收入分配與社会公平.ppt

7.2 收入分配与社会公平,同一片蓝天下的教室,同一时代老人的生活,同样都是孩子,北京蛋形蜗居,同一片蓝天下的住所,同一片蓝天下的“儿女”,郭美美,郭美美,同一片蓝天下的“生活”,不同职业的收入差距,收入分配与社会公平,公平的含义比较广泛，涉及经济、政治、社会等各个领域。我们这里讲的公平仅仅是指收入分配公平。收入分配公平是社会公平的基本内容。,收入分配的公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,收入分配公平的含义,观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。,观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定,就是公平。,你对公平是如何理解的？为什么？,关于公平,结论：,平均主义,差距过大,有差距,不能过于悬殊,不是绝对平均,相对平等,收入分配 的公平,社会成员之间的收差距不能过于悬殊,收入分配的相对平等,保证人们的基本生活需要,分析解决问题,怎样促进收入分配公平？,请同学阅读书本P61-62，提出自己不懂的问题？,国民收入 在物质生产部门的分配 (初次分配),劳动者的 报酬,企业 （集体）,国民收入的初次分配,2007年各国职工工资总额占GDP比重,1997至2007年，在GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%，企业盈余从10.23%升至31.29%，劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。,材料一：,材料二：,这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？,我们应采取什么措施解决该问题？,必须保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步 。,个人,个人,提高比重,职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的职工5年间未增加工资。使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。消费的贡献率从43.6下降到38.9。,材料三：,材料四：,中国的最低年收入不到世界平均水平的15% ，甚至低于32个非洲国家，中国最低工资是平均工资的21%，世界平均为50%。,请根据材料说说，我们具体可以采取什么措施解决该问题？,保证劳动报酬在初次分配中占合理比重 ，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。,企业效益增长，工资却不涨,企业工人劳动报酬低,提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,再分配,财产税,个人所得税,社会福利,转移收支 如财政教育 支出、扶贫支出,再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活,针对这些现象，该如何实现收入分配公平？,取缔非法收入,保护合法收入,调节过高收入,提高低收入，完善社保体系,再分配更加注重公平,政府,废止农业税,2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。,（3）再分配更加注重公平,“央企高管限薪令” 2007年1月1日起年收入 超过12万要自行作纳税申报,取缔非法收入,2008年3月1日我国的个税起征点由1600上调至2000元 2011年9月1日个税起征点上调至3500元,1.制度保障-坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 2.重要举措-保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步（保证两个比重、实现两个同步） 3.重要举措-再分配更加注重公平,“一个制度保证，两个重要举措”,如何实现社会公平？,在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。,没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷！ 效率是公平的物质前提！,回顾历史,“大锅饭”式的公平导致了什么样的结果？,投入,产出,1个和尚,2个和尚,3个和尚,桶水,桶水,桶水,=,效率： 指产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。,兼顾效率与公平,效率,公平,一致性,因为二者分别强调了不同的方面。 如果只注重效率就会拉大差距有失公平，而只注重公平就不利于提高效率。,矛盾,效率与公平的关系,假如你当长老,为改变这一局面,你会有何举措来提高大家的挑水的效率又可以兼顾公平?,回顾30年：效率与公平孰轻孰重？,过去30年，中国收入分配制度的改革的变化： 1978年十一届三中全会恢复按劳分配的原则； 1987年十三大第一次提出要在“在促进效率的前提下体现社会公平” 2002年十六大报告首次提“初次分配注重效率，再分配注重公平”。 2007年，十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更注重公平。”,怎样处理效率与公平的关系,发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。,既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富.,D,课堂巩固,1.关于社会公平的理解，正确的是 A社会成员收入要平均 B要充分保护生产要素所有者的收益权 C要消除社会成员之间的收入差距 D要将收入差距控制在合理的范围内,2.有人认为，公平就是消灭差别，有差别就不公平。这种观点 A主张同步富裕 B主张平均主义 C只讲公平，不讲效率 D割裂了效率与公平的关系,B,3.下面漫画“同工不同酬” A是对公平原则的否定 B是对按劳分配的否定 C体现了效率的原则 D体现了市场经济的竞争性,A,A,4.以下反映初次分配中有利于社会公平的措施是 A提高最低工资标准 B取消农业税 C完善社会保障制度 D提高个人所得税起征点,5.在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A初次分配和再分配都要注重公平 B要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C效率是公平的物质前提 D公平是提高效率的保证,D,6“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须 A正确处理集体与个人的关系 B正确处理积累与消费的关系 C正确处理效率与公平的关系 D正确处理发展生产与保障基本生活的关系,C,C,7.近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须 大力发展个私经济和外资经济 坚持完善分配制度 加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入 扩大就业，加快社会保障制度建设 A B C D,8.近年来，我国沿海地区发生了严重的“用工荒”。有资料显示，珠三角地区农民工平均工资10年间只涨了67元，这是出现“用工荒”现象的重要原因。要解决这一问题，应逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制等一系列政策。这体现了 A我国的分配制度不正确 B再分配中要更加注重公平 C逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 D我们要进一步强调效率,C,1.制度保障-坚持和完善按劳