党建工作经验材料——践行“ 五步工作法” 打造党建扶贫新引擎

党建工作经验材料践行“ 五步工作法” 打造党建扶贫新引擎近期，XXX县XXX镇围绕抓党建促脱贫，立足自身实际，紧扣目标任务，把践行“五步工作法”与党建扶贫工作有机结合起来，通过 优化政策设计、深化工作部署、细化干部培训、强化监督问责，统一 “四化”到位，扎实推动全镇党建扶贫工作不断取得新成效。一是优化政策设计到位，确保党建扶贫定好盘子。以国家大政方针为指导，结合工作实际，按照“坚持问题导向，大兴研究之风”的总目标总要求，从统筹谋划、深入研究、实际调研等方面进行政策设计，起草了XXX镇关于全面推行“五步工作法”的实施方案（试行）。要求各党支部在第一时间学习贯彻，并根据时限要求及时向镇党政办公室反馈学习贯彻情况，着力补齐短板、精准施策，加强宏观定位、靶向治疗。真正做到顶层设计与一线落实无缝对接，为全镇抓党建促脱贫提供政策引导。二是深化工作部署到位，确保党建扶贫理顺路子。在第一时间召开XXX镇2018年贯彻落实“五步工作法”安排部署会，要求各挂村领导、驻村干部、村支两委主要负责人要围绕脱贫攻坚目标任务，结合区域实际，拟订工作思路，明确工作措施。要求在工作过程中要做好工作记录，根据时间节点，对照工作任务，建立责任台账、任务台账、问题台账。针对“五步工作法”推行过程中的突出问题，由挂村领导及时上报党政联席会议进行讨论、研究，制定切实可行的工作落实方案。三是细化干部培训到位，确保党建扶贫开对方子。一方面，选派表现突出、作风务实的深度贫困村第一书记、驻村干部参与XXX县新轮战第一书记和驻村干部岗前培训班，进一步激发脱贫攻坚活力。另一方面，以“党委书记上党课”专题学习会为载体，聚焦干部能力提升。由镇党委书记牵头，围绕十九大精神、农村基层党建、党建扶贫、“五步工作法”等内容，对全镇党员干部进行系统性培训，切实提升全镇党员干部的政策水平、理论素养、政治素养和专业能力。四是强化监督问责到位，确保党建扶贫走稳步子。由镇三农督查室采取定期或不定期的方式，每月对各党支部落实责任台账和工作情况进行专项督查。对工作突出的领导干部进行通报表扬;对工作滞后的相关负责同志进行通报批评，并由镇纪委进行诫勉谈话。此外，拟将区域工作落实情况纳入XXX镇绩效考核办法，明确帮扶力量捆绑考核、责任共担，形成监督问责的良好机制，有效促进党员干部的作风转变，保证党建扶贫工作顺利开展。下一步，XXX镇将从实际出发,把抓党建促脱贫与“五步工作法”紧密结合,以精准脱贫为根本，以抓党建促脱贫为依托，以“五步工作法”为引领，不断提升脱贫攻坚的精准度和实效性，切实把党建扶贫引向深入。 XXX县“五步工作法”助推脱贫攻坚开局就是决战，起步就是冲刺，脱贫攻坚，决战在即，决胜在望，XXX县以推进产业党建为统揽，全面落实“五步工作法”，有序推动“春风行动”在脱贫攻坚中精准问效。政策设计：精准施策+产业党建XXX县因地制宜、因地施策，顺应群众期盼，结合“一县一业，一乡一特，一村一品”产业布局和村村有农民专业合作社的要求，充分利用中央财政专项扶贫资金和脱贫攻坚子基全，重点发展以种草养牛和中药材为核心的主导产业，整合县、乡、村三级工作力量，在“一村一合作社”的基础上，指导每个行政村组建1个村级集体经济公司。积极推广“塘约经验”“三变”改革，主动创新作为，把党建强社、合作富民作为脱贫攻坚的生动实践，着力解决单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难事。目前，全县通过合作社带动贫困村每村发展12个特色产业，促进村集体和贫困群众脱贫增收，实现出列村集体经济年收入5万元以上。2018年计划引导无劳动力和因病因残的628户2637人将现有的土地资源入股合作社，年底确保每户贫困户增收2000元以上工作部署：春分行动+企业运作为确保制定的产业发展思路落细落实，在进行“春分行动”工作部署时，给每名联系帮扶干部派出任务清单，在4月9日前，回访完所有帮扶户，精准掌握帮扶户需求，对县委形成的产业发展思路逐户宣传，确保全县产业发展思想高度统一。同时，把党建扶贫与产业扶贫和农业供给侧结构性改革结合起来，大力推进农业产业结构调整，推广实施“党支部+集体经济产业”“党支部+返乡创业产业”“党支部+跨区合作产业”“党支部+农文旅产业”“党支部+农村电商产业”等“产业党建”模式，采取“党支部+公司+合作社+贫困户”的方式，按照“产业规模化、技术集约化、生产标准化、经营市场化”的发展思路开展抱团经营，助推产业党建引领农村向纵深拓展。截至目前，全县11个乡镇均建立了乡镇工贸公司，142个村建立了村级集体公司143个。整合投入各类资金8990.8余万元，覆盖贫困村数96个，带动群众13.2079万人。干部培训：重点培训+分级推广充分利用“新时代农民讲习所”“远程教育培训基地”对广大党员群众实行“理论武装、技能包装”。通过开展种植养殖、电商销售、染蜡刺绣等实用技术培训，在农村中培养出了一批想致富、能致富、会致富的种养殖能手和技能人才。截至3月底，举办了全县2018年脱贫攻坚“春风行动”业务培训班一期，参训干部2317人；举办了为期5天的全县2018年新选派轮战第一书记和同步小康驻村干部岗前培训班一期，培训干部260余人。镇、村两级也纷纷举办各类培训班，培训干部群众2万余人次，取得了较好的培训效果。督促检查：紧盯关键+政策落地紧盯关键少数，夯实各级干部抓落实的责任，查铺查哨，层层压实责任，建立制度化、常态化的监督检查机制。XXX县建立县乡党政领导班子“下抓两级”制度。县委常委牵头抓一个乡镇的同时，带动34名县四大班子领导共同联系142个中心村，每个乡镇班子成员联系到组到户，实现11个乡镇155名党政班子成员联系中心村（包括一般贫困村和深度贫困村）的全覆盖，部分组覆盖。同时，以开展月调研、季督评和年度述职考核评议等方式来鉴定领导干部工作实绩，以县委县政府督查室为主，加强对工作推进过程和结果体现的督查，既督扶持政策落地情况，又查相关保障到位情况。通过督查，及时发现在产业调整过程中出现的政策扶持力度不够和群众对调整农作物销售渠道存在担忧两大问题，及时组织力量对口解决。追责问责：清单管理+问责通报树立起抓党建工作“抓是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”理念，全面推行党建工作例会通报、调研督导、述职评议、目标考核、末位排名挂牌、约谈、激励、问责等制度，强化监督执纪问责，对于不作为、乱作为，以及不称职、不胜任岗位的干部敢于亮剑、敢于问责。2017年共调整不适宜担任现职干部12人，其中就包括因不能有效履行职责、本职工作推进不力而调整的干部8人；对2017年同步小康驻村干部和第一书记调整17人，召回12人；2017年以来在党建工作方面通报70人，约谈73人。今年，将充分运用年初下“任务清单”“责