高新技术企业认定管理办法.ppt

2019年7月17日,高新技术企业认定管理 工作网,江苏省生产力促进中心,2019年7月17日,2019年7月17日,培训提纲,一、系统简介 二、角色管理框架 三、系统工作流程 四、功能及使用 五、重要注意事项 六、总结,2/74,2019年7月17日,2019年7月17日,一、高企认定管理工作网系统简介,1、目标及内容 建设单位：科学技术部火炬中心 建设目标： 配合高新技术企业认定管理办法 (国科发火2008172号)的实施 建立包括企业、各类中介机构、专家、国家和地方各 级科技、财政和税务管理部门共同参与的协同工作的网 络工作平台 建设内容： 实现统一的高新技术企业申报、评审、认定、核准、复审、税政落实、监督检查工作流程,3/74,科技部火炬中心,2019年7月17日,科技部火炬中心,2019年7月17日,一、系统简介,4、内容1高企认定管理工作网门户网站 功能：支持高企认定各类工作信息的发布 入口：/web/,科技部火炬中心,2019年7月17日,科技部火炬中心,2019年7月17日,一、系统简介,4、内容2企业网上填报系统 功能：支持企业用户高企注册与申报，并提供实时了解审批信息 入口：企业申报入口,科技部火炬中心,2019年7月17日,科技部火炬中心,2019年7月17日,一、系统简介,4、内容3认定管理系统 功能：支持国家和地方高企认定管理部门的高企认 定管理工作 入口：,7/80,2019年7月17日,2019年7月17日,一、系统简介,4、内容4专家评审系统 功能：实现专家对于高企认定的网上评审 入口：,8/80,2019年7月17日,2019年7月17日,二、角色管理框架,1 主要角色及职能,9/80,2019年7月17日,2019年7月17日,二、角色管理框架,2 领导小组和认定机构角色结构,13大市、50县（市）科技局 、7国家高新区,2019年7月17日,2019年7月17日,三、系统工作流程,2019年7月17日,2019年7月17日,四、功能及使用,1 认定管理功能 2 复审管理功能 3 更名管理功能,2019年7月17日,1 认定管理功能,1.1 企业用户操作,地方,地方,2019年7月17日,2019年7月17日,(1) 企业注册,为企业用户创建用户名和密码，填写基本信息，作为企业申报的基本依据 入口：高企网上申报系统 操作步骤 步骤1：企业用户进入网上申报系统，实施注册 步骤2：企业用户登录，填写注册登记表，并选择注册机构提交,2019年7月17日,2019年7月17日,科技部火炬中心,2019年7月17日,15/69,2019年7月17日,2019年7月17日,2019年7月17日,2019年7月17日,2019年7月17日,(2) 企业填报,企业注册后，填写申报材料并在规定批次时间内，被激活后提交 入口：网上申报系统 主要方式 在线填报,20/80,2019年7月17日,2019年7月17日,(2) 企业填报,操作步骤： 步骤1：企业用户登录网上填报系统 步骤2：企业用户实施通过填报管理实施填报，保存并打印后，选择受理机构并提交,1、企业营业执照和税务登记证 2、研发费用专项和高新产品的专项审计报告 3、知识产权证书及相关材料 4、人员情况说明 5、企业近三年科技成果转化汇总表,附件内容,(3)企业自评,38/80,2019年7月17日,2019年7月17日,1.2 省认定机构操作,39/80,2019年7月17日,2019年7月17日,(3) 申报受理,支持认定机构(受理机构)对企业申报材料进行管理 入口：认定管理系统,地方科技主管部门,省认定机构,2019年7月17日,2019年7月17日,(3) 申报受理,操作步骤 步骤1：申报企业提交申报材料后，认定机构通过点击高企认定申报管理申报信息审验(受理)，进入待受理任务列表，点击企业列表中的企业名称,41/80,2019年7月17日,2019年7月17日,(3) 申报受理,操作步骤 步骤2：填写受理意见,42/80,2019年7月17日,2019年7月17日,(3) 申报受理,步骤3：处理受理企业 将受理意见填写后，保存返回企业列表，勾选企业名称 前的复选框，点击发送，如果处理意见为通过，则选 择该企业所属的评审机构后点击提交，进入到评审环 节，否则将企业申报材料进行“退回”和“不通过”处理,2 复审管理功能,2.1 总体功能 2.2 企业用户复审申请操作 2.3 认定机构复审管理操作,43/80,2019年7月17日,2.1 总体功能,主要针对已认定的高新技术企业，在企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效 具体功能：2008年认定的高新技术企业用户，在证书到期前，通过高企认定管理系统提请复审，认定机构和国家领导小组对复审实施管理,44/80,2019年7月17日,2.2 企业用户复审申请操作,2008年认定的高新技术企业用户，参加复审的高新技术企业应于证书有效期到期前进行复审申请操作，无需注册审核，可直接登录企业申报系统进行填报和提交，内容依据相关复审需求,科技部火炬中心,45/80,2019年7月17日,2.3 认定机构复审管理操作,地方认定机构通过高企认定管理工作系统进行复审管理工作，主要包括复审受理、评审、认定和公示,46/80,2019年7月17日,2.3 认定机构复审管理操作,证书的时效问题 当申请复审的企业进入公示环节后，若企业证书到期，先不将其证书的状态设置为过期，等待最终的复审认定结果，若发证，则直接替换原证书，有效期再延续三年即可 当申请复审的企业进入公示环节前，若企业证书到期，先其证书的状态设置为过期，该复审申报材料终止,47/80,2019年7月17日,3 注册信息变更管理,3.1 基本信息变更 3.2 核心信息变更 3.3 更名管理,2019年7月17日,科技部火炬中心,49/80,2019年7月17日,2019年7月17日,3.1 基本信息变更,直接通过网上申报系统的企业信息注册登记基本信息修改，修改完保存即可,50/80,2019年7月17日,3.2 核心信息变更,该企业已注册尚未激活 企业直接通过网上申报系统的企业信息注 册登记-基本信息修改修改即可,51/80,2019年7月17日,2019年7月17日,3.2 核心信息变更,该企业已被激活 企业登陆网上申报系统，通过企业注册信息登记核 心信息变更，改后提交，待注册机构审验变更方可生效,3.3 更名管理,激活后需要更名的企业通过企业注册信息登记的企业名称变更申请进行更名申请,科技部火炬中心,52/80,2019年7月17日,3.3 更名管理,激活后并已提交材料的需要更名的企业通过 企业注册信息登记的企业名称变更申请进 行更名申请,科技部火炬中心,53/80,2019年7月17日,3.3 更名管理,认定机构使用系统对处于不同阶段企业处理： 阶段1：提交材料至公示前 (1)由企业用户通过企业注册信息登记的企业名称变更申请向认定机构提出申请 (2)认定机构审核后，企业名称在系统中变更，原申报材料将作为历史数据保留,54/80,2019年7月17日,3.3 更名管理,认定机构使用系统对处于不同阶段企业处理： 阶段2 进入公示至报送备案前 (1)由企业用户通过企业注册信息登记的企业名称变更申请向认定机构提出申请 (2)认定机构需将该企业申报材料退回至待公示，对更名申请实施审核，如审核通过，将更新系统中的企业名称，重新进入公示环节，否则，企业将会被退回,55/80,2019年7月17日,3.3 更名管理,认定机构使用系统对处于不同阶段企业处理： 阶段3：已报送备案至备案回复前 (1) 由企业用户通过企业注册信息登记的企业名称变更申请向认定机构提出申请 (2) 认定机构请领导小组通过系统的备案撤销功能，将企业材料退回至认定机构 (3)认定机构将该企业退回至待公示环节，对企业更名申请实施审核，如审核通过，将更新系统中的企业名称，重新进入公示环节和备案，否则，企业将会被退回,56/80,2019年7月17日,3.3 更名管理,认定机构使用系统对处于不同阶段企业处理： 阶段4：备案回复后 (1) 由企业用户通过企业注册信息登记的企业名称变更申请向认定机构提出申请 (2) 认定机构对申请实施审核，并对通过审核的企业汇总并上报至领导小组 (3) 领导小组审核通过后，企业证书编号不变，名称更新，如审核不通过，则终止该企业证书,57/80,2019年7月17日,2019年7月17日,2019年7月17日,五、重要注意事项,1 企业用户注册密码找回 2 企业用户填报校验 3 撤销注册 4 处理结果,59/80,2019年7月17日,2019年7月17日,1 企业用户密码找回,不允许同一企业重复注册，为此专门提供了针对的密码找回功能，具体操作如下： 点击网上申报系统的密码找回 功能，输入以 下企业基本信息，系统会进行验证并将激活链接 和用户名发送至联系人邮箱,科技部火炬中心,60/80,2019年7月17日,科技部火炬中心,2019年7月17日,1 原系统企业用户密码找回,系统注册号已丢失怎么办？ 联系地方科技局，由地方科技局核实 后，通过认定管理系统的信息查询功能找回,2 企业申报校验,对于企业申报加入校验内容,61/80,2019年7月17日,62/80,2019年7月17日,2019年7月17日,3. 撤销注册,企业在注册后，申报前，可以申请撤销注册，需要原注册审核机构审核 步骤1：企业通过网上申报系统的撤销注册功能，填写撤销注册申请,科技部火炬中心,63/80,2019年7月17日,3 撤销注册,步骤2：原注册机构登录后，将在企业注册管理-企业撤销注册中进行审核,64/89,2019年7月17日,2019年7月17日,4 处理结果,每个环节处理结果大致有如下4类结果 1 通过。直接进入下一步环节。 2 待定。暂不处理。 3 退回。采取逐级退回的方式实施处理。 4 不通过。由上述环节的每个管理机构通过退件处理功能 退回至企业,2019年7月17日,2019年7月17日,六、总结,系统使用参考 高新技术企业认定管理工作网工作系统用户使用手册(