山东节能形势及政策解读.ppt

,节能形势及政策解读,2013年8月,一、全国节能背景与形势 二、山东省节能工作实践 三、主要成效 四、节能工作面临的难点和问题 五、节能政策措施 六、山东省节能工作展望,山东节能,山东节能,一、全国节能背景与形势,（一）全国节能背景,“十一五”期间，全国万元GDP能耗降低19.1%，以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长，节约能源6.3亿吨标准煤,“十二五”前两年，全国单位GDP能耗累计下降5.5%，节能2.1亿吨标准煤,“十二五”约束性目标：全国单位GDP能耗下降16%,（二）面临的主要形势,4,国内：工业化、城镇化进程加快，消费结构升级，能源需求刚性增长，能源供应日趋紧张，资源环境瓶颈约束更加突出。以煤为主的能源结构、能源消费大幅度增长和低效利用导致生态破坏加剧。,国际：能源安全和气候变化博弈激烈。绿色贸易壁垒日益突出。全球范围内绿色经济、低碳技术正在兴起，不少发达国家提出“绿色新政”。,山东节能,节能工作面临难得的历史机遇,将生态文明作为执政理念上升为国家战略并在全社会加以推行。,十八大报告首次对生态文明单独立章，要求把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。,山东节能,（一）注重节能管理机制建设，不断提升节能管理水平。,成立节能减排工作领导小组，省长任组长。组建了省政府节能办公室和省节能监察总队，建筑、交通和公共机构主管部门设置了管理节能工作的处室。所属的17个市和140个县级政府成立了节能管理机构。,建立健全了节能考核机制，每年把节能目标任务分解到各市政府、省直有关部门和重点企业，实行节能第一责任人制度，每年进行考核，并落实奖惩措施。,在全国率先建立工业企业能源管理体系制度。借鉴现代科学管理模式，指导企业建立覆盖能源利用全过程的节能管理长效机制。目前，全省有100余家企业建立了能源管理体系。,山东省：人口总量全国第二；GDP总量全国第三；能源消费总量全国第一,二、山东省的节能工作实践,山东节能,（二）注重企业节能人才培养，打造专业化节能人才队伍。,在全国率先建立了能源管理师制度， 坚持统一组织、统一教材、统一大纲、 统一命题、统一考试、统一发证“六统一”。 经过集中培训和严格考试，目前已有5849人 获得能源管理师资格。,山东节能,山东节能,（三）注重节能标准化工作，夯实节能管理基础。,2007年，在全国成立了第一个地方能源标准化技术委员会， 目前，已制订节能标准197项，建立了完善的节能标准体系，节能标准数量居全国各省之首。其中，强制性单位产品能耗限额标准52项，涵盖我省主要耗能行业。 在全国率先制订颁布了两项太阳能行业联盟标准，加大联盟标准实施力度，倒逼太阳能企业加快转型升级。,（四）注重太阳能推广应用，优化能源消费结构。,省政府出台加快太阳能光热系统推广应用的实施意见，要求12层及以下居民建筑必须安装太阳能热水系统，实行同步设计、同步施工、同步验收、同步投用。,建立实施太阳能集热系统推广补贴政策，对学校、宾馆和工业企业应用太阳能集热系统，给予财政奖励。,山东省成为全国最大的太阳能生产基地。2012年全省太阳能热利用产业实现销售收入687亿元，热水器产量2802万平方米，约占全国产量的43%；全省太阳能光热建筑一体化应用面积达到2.7亿平方米。,山东节能,（五）注重能源管理信息化工作，搭建能源管理信息平台。,下发加强企业能源管理中心建设的意见，提出企业能源管理中心建设的目标、重点和措施。目前，已在建材、化工、钢铁、有色等行业建设了20个能源管理中心示范项目。 十二五”期间，将建成100个省级能源管理中心示范项目。,山东节能,三、主要成效,“十一五”全省单位GDP能耗降低22.1%，超额完成了国家下达目标。通过节能减少消耗9958万吨标准煤。2011年，山东省节能工作受到国务院通报表扬。,“十二五”进一步强化措施，加大节能工作创新力度，20112012年全省万元GDP能耗累计降低8.15%，完成“十二五”节能进度45.6%，超过时间进度5.6个百分点。,山东节能,在今年5月份2012年度国务院对山东省政府节能现场评价考核意见反馈会上，考核组认为，山东省在节能方面做了大量扎实有效的创新性工作，不仅节能指标完成较好，为全国做出了很大贡献，而且一些创新性做法在全国得到推广，为国家制定相关政策提供了借鉴，山东节能是全国节能工作的一面旗帜。,山东节能,四、节能工作面临的难点和问题,（一）由于政府的错位缺位，导致企业节能的主体责任难以有效发挥。目前，国家和地方出台了一些节能政策措施，但是仍难以适应节能工作需要，在节能方面存在政府错位缺位现象，政府直接主导作用过强，促使企业自觉节能的内生动力不足，企业责任主体作用没有得到有效发挥。 （二）由于企业增长的路径依赖，导致经济结构重化倾向明显。高耗能企业对传统粗放增长模式的路径依赖性较强，习惯于通过上传统项目、膨胀企业规模，来追求经济效益，忽视内部挖潜和精细化管理，致使结构重型化特征明显，给完成节能目标带来很大压力。,山东节能,（三）相关政策的不确定性，不稳定性，导致促进企业节能的市场化机制难以有效发挥。实施运动式的政策调控，不利于企业充分利用市场化机制开展节能，甚至出台一些盲目拉动经济增长的政策，加大了节能工作难度。,山东节能,五、节能政策措施,2006年12月29日，省政府印发了山东省节能奖励办法，正式以省政府名义建立节能奖励制度。,（一）节能奖励政策,山东节能,山东省节能奖励办法的主要内容 明确了奖励类别、奖项、申报范围、推荐评审程序和奖励方式。,山东节能,山东省政府节能奖奖项,山东节能,节能奖评选范围 1、山东省节能突出贡献单位和山东省节能先进单位：本省科研机构、社会团体、城市社区、政府及其部门。 2、山东省节能突出贡献企业和山东省节能先进企业：省内用能企业。 3、山东省重大节能成果和山东省优秀节能成果：省内推广实施的节能技术、产品、工程项目。,山东节能,1、节能突出贡献单位：在节能管理、科研、技术推广等方面有重大创新，做出突出贡献。其中，是科研机构或节能技术服务单位的，当年实现社会节能量2万吨标准煤以上；与省政府签订节能目标责任书的单位，在满足上述条件的同时，要完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。,节能奖评选条件,山东节能,2、节能突出贡献企业：单位产品（产值）能耗连续2年保持全国领先水平，当年实现节能量4万吨标准煤以上。与省政府签订节能目标责任书的企业，在满足上述条件的同时，要完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。,节能奖评选条件,山东节能,3、重大节能成果：拥有自主知识产权，节能技术水平居全国领先，在我省推广实施1年以上。其中，节能技术、产品在我省推广使用年实现节能量10万吨标准煤以上；节能工程项目年实现节能量3万吨标准煤以上。,节能奖评选条件,山东节能,4、节能先进单位：在节能管理、科研、技术推广等方面有较大创新，做出较大贡献。其中，是科研机构或节能技术服务单位的，当年实现社会节能量5千吨标准煤以上；与省政府签订节能目标责任书的单位，在满足上述条件的同时，要完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。,节能奖评选条件,山东节能,5、节能先进企业：单位产品（产值）能耗连续2年保持全省领先，当年实现节能量在5千吨标准煤以上。与省政府签订节能目标责任书的企业，在满足上述条件的同时，要完成责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标。,节能奖评选条件,山东节能,6、优秀节能成果：拥有自主知识产权，节能技术水平居全省领先，在省内推广实施1年以上。其中，节能技术、产品在我省推广使用年实现节能量3万吨标准煤以上；节能工程项目年实现节能量1万吨标准煤以上。,节能奖评选条件,山东节能,（二）节能技术项目奖励政策,山东节能,1、重大节能技术产业化奖励,主要是：企业自主研发，拥有自主知识产权，达到省级及省级以上水平，并已完成中试进入产业化阶段。 基本条件：,（1）企业研发投入不低于销售收入的3。,（2）节能技术装备达到省级及省级以上先进水平。 （3）节能核心技术所形成的年社会节能量在4万吨标准煤以上。 奖励标准：对节能核心技术达到省级先进水平的，奖励50100万元；达到国内先进水平的，奖励100200万元；达到国际先进水平的，给予不低于200万元的奖励。,山东节能,2、重大节能技术改造奖励,主要是：运用成熟重大节能技术，对现有生产工艺、流程等进行技术改造。 基本条件：节能技改项目所产生的节能效果达到山东省节能节水专项资金使用管理暂行办法要求。 奖励标准：按节能技改设备投资的3给予奖励，最高不超过150万元。 重大节能示范项目，如高炉炉顶压差发电技术及装置，水泥纯低温余热发电技术及装置，电动机节电技术及装置，玻璃熔窑富氧、工业锅炉燃烧自动控制装置，建筑照明及用电设备节电控制系统等；节水项目及海水利用项目；循环经济与清洁生产重点项目；新能源和可再生能源推广应用项目；节能环保产业项目。,山东节能,申报范围：每年根据工作要求，范围不同，今年主要围绕建材、煤炭、化工等十大高耗能行业和钢铁、装备制造、电子信息等九大振兴产业的节能及循环经济核心技术产业化和技术改造项目。 （1）十大重点节能工程项目。国家“十一五”十大重点节能工程实施意见中确定的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能改造、能量系统优化（节能系统）等工程的核心技术产业化和技术改造项目。 （2）三个“节能100项”项目。列入省确定的三个“节能100项”（鲁经贸资字200791号、鲁经贸资字2008586号）范围的技术、装备和项目。 （3）海水利用项目。建设海水淡化工程或生产海水淡化装备的项目，海水综合利用等项目。 （4）循环经济项目。循环经济产业关键链接技术和示范项目。（不包括环保产业项目） （5）新能源和可再生能源开发利用项目。风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源和可再生能源利用的核心技术产业化项目。,山东节能,申报要求： （1）申报节能核心技术奖励资金应提交以下材料：企业基本情况表；节能技术产业化奖励资金申请表；项目建议书（包括节能效果及产业化前景分析）；自主知识产权证书；省级及省级以上权威部门的成果鉴定书或获奖证明等。 （2）申报节能技改奖励资金应提交以下材料：企业基本情况表；节能技改项目奖励资金申请表；项目可行性研究报告；项目主管部门的备案、核准或立项批复文件；需银行贷款支持的项目，应提供银行贷款合同或银行贷款承诺函；企业自筹资金落实证明；环保部门批复的项目环境影响评价书（报告）；规划用地证明（需新征土地的项目）；专项资金银行专户证明；企业上年度财务审计报表等。 （3）申报的项目是在建或新建项目，且当年内能够竣工。,山东节能,根据中华人民共和国企业所得税法和中华人民共和国企业所得税法实施条例（国务院令第512号）有关规定，经国务院批准，国家部委公布了节能节水专用设备企业所得税优惠目录，同时还公布了环境保护专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录，这些目录里的设备和产品享受优惠政策。 （1）企业自2008年1月1日起购置并实际使用列入目录范围内的专用设备，可以按专用设备投资额的10抵免当年企业所得税应纳税额；企业当年应纳税额不足抵免的，可以向以后年度结转，但结转期不得超过5个纳税年度。 （2）专用设备投资额，是指购买专用设备发票价税合计价格，但不包括按有关规定退还的增值税税款以及设备运输、安装和调试等费用。,山东节能,（3）当年应纳税额，是指企业当年的应纳税所得额乘以适用税率，扣除依照企业所得税法和国务院有关税收优惠规定以及税收过渡优惠规定减征、免征税额后的余额。 （4）企业利用自筹资金和银行贷款购置专用设备的投资额，可以按企业所得税法的规定抵免企业应纳所得税额；企业利用财政拨款购置专用设备的投资额，不得抵免企业应纳所得税额。,山东节能,（5）企业购置并实际投入使用、已开始享受税收优惠的专用设备，如从购置之日起5个纳税年度内转让、出租的，应在该专用设备停止使用当月停止享受企业所得税优惠，并补缴已经抵免的企业所得税税款。转让的受让方可以按照该专用设备投资额的10抵免当年企业所得税应纳税额；当年应纳税额不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。 （6）根据经济社会发展需要及企业所得税优惠政策实施情 况，国务院财政、税务主管部门会同国家发展改革委、安监总局等有关部门适时对目录内的项目进行调整和修订，并在报国务院批准后对目录进行更新。,山东节能,山东节能,山东节能,附：以上能效标准以国家公布的最新标准为准,（四）太阳能集热项目补贴,补贴范围：省内高等教育、中等职业教育、基础教育学校。 补贴条件：日温升30度以上，高校日产生热水20吨以上，基础教育学校5吨以上。使用招标确定的品牌。 补贴标准：基础教育学校按照新建太阳能集热系统投资的50%给予补贴；其他学校按照新建太阳能集热系统投资的30%给予补贴；同一个单位累计申请财政补贴资金最多不超过150万元。 工作程序：项目立项，省经信委会同省财政厅受理材料并审核，组织专家评审，确定立项项目；竣工验收，各市组织验收，提交补贴资金申请；省财政厅会同省经贸委核查合格后，安排补贴资金。,山东节能,（五）太阳能工业热利用,申报原则：坚持企业主体、政府推动，以奖代补、先 建后奖，突出重点、择优扶持和公开、公平、公正的原 则。 申报范围：利用太阳能集热系统对工业企业生产、运 行等用水进行预加热或在生产工艺中直接应用。年运行 时间不少于2000小时，在日太阳辐射总量不低于 16MJ/m2的情况下，太阳能工业热力系统日产热水不小 于60t，温升不小于60。 申报条件 （1）申请企业应具备安装相应太阳能集热系统的场地和施工条件，主要为工业生产提供热水、蒸汽。 （2）申请企业有较好的经济效益、较强的经济实力，企业项目自有资金落实到位、生产经营运行稳定。,（3）拟安装的太阳能集热系统，由省内具备太阳能热水器生产、设计、运行维护能力的生产企业提供，其注册资本在1000万以上或销售收入达到1亿元以上；优先采用纳入国家节能产品惠民工程补贴目录的企业或已实施相关示范项目的企业生产的产品。 （4）太阳能集热系统应具有完好的计量设备，包括运行时间记录（h）、太阳能集热系统预热水的热计量（MJ）和进水水流量计量(瞬时和累计)。 （5）项目应于规定时间内完工，验收合格后予以资金奖励，省相关部门定期对项目进行复查，达不到运行要求的，收回奖励资金。,申报材料要求：立项申报材料包括：企业基本情 况表，太阳能工业热力系统财政奖励项目拟申请补贴资金 表，应用太阳能集热系统经济技术可行性分析报告（包括 太阳能工业热力系统图，计量网络图，材料和设备明细及 价格明细、投资回收期测算等），拟建太阳能工业热力系 统项目建设情况（包括安装位置、集热面积、集热真空管 的长度、直径、数量、排列方式、真空管闷晒辐照量参 数），供货商提供的相应具有资质机构出具的两年以内的 集热管或集热器热性能检测报告等。 补贴标准：工业企业安装使用太阳能集热系统，每个 企业一次性定额补贴50万元。,1、基本要求： 根据节能技术改造财政奖励资金管理办法（财建2011367号）的有关规定，主要支持燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油（仅包括节约石油改造项目）、电机系统节能、能量系统优化等节能技术改造项目。项目承担企业具备完善的能源计量、统计和管理体系。项目符合国家产业政策，实施后年可实现节能量在5000吨标准煤（含）以上。,（六）国家节能技术改造财政奖励项目,山东节能,2、项目奖励范围和条件 （1）燃煤锅炉（窑炉）改造项目主要包括：老旧锅炉更新改造；集中供热改造，包括以大锅炉替代小锅炉、以高效节能锅炉替代低效锅炉、供热管网改造（不含新建管网）；工业锅炉、窑炉综合节能改造等。 （2）余热余压利用项目主要包括：钢铁行业干法熄焦、炉顶压差发电、烧结机余热发电、燃气-蒸汽联合循环发电改造等；有色行业烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热交换器改造；建材行业余热发电、富氧（全氧）燃烧改造；化工行业余热（尾气）利用、密闭式电石炉、余热发电改造；纺织、轻工及其他行业供热管道冷凝水回收、供热锅炉压差发电改造；油田伴生气回收利用；工业生产有机废弃物沼气利用等。其中，干法水泥生产线纯低温余热发电项目2013年以后不再支持。,山东节能,项目奖励范围和条件 （3）节约和替代石油项目（仅包括节约石油改造项目）主要包括：电力行业等离子无油点火、气化小油枪以及利用洁净煤替代燃油发电技术改造；石化行业放空天然气回收、可燃气代油等技术改造；建材行业以天然气、水煤浆等替代重油改造；化工行业以煤炭气化替代燃料油和原料油改造等。 （4）电机系统节能项目主要包括：采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰低效落后耗电设备；对电机系统实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造；采用高新技术改造拖动装置，优化电机系统的运行和控制；输电、配电设备和系统节能改造等。,项目奖励范围和条件 （5）能量系统优化项目主要包括：钢铁、有色、合成氨、炼油、乙烯、化工等行业企业的生产工艺系统优化、能量梯级利用及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置、能源系统整合改造；发电机组通流改造；新型阴极结构铝电解槽改造；采用高效节能水动风机（水轮机）冷却塔技术、循环水系统优化技术等对冷却塔循环水系统进行节能改造等。,属以下情形之一的项目不予支持： （1）项目申报单位经营状况和经济效益较差。 （2）项目依附或改造的主体所在企业不在国家公布的万家企业名单之内。 （3）项目依附或改造的主体不符合国家产业政策，或已列入国家产业政策明令淘汰目录（产业结构调整指导目录（2011年版本）中第三类“淘汰类”执行），如：容积小于450立方米的高炉，小于180平米的烧结机，矿热炉容量东部地区小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的铁合金项目，改良焦炉。 （4）项目以扩大产能为主，或者属于节能产品（设备）制造、节能技术研发、管理节能等。 （5）项目属于新能源开发利用，如：利用太阳能、煤层气以及水源、地源热泵等，但工业生产有机废弃物沼气利用除外。,山东节能,项目不支持情形 （6）项目属于利用优质能源（如：天然气、煤气等）、劣质能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物质能源（如：秸杆、稻壳和其它废弃物）替代燃煤或掺烧。 （7）项目属于应与主体工程同步配套建设，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生产线同步配套建设纯低温余热发电，1000立方米及以上高炉同步配套建设炉顶压差发电等。 （8）项目能源购入、输出和消耗的台帐不规范，能源统计报表、财务帐表及各种原始凭证缺失，节能量无法测算（监测）。 （9）项目改造属于利用外购或外供的余热、余能、余气等。 （10）在具体申报批次要求的日期前已经建成，或主体工程已完工。 （11）项目已获得（或已申报）国家发展改革委或其他部门支持，或者企业已获得国家支持的节能项目尚未完工，再次申报新的项目,山东节能,3、申报组织 由各地节能主管部门和财政部门按照要求组织遴选，经严格初审并委托第三方审核机构对初审通过项目进行现场审核后，将符合条件的项目资金申请报告和现场审核报告汇总后上报国家发展改革委、财政部。不同法人企业的项目不能打包上报。中央企业下属公司全部通过项目所在地地方上报。,山东节能,4、申报材料 a企业财政节能奖励资金申请报告正文。包括：项目申报承诺表；企业基本情况表和项目基本情况表；企业能源管理情况；项目实施前用能状况；项目拟采用的节能技术措施；项目节能量测算和监测方法；其它需要说明的事项。附件包括：项目可行性研究报告（编制单位应具有国家相关部门颁发的甲级资质）；项目的备案、核准或审批文件；相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复；企业的营业执照和组织机构代码证；企业能源管理制度、程序等文件；项目改造前后用能设备和能源计量设备清单等 b通过节能技术改造项目资金管理系统生成的电子文档（下载网址为）。,山东节能,c项目现场审核报告（格式按办法要求）。各地节能主管部门对项目严格把关，组织专家对企业上报的资金（清算）申请报告严格初审，委托第三方审核机构对项目进行现场审核，并针对项目的节能量、真实性等相关情况出具现场审核报告，汇总后一并上报。 d项目申报单位最近一个已获得国家支持的节能项目的竣工验收资料，无法提交竣工验收材料的项目不予支持。,山东节能,（七）财政奖励合同能源管理项目,合同能源管理，是由专业的节能服务公司通过能源服务合同为用能单位进行节能改造，用能单位保证以减少的能源费用向节能服务公司支付项目投资和合理利润的市场化节能机制。国家对节能效益分享型的合同能源管理项目根据节能量给予财政奖励支持 。 国家发改委对节能服务公司实施备案制度，目前，我省通过国家发改委备案的节能服务公司共有289家。 1.奖励支持范围：财政奖励资金支持的项目内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等节能改造项目，且采用的技术、工艺、产品先进适用。,山东节能,2.不支持项目类型 （1）新建、异地迁建项目。 （2）以扩大产能为主的改造项目，或“上大压小”、等量淘汰类项目。 （3）改造所依附的主体装置不符合国家政策，已列入国家明令淘汰或按计划近期淘汰的目录。 （4）改造主体属违规审批或违规建设的项目。 （5）太阳能、风能利用类项目。 （6）以全烧或掺烧秸杆、稻壳和其它废弃生物质燃料，或以劣质能源替代优质能源类项目。 （7）煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目。 （8）热电联产类项目。 （9）添加燃煤助燃剂类项目。 （10）2007年1月1日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目，以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目。 （11）已获得国家其他相关补助的项目。,山东节能,3.申报步骤 合同能源管理项目完工并稳定运行三个月后可以向节能服务公司所在地节能主管部门和财政部门提交财政奖励申报材料，由各市节能主管部门和财政部门初审通过后联合行文报至省节能办和省财政厅，省节能办和省财政厅委托第三方机构对项目进行现场审核，重点核实项目真实性和节能量，并出具现场审核报告。省节能办和省财政厅对符合要求的项目报国家发改委和财政部进行奖励资金清算。 4.补贴标准：奖励标准为300元/吨标准煤，其中中央财政奖励240元/吨标准煤，省级财政奖励60元/吨标准煤。,山东节能,（八）淘汰落后工作 重点淘汰更新变压器、电动机、空气压缩机、风机、泵类、工业锅炉等6类设备。 1、变压器。淘汰S（L）7系列（电压10KV等级，容量30-1600KVA）等配电变压器，对达不到三相配电变压器能效限定值及节能评价值（GB 20052-2006）要求的变压器进行淘汰更新，推广应用调容量变压器、高效节能变压器等产品。 2、电动机。淘汰JO、YB（机座号63-355,电压660V及以下）系列等中小型异步电动机，对达不到中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级（GB 18613-2006）的中小型异步电动机进行淘汰更新，推广应用高效系列电动机、永磁电动机等产品。,山东节能,3、空气压缩机。淘汰1-10/8、1-10/7型等空气压缩机，对达不到容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值（GB 19153-2003）的容积式空气压缩机进行淘汰更新，推广应用节能（新）型空气压缩机。 4、风机。淘汰8-18、9-27系列等通风机设备，对达不到通风机能效限定值及节能评价值（GB 19761-2005）的通风机进行淘汰更新，推广应用高效风机。 5、泵类。淘汰B、F型单级单吸等系列泵类设备，对达不到清水离心泵能效限定值及节能评价值（GB 19762-2007）的清水离心泵进行淘汰更新，推广应用高效泵类产品。 6、工业锅炉。淘汰KZL4-13-A水火管链条蒸汽锅炉等燃烧工业锅炉，对达不到燃煤工业锅炉能效（DB37/T 822-2007）的燃煤锅炉进行技术改造，鼓励采用链条炉分层燃烧、链条炉排与煤粉复合燃烧、链条炉排采用炉前型煤等技术。,山东节能,（九）节能产品惠民工程,节能产品惠民工程由国家财政部、发改委于2009年5月正式启动实施，旨在扩大内需、提高终端用能产品能源利用效率、形成推广高效节能产品的长效机制。2012年5月，国务院确定拿出363亿元，后又增加了140亿元，实施节能产品惠民工程。其中空调、冰箱、洗衣机、平板电视、热水器的惠民工程已经结