2011通信建设工程概预算管理与实务课件讲义.ppt

通信建设工程概预算管理与实务培训,四川通建公司 何巍 2011/10/24,SIT,2,课堂规则,SIT,3,培训目标,本课程培训目地： 掌握通信建设工程概、预算的基本概念、费用构成、相互关系及计算规则 学会通信建设工程概、预算编制的基本方法 帮助大家应试领证,SIT,4,培训内容,第一章：建设项目管理和工程造价 第二章：建设工程定额 第三章：通信建设工程概、预算的编制 第四章：工程价款的结算,章节学习深度要求,1、 了解 2、 熟悉 3、 掌握,SIT,5,第一章：建设项目管理和工程造价,第一章 建设项目管理和工程造价,SIT,6,SIT,7,第一章：建设项目管理和工程造价,一、建设项目基本概念 项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，在经济建设领域中实行项目管理，对于提高项目质量、缩短建设周期、节约建设资金都具有十分重要的意义。 本章将介绍项目管理的有关基本概念、建设项目建设程序、工程造价等有关内容。,第一章：建设项目管理和工程造价,建设项目： 按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。 建设项目可划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。,SIT,8,第一章：建设项目管理和工程造价,单项工程： 建设项目的组成部分。指具有单独设计文件、建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程； 单位工程： 单项工程的组成部分。指具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程； 分部工程：单位工程的组成部分 分项工程：分部工程的组成部分,SIT,9,第一章：建设项目管理和工程造价,建设项目分解示意图,SIT,10,单项工程,单位工程,建设项目,市话通信工程,交换设备工程,电源设备工程,用户线路工程,中继线路工程,通信管道工程,机房建筑工程,发电机设备工程,配电室设备工程,接地网工程,第一章：建设项目管理和工程造价,1、一个建设项目由一个或几个单项工程构成。 2、一个单项工程由一个或几个单位工程构成。 3、一个单位工程由一个或几个分部、分项工程构 成。,SIT,11,第一章：建设项目管理和工程造价,二、建设项目分类 建设项目主要有四种分类方法，按投资用途、投资性质、建设阶段、建设规模 通信工程主要按投资用途及性质进行分类,SIT,12,第一章：建设项目管理和工程造价,（一）按照投资的用途不同分类 1、生产性建设 生产性建设是指直接用于物质生产或为满足物质生产需要的建设 2、非生产性建设 非生产性建设一般是指用于满足人民物质生活和文化生活需要的建设,SIT,13,第一章：建设项目管理和工程造价,（二）按照投资的性质不同分类 1基本建设 （1）新建项目 （2）扩建项目 （3）改建项目 （4）恢复项目 （5）迁建项目 2技术改造 技术改造是指利用自有资金、国内外贷款、专项基金和其他资金，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有固定资产进行更新、技术改造及其相关的经济活动。,SIT,14,第一章：建设项目管理和工程造价,（三）按建设阶段不同分类 1筹建项目 2本年正式施工项目 3本年收尾项目 4竣工项目 5停缓建项目,SIT,15,第一章：建设项目管理和工程造价,（四）按建设规模不同，建设项目可划分为 大中型和小型两类。,SIT,16,第一章：建设项目管理和工程造价,二、建设程序 建设程序是指建设项目从项目建议、可研、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。,SIT,17,第一章：建设项目管理和工程造价,我国的建设程序和历史沿革 我国的建设程序是随着我国社会主义建设的进行，随着人们对建设工作认识的日益深化，逐步建立发展和完善起来的。,SIT,18,第一章：建设项目管理和工程造价,建设程序及内容 在我国，一般的大中型和限额以上的建设项目从建设前期工作到建设、投产要经过项目建议书、可行性研究、初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工、初步验收、试运转、竣工验收、交付使用等环节。,SIT,19,第一章：建设项目管理和工程造价,SIT,20,项目建议书： 可行性研究：,初步设计： 年度计划： 施工准备： 施工图设计： 施工招标或委托： 开工报告： 施工：,初步验收： 试运行： 竣工验收,第一章：建设项目管理和工程造价,SIT,21,一、立项阶段 二、 实施阶段 三、 验收投产阶段,基本建设程序图,第一章：建设项目管理和工程造价,（一）立项阶段 1项目建议书 凡列入长期计划或建设前期工作计划的项目，应该有批准的项目建议书。各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析，提出项目建议书。 2可行性研究 可行性研究的主要目的是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。,SIT,22,第一章：建设项目管理和工程造价,通信建设项目可行性研究报告的编制内容 1总论。 2需求预测与拟建规模。 3建设与技术方案论证。 4建设可行性条件。 5配套及协调建设项目的建议。 6建设进度安排的建议。 7维护组织、劳动定员与人员培训 8主要工程量与投资估算。 9经济评价。 10需要说明的有关问题,SIT,23,第一章：建设项目管理和工程造价,其中需注意的是： 可行性研究报告统计主要工作量和编制投资估算 经济评价(包括财务评价和国民经济评价) 当财务评价与国民经济评价的结论发生矛盾量，项目的取舍取决于国民经济评价。,SIT,24,第一章：建设项目管理和工程造价,（二）实施阶段 1初步设计 初步设计是根据批准的可行性研究报告，以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘察工作取得可靠的设计基础资料后进行编制的。 2年度计划 建设项目必须具有经过批准的初步设计和总概算，经资金、物资、设计施工能力等综合平衡后，才能列入年度建设计划。 3施工准备 1）制定建设工程管理制度，落实管理人员； 2）汇总拟采购设备、主材的技术资料； 3）落实施工和生产物资的供货来源； 4）落实施工环境的准备工作，如：征地、拆迁、“三 通一平”（水、电、路通和平整土地）等。,SIT,25,第一章：建设项目管理和工程造价,4施工图设计 施工图设计文件应根据批准的初步设计文件和主要设备订货合同进行编制 。一般由文字说明、图纸、预算三部分组成。 5. 施工招标或委托 施工招标是建设单位将建设工程发包，鼓励施工企业投标竞争，从中评定出技术、管理水平高、信誉可靠且报价合理的中标企业。招标可采用公开招标和邀请招标两种形式 6. 开工报告 经施工招标，签订承包合同后，建设单位在落实了年度资金拨款、设备和主材的供货及工程管理组织，建设项目于开工前一个月由建设单位会同施工单位向主管部门提出开工报告。 7. 施工,SIT,26,第一章：建设项目管理和工程造价,（三）验收投产阶段 1初步验收 初步验收通常是指单项工程完工后，为检验单项工程各项技术指标是否达到设计要求的程序。 2试运转 试运转由建设单位负责组织，对设备、系统的性能、功能和各项技术指标以及设计和施工质量等进行全面考核。 3竣工验收 是全面考核建设成果、检验设计和工程质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要步骤,SIT,27,第一章：建设项目管理和工程造价,三、工程造价 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,SIT,28,第一章：建设项目管理和工程造价,工程造价作用： ,SIT,29,第一章：建设项目管理和工程造价,工程造价的计价特征 ,SIT,30,第一章：建设项目管理和工程造价,工程多次性计价示意图,SIT,31,第一章：建设项目管理和工程造价,组合性特征。 一个建设项目是一个工程综合体，这个综合体可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立工程，单位工程的造价可以分解出分部、分项工程的造价。 按照工程项目划分，工程造价的计算过程和计算顺序是：分部分项工程造价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。 依据的复杂性特征。 由于影响造价的因素多、计价依据复杂，种类繁多。主要可分为7类：,SIT,32,第一章：建设项目管理和工程造价,1.计算设备和工程量依据。包括项目建设书、可行性研究报告、设计图纸等。 2.计算人工、材料、机械等实物消耗量依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。 3.计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、机械台班价格等。 4.计算设备单价依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。 5.计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用依据，主要是相关的费用定额和指标。 6.政府规定的税、费。 7.物价指数和工程造价指数。,SIT,33,第一章：建设项目管理和工程造价,工程造价的有效控制 建设工程造价的有效控制，就是有工程建设的各个阶段，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。 1建设工程造价控制目标的设置； 2以设计阶段为重点的建设全过程造价控制； 工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段；项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。,SIT,34,第一章：建设项目管理和工程造价,3主动控制，以取得令人满意的结果； 我们的工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。,SIT,35,第一章：建设项目管理和工程造价,4技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 有效地控制工程造价，应从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等,SIT,36,小结,SIT,37,建设项目概念及项目分类 规范的建设流程 工程造价的作用、计价特征及有效控制,第二章：建设工程定额,第二章 建设工程定额,SIT,38,第二章：建设工程定额,在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证。 本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。,SIT,39,第二章：建设工程定额,定额： 在一定的生产技术和劳动组织条件下， 完成单位合格产品， 在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。 建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物，但是，它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。,SIT,40,第二章：建设工程定额,一、建设工程定额的分类 ,SIT,41,劳动消耗定额,材料消耗定额,机械（仪表）消耗定额,按建设工程定额反映的物质消耗内容分类,第二章：建设工程定额,SIT,42,概算定额,投资估算指标,工期定额,按定额的编制程序和用途分类,施工定额,预算定额,第二章：建设工程定额,SIT,43,企业定额,临时定额,按主编单位和适用范围分类,行业定额,地区性定额,第二章：建设工程定额,二、现行通信建设工程定额的构成 ,SIT,44,第二章：建设工程定额,三、建设工程定额管理 （一）建设工程定额管理的任务 ： 第一，在市场经济条件下，为确切地反映建筑安装工程费用的性质和内容，创造公平竞争的市场环境，对建筑安装工程成本费用项目进行规范。 第二，按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离的原则，对计价定额进行改革。 第三，针对当前价格、利率、汇率、税率等不断变动这一实际情况，实行动态管理。 第四，鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价，提高企业的竞争能力 。,SIT,45,第二章：建设工程定额,（二）建设工程定额管理的内容 1、科学制订和及时修改各种定额 2、组织和检查定额的执行情况 3、分析定额执行情况和存在的问题 4、及时反馈信息 以上可概括为六个字：制订、执行、反馈,SIT,46,第二章：建设工程定额,(三)建设工程定额的特点 科学性特点 系统性特点 统一性特点 权威性和强制性特点 稳定性和时效性特点,SIT,47,第二章：建设工程定额,四、通信建设工程预算定额 1、预算定额的作用： 编制施工图预算、确定和控制建筑工程造价的计价基础； 落实和调整年度建设计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据； 施工企业进行经济活动分析的依据； 编制标底、投标报价的基础 编制概算定额和概算指标的基础,SIT,48,第二章：建设工程定额,2、预算定额的编制程序,SIT,49,第二章：建设工程定额,3、现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础 1)建设部、财政部建标2003206号关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知； 2)国家及待行业主管部门颁发的有关通信建设工程设计规范、通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图； 3)原邮电部1995626号关于发布通信建设工程概、预算编制办法及费用定额等标准的通知； 4)建设部建标200060号关于发布全国统一安装工程预算定额和全国统一安装工程预算工程量计算规则的通知； 5)有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建设单位的专家提供的意见和资料；,SIT,50,第二章：建设工程定额,4、现行通信建设工程预算定额的编制原则 1)贯彻国家和行业主管部门关于修订通信建设工程预算定额相关政策精神，结合通信行业的特点进行认真研究、细算粗编，坚持实事求是，做到科学、合理、便于操作和维护。 2)贯彻执行“控制量”、“量价分离”、“技普分开”的原则 3)预算定额子目编号规则 4)预算定额子目的人工工日及消耗量的确定 5)预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定 6)预算定额子目中施工机械、仪表及消耗量的确定,SIT,51,第二章：建设工程定额,5、现行通信建设工程预算定额适用范围： 适用于新建、扩建工程的概算、预算编制； 改建工程可参照使用费用项目的构成与新建、扩建工程一致； 非通信专业工程（未列入通信建设工程预算定额系列的专业工程），例：土建工程、铁塔安装工程参照相关专业工程标准编制概算、预算； 非通信专业工程可参照其他行业或地区的标准编制概算、预算,SIT,52,第二章：建设工程定额,6、现行通信建设工程预算定额的构成 现行预算定额的特点：（实物法则）,SIT,53,第二章：建设工程定额,现行通信建设工程预算定额的构成： 现行通信建设预算定额按专业分类：5册,SIT,54,第二章：建设工程定额,预算定额子目编号规则 定额子目编号由三部分组成： 册名代号：表示通信工程的各专业，由汉语拼音（首字 母）缩写组成； 定额子目所在章号：由一位阿拉伯数字表示； 定额子目所在章内的序号：由三位阿拉伯数字表示,SIT,55,第二章：建设工程定额,示例： TSD ,SIT,56,子目序号,章号,表示通信电源设备安装工程预算定额,第二章：建设工程定额,每册预算定额的构成,SIT,57,第二章：建设工程定额,(一)总说明 阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围，还说明编制定额时已考虑和未考虑的各种因素及有关规定和使用方法等。,SIT,58,第二章：建设工程定额,本定额是编制通信建设项目投资估算、概算、预算和工程量清单的基础。也可作为通信建设项目招标、投标报价的基础 。 本定额的编制条件 ： 设备、材料、成品、半成品、构件符合质量标准和设计要求 通信各专业工程之间、与土建工程之间的交叉作业正常 施工安装地点、建筑物、设备基础、预留孔洞均符合安装要求 气候条件、水电供应等应满足正常施工要求,SIT,59,第二章：建设工程定额,本定额根据量价分离的原则，只反映人工工日、主要材料、机械和仪表台班的消耗量 关于人工： 本定额人工的分类为技术工和普通工 本定额的人工消耗量包括基本用工、辅助用工和其他用 工 基本用工完成分项工程和附属工程实体单位的加工量 辅助用工定额中未说明的工序用工量，包括施工现场某些材料临时加工、排除故障、维持安全生产的用工量 其他用工定额中未说明的而在正常施工条件下必然发生的零星用工量，包括工序间搭接、工种间交叉配合、设备与器材施工现场转移、施工现场机械（仪表）转移、质量检查配合以及不可避免的零星用工量,SIT,60,第二章：建设工程定额,关于材料： 本定额中的材料长度，凡未注明计量单位者均为毫米（mm） 本定额中的材料消耗量包括直接用于安装工程中的主要材料使用量和规定的损耗量。规定的损耗量指施工运输、现场堆放和生产过程中不可避免的合理损耗量 施工措施性消耗部分和周转性材料按不同施工方法、不同材质分别列出一次使用量和一次摊销量 本定额仅计列直接构成工程实体的主要材料，辅助材料的计算方法按通信建设工程费用定额的相关规定计列。定额子目中注明由设计计列的材料，设计时必须按实计列 本定额不含施工用水、电、蒸汽消耗量，此类费用在设计概算、预算中根据工程实际情况在建筑安装工程费中按实计列,SIT,61,第二章：建设工程定额,关于施工机械与仪表台班预算定额： 本定额的机械台班消耗量是按正常合理的机械配备综合取定的。 本定额的施工仪表台班消耗量是按通信建设标准规定的测试项目及指标要求综合取定的 施工机械与仪表单位价值在2000元以上，构成固定资产的列入本定额的机械与仪表台班定额 本定额适用于新建、扩建工程，改建工程可参照使用。本定额用于扩建工程时，其扩建施工降效部分的人工工日 按乘以系数1.1计取，拆除工程的人工工日计取办法见各册的相关内容。,SIT,62,第二章：建设工程定额,本定额适用于海拔高程2000米以下，地震烈度为七度以下地区，超过上述情况时，按有关规定处理 在以下的地区施工时，定额按下列规则调整: 1、高原地区施工时，本定额人工工日、机械台班量乘以下表列出的系数,SIT,63,第二章：建设工程定额,2、原始森林地区（室外）及沼泽地区施工时人工工日、机械台班消耗 量乘以系数1.30 3、非固定沙漠地带，进行室外施工时，人工工日乘以系数1.10 4、其他类型的特殊地区按相关部门规定处理 以上4类特殊地区若在施工中同时存在两种以上情况时，只能参照较高标准计取一次，不应重复计列 本定额中注有“以内”或“以下”者均包括“” 本身；“以外”或“以上”者则不包括“” 本身,SIT,64,第二章：建设工程定额,(二)、册说明 阐述该册的内容，编制基础和使用该册时应注意的问题及有关规定等 一、二、三册定额人工工日均以技工作业取定 一、二、三、四册定额用于拆除工程时，注意各自规定的人工系数和规定 使用四、五册定额编制预算时，当工程规模较小时，人工工日以总工日为基数按规定系数进行调整 1、工程总工日在100工日以下时，增加15%； 2、工程总工日在100250工日时，增加10%,SIT,65,第二章：建设工程定额,(三）章节说明 它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应扣除和应增加的部分等 （四）定额项目表 定额项目表是预算定额的主要内容，项目表列出了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班的消耗量。 （五）附录 预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参考。,SIT,66,第二章：建设工程定额,各册、章说明及预算定额表下方的附注说明均为相关定额子目的计算规则，使用时注意以免漏算工程量,SIT,67,第二章：建设工程定额,预算定额项目选用的原则 在贯彻执行定额过程中，除了对定额作用、内容和适用范围应有必要的了解以外，还应着重了解定额的有关规定，才能正确执行定额，在选用预算定额项目时要注意以下几点： 1. 定额项目名称的确定 设计概、预算的计价单位划分应与定额规定的项目内容相对应，才能直接套用。 定额数量的换算，应按定额规定的系数调整,SIT,68,第二章：建设工程定额,2. 定额的计量单位 预算定额在编制时，为了保证预算价值的精确性，对许多定额项目，采用了扩大计量单位的办法。在使用定额时必须注意计量单位的规定，避免出现了小数点定位的错误。 3. 定额项目的划分 定额中的项目划分是根据分项工程对象和工种的不同、材料品种不同、机械的类型不同而划分的，套用时要注意工艺、规格的一致性。 4. 注意定额项目表下的注释，因为注释说明了人工、主材、材械台班消耗量的使用条件和增减的规定。,SIT,69,第二章：建设工程定额,几点说明 通信建设工程概算、预算编制，不论采用几个阶段编制，均应包括从筹建到竣工验收期间所有的费用动态及静态投资费用； 通信工程概算、预算的编制依据应执行工业和信息化部发布的计价方法和计价标准； 通信工程概算、预算的编制单位应具有通信建设行政主管部门认证的资质 从事通信建设工程造价文件编制的人员必须持有行业主管部门颁发的通信建设工程概预算人员资格证书编制、审核、审计的相关人员必须经正式考试获得本行业认证的资格,SIT,70,第二章：建设工程定额,五、通信建设工程费用定额 1、通信建设工程费用构成：,SIT,71,通信建设工程项目总费用,第二章：建设工程定额,2、通信建设单项工程总费用具体内容,SIT,72,第二章：建设工程定额,SIT,73,第二章：建设工程定额,SIT,74,第二章：建设工程定额,3、费用定额及其分类 费用定额：工程建设过程中各项费用的计取标准。 通信建设工程费用定额主要涉及建设项目三类费用的计 算方法 工程费（建筑安装工程费、设备购置费） 工程建设其他费（固定资产其他费、无形资产费、其他资产费） 预备费（基本预备费、价差预备费）,SIT,75,第二章：建设工程定额,4、建筑安装工程费费用内容、相关费用定额及计算规则 (一)、直接工程费： 施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费 1)、人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。 内容包括： （1）基本工资： （2）工资性补贴： （3）辅助工资： （4）职工福利费： （5）劳动保护费：,SIT,76,第二章：建设工程定额,人工费标准及计算规则： 通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。 人工费单价：技工为48元/工日；普工为19元/工日； 人工费=技工费+普工费； 技工费=技工单价概、预算技工总工日； 普工费=普工单价概、预算普工总工日。,SIT,77,第二章：建设工程定额,2)、材料费 施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销，以及采购材料所发生的费用总和，包括： (1) 材料原价： (2) 材料运杂费: (3) 运输保险费: (4) 采购及保管费: (5) 采购代理服务费： (6) 辅助材料费：,SIT,78,第二章：建设工程定额,材料费计费标准及计算规则： 材料费=主要材料费+辅助材料费 主要材料费=材料原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费 辅助材料费=主要材料费辅材费率,SIT,79,第二章：建设工程定额,材料原价： 供应价或供货地点价 材料运杂费： 材料自来源地运至工地仓库(或指定堆放地点)所发生的费用 编制概算时， 除水泥及水泥制品的运输距离按500km计算，其他类型的材料运输距离按1500km 计算。 运杂费=材料原价器材运杂费费率,SIT,80,第二章：建设工程定额,运输保险费： 材料自来源地运至工地仓库(或指定堆放地点)所发生的保险费用 运输保险费=材料原价保险费率0.1%。 采购及保管费： 为组织材料采购及材料保管过程中所需的各项费用 采购及保管费=材料原价采购及保管费费率,SIT,81,第二章：建设工程定额,采购代理服务费： 委托中介采购代理服务的费用 采购代理服务费按实计列 凡由建设单位提供的利旧材料，其材料费不计入工程成本,SIT,82,第二章：建设工程定额,3) 机械使用费 施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费， 包括： （1）折旧费； （2）大修理费； （3）经常修理费； （4）安拆费及场外运输费； （5）燃料动力费； （6）人工费（指机上操作人员的人工费）； （7）运输机械养路费、车船使用税及保险费等。,SIT,83,第二章：建设工程定额,机械使用费计费标准及计算规则： 机械使用费=机械台班单价概、预算机械台班量 概、预算机械台班量=机械定额台班量工程量,SIT,84,第二章：建设工程定额,4) 仪表使用费 施工作业所发生的属于固定资产的仪表使用费，包括： (1) 折旧费： (2)经常修理费： (3) 年检费： (4)人工费： 仪表使用费=仪表台班单价概、预算仪表台班量 概、预算仪表台班量=仪表定额台班量工程量,SIT,85,第二章：建设工程定额,(二)、措施费 为完成工程项目施工，发生于工程前和施工过程中非工程实体项目的费用，共16项费用： 需注意的是：16项措施费并不是每一类工程都要计取，应根据工程类别，按规定计取,SIT,86,第二章：建设工程定额,措施费计费标准及计算规则 1、环境保护费 指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 环境保护费=人工费相关费率 2、文明施工费 指施工现场文明施工所需要的各项费用。 文明施工费=人工费费率1.0%,SIT,87,第二章：建设工程定额,3、工地器材搬运费 指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材而发生的费用。 工地器材搬运费=人工费相关费率 4、工程干扰费 通信线路工程、通信管道工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。 工程干扰费=人工费相关费率,SIT,88,第二章：建设工程定额,5、工程点交、场地清理费 指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。 工程点交、场地清理费=人工费相关费率 6、临时设施费 指施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时设施的租用或搭设、维修、拆除费或摊销费。 临时设施费按施工现场与企业的距离划分为35Km以内、35Km以外两档。 临时设施费=人工费相关费率,SIT,89,第二章：建设工程定额,7、工程车辆使用费 指工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路、过桥）费用。 工程车辆使用费=人工费相关费率 8、夜间施工增加费 指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 夜间施工增加费=人工费相关费率,SIT,90,第二章：建设工程定额,9、冬雨季施工增加费 指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨等安全措施及工效降低所增加的费用。 冬雨季施工增加费=人工费相关费率 10、生产工具用具使用费 指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。 生产工具用具使用费=人工费相关费率,SIT,91,第二章：建设工程定额,11、施工用水电节蒸汽费 指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。 通信线路、通信管道工程依照施工工艺要求按实计列施工用水电蒸汽费 12、特殊地区施工增加费 指在原始森林地区、海拔2000米以上高原地区、化工区、核污染区、沙漠地区、山区无人值守站等特殊地区施工所需增加的费用。,SIT,92,第二章：建设工程定额,各类通信工程按3.20元/工日标准，计取特殊地区施工增加费 特殊地区施工增加费=概、预算总工日 3.2元 施工地点如同时存在两种及以上情况时，只能计算一次，不得重复计列,SIT,93,第二章：建设工程定额,13、已完工程及设备保护费 指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。承包人依据工程发包的内容范围报价，经业主确认计取 14、运土费 指直埋光(电)缆工程、管道工程施工，需从远离施工地点取土及必须向外倒运出土方所发生的费用。 工程量由设计单位按实际发生计列，运费单价按工程所在地运价计取。 运土费=工程量(吨.千米)运费单价(元/吨.千米),SIT,94,第二章：建设工程定额,15、施工队伍调遣费 指因建设工程的需要，应支付施工队伍的调遣费用。内容包括：调遣人员的差旅费、调遣期间的工资、施工工具与用具等的运费。 施工队伍调遣费按调遣费定额计算。 施工现场与企业的距离在35Km以内时，不计取此项费用。 调遣费=单程调遣费定额调遣人数2 施工现场与企业的距离在35KM以内时，不计取此项费用。,SIT,95,第二章：建设工程定额,16、大型施工机械调遣费 指大型施工机械调遣所发生的运输费用 大型施工机械调遣费=单程运价调遣运距总吨位2 大型施工机械单程运价：0.62元/吨.单程千米,SIT,96,第二章：建设工程定额,(三)间接费计费标准及计算规则： 间接费：应摊入工程项目合同价中的附加成本,SIT,97,规费,企业管理费,间接费,第二章：建设工程定额,规费：政府和有关部门规定必须缴纳的费用。 规费是不可竞争费用，是应计入生产成本的费用 企业管理费：施工企业组织施工生产和经营所需费用。 企业管理费是施工企业应在单项工程合同价中分摊的经营管理费,SIT,98,第二章：建设工程定额,一、规费计费标准及计算规则： 规费=工程排污费+社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费 1、工程排污费 指施工现场按规定缴纳的工程排污费。 根据施工所在地政府部门相关规定,SIT,99,第二章：建设工程定额,2、社会保障费 养老保险费：指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 失业保险费：指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。 医疗保险费：指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 社会保障费=人工费相关费率(26.81%),SIT,100,第二章：建设工程定额,3、住房公积金 企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金 住房公积金=人工费相关费率(4.19%) 4、危险作业意外伤害保险费 企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 危险作业意外伤害保险费=人工费相关费率(1.00%),SIT,101,第二章：建设工程定额,二、企业管理费计费标准及计算规则： 企业管理费 指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括： 管理人员工资 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费 劳动保险费 工会经费 职工教育经费 财产保险费 财务费 税金 其他 企业管理费=人工费企业管理费费率,SIT,102,第二章：建设工程定额,5、利润计费标准及计算规则： 施工企业完成所承包工程获得的盈利。 利润=人工费利润率； 6、税金计费标准及计算规则： 税法规定计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 税金=(直接费+间接费+利润)税率(3.41%),SIT,103,第二章：建设工程定额,7、设备工器具购置费相关费用定额及计算规则： 设备购置费由需要安装设备购置费和不需要安装设备、工器具、维护用工器具购置费仪表组成 设备工器具购置费=设备原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费,SIT,104,第二章：建设工程定额,设备原价：供应价或供货地点价 运杂费=设备原价设备运杂费费率 运输保险费=设备原价保险费费率0.4%。 采购及保管费=设备原价采购及保管费费率,SIT,105,第二章：建设工程定额,8、工程建设其他费相关费用定额及计算规则： 工程建设其他费指应在建设项目的建设投资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用。 工程建设其他费共16项，可分为以下几类： 依据行政管理部门的相关规定（“75”定额） 建设单位管理费、可行性研究费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、建设工程监理费、安全生产费、工程质量监督费、工程定额测定费、工程招标代理费（共10项）,SIT,106,第二章：建设工程定额,依据建设项目所在地投资环境： 建设用地及综合培补费 依据建设项目规模与技术要求： 研究试验费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、专利及专用技术使用费、生产准备及开办费（共5项）。,SIT,107,第二章：建设工程定额,1)建设用地及综合赔补费 指按照中华人民共和国土地管理法等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。内容包括： 土地征用及迁移补偿费 征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税 建设单位租用建设项目土地使用权而支付的租地费用。 建设单位因建设项目期间租用建筑设施、场地费用；以及因项目施工造成所在地企事业单位或居民的生产、生活干扰而支付的补偿费用,SIT,108,第二章：建设工程定额,计算规则： 根据应征建设用地面积、临时用地面积，按建设项目所在省、市、自治区人民政府制定颁发的土地征用补偿费、安置补助费标准和耕地占用税、城镇土地使用税标准计算。 建设用地上的建(构)筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。,SIT,109,第二章：建设工程定额,2)建设单位管理费 指建设单位发生的管理性质的开支。包括：差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、必要的办公及生活用品购置费、必要的通讯设备及交通工具购置费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、业务招待费、设计审查费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、完工清理费、竣工验收费、印花税和其他管理性质开支。 如果成立筹建机构，建设单位管理费还应包括筹建人员工资类开支,SIT,110,第二章：建设工程定额,如建设项目采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定、从建设单位管理费中列支。,SIT,111,第二章：建设工程定额,建设单位管理费费率表,SIT,112,第二章：建设工程定额,3)研究试验费 指为本建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。 根据建设项目研究试验内容和要求进行编制。 研究试验费不包括以下项目： 应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目； 应在建筑安装费用中列支的施工企业对材料、构件进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费； 应由勘察设计费或工程费中开支的项目。,SIT,113,第二章：建设工程定额,4)可行性研究费 指在建设项目前期工作中，编制和评估项目建议书(或预可行性研究报告)、可行性研究报告所需的费用。 5)勘察设计费 指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用。包括：工程勘察费、初步设计费、施工图设计费。,SIT,114,第二章：建设工程定额,6)环境影响评价费 指按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等规定，为全面、详细评价本建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需的费用，包括编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估环境影响报告书(含大纲)、评估环境影响报告表等所需的费用。,SIT,115,第二章：建设工程定额,7)劳动安全卫生评价费 指按照劳动部10号令（1998年2月5日）建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法的规定，为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策所需的费用。包括编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用。,SIT,116,第二章：建设工程定额,8)建设工程监理费 建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用 9)安全生产费 施工企业按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置施工防护用具、落实安全施工措施以及改善安全生产条件所需要的各项费用 取费标准=建安费1.0%,SIT,117,第二章：建设工程定额,财政部、国家安全生产监督管理总局【2006】478号文件规定: 各工程类别安全费用提取标准如下： 市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。 建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。,SIT,118,第二章：建设工程定额,10)引进技术及进口设备其他费 费用内容： 引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费； 出国人员费用 来华人员费用 银行担保及承诺费 11)工程保险费 建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程及机器设备进行投保而发生的保险费用。包括建筑安装工程一切险、引进设备财产和人身意外伤害险等 不投保的工程不计取此项费用。 不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种，根据投保合同计列保险费用,SIT,119,第二章：建设工程定额,12)工程招标代理费 招标人委托代理机构编制招标文件、编制标底、审查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用 13)专利及专用技术使用费 费用内容包括： 国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费； 国内有效专利、专有技术使用费用； 商标使用费、特许经营权费等,SIT,120,第二章：建设工程定额,14)生产准备及开办费 建设项目为保证正常生产(或营业、使用)而发生的人员培训费、提前进场费以及投产使用初期必备的生产生活用具、工器具等购置费用 包括： 人员培训费及提前进厂费 为保证初期正常生产、生活(或营业、使用)所必需的生产办公、生活家具用具购置费； 为保证初期正常生产(或营业、使用)必需的第一套不够固定资产标准的生产工具、器具、用具购置费(不包括备品备件费),SIT,121,第二章：建设工程定额,新建项目按设计定员为基数、改扩建项目按新增设计定员为基数计算 ； 生产准备费=设计定员生产准备费指标(元/人)； 生产准备费指标由企业自行测算。,SIT,122,第二章：建设工程定额,9、预备费费用内容、相关定额及计算规则 预备费：指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。,SIT,123,预备费,基本预备费,价差预备费,第二章：建设工程定额,基本预备费： 进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用； 由一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用； 竣工验收为签定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用； 价差预备费： 在建设期间内由于国家主管部门政策性价格调整而发生的设备、材料的价差。,SIT,124,第二章：建设工程定额,预备费=(工程费+工程建设其他费) 预备费费率 预备费费率表,SIT,125,小结,定额的分类 现行通信建设工程定额的构成 通信建设工程预算定额的构成、特点 通信建设工程费用的构成 通信建设工程费用定额及计算规则,SIT,126,练习,单选： 1、施工队伍调遣费内容包括调遣人员的（ ）、调遣期间的工资、施工工具、用具等的运费。 A、差旅费 B、劳动保护费 C、伙食补贴费 D、保险费 2、间接费由（ ）构成： A、规费和企业管理费 B、措施费和企业管理费 C、规费和措施费 D、建设安装工程费和措施费,SIT,127,练习,3、安全生产费以（ ）为基础乘以规定费率。 A、建筑安装工程费 B、工程费 C、直接费 D直接工程费、 4、下列工资中，不属于生产人员辅助工资的是（）。 A、职工学习、培训期间工资 B、探亲、休假期间的工资 C、半年以上病假人员的工资 D、因气候影响的停工工资,SIT,128,练习,5、某通信工程在位于海拔2000米以上的沼泽地区施工，根据工作量统计的工日为1000工日，海拔2000米以上和沼泽地区人日调整系数分别为1.13和1.30，则总工日应为 ( )： A、1130 B、1300、C、2430、D1000 6、预备费是指（ ）难以预料的工程费用。 A、初步设计及概算内 B、初步设计及概算外 C、施工图设计及预算内 D、施工图设计及预算外,SIT,129,练习,多选： 7、通信建设工程中，下列哪几项费用属于工程建设其他费（ ）。 A、研究实验费 B、工器具、仪表费 C、生产准备及开办费 D、供电贴费 8、下列哪几种情况使用定额调整系数（）。 A、高原、高寒、沙漠地区 B、原始森林沼泽地 C、扩建工程 D、拆除工程,SIT,130,练习,9、在下列地区需要计取特殊地区施工增加费的是 ( ) A海拔2000米以上的高原地区 B. 核污染地区 C. 沙漠地区 D. 原始森林地区 10、下列费用不属于措施费的是( ) A.已完工程及设备保护费 B.安全生产费 C.运土费 D.社会保障费,SIT,131,第三章、通信建设工程概、预算的编制,第三章 通信建设工程概、预算的编制,SIT,132,第三章、通信建设工程概、预算的编制,一、通信建设工程概、预算的概念 概、预算的含义： 通信建设工程设计概算、预算是初步设计概算和施工设计预算的统称，设计概算、预算实质上是工程造价的预期价格。,SIT,133,第三章、通信建设工程概、预算的编制,按不同设计阶段进行编制： ,SIT,134,概预算编制,三阶段设计,二阶段设计,一阶段设计,初步设计(概算),技术设计(修正概算),施工图设计(预算),初步设计(概算),施工图设计(预算),施工图预算,第三章、通信建设工程概、预算的编制,概、预算有作用： 设计概算的作用(用货币形式综合反映和确定项目从筹建至竣工验收的全部建设费用),SIT,135,第三章、通信建设工程概、预算的编制,施工图预算的作用(对设计概算进一步具体化),SIT,136,第三章、通信建设工程概、预算的编制,概、预算的构成 初步设计概算的构成： 建设项目在初步设计阶段编制设计概算。一般由建设项目总概算、单项工程概算组成。,SIT,137,单项工程概算,工程费,工程建设其他费,建设期利息,预备费,第三章、通信建设工程概、预算的编制,施工图设计预算的构成 建设项目的施工图设计阶段编制预算，一般有单位工程预算、单项工程预算、建设项目总预算,SIT,138,单位工程预算,建筑安装工程费,设备、工器具购置费,第三章、通信建设工程概、预算的编制,SIT,139,单项工程预算,单位工程预算汇总,建设期利息,工程建设其他费,预备费,第三章、通信建设工程概、预算的编制,“工程建设其他费”是以单项工程作为计取单位，各项 费用计算时不能以单位工程中的费用额度作为计算基数；,SIT,140,第三章、通信建设工程概、预算的编制,二、工程概、预算的编制