高校图书馆评估与图书馆的可持续发展.ppt

20121218C,高校图书馆评估与图书馆的可持续发展,胡越,20121218C,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义,（1）评估指标是对规程的细化 规程作为教育部制定颁布的行政规章，对于高校图书馆具有普遍的约束力，它所要解决的问题是高校图书馆发展过程中最为普遍和一般的问题，具有较高的抽象性和概括性。因此，高校图书馆中的比较具体的一些业务规范问题不宜包括在规程里。这样，在贯彻和实施规程的实践中，应该有一个更加具体的东西对规程进行细化。,1、评估指标与规程的关系,20121218C,（2） 评估指标是规程的重要补充 依法不能进入规程却又对图书馆非常重要的指标；如“图书馆文献资源购置费所占比例”、“人员编制标准”、“馆舍面积”等。,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义,1、评估指标与规程的关系,20121218C,（3）评估指标是落实和实施规程的桥梁。,通过评估指标将规程精神实质体现出来，将规程的条文加以细化，使之适应丰富多彩的实践，是贯彻规程必不可少的环节。,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义 1、评估指标与规程的关系,20121218C,科学的评估指标体系，不仅对现在要有评估和指导作用，而且对于图书馆事业将来的发展也应起到指导作用。,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义,2.评估可以指导图书馆事业的发展,20121218C,通过评估既可以指导各个图书馆做好自己的业务工作、服务工作和管理工作，从而促进整个地区高校图书馆事业的发展。,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义,3.评估可以指导图书馆的工作,20121218C,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义,4.评估有利于提高社会对图书馆发展的认识。,20121218C,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义,最近几年我国高等教育事业获得了很大的发展，许多高校的发展历程可以用“跳跃式”的字眼来形容，高校图书馆也随之获得了很大的发展。经过跳跃式发展的图书馆事业能不能继续保持良好的发展态势？是不是在高潮之后就会跌入到低谷阶段？ 图书馆的可持续发展需要有资金、人力资源、管理等诸多因素作为保障。科学的、着眼于可持续发展的图书馆评估指标体系，应该具有前瞻性和预见性，能够针对不同类型的高校图书馆制定出不同的评估标准和发展目标，对于图书馆的发展起到导向作用。,4、通过评估促进图书馆的可持续发展,20121218C,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义,为适应北京地区高校图书馆事业发展的实践，我们已经制定了分别适合研究型大学图书馆、教学研究型大学图书馆、教学型大学图书馆的评估指标方案，我们还要着手制定适合高职高专院校图书馆的评估指标方案。在分类指导的原则下，体现出评估指标的前瞻性和导向性，使评估指标体系在充分考虑各类型图书馆发展现状的同时可以预见和适应未来5年或更长一段时间图书馆事业发展变化的趋势，从而据此进行建设的图书馆在办馆理念、办馆思路、资源建设、人力资源建设、技术建设等诸多方面保持一定程度的领先。,4、通过评估促进图书馆的可持续发展,20121218C,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义,评估指标体系对于办馆经费来源和使用情况做了明确规定。规定办馆经费主要来源是校拨正常经费，要列入学校预算，明确了占办学经费（不包括基建、科研）的比例，而且每年有所增长。办馆经费的另一个次要的来源是其他来源经费，其他来源经费与校拨正常经费之比越高得分越高。 评估指标体系对于办馆经费的规定抓住了图书馆可持续发展的关键，经费的可持续增长是图书馆可持续发展的基础。但是，我们知道，没有经费保障是肯定不行的，可光有经费也是不够的。因此，办馆思路、领导体制、人员培养与储备、资源建设、读者工作、学术研究等都是非常重要的，不可偏废。抓住关键问题，照顾全面，避免大的起伏跌宕，做好这三点图书馆的可持续发展就有了基本保证。,4、通过评估促进图书馆的可持续发展,20121218C,一、制定高校图书馆评估指标体系的意义,一套科学的指导各类型图书馆发展的评估指标体系，对于我们每个图书馆各项业务工作建设，对于我们制定十一五规划，对于北京地区高校图书馆事业的整体化发展具有十分重要的意义。,4、通过评估促进图书馆的可持续发展,20121218C,二、如何制定一个较为理想的评估指标体系,1、要认真研究高校图书馆事业的发展趋势，对各类型高校图书馆在未来几年中的发展发展方向和发展目标有整体的把握。,20121218C,二、如何制定一个较为理想的评估指标体系,2、找出影响高校图书馆事业发展的关键环节、制约因素和发展契机。,一个评估指标体系不可能包罗万象，容纳很多东西。这就要求我们找出图书馆事业发展中最关键东西，影响图书馆事业发展最关键因素、最关键环节和影响发展的最关键契机，只有找到这些关键点，从而把这些关键点能够反映在我们的评估指标体系当中，才能够以点带面，抓住图书馆事业发展的关键，使图书馆事业发展有章可循、脉络清晰。如果说“十五”期间我们抓住了自动化网络化这个图书馆事业发展的关键点，带动了整个图书馆事业的发展。那么，我们现在应该抓住哪些关键点才能对“十一五”期间图书馆事业的发展起到非常关键的作用呢？,20121218C,二、如何制定一个较为理想的评估指标体系,我们现在制定的一些评估指标，特别是一些量化指标，实际上是在综合分析了许多图书馆大量的统计数据基础上得来的。统计数据对于图书馆评估指标体系的制定作用非常大。但是，非常遗憾的是我们现在掌握的统计资料仍然不太齐全和准确。 全国图工委秘书处正在对已经上报的数据进行分析，同时更加清晰界定有关指标，使之更加规范，避免填报时产生误差。我们要特别重视图书馆业务数据的统计和积累，这既是我们制定科学、合理评估指标体系的重要依据，也是各馆持续发展的重要参照标杆。,3、认真研究图书馆统计数据，找出规律性，在分析统计数据的基础上，提出较为客观、具有前瞻性的指标。,20121218C,四、各馆如何面对评估和发展,综合性大学,多学科大学,单科型专业学院,应用型专科学校,部委属院校,省市属院校,公办院校,公有民办院校,民办院校,按学科划分,按行政隶属 关系划分,按办学 主体划分,按人才培养 目标划分,经营型院校,经营大众型院校,复合型院校,按办学 水平来划分,重点大学,非重点大学,985院校,211院校,研究型大学,教学型大学,教学研究型大学,高职高专院校,学校类型的 划分方式,按办学 目标来划分,1、学校类型的划分方式,20121218C,办学重点突出人才培养，可以完成国家基础研究，创造高精尖科技成果，以培养创新型高素质人才为主，博士、硕士研究生的数量占在校学生总数的半数以上，同时科学性研究工作在学校占有很大比重，高层次人才培养与高水平的科学研究相结合，可以承担国家和社会重大科研项目国际交流与合作起点较高。,研究型大学,四、各馆如何面对评估和发展,2、明确学校和图书馆的定位,20121218C,办学重点是在专门型人才培养，有一定的科技研究成果，具有较齐全的学科专业和部分较强学科，以本科教育为主，硕士与博士生培养具有相当能力，大力结合地方经济文化需要，开展科学研究工作，是地方政治、经济、文化发展依靠的主力军，是地方高层次人才的培养基地和高水平科研成果传播转化的基地，具有广泛的国际交流和合作水平。,教学研究型大学,四、各馆如何面对评估和发展,2、明确学校和图书馆的定位,20121218C,以培养应用型人才为主，有适量的教学、科研，有较强的四年制本科教育和部分专科教育，个别专业可培养硕士研究生，其办学比较灵活，有较强的适应能力。,教学型大学,培养应用型人才，以教学为主，有较强的适应能力。,高职高专院校,四、各馆如何面对评估和发展,20121218C,四、评估中的工作,不同类型的高等院校办学宗旨、培养目标、学生层次、办学条件不同，对图书馆的要求也不同，不是水平问题，也不是条件问题。,20121218C,三、地区图工委如何组织开展评估工作,评估是一把双刃剑（一个烫手的山芋）,在“我们”的头上悬一把剑,建立指导图书馆发展的，制约政府和学校主管部门的长效机制,20121218C,三、地区图工委如何组织开展评估工作,1、根据本地区的实际起草文件，由各地教育主管部门发到各校。（铸剑）,2、公布修订的评估指标体系。,3、重视基础统计工作,4、发布高校图书馆事业发展指标,20121218C,分类指导，就是根据各个学校不同的目标定位，确定不同图书馆的不同发展目标、建设思路和具体措施。 解决误区：不是数量的递增；不是质量的优劣；不是水平的高低；,3、分类指导,发展目标,建设思路,具体措施,四、各馆如何面对评估与发展,20121218C,教学研究型大学的建设与图书馆的使命,1、更新办学理念，实现科技突破。 由教学型大学逐渐建设成教学研究型大学，应以科技突破带动学校各方面的发展。教学研究型大学与教学型大学的区别，就在于有没有科技创新，及科技创新比重的大小与水平的高低。科技创新是提升高校办学水平的主要支撑点，是教育教学质量的根本保证。因此，要走国际化办学道路，学习国外的办学经验，形成国际高层次学术科技往来的局面。要创建强大的科技实力，以科技创新促进教学水平的快速提高，带动教学理论研究的深入开展。,20121218C,教学研究型大学的建设与图书馆的使命,2、融入地方经济，强化服务功能。 （1）高等教育必须走教育与科技相结合、教育与经济社会发展相结合之路。要把知识创新、技术创新与科技转化成生产力、直接参与推进经济和社会发展结合起来。 （2）大学要把服务社会作为自己的职责，要广泛吸收社会科技文化营养，在区域经济、社会发展、科技进步、人才支持中做出贡献。要建立大学与国家及区域政府间的密切联系，集中解决经济与科技发展难题，建立大学与社会人文、科技研究部门的协作关系，建立大学与社会公司企业的协作制度，学校向企业提供科研成果、信息资料、咨询服务；解决企业技术难题要创办大学的科技园，哺育和孵化高科技产业。,20121218C,教学研究型大学的建设与图书馆的使命,3、深化教学改革。提高教学质量。 （1）在建设教学研究型大学过程中，要切实按照国家要求积极在人才培养模式、教学内容、课程体系、教学方法、教学组织与管理等方面进行改革研究与实践。 （2）学校要资助有全局性指导意义的教改研究重大课题。继续加强重点课程的建设，不断深化高校课程设置改革，制订并严格执行各类课程体系质量标准；要紧密结合创新型人才的培养要求，不断更新教学内容；继续加强教材建设和原版优秀教材的引进与使用工作，重点资助出版适应新世纪教改要求的高水平教材，确保学科和专业的最新信息、最新研究成果及时进入大学课堂。 （3）要特别关注教学手段信息化进程。现代信息技术正在向高校教学科研的每一个环节渗透，高等教育正在走向全面信息化，大幅度提高教育资源的利用效率，多媒体教学、数字化校园、网上大学已为全面提高教学质量发挥了重要作用。,20121218C,教学研究型大学的建设与图书馆的使命,4、狠抓学科建设，组建交叉学科。 （1）一所国内一流的教学研究型大学必须有一流的学科群，它包括学科结构中的综合性、互补性、相融性，学科体系中的重点性、交叉性，以及学科发展中的创新性。 （2）学科建设的根本任务是组合完整学科、凝炼学科方向、汇聚学科队伍、充实科研项目、构筑学科基地。教学研究型大学要大力推进学科建设，要结合社会经济文化科技的发展与需要，形成科学合理的学科体系，要吸收科学技术发展的最新成果，不断寻找学科建设的新增长点。 （3）学科交叉是培育新学科的基础，要充分利用大学的综合资源，以期在学科交叉中产生新的、前沿的方向。必须看到，运用交叉学科力量构筑新兴学科群是在构筑学校的核心竞争力。,20121218C,教学研究型大学的建设与图书馆的使命,5、加强师资建设，形成人才梯队。 （1）教学研究型大学要牢固树立教师在学校建设中的主导作用和主体地位，充分发挥教师群体的创建积极性，调动广大教师积极参与学校的大政方针决策。这样的办学理念是创建教学研究型大学应遵循的方法论。 （2）通过开展访问学者制度，邀请国内外知名的专家学者短期任教或进行学术交流，大学间开展互聘教授、互相开设课程等方式，有利于活跃学校学术思想，促进学校内外师资群体间合理的流动。 （3）教师队伍建设要处理好“人才与人才群体”的关系。新世纪高等学校要加快学术带头人的培养，加大对学术带头人和骨干教师的激励力度。要在高等学校吸引和留住一批顶尖人才和尖子人才。与此同时，也必须采取相应的配套政策和办法建设学科梯队，抓紧抓实人才群体的组织与培育。,20121218C,20121218C,教学研究型大学的建设与图书馆的使命,6、奖励突出成果，建立流动机制。 （1）要加强教育管理的科学化，使学校的各项管理工作都达到制度化、程序化、规范化，要着重实现几个转变，即重视功能管理转向重视效能管理、由重视监督检查转向重视责任业绩、由重视行政方式转向重视科学手段的转变。要加强教育管理的民主化，完善教职工代表大会制度和政务公开制度，真正实现学校决策的民主化、经常化。 （2）实现管理体制创新，要建立一套对突出贡献人才的奖励制度。建立教学科研突出成果奖励基金、中青年教师发展基金、特殊人才发展基金等。积极采取相关措施，使各种优惠政策向教学科研一线和重点关键骨干岗位倾斜