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水利工程论文-浅析水利工程区域平均供水成本.doc水利工程论文-浅析水利工程区域平均供水成本.doc

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水利工程论文浅析水利工程区域平均供水成本摘要合理的水价形成机制必须具备五项内容一是合理的供水成本,二是经济压力适宜的价格水平,三是科学的定额指标体系,四是可持续发展的价格构成,五是体现激励的供水管理体制。现行供水成本核算的基础规则有缺陷,成本核算的办法和内容不准确、不完整,供水成本费率取值不严密、不明确,由此而形成在同一区域供水成本差距很大,在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。关键词水利工程供水成本合理水价形成机制学的定额指标体系,四是可持续发展的价格构成,五是体现激励的供水管理体制。现行供水成本核算的基础规则有缺陷,成本核算的办法和内容不准确、不完整,供水成本费率取值不严密、不明确,由此而形成在同一区域供水成本差距很大,在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。关键词水利工程供水成本合理水价形成机制当前,我国水资源浪费现象十分严重,水资源短缺造成的水资源供需矛盾十分尖锐,缺水已经成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。而水价形成机制不合理,水价与水资源供求关系严重背离,水价杠杆对水资源配置的基础性作用没有得到正常发挥等,是造成我国水资源短缺与浪费并存的重要原因。大量的调研表明,我国水价的确定和执行中明显存在五大问题一是供水成本核算不实。一方面,它使水管单位缺乏对成本约束的激励;另一方面,导致物价部门对水管单位核算的供水成本不信任,在确定水价时对水管单位的供水成本大打折扣,造成水价严重扭曲。二是经济承受能力制约了水价作为经济杠杆对水资源的配置作用,使现行的水价既不能节约水资源,又不能保证水利工程可持续运行。三是缺乏一套严格规范和科学合理的指标体系,使价格杠杆对水资源配置作用的发挥受到制约。四是水价构成不合理、不完整。水价构成中不考虑资源赋存和生态系统的保护。五是供水管理体制缺少激励,中间环节多,造成终端水价高,水管单位渠首水价低,水费实收率低,而中间环节多,层层加价等。因此,改革水的管理体制,建立合理的水价形成机制引起了党和国家的高度重视,成为全社会普遍关注的热点问题。何谓合理的水价形成机制我认为,合理的水价形成机制必须具备五个特征一
编号:201312122214096079    类型:共享资源    大小:13.62KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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