)调拨大型机械的配备、装拆和监督，控制现场机械的管理。(三)检查验收机械操作人员的培训和教育工作。(四)收集保管合格供应商的各类资质证明和产品质保书。(五)搞好现场材料和能耗的节约及文明施工。（六）确保施工生产中安全技术措施所需的机械供应。（七）进场所有机械要经常进行检查，不合格的应及时报废更新。（八）加强对仓库人员的教育，有关危险品的运输、储存、发放应严格执行有关规定。（九）制定项目部所有机械设备的安全操作要领和安全管理制度。（十）对一切机电设备，包括桩机、架桥机、龙门吊、航吊、压力容器、电焊设备、车辆等，必须配齐安全防护的保险装置和安全设施，并经常检查，执行维修、保养制度，确保安全运转。（十一）参加调查处理与设备有关的安全事故，并做出技术鉴定。（十二）负责领导交办的其他安全管理工作。试验室安全生产责任制（一）工地试验室安全工作必须坚持“预防为主，安全第一”的方针，试验室工作人员要对进入本室开展试验的人员进行安全教育，提高工作人员对安全生产重要性的认识，杜绝安全质量事故发生。（二）工地试验室安全管理工作坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行安全责任制。试验室主任全面负责试验室安全管理工作，且是本试验室防火、防盗、防爆、防意外事故的安全管理工作的第一责任人。对不履行各项消防安全职责，造成安全隐患久拖不改，以至养患成灾的个人和领导，将追究当事人和领导的责任。（三）工地试验室要建立健全本试验室的安全制度，试验室每个房间的安全工作必须做到专人管理，责任到人。（四）应根据试验项目特点制定有针对性的试验操作规程和安全管理制度，并上墙公示。必须遵守试验室操作规程和各项安全管理规定。试验室内应建立仪器设备使用台帐和维修保养台帐，当使用设备时，必须按规程操作，使用及维修保养并按照台帐要求填写和签名。（五）必须将试验室安全工作纳入日常管理工作之中，与试验管理工作同计划、同布置同总结、同评比。工地试验室要定期检查安全工作，做好日常安全工作记录，发现安全隐患及时排除，自己不能解决的问题及时报相关部门。（六）加强对易燃易爆、剧毒品的使用和管理。必须严格执行危险化学品安全管理条例、中华人民共和国消防法和各项法律法规，按规定程序存放的剧毒品须进行集中统一管理，严格执行“四双”制度，定期清理核对库存数量。（七）工地试验室对化学性质不稳定的化学品，要经常检查，及时通风。（八）在搬迁时必须对易燃易爆、剧毒品等进行专门的管理，制定相应的措施，保证此类物品在搬迁过程中的绝对安全。物资部安全生产责任制（一）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令法规。（二）在申请引进大型设备、更新改造和维修保养计划时，要列入其恢复安全生产性能的相关内容，并检查落实。（三）采购的机电设备、附件、工具材料等。必须有出厂检验合格证，符合安全生产指标，保障安全使用。（四）负责组织员工学习新购和自制设备的安全技术操作规程，并安排好新设备操作人员的技术培训工作。（五）负责采购、保管发放和回收个人劳动保护用品，并与安保部门沟通使用情况。（六）负责将安全技术措施计划项目所需材料、设备纳入供应计划，及时提供。（七）采购劳动保护用品，其商品必须有厂家施工许可证和出厂合格证，符合国家安全质量标准。对在使用的安全带、安全网、救生衣、救生圈要定期进行检验，不合格或过期的，要报废和更新，确保安全使用。（八）与有关部门一道，负责落实易燃、易爆、有毒等危险物品的运输、储存、保管和收发过程中安全管理工作。（九）参加工地的安全生产大检查，认真检查设备的安全状态和物资的安全堆放环境，对隐患和问题及时提出整改措施，限期改正。（十）参加安全生产事故的调查和处理。财务部门安全生产责任制（一）负责项目部的财务安全和资金安全；（二）负责项目部应急事件处理所需的资金保障；（三）负责对项目部安全生产费用进行监控、审计；（四）拨付项目安全生产费用；（五）负责领导交办的其他安全管理工作综合办公室安全生产责任制（一）在项目经理的领导下，协助主管领导做好本项目的环境保护和职工生活工作。（二）根据季节性劳动保护工作管理程序，做好防署降温、防寒保暖工作，防止意外事故发生，确保施工人员有健康的体魄，满足桥梁建造高节奏、高效率的需要。（三）从事高空作业人员，按高空作业管理程序要求，上岗前必须体格检查，凡患有禁忌症者（高血压、心脏病、贫血等）不得从事该作业，以确保施工人员的安全。合同部安全生产职责（一）负责制订计划、统计、合同和招标等方面的管理办法；（二）参与组织制定工程安全经费的使用计划；（三）负责各班组签订专项安全管理合同；（四）参与核算、与财务部共同做好安全经费的保障工作；（五）对安全设施设备、物资的提供商的评审与合同评价；（六）负责对合同管理，组织合同的评审、谈判及签订等；（七）负责工程价款结算的检查和重大合同变更的审核，确保对安全经费的计量；（八）（组织制定所属各班组的安全合同、安全经费的落实检查，并参与安全考核；安全员安全生产职责（一）认真贯彻执行国家有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及项目部在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。（二）配合项目部进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比，并做好月、季度安全生产、文明施工检查评比记录归档。参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并做好教育记录归档。（三）负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并做好教育记录归档。（四）安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，做好交底记录归档。及时收集、整理各种安全生产技术资料，按项目部规定每月向业主及公司资产设备部报本工程项目安全生产的各种资料，作到安全技术资料与生产同步，内容真实、齐全。（五）专职安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的生产指令，制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好惩罚记录归档。（六）对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患下发整改通知，负责监督整改和闭合。（七）协助安全部长及有关班组长等进行检查验收工作，做好合格交验签字手续，并做好检查验收记录归档。（七）负责施工现场安全生产标语，安全生产标志牌，负责各种安全设施和安全防护用品的检查验收，维修保养和登记工作，保证施工现场的安全设施工作正常，安全有效。（八）施工现场发生安全事故后，保护好事故现场，积极组织抢救，及时上报，协助事故调查工作，并做好事故的详细记录归档。施工员安全生产职责（一）管生产必须管安全，施工员是分管片区安全生产工作负责第一责任人（二）必须认真贯彻国家安全方针、政策、法规，结合规章制度，组织有效的施工案，确保安全施工。（三）配合项目安全员做好安全管理工作，督促项目安全技术措施的落实，保证项目安全施工。（四）遵守项目安全管理制度。（五）督促各班组长施工人员自觉执行安全生产操作规程，对违反者有权提出处理意见报项目负责人或安全员予以处理。（六）应积极参加项目、公司、局安全文明检查，配合项目安全员制定整改措施，督促“三定”工作落实、回复，协助项目经理开好安全质量会议，对质量宣传栏、质量牌等文明工作应予以及时落实、整改。（七）经常分析安全生产动态，预测下阶段可能出现的隐患，做好施工组织方案，提出安全技术要求并督促予以落实，防范于未然。 （八）出现工伤事故应及时向项目和有关部门报告，保护好现场，参与事故的调查处理。劳务施工班组安全生产职责（一）负责落实安全生产保证计划中有本班组作业施工现场安全控制的规定。遵守安全生产纪律。（二）组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。（三）安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，拒绝违章指挥。（四）上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。（五）组织班组安全活动，开好班前安全生产会（六）材料应分类堆放整齐，保持道路畅通。（七）严格遵守机械安全操作规程。（八）发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。全体员工安全生产责任制（一）安全生产、人人有责。每个职工对本岗位的安全生产工作负直接责任。（二）认真学习和遵守各项安全生产规章制度，遵守本岗位的安全操作规程，不违反劳动纪律，不违章操作。（三）有权拒绝违章指挥，对他人违章作业加以劝阻和制止。（四）积极参加各种安全生产活动和事故应急演练，正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业现场整洁，搞好文明生产。（五）正确分析、判断和处理各种事故苗头，消除事故隐患。在事故发生时，及时正确的向上级报告，按照事故应急预案正确处理。4.2安全教育培训制度为规范安全生产教育培训工作，提升员工安全素质，普及安全知识，提高管理能力和管理水平，根据国家有关法律法规和上级有关规定，结合项目实际，制定本制度。一、 项目经理安全教育培训：项目经理的安全资格培训时间不少于48学时，其培训内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章制度、规程、规范和标准；安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故安全分析。二、 安全管理人员安全教育培训安全管理人员的安全资格培训时间不少于48学时，其培训的内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识、职业病危害预防知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识；工伤保险政策、法律、法规；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；事故现场勘验技术，以及应急处理措施；重大危险源管理与应急救援预案编制；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例分析。三、 从业人员安全教育培训从业人员是指除主要负责人、安全管理人员以外，从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人，以及临时聘用人员。（一）、岗前三级安全教育培训1、岗前安全教育培训（公司级，由项目部代为培训）培训内容：本单位情况；本单位安全生产规章制度、应急预案和劳动纪律；安全生产基本知识；从业人员安全生产权利和义务等。2、二级岗前安全教育培训（项目部级）工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例。3、三级岗前安全教育培训（班组级）岗位安全职责；岗位安全操作规程；现场处置方案；有关事故案例。四、从业人员换岗或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的班组（工序、岗位）级安全生产教育。在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行针对性的安全生产教育。五、从事特种作业的人员，必须按国家规定经有关部门进行专门的安全生产知识和操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格证后，才能上岗操作。实习期间的特种作业人员，不能进行独立操作，必须由持证人员带领。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。取得特种作业人员操作证者按规定进行复审。4.3安全生产检查与评比制度（一）综合性安全检查：项目部定期每月组织一次安全大检查（每月安全生产综合大检查与每月最后一周周检查合并检查），每月安全大检查由项目经理组织，各部门负责人、专职安全员、现场施工员、班组长参加并按交通部公路水运工程“平安工地”考核评价标准中“平安工地安全考核评价表”具体内容对施工现场进行自查评价，自查评价内容每月20日会同安全生产月报上报总监办、管理处备案。（二）项目部每周一进行常规安全检查；项目部安质部组织相关部门负责人、安全员、施工员、班组长对施工现场安全设施、工具设备、员工安全操作、劳保用品佩戴等情况进行检查，发现问题立即整改。（三）经常性的检查：专职安全员每日进行巡查，发现问题及时整改并做好记录。（四）季节性及节假日前后安全检查。季节性检查是针对气候特点、雨季给施工带来危险而组织的安全检查，主要针对触电、坍塌、防滑、防雷击进行。节假日检查，主要针对元旦、春节、劳动节、国庆节前后防止职工纪律松弛的检查。检查值班人员的安全责任，同时检查安全防范措施的落实。四安全隐患的处理1. 安全检查中发现的隐患，应当按照事故隐患的等级建立事故隐患信息档案，根据记录的信息，进行安全分析，制定出指导安全管理的决策。2. 安全检查中查出的隐患除应进行登记外，项目部检查单位还应向受检单位签发安全隐患整改通知单，要求受检单位对安全隐患定人、定措施、定期限完成整改。3. 受检单位负责人对查出的隐患，应立即按照“三定”（即定人、定期限、定措施）要求，立即进行整改。整改完成后应及时报项目部安质部进行复查，经复查整改合格后，进行销案。4. 安全检查建立检查台账，将每次检查和整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追朔原因和责任。5. 对凡是有即发性事故危险的隐患、违章指挥、违章作业行为，检查人员应责令立即停止该项作业，被查单位必须立即整改。7. 对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即全部或局部停工，由项目经理组织制定并落实事故隐患治理方案，待整改验收合格后方可恢复施工。8. 项目经理部根据检查的结果，对存在的问题进行分析研究，提出改进的措施和要求，并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。9. 各部门、各单位对上级单位安全检查应给予充分重视，检查前应做好施工现场及管理台帐的准备工作。四检查方式现场检查；查阅文件、记录、台帐、报表等资料；询问与核查。4.4安全事故隐患排查治理制度（一）为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障项目部职工生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、管理处“双标”相关规定及交通部“平安工地”建设等有关法律法规、标准化管理文件及安全操作规程，结合本项目部实际，制定本制度。（二）安全生产事故隐患（以下称事故隐患）是指违反安全生产法律、规章、标准、程的规定，或者因其他因素在施工生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。（三）项目部下属各施工队伍、班组、其他专业施工队伍均应认真执行本制度。（四）任何个人发现施工队伍、班组、其他专业施工队伍存在事故隐患，均有权向本项目部安全领导小组举报。4.5安全生产会议制度项目部安全生产会议包括项目部定期召开的安全生产工作例会，以及项目部根据上级有关要求和工作需要不定期召开的安全生产动员会、专题会、总结会等形式的会议。一 安全生产例会每月召开一次，项目经理主持。1、参会人员：安全生产领导小组成员、各部门负责人、分公司站点负责人、现场施工管理人员、班组负责人。2、会议内容（1） 传达、学习上级部门近期和有关生产安全的规章制度、文件、要求等。（2）根据上级安全工作总体要求和项目施工的实际情况，提出本段时间内项目部安全生产指导思想，安全目标、重点、关键和措施。（3）分析安全生产情况，查找倾向性、关键性问题，研究、协调、解决安全生产隐患，制定超前性对策措施和解决方案，确定安全生产。（4）贯彻执行上级安全工作会议精神和安全生产工作部署，并认真督促抓好落实。（5）汇报本月安全生产情况；通报本月安全检查情况及事故情况；分析施工现场存在的安全问题；研究下一步安全工作的重点；安排下月安全生产工作计划。（6）针对施工现场存在的问题，制定可行的措施，采取相应对策，确保安全施工。（7）征求各部门建议，持续改进工作程序和工作方法，使安全工作不断适应现场，达到管理创新的目的。二项目部根据需要不定期召开安全生产专题会、动员会等各种形式的会议、研究布置安全生产工作，解决安全生产方面存在的问题。由项目经理或安全总监组织召开，有关部门及班组相关人员参加。三每次安全会议会由项目部安全部的内业资料人员填写安全会议记录，及时整理存档。4.6防火消防管理制度一.消防组织机构消防工作是安全管理的重点之一，其组织机构和管理体系均从属于项目部职业健康安全领导小组，即由项目经理任组长，党工委书记、安全总监和总工程师副组长，项目部其他领导和各部门负责人任组员，负责全项目部消防工作。二.消防安全教育、培训。1作业队应针对岗位特点进行消防安全教育和培训,定期或不定期地组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。2定期普遍教育：重点防火季节和重大节日前，利用会议、公告等多种形式向全体职工进行以防火为中心的安全教育。3针对性的教育：平时根据检查发现的问题和上级机关通报的火灾案例及时进行教育。4重点教育：对重点部位的员工，结合岗位特点进行操作规程和防火安全教育，对保卫和巡逻人员进行提高专业素质教育。 5个别教育：对调入我项目部和内部调岗的职工，在其上岗前进行安全防火教育。对外来作业人员随时进行防火和安全操作规程教育。6消防设施维护保养和使用人员应进行演示和培训。 三.防火巡查、检查1落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。2坚持三级检查制度。项目部每半月安全大检查一次，部门每周安全大检查一次，班组每日都要安全检查。3检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。4检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。5确定消防安全重点部位，设置明显的防火标志;春防、夏防、冬防要开展重点部位大检查 ;发生火灾后要进行安全大检查。6确定防火巡查的人员、部位、频次以及内容，制作每日防火巡查记录。7发生突发事件和发现问题，应及时采取措施进行处置，并向上级有关部门或人员报告。 发现火灾事故及时报警,报警电话：119 ;扑救火灾的办法:一会报火警；二会使用灭火器材；三会扑救初期火灾。8各部门应积极配合指挥部和公安消防监督机关适时开展各类专项检查。9. 防火安全检查范围：贯彻落实防火安全情况。 火源、电源、水源使用管理情况。 消防器材、消防设施使用、管理到位情况。 生产设备及要害部位的防火落实情况。 火险隐患整改情况。 其它有关情况。10防火检查过程中发现的火险隐患，依照“谁主管、谁负责”的原则分级进行整改，对火险隐患，必须做出详细记录，建立档案，依照“三定”原则，即定人员、定措施、定时间限期整改，不准拖延扯皮。11应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散信道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。四消防设施、器材维护管理 1消防设施日常使用管理由专职人员负责，专职人员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。2消防设施技术性能的维修保养和定期技术检测由专人负责，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。3消防器材管理： 每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。 对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。五用火、用电安全管理1用电防火管理： 严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 电气线路、设备安装应由持证电工负责。 各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。 禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 2用火安全管理： 凡在材料库区进行焊接、切割、烘烤、熬炼和喷灯等明火作业，由动火部门提出申请，综合办公室在进行现场勘查后，负责办理“动火作业许可证”。“动火作业许可证”应注明动火级别、申请部门和动火部位、动（用）火人及监护人、明火作业理由、现场实施安全措施状况、动火时间和地点等内容，并经主管领导（片区分管负责人）、安全员共同审核签字后，组织实施。明火作业必须在“动火作业许可证”批准的有效时间内作业，凡提前、延期或变更明火作业时间地点的，必须重新办理相应手续。明火作业前，应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离， 在作业现场必须配备足量的相应消防器材，明火作业负责人对全体作业人员详细讲明动火方案和动火过程中可能发生的异常情况、预防措施和处理办法，做好作业现场的安全检查及清理工作，需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业,必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火明火作业人员必须穿戴合格的防护用品，动火设备、工具应安全完好，相应的附属设备、工具应安全、灵敏、有效，发生异常情况动火人必须立即停止动火作业，实施救助措施。每天动火作业完毕，作业人员应清理作业现场，熄灭余火和飞溅的火星，并及时切断电源，消除各种不安全因素，确认安全无误后，方可离开作业现场。 动火作业完毕，综合办公室应对动火现场进行检查，监督作业现场的清理，确保安全。大风天（4 级风以上）室外禁止明火作业。未经批准私自动用明火的，现场管理人员责令其停止动火作业，安全员按有关规定进行处罚。五火灾事故调查、处理1保护现场： 扑救火灾过程中，应注意发现和保护起火地点，尽可能保护燃烧后的状态。扑救后立即划出警戒区域，限制无关人员进入。 在现场勘察后，经公安消防部门或保卫部同意，方可清理火场。 2调查：由办公室协助公安消防监督机构开展事故调查。3处理：由公安消防监督机构依据有关法规进行处理。六消防安全工作考评和奖惩1对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。 2对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家治安管理处罚条例或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫： 使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的； 在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的； 未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的； 未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的； 谎报火警； 未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的； 对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员； 阻塞消防信道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。 有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评： 擅自使用易燃、易爆物品的； 擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的； 违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的； 强迫其它员工违规操作的管理人员； 发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的； 对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。4.7班组班前安全活动制度为了贯彻“安全第一、预防为主”，“安全为了生产，生产必须安全”的安全方针和要求，做到能及时发现隐患、消除隐患，保证施工（生产）的正常进行，特建立施工班组班前安全活动制度。一施工班组长，必须根据施工员当日（或阶段性）的工作内容，向组内全体工人作出安全操作交底。1.班组作业前，必须进行安全自检。2.自身所处的作业环境、工作面是否安全？防护设施是否安全？若发现安全隐患，必须加以整改、消除，并向安全员、施工员报告，予以记录。3.个人防护用品必须按工作需要配备，高空作业者必须戴安全帽、安全带，禁止穿拖鞋、硬底鞋上班。4.不准酒后、带病上班，若有，必须予以撤换。二班组之间须开展安全互相检查，做到互相监督、共同遵章守纪，尤其对班组交叉作业的场合，更应注意。三安全交接检查制度：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织施工员、质安员、班组长及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。四安全活动必须按要求予以记录。4.8安全技术交底及危险因素告知制度一安全技术交底由安全总监向项目部全体管理人员；工程部配合安质部负责向施工员（班组长）进行安全技术交底。再由施工员（班组长）向施工人员进行安全技术交底。二安全技术交底必须具体、明确，要有针对性。特别是施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求及新结构、新材料、新工艺的操作工艺。三安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁的危险源、危险点进行交底，应明确针对危险源、危险点的具体预防措施。四应将施工程序、施工方法、安全技术措施、相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项和事故发生后应采取的避难和紧急救援措施向施工员、班组长进行详细交底。五定期向交叉施工作业队的多个工种进行书面交底。并设立醒目的警告标志牌.六应该优先采用新的安全技术措施。七安全技术交底应随同施工技术交底同时下发。八安全技术交底必须有书面的签字记录。九新工人进场进行的安全教育和安全生产技术交底中，对项目所有危险因素进行分析讲解，在项目入口处或安全通道等处张挂危险源告示牌，并定期开展专项危险因素培训。4.9安全事故报告和处理制度一为加强项目部生产安全管理工作，规范安全、重大安全隐患的责任追究，根据国家有关法律、法规及上级要求,结合项目实际，制定本办法二本制度适用于我项目部各施工单位和全体员工，对安全事故负有刑事责任者，不适用本制度。三安全生产责任事故，系指在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒的责任事故。四事故分类及等级；安全责任事故按其伤亡人数或直接经济损失分类为：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。（一）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（三）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（四）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。本条中“以上”包含本数，“以下”不包含本数。五各单位行政第一管理者为本单位安全生产工作的第一责任人，负管理和领导责任。发生安全事故，应追究行政第一管理者的管理责任和领导责任。六事故调查处理应当及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故培训，提出整改措施，并对事故责任者追究责任。七、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时报管理处及公司。情况紧急或者遇到无法联系单位负责人等特殊情况时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时报管理处及公司。八、报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故