如何建立环境管理体系.ppt

1,课 程 目 的,了解环境管理体系建立的步骤和方法 企业现有生产管理情况调查 企业污染情况调查 掌握环境因素识别和评价方法 法律法规的收集,2,建立环境管理体系的一般过程,建立环境管理体系一般应经过以下几个阶段 准备阶段 思想准备-统一领导层的思想认识，贯标培训动员。 组织准备-成立EMS贯标小组。 明确建立EMS的目的和范围。 初始环境评审。 2、环境管理体系的规划阶段。 领导承诺和制定环境方针。 依据方针对EMS进行策划（制定目标、指标和方案）。,3,建立环境管理体系的一般过程（续）,3、实施阶段 资源保证。 技术支持。 EMS运行并实施控制。 4、评审和改进阶段 测量（内部审核）和评价 管理评审和评价,4,建立EMS过程示意图,准备阶段,领导决策,成立贯标领导小组,EMS初始评审,建立EMS的决定,最高管理者的亲自领导和承诺,组织建设和思想发动、贯标培训,任命管理者代表,EMS建立策划,规划阶段,确定环境方针,确定目标和指标,策划（规划）,明确法律法规要求,确定环境因素,评价环境行为,确定如何识别、传达适用的法律法规的要求,制定实施环境管理方案,实施阶段,实施规划,建立文件体系,评审改进阶段,体系运行,内部审核,评审和改进,编写EMS文件，建立应急准备和相应的措施或制度,管理评审、持续改进,内审员培训,监视和测量、纠正和预防措施、记录和信息管理,确定人员环境职责和义务、建立信息沟通渠道,5,各分厂所需收集的资料（一）,企业环境行为合法性的基础资料 环境影响评价报告(统计） 三同时验收报告(统计） 排污申报或排污许可证(统计） 危废五联单(统计） 环保部门的监测报告(统计） 现有环保设施与年运行费用记录表(统计）,6,各分厂所需收集的资料（二）,企业环境管理的基础资料 主要生产设备与环保设备清单(统计） 组织结构图(重新制作） 区域位置平面图与厂区布置图（包括平面图、地下管网图、管线分布图） (收集或绘制） 主要工艺流程(制作） 三废处理流程(绘制） 社区抱怨、相关方要求、过去的事故报告与相关材料(目前需办理）,7,各分厂所需收集的资料（三）,企业能源资源消耗情况基础资料 主要原辅材料清单(目前需办理） 资源能源消耗统计表(目前需办理） 化学品清单(目前需办理） 主要原辅材料供应商(目前需办理）,8,环境因素识别与评价,9,环境因素环境影响,环境因素：引起环境变化的原因 描述形式为：名词+动词，如：污水排放。 环境影响：环境变化的结果(包括有益的和有害的) 说明：环境影响发生在组织的活动、产品和服务中,环境,取用能资源,排放污染,企业,10,环境因素与环境影响实例,11,环境因素及其环境影响举例,12,4.3 .1环境因素,组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或可能施加影响的环境因素，此时还应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素 ； b)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。,13,4.3.1环境因素条款理解,建立 程序,明确环境因素的识别方法、评价和管理要求,识别 范围,目的,EMS覆盖范围内的活动、产品和服务 (1)可控制(公司内部) (2)可施加影响(相关方/外部) (3)已纳入计划的或新的开发、新的或修改 的活动、产品和服务等因素,识别 方法,现场观察法 工艺流程分析法,考虑 方面,三种时态： 三种状态： 八个方面,确定,重要环境因素,动态 管理,及时识别、更新环境因素和重要环境因素 对重要环境因素进行控制,14,环境因素识别范围（步骤一）,产品的设计与开发 原材料的采购 设备的维护 生产制造及服务流程 产品及原材料的储存及运输 产品包装 产品的使用与处置 危险化学品的管理 能源资源的供应与使用 环保设备的运行 办公与行政 后勤工作(食堂、宿舍、浴室、车队、医务室),15,环境因素识别范围（步骤一）,1、产品中的环境因素 （1）产品使用中的环境因素 能耗、物耗水平（节能、节电、节油） 污染物水平(汽车尾气、空调噪音） 使用无危害环境物质(如：无氟空调、冰箱） 新包装材料/新包装方式（无/少白色泡膜、可回收) 新产品（无磷洗衣粉） 高性能、高效率的设备。,16,（2）产品废弃后的环境影响方面,产品报废后得易拆卸程度 产品报废和可回收利用的零部件 产品中易降解的材料 无害/有害材料的使用 产品中稀有货贵重材料的使用 产品使用寿命长短 产品小型化、能量化,17,（3）服务中的环境因素,运输、仓储-火灾、泄露事故、汽车尾气 项目建设-垃圾、建材、噪声、节能材料的使用 生产服务动力供应-垃圾、污水、蒸汽、水、煤气泄漏、锅炉废气、空气制冷剂 废弃物处置-废弃物在利用、泄露、火灾 设施、设备维修-废弃物、现场安全,18,异常或紧急状态下的环境因素（步骤一）,人为失误-设施损害造成的危险品泄漏、爆炸、火灾、超标排放、放射源扩散 火灾、洪水、台风、地震 有毒、有害、易燃、易爆产品或原料使用，检修时-半成品、成品、或原辅料处置、泄露、火灾、排放等。 环保设施事故-超标排放等 运输、贮存、生产过程事故-泄漏、火灾、爆炸等。 压力容器破裂-泄漏、火灾、爆炸等。,19,识别环境因素应考虑,三种时态 三种状态 八个方面的影响：,识 别 环 境 因 素（步骤之二）,20,环境因素应考虑的三种时态,过去：历史上曾发生的环境问题，至今仍有影响； 现在：现在存在的环境问题； 将来：将来有可能发生的环境问题,21,环境因素应考虑的三种状态,正常状态：日常的生产条件下产生的环境问题； 异常状态：非正常生产、检修、非常规性经营等时的环境问题； 紧急状态：社会性的环境污染、事故性污染排放、自然灾害等,22,环境因素/影响的八个方面,a) 向大气的排放； b) 向水体的排放； c) 向土地的排放； d) 原材料和自然资源的使用 e) 能源使用； f) 能量释放（如：热、辐射、振动等） g) 废物和副产品； h) 物理属性（如颜色、大小、形状、外观等）,23,环境因素识别的方法,物料衡算 过程分析法 问卷调查 现场观察（查看和面谈） 查阅文件和记录 专家咨询 工艺流程分析,24,环境因素识别方法,-产品生命周期分析（LCA） 生产流程图分析：,25,26,生产流程图分析：,生产或活动单元,生产性原材料投入,生产性能源、资源投入,设备维修保养或危害处理等情况下的投入,产品、副产品、废品（包括三废）、其它等八个方面,危害、事故、衍生废物,生产流程图分析的要点主要是抓住能（资）源消耗与环境污染两大块，应考虑三种时态、三种状态、八个方面的投入与产出,27,例一、显像管荫罩生产的（除油）环境因素分析,工艺流程图,1、钢带开卷,2、钢带除油、烘干,3、上感光膜、烘干,4、曝光,5、显影,6、蚀刻,用碱液除去钢带表面防锈油脂,将钢带由卷压成平板,感光剂成分为牛奶酐素与(NH4)2Cr2O7,强光+X光二次照射,显影水+脱水剂（有机稀酸）,FeCl3+Cl2,28,29,在环境因素识别时，人们往往注重公司正常活动中的环境因素，但对以下方面可能容易忽视、遗漏。 异常和紧急状态下的环境因素。 由于异常和紧急状态的环境因素处于潜在状态，有隐含的因素，因此不太直观，这就要求识别人员开动脑筋，运用头脑风暴法，发挥人员的想象力，来发现问题。 通常，异常状态下的环境因素发生在试生产过程、设备启动、开机、关机、设备维修、污染处理设施故障时。 紧急状态发生在某种特殊情况下，如：事故排放，有毒物泄露、火灾隐患、压力容器破裂泄露或火灾爆炸等。,环境因素识别中应防止忽视的方面,30,评价环境影响的重要程度,环境影响评价准则 法律法规的违规风险 发生的频率 产生（排放）或使用的量 物质的危害性（包括污染物与产品） 现有的管理程度 公众（包括相关方）的观点 资源能源的紧缺性,31,确定重要环境因素、排定优先次序,重要环境因素评价准则 a、以环境影响方面评价为基础： b、应充分考虑商业影响评价： 。改变环境影响的技术难度 。改变环境影响的经济承受能力 C、应注意“重要环境因素”是一个相对概念 。能真实反映组织现有的环境问题 。能为组织积极主动降低现有的环境影响提供依据 。能注重实效，体现持续改进的思想 注：重要环境因素的评价方法应切合企业的性质、规模及活动，且简明、有效、易于理解。,32,评价环境因素方法 多因子评价法,33,环境因素识别和评价控制程序,程序文件,34,4.3.2法律法规与其他要求,组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a.识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守要求，并建立获取这些要求的渠道; b. 确定这些要求如何应用于组织的环境因素。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。,35,Y,记录公司适合的法律法规的条款,制定管理措施/管理方案,记录保存,环境因素的整理确定,对应环境因素获取法律法规及其他要求,收集整理： 形成汇总表,下发学习 严格执行,范围: 国际、国家、地方、行业,途径: 网络、书刊等,不断更新,法律法规及其他要求的应用,符合性评价,N,记录公司不符合的法律法规条款,收集频次：定期、不定期,36,37,我国的环境保护法律、法规体系 1）环境法体系的层次结构,宪法中的环境保护条款,环