安全生产_货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则

道路普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 查资料： 1.安全生产方针及目标管理制度文件。 安全生产方针以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准，可以在法律规定框架内确立具有企业特色的安全工作方针。 安全控制指标制定依据有交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门制定的控制指标等，目标内容应包括： 死亡指标（不得超过上级提出的控制性死亡指标）； 伤人指标（不得超过上级提出的控制性伤人指标）； 有财产损失的交通责任事故起数（不得高于政府及行业管理部门规定的控制起数、企业上年度发生起数）； 隐患排查治理完成率100%，不得出现因安全隐患治理不到位而产生的安全生产责任事故； 卫星定位系统完好率、在线率（不得低于政府及行业管理部门规定值、企业上年度实际值，仅对需安装卫星定位的）。 其他安全管理控制目标，如企业安全管理体系、安全生产标准化创建等。 询问： 1.抽查企业安全管理人员、从业人员是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标。现场检查： 1.安全生产方针和目标告知情况。 5 1.企业未能提供与交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门签订的安全目标管理相关件的，扣1分； 2.制定的安全生产方针、目标与企业经营规模、范围、运行区域的安全管理要求不相适应的，1项不符合扣1分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）； 3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标的，1人次扣1分； 4.安全生产工作指标未进行量化的，扣2分。 5.安全生产工作目标的发布方式不便于公众获得的，扣2分 申请三级安全达标的，必须制定以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准的企业安全生产方针，安全控制指标必须达到规定的设置要求，否则将不能通过三级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定实现安全工作方针与目标的措施。 查资料： 1.核查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件资料。 企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障措施，措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。5 1.无相关措施文件的，此项不得分；缺少具体内容的，扣2分； 2.未能明确责任部门或责任人的，扣1分。2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 查资料： 1.核查企业制定的中长期规划和跨年度工作方案的文件资料； 2.中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营规模和范围的安全管理要求相适应，与国家道路运输企业安全生产中长期规划要求保持一致。5 1.无中长期规划和跨年度专项工作方的，分别扣3分、2分； 2.不符合目标管理要求的，1项扣1分； 3.安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及业务经营范围不相适应的，1项扣2分。 申请二级安全达标的，制定中长期规划和年度工作方案必须与企业安全控制目标相符合，与企业经营规模和范围的安全管理要求相适应，与国家道路道路运输企业安全生产中长期规划要求保持一致，否则不能通过二级安全达标。3.年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 查资料： 1.核查企业制定的年度计划和年度专项活动方案； 2.检查企业执行年度报告计划和年度专项活动方案的情况资料。5 1.年度计划和年度专项活动方案不符合企业安全管理目标要求的，1项扣1分； 2.年度计划和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案的，1项扣1分； 3.企业未制定年度安全生产工作计划的，扣4分。 考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项一、安全目标35分4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 查资料： 1.核查企业制定的阶段性安全生产控制指标的文件，检查安全生产管理指标是否细化和分解。5 1.未制定阶段性安全生产控制指标文件的，扣2分； 2.安全生产管理指标未按要求细化和分解的，扣1分。制定安全生产目标考核与奖惩办法； 查资料： 1.核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件。5 1.无文件的，此项不得分；2.未以文件形式进行发布的，扣1分； 3.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考核对象的安全生产工作职责不相适应的，扣2分。定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 查资料： 1.核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料。5 1.未考核的，不得分；2.定期考核但奖惩不兑现的，扣3分。二、管理机构和人员35分1.安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 查资料： 1.安全生产责任制文件及内容。 询问： 1.各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。10 1.无文件的，此项不得分； 2.成员未包括主要负责人、部门负责人、工会人员等相关人员的，1岗位人次扣2分； 3.安全生产领导机构成员对职责不清楚的，1人次扣2分。 申请二级安全达标的，必须设立安全生产领导机构，主要负责人必须清楚安全生产领导机构安全职责，否则不能通过二级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项二、管理机构和人员35分1.安全管理机构设置与安全生产相适应的安全生产管理机构； 查资料：1.核查企业设置安全生产管理机构的文件。询问：1.安全生产管理机构相关人员对安全管理责任掌握熟悉程度10 1.未以文件形式进行发布的，此项不得分； 2.安全生产管理机构相关人员对安全管理主要责任不清楚的，1人次扣1分（抽检专业安全管理机构人员不低于30%）。 申请三级安全生产标准化考评的，必须设置安全生产管理机构，否则不能通过三级安全生产标准化考评。定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 查资料： 1.查安委会会议记录或纪要； 2.安全生产工作汇报资料； 3.查安全生产管理机构和下属各分支机构安全例会记录。 5 1.未定期召开安全会议的，不得分； 2.无会议记录的，扣3分；记录不全的，1次扣1分； 2.管理人员配备按规定足额配备安全生产和应急管理人员； 查资料： 1.专职安全管理人员、应急管理人员配备文件； 2.安全生产管理人员、应急管理人员的学历、工作经历。10 1.未以文件形式进行设置或任命的，不得分； 2.专（兼）职安全管理人员和应急管理人员配备不符合要求的，1项扣2分； 3.安全人员未按规定持法定资格证件的，1人次扣1分。 申请三级安全生产标准化考评的，必须配备专职安全管理人员和应急管理人员，否则不能通过三级安全生产标准化考评。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三、安全责任体系45分1.健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； 查资料： 1.企业内部各级组织的安全生产目标责任书； 2.企业内部各级组织年度安全生产工作计划； 3.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。 询问： 1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自岗位安全生产责任内容； 2.抽查从业人员是否了解本职岗位的安全生产责任内容。10 1.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符的，扣1分； 2.未定期考核的，扣4分； 3.考核与安全生产目标责任书不符的，扣2分； 4.未落实安全生产目标考核奖惩的，扣2分； 5.有关人员不了解本组织的安全生产目标的，1人次扣1分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%） 申请三级安全生产标准化考评的，必须层层签订各级组织的安全目标责任书，否则不能通过三级安全生产标准化考评。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务； 查资料： 1.安全生产责任制； 2.履职情况报告及政府有关部门出具的安全适任能力评价意见。 询问： 1.主要负责人的安全生产职责； 2.对本单位普通货物运输安全管理工作情况； 3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。5 1.主要负责人的安全生产职责不明确的，不得分； 2.主要负责人对本单位普通货物运输安全管理工作情况及安全生产基础管理工作情况不清楚的，扣5分； 3. 未能提供主要负责人3年内履职情况报告的，扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三、安全责任体系45分1.健全责任制分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任； 查资料： 1.安全生产责任制。 询问： 1.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责； 2.对本单位普通货物运输安全管理工作了解和掌握的情况。5 1.没有配备分管安全生产负责人的，不得分； 2.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责不够熟悉的，1项扣1分。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； 查资料： 1.安全生产责任制。 询问： 1.各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。5 1.安全职责与其所在岗位职责不符合的，1项扣1分； 2.其他人员对其安全职责不清楚的，1人次扣1分。 （注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 查资料： 1.查阅企业现行有效的组织机构图，是否建立了完善的管理组织，机构及部门安全职责是否有规定。 现场检查： 1.检查各机构、部门、单位的安全职责是否明确并落实到位。10 1.机构不健全的，每个扣1分； 2.职能部门职责不全，每个扣1分； 3.单位对各职能部门履职情况检查不够的，每少1个单位扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三、安全责任体系45分2.责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。 查资料： 1.安全生产责任制考核制度； 2.考核、奖惩决定文件，及奖惩兑现情况。 现场检查： 财务记录、考核文件。10 1.未按考核制度对企业负责人、各级管理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核的，1项不符合扣2分；2.定期考核1年少于2次的，1次扣1分； 3.无考核记录资料的，1次扣2分。 申请二级安全生产标准化考评，必须对安全生产责任进行定期考核和奖惩，否则不能通过二级安全生产标准化考评。四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求。 查资料： 1.核查道路运输经营许可证和企业法人营业执照原件是否合法，是否在有效期内，经营范围是否符合要求； 10 1.不符合要求的，此项不得分2.未按期进行审验的或者行业质量信誉考核级别为AA级以下的，扣2分。 申请三级安全生产标准化考评的，道路运输经营许可证、企业法人营业执照必须审验合格、经营范围符合法律要求、质量信誉考核为A级及以上，否则不能通过三级安全生产标准化考评。2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范； 查资料： 1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度； 2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库； 3.定期更新记录。5 1.未定期识别和获取的，不得分； 2. 无清单的，不得分； 3.每少1个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1分； 4.未及时汇总归档的，扣1分； 5.每缺1个主要安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的，扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项四、法规和安全管理制度70分2.法规将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中； 查资料： 1.现场核查企业制定的规章制度，检查其内容是否符合现行法规标准和相关要求。5 1.未将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度或安全操作规程具体内容的，1项扣1分； 2.制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，1项扣2分。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 查资料： 1.文件发放记录； 2.培训记录、宣传材料。5 1.无宣传培训记录的，不得分； 2.未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达的，1项扣1分； 3.缺少培训和考核的，1人次扣1分。3.安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度； 查资料： 1.适用的法律法规和标准、规章制度和安全操作规程清单； 2.企业安全生产规章制度签发文件。 询问： 1.有关人员对法律、法规和标准规范的了解、掌握情况。 现场检查： 1.法律、法规和标准的遵守情况。10 1.未以文件形式发布的，不得分； 2.每缺1项制度的，扣2分（其他考评内容中已有的不重复扣分）； 3.制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣1分。 考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项四、法规和安全管理制度70分3.安全管理制度对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。 查资料： 1.安全管理制度学习和培训的相关记录、档案。 询问： 1.从业人员对企业基础安全管理制度和与自己专业相关的制度熟悉和了解情况。5 1. 无安全管理制度学习和培训记录的，不得分； 2.对制度不熟悉的，1人次扣1分（人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）。4.岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）； 查资料： 1.岗位操作规程清单； 2.文件发放记录； 3.操作规程签发文件。 现场检查： 1.抽查岗位是否有有效的岗位操作规程。10 1.岗位安全操作规程不全的，1项扣1分。 2.未按规定审定或者签发的，1次扣5分 申请三级安全生产标准化考评的，必须建立健全各工作岗位操作规程，否将不能通过三级安全生产标准化考评。对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。 查资料： 1.核查企业对从业人员进行安全操作规程学习和培训记录、档案。 现场检查： 1.现场抽查、提问从业人员学习安全操作规程的内容及执行操作规程情况。5 1.无安全操作规程学习和培训记录的，不得分； 2.抽查询问，对安全操作规程不熟悉的，1人次扣1分。（人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项四、法规和安全管理制度70分5.制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施； 查资料： 1.针对企业内部安全管理环节、岗位制定相应管理控制措施文件及落实记录。5 1.无文件发放记录的，不得分； 2.安全生产管理措施不符合要求的，1项扣1分。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查； 查资料： 1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及规章制度要求的执行情况进行符合性（合规性）评价报告、记录； 2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施相关记录。5 1.未提供符合性评价报告的，扣5分； 2.未对所有适用的法律、法规、标准及规章制度要求进行评价的，1项扣2分； 3.对评价出的不符合项未进行原因分析的，1项扣2分；未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实的，1项扣2分。建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。 查资料： 1.检查企业建立的各类台账和档案及企业报送有关信息和资料。5 未按安全管理制度要求建立的台账和档案内容填报不完整的，且未连续使用的（超过1个月），1项扣1分。申请三级安全生产标准化考评的，必须按要求建立健全安全管理台账和档案，否则不能通过三级安全生产标准化考评。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项五、安全投入50分1.资金投入按规定足额提取安全生产费用； 查资料： 1.安全生产费用管理制度； 2.安全生产费用台账。10 1.无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容缺失的，每缺1项扣1分； 2.无安全费用使用台账的，扣5分；台账不完整齐全的，扣3分。 申请三级安全生产标准化考评的，必须按规定计提安全生产费用，否则将不能通过三级安全生产标准化考评。安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施； 查资料： 1.安全生产费用管理制度； 2.安全生产费用台账； 3.安全管理人员待遇相关文件，企业安全生产管理人员的待遇应高于同级同职其他岗位管理人员的待遇。 现场检查： 1.安全生产费用使用情况与台账记录是否相符合。15 1.未保证安全生产费用有效投入的，不得分； 2.财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2分； 3.未规定安全生产费用使用范围的，扣5分； 4.安全生产费用使用情况与台账记录不符的，1项扣2分； 5.企业安全生产管理人员的待遇未落实的，扣5分。 申请二级安全生产标准化考评的，必须按规定建立经费使用管理制度和台账，保证安全生产投入有效实施，否则不能通过二级安全生产标准化考评。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项五、安全投入50分1.资金投入及时投入满足安全生产条件的所需资金。 查资料： 1.制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划： 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出； 购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出； 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 安全生产宣传、教育、培训支出； 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； 安全设施及特种设备检测检验支出； 其他与安全生产直接相关的支出。 询问： 1.安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。 现场检查： 1.安全生产费用使用情况与台账记录是否符合。10 1.无该使用计划的，不得分； 2.计划内容缺失的，每1项扣1分； 3.未按计划实施的，1项扣1分。 4.有超范围使用的，1次扣2分 5.安全生产投入无计划的，扣5分考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项五、安全投入50分2.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况； 查资料： 1.企业对安全生产专项经费使用情况的监督检查记录。10 1.监督检查记录，每少1项扣1分。 2.无记录的，不得分建立安全费用使用台账。 查资料： 1.安全生产费用台账。5 1.安全生产费用台账，每少1项扣1分。 2. 无台账的，不得分六、装备设施85分1. 安全设施安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动； 查资料： 1.安全设施设备符合国际规定，并保证齐全完好，不得任意增减；2.企业应对装备进行经常性的维护，并定期检查，做好检查记录。 现场检查： 1.道路运输设施设备和装卸工具安全状况监测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等配置及完好情况。10 抽查车辆，应对配备的安全设施缺失，1车次扣1分 申请三级安全生产标准化考评的，必须按规定配置安全生产设施设备，并保证齐全、完好，否则将不能通过三级安全生产标准化考评。车辆按规定配备三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效的消防设备及器材； 查资料： 车辆安全设施设备定期检查台账、档案。 现场检查： 1.配备三角木、防滑链、灭火器、故障车警告标志的配备情况、库存和台账数量是否相符。10 1.未建立车辆安全设施设备台账记录的，扣5分； 2.车辆安全设备、消防设备及器材配备不齐全的，每车少1类扣2分。 申请三级标准化考评的，必须保证车辆按要求配置有效的三角木、警示牌、防滑链等安全设备，否则不能通过三级标准化考评。2.车辆车辆持有效的道路运输证、机动车行驶证等证照； 查资料： 1.车辆管理台账和档案。10 查营运车辆管理台账和档案对证件有效期、技术等级情况记录不全的，1车次扣1分。 申请三级安全达标的，必须保证车辆持有效的道路运输证、机动车行驶证，否则将不能通过三级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项六、装备设施85分2.车辆车辆技术等级达到行业标准规定的技术等级； 查资料： 1.车辆管理台账和档案； 5 抽查数量根据车辆数(L)确定。L10时，抽查100%；10L100时，抽10台；100L500时，抽10%；500L1000时，抽50台；L1000时，抽5%。 申请三级安全生产标准化考评的，必须保证车辆技术等级达与经营范围相适应的等级，否则不能通过三级安全生产标准化考评。运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数； 查资料： 1.车辆管理台账和档案。 现场检查： 1.核查机动车行驶证和车辆运营里程。5 无反映车辆使用年限或运营里程相关管理台账和档案的，扣2分。 申请三级安全生产标准化考评的，必须保证车辆在国家有关使用年限标准或营运里程内，否则将不能通过三级安全生产标准化考评。严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。 查资料： 1.车辆管理台账和档案； 2.运营车辆管理制度。 现场检查： 1.临近报废车的车辆技术档案及对该车采取的技术监管措施，处理安全隐患的资料。10 1.普通货运车辆管理制度没有强制报废规定的，扣2分； 2.临近报废车的车辆未采取监管措施的，1车次扣1分。3.车辆报废材料未按要求保存2年以上的，1车次扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项六、装备设施85分3. 特种装备指定专人对特种设备进行管理。 查资料：1.特种设备使用管理人员名册及相关证件。2.特种设备使用管理台账和档案 现场检查： 1.抽查特种设备使用管理台账和档案，是否有专人管理特种设备。 询问：1.抽查相关工作人员对特种设备使用、管理熟悉程度10 1.无专人管理相关工作记录的，不得分； 2.相关工作人员对特种设备使用、管理不熟悉的，1人次扣2分。特种设备按规定进行定期检验，检验证书合法有效； 查资料： 1.特种设备按规定周期检验检测证明文件。 现场检查： 1.核查特种设备检验合格标志。10 1.检验证书不在有效期内的，不得分； 2.未按规定进行定期检验的，1台设备扣2分。特种设备维护保养良好； 查资料： 1.特种设备维护、使用管理台账和档案。 现场检查： 1.特种设备及其安全附件日常维护记录 2.特种设备是否有报废但仍在使用的现象。10 1.未建立特种设备维护、使用管理台账、档案的，扣5分； 2.存在使用报废特种设备的，不得分。按要求建立特种设备台账。 查资料： 1.特种设备台账和定期检验报告； 5特种设备使用管理台账内容记录不全的，1处扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项七、科技创新与信息化65分1.科技信息化制定卫星定位装置安装使用规定； 查资料： 1.企业制定的卫星定位装置安装使用规定文件。文件内容应包括设备安装、使用维护、台账记录及专人负责、查违纠章台账档案管理等内容。10 1.无制度不得分。2.内容不全的，少1项扣2分；违反国家规定要求的，1项扣5分为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端； 查资料： 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 2.营运车辆安装使用车载终端登记台账。 现场检查： 1.车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端。15 1.应安装卫星定位终端但未安装的，1车次扣1分； 2.车载终端损坏（超过1个月）无法使用的，1车次扣1分。对车辆进行动态监控，及时提醒、预警； 查资料： 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 2.企业卫星定位动态监控台账或值班记录3.运管机构或其他管理部门企业监管平台数据传输通报。15 1.发现警情不能提醒、预警的，扣2分； 2.动态监控不到位的，每次扣2分； 3.无监控台账或监控值班记录的，不得分。设有其它的安全监管信息系统； 现场检查： 1.安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。10 无安全生产监管信息系统的，此项不得分。组织开展安全生产科技攻关或课题研究； 查资料： 1.查开展安全生产科技活动情况。10 1.无课题研究报告的，扣5分。 2.未有效使用，扣2分建立动态监控工作台账。 查资料： 1.企业动态监控台账。5 无台账，不得分；不符合要求，1项扣1分考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项八、队伍建设90分1.培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。 查资料： 1.安全培训、教育制度； 2.安全培训、教育需求记录； 3.安全培训教育计划； 4.安全培训、教育记录。 询问： 1.抽查有关人员参加培训情况。10 1.未制定全员安全培训、教育要求的，扣1分； 2.未识别培训、教育需求的，扣2分； 3.未根据培训需求制定培训计划的，扣2分； 4.未按照计划要求实施培训的，1次不符合扣1分。2.宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 查资料： 1.开展安全生产的法律法规和安全生产只是的宣传教育的相关档案资料； 现场抽查： 1.询问相关人员接受安全教育的情况。10 1.未组织开展安全生产的法律法规和安全生产只是的宣传教育，扣10分； 2.有组织开展安全生产的法律法规和安全生产知识的教育，但全体员工受教育率低于95%，扣3分，低于99%，扣1分；3.管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证； 查资料： 1.安全资格证书及培训档案。10 1.企业主要负责人和管理人员，不了解安全知识的，1人扣2分； 2.主要负责人未取得行业主管部门培训合格证的，扣3分；其他管理人员无合格证的，1人次扣1分。 申请三级安全达标的，主要负责人或安全生产管理人员应具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证且必须取得安全资格证书，否则不能通过三级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项八、队伍建设90分3.管理人员专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。 查文件： 1.专（兼）职安全管理人员岗前培训及任职文件； 2.安全培训教育档案； 3.安全资格证书。15 1.未经考核合格上岗任职的，不得分； 2.未参加每年的再培训或培训学时不够的，1人次扣2分； 3.专职安全管理员任职少于1年的,1人次扣2分。4.从业人员培训从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业； 查资料： 1.建立安全生产人员教育培训制度。企业组织培训，驾驶员安全会议每月不少于1次培训内容主要有安全法规、岗位操作技能、工作规范安全救援措施和方法、职业道德和优质服务、事故案例分析等；2.职业驾驶员每月接受不少于2次，每次不少于1小时的教育培训。 10 1.未建立安全生产人员教育培训制度或未培训的，不得分； 2.培训内容不全的，扣1分；未对试卷分析讲评的，扣1分 3.每月开展职业驾驶员培训时间不够的，1次扣1分。 申请二级安全生产标准化考评的，必须保证从业人员持证上岗，并按要求开展从业人员继续教育，否则不能通过二级安全生产标准化考评。转岗人员及时进行岗前培训； 查资料： 1.从业人员安全培训教育档案。10 1.未进行岗前安全培训教育的，1人次扣2分；2.对转岗人员进行岗前培训，但未建立相应档案台账的，扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项八、队伍建设90分4.从业人员培训新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。 查资料： 1.专项培训记录、培训内容、考核内容。 询问： 1.现场抽查上岗人员培训情况。10 1.未对从业人员进行专门培训的，1人次扣1分； 2.从业人员未经考核合格上岗的，1人次扣2分。5.规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况； 查资料： 1.安全培训教育档案。 5 1.没有实行分类建档的，扣1分；没有分类教育培训的，扣2分； 2.档案资料不完整的，每人次扣1分。5.规范档案对培训效果进行评审，改进提高培训质量。 查资料： 1.培训教育效果评价记录。 询问： 1.了解有关人员对安全培训、教育效果的评价。10 1.未进行教育效果评价的，1次扣1分； 2.未根据评估作出改进的，1次扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项九、作业管理165分1.现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 查资料： 1.建立符合安全管理要求的运输作业岗位操作规程。 围绕驾驶人操作行为方面，重点需制定以下安全操作规程或规定： a.驾驶入安全行车操作规程； b.驾驶人聘用与解聘操作规程； c.驾驶人日常教育与继续教育操作规程； d.驾驶人安全考核操作规程。 围绕保持车辆的技术状况方面，重点需制定车辆各级安全检查、性能检测操作规程、车辆各级维护操作规程等操作规程： 围绕车辆运行控制方面，重点需建立以下安全操作规程或规定： a.车辆动态监控操作规程； b.特殊时段运行安全操作规程； c.特殊路段运行安全操作规程； 还可根据企业安全运营实际需求，制定其他相关安全运营操作规程。 2.安全生产承诺。 现场检查： 1.运输生产作业活动中有无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。10 1.没有建立运输作业岗位及车辆运行控制相关操作规程的，不得分； 2. 运输作业岗位及车辆运行控制相关操作规程不全的，每缺1项扣2分。3.无安全生产承诺的，扣2分；安全生产承诺不全，每少1人次扣1分；4.存在“三违”现象的，1人次扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项九、作业管理165分2.安全值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。 查资料： 1.企业值班制度； 2.企业安全生产值班计划； 3.安全生产值班记录。10 1.无企业值班制度的，扣2分； 2.无安全生产值班计划的，扣2分； 3.无安全生产值班记录的，不得分；4.重要时期领导未到岗值班的，1次扣2分。3.相关方管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。 查资料： 1.承包商、供应商等相关方管理制度； 2.相关方之间的安全生产协议； 3.相关方安全生产检查记录。 现场检查： 1.相关方作业现场管理。5 1.未签订安全生产协议书的，1项扣2分； 2.安全生产协议书内容不符合要求的，1项扣1分； 3.无现场安全检查和协调记录的，扣2分。4. 驾驶员管理制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档； 查资料： 1.驾驶员行车安全档案管理制度及档案。10 每缺l份档案的，扣1分。严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同； 查资料： 1.驾驶人员登记台账、档案。 15 1.聘用驾驶员不符合条件的，1人次扣1分； 2.无聘用合同的，1人次扣1分 申请三级安全生产标准化考评的，从业人员必须经职业资格审查、安全知识技能测试、岗前培训、聘用（试用）上岗，否则不能通过三级安全生产标准化考评。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项九、作业管理165分4. 驾驶员管理货运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达超过800公里)的，按规定配备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，24小时内累计驾驶不超过8小时； 查资料： 1.驾驶员行车日志记录；2.从业人员登记台账、档案。 现场检查： 1.通过GPS或电话抽查驾驶人员是存在疲劳驾驶。15 发现一起违规行为的，1次扣1分。 申请三级安全生产标准化考评的，必须按规定配备驾驶员，且严格按规定时间要求运输作业，否则将不能通过三级安全生产标准化考评。规定驾驶员的行车路线，对危险路段进行标注，供驾驶员参考； 查资料： 1.安全行车提示制度； 2.查看安全行车提示台账、记录等资料 101.无建立安全行车提示制度或无基础记录的，扣2分；2.未提示的，1次扣1分。及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶。 查资料： 1.安全行车提示制度； 2.查看天气和路况信息台账及提示作业中的驾驶员谨慎驾驶的工作记录等资料。10 无基础记录的，1次扣1分。5.营运车辆管理制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好； 查资料： 1.车辆技术管理制度； 2.车辆技术档案。15 未按期检测或维护运营车辆的，每车次扣1分 申请二级安全生产标准化考评的，必须建立健全车辆技术专人管理制度，否则将不能通过二级标准化考评。落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定； 查资料：1.企业任命专人负责车辆技术管理工作的文件； 2.车辆技术档案。 询问： 1.车辆技术管理人员是否熟悉和了解所从事的工作。10 1.未落实专人负责管理的，扣2分； 2.车辆技术档案，车辆技术状况不符合规定的，1车次扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项九、作业管理165分5.营运车辆管理建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作，发现故障及隐患，及时排除； 查资料： 1.企业制定的车辆安全检查制度； 2.车辆安全检查记录。15 1.车辆安全检查记录内容不全的，1项扣1分； 2. 车辆检查发现的隐患排除无记录的，1车次扣1分； 申请二级安全生产标准化考评的，必须建立健全车辆安全检查制度，否则将不能通过二级安全生产标准化考评。维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行； 查资料： 1.车辆技术档案。10 维护、维修作业未在交通运输管理部门认定的维修厂进行的，1车次扣1分。建立并妥善保管车辆技术档案，相关内容记载及时、完整、准确、规范，车辆技术档案一车一档。 查资料： 1.车辆技术档案。10 车辆技术档案每缺少1车的，扣1分；内容不全的，1项扣0.5分 6.运输管理车辆严格按核定载荷范围内运行，无违反规定超限、超载运输； 查资料： 1.承运货物登记台账、运单等； 2.交通违法登记台账。 15 超限、超载运输的，1车次扣2分。 申请三级安全生产标准化考评的，必须严格按照核定范围和要求进行运输作业，否则将不能通过三级安全生产标准化考评7.警示标志在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。 现场检查： 1.相关场所和设备设施是否按要求设置安全警示标志，是否有无关人员进入作业区。5 1.未按要求在相关场所和设备设施设置警戒区域和明显安全警示标志的，1处扣2分； 2.有无关人员进入作业区的，1人次扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十、危险源辩识与风险控制50分1.危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作； 查阅资料： 1.危险源管理制度，制度应包括明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等； 2.企业开展危险源辨识和确定工作的相关文件、危险源辨识、评估表等资料； 3.危险源辨识主要是对人、车、物、路、环境五个方面的存在的危险因素的识别，包括分析危险因素可能产生的危害、存在的安全风险，根据其风险危害级别制定预防控制措施和应急处置预案。10 1.无该项制度的，不得分；制度中每缺少l项内容要求的，扣2分； 2.未进行辨识和评估的，扣2分；3.未按规定进行的，