走向大一统的秦汉政治.ppt

,（西周）周室东迁 分封制、宗法制,（春秋） 诸侯割据混战,（战国） 各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,秦王扫六合 李白 古风 秦王扫六合,虎视何雄哉。 挥剑决浮云,诸侯尽西来。 雄图发英断,大略驾群才。 收兵铸金人,函谷正东开。,秦王扫六合 诸侯尽西来指的是什么历史事件？,二、走向“大一统”的秦汉政治,绥江职中 牟自奇,（一）、过程,1、第一阶段： 统一六国（前230前221年） 韩、赵、魏、楚、燕、齐,秦朝中央集权制度的形成,前221年定都咸阳,秦,秦,六国灭亡的原因： * 六国破灭，非兵不利，战不善， 弊在赂秦。赂秦而力亏，破灭之 道也。 -苏询,秦国为什么能在经过春秋战国长期的战乱后实现国家的统一呢？,统一的条件？,思考：,（1）社会基础：社会生产力的提高，民族、地区间联系加强,（2）人心所向：春秋战国长期混战，给社会经济、人民生活带来巨大灾难，人民渴望统一。,（3）政治基础 ：诸侯国争霸战争和兼并战争，局部实现统一和建立中央集权；,（4）理论基础：韩非子的关于中央集权和法制思想，为秦建立中央集权制奠定了理论基础 。（法家思想）,（5）实践上：商鞅变法使秦政治、经济、军事等实力最强，具备统一条件。初步确立起君主集权的政治体制，提供了成功的经验(国富）。,(6)个人作用：嬴政雄才大略，善于用人，采纳正确的战略和战策（人强）,客因：,主因：,（一）、过程,1、第一阶段： 统一六国（前230前221年） 韩、赵、魏、楚、燕、齐 2、第二阶段： 开疆拓土。 北击匈奴（蒙恬、直道、长城） 统一岭南（屠睢、灵渠、置郡） 控制西南 （五尺道）,北方：派蒙恬北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道，加强北部边防。,南方：派屠睢南征岭南，修灵渠，置郡县，这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端,西南：开辟“五尺道”，在其中部分地区任命官吏，是该地区进入中原统一政权版图的开始,九原,陇西,辽东,桂林,南海,象郡,秦朝国家版图的拓展，不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多元一体格局的形成。（课本第9页） 结束了自春秋战国以来持续数百年的割据混战局面，人民有了比较安定的环境从事生产。 加强了各民族间的融合和经济文化交流，民族凝聚力增强。,扩大;推动结束 ；加强;,（二）.影响：,北抵长城一带,西到陇西,东临大海,南濒南海,想一想：面对如此广阔的疆域，该如何来统治呢？,中央集权,皇帝的思索,如何防止丞相权力过大威胁皇权？,如何防止地方权力过大威胁中央，形成割据势力？,如何选拔官吏帮助自己管理天下？,如何加强对官吏的管理？,好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。,中央官制（君权与相权）的变化,选官制度的变化,监察制度的变化,地方行政机构的设置,是推行郡县制还是分封建制?,郡县制,如何看待秦朝的朝议制度?,面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，秦王和群臣展开了一场讨论：,丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”,廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，置诸侯不便。”,3、秦始皇赞同哪种观点，为什么？,1、王绾主张实行？,分封制,2、李斯主张实行？,郡县制,秦王曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”,理由？,分封制导致春秋战国诸侯争霸、社会动荡,二、中央集权制度的形成,（一）地方：海内为郡县 实行郡县制,1、郡县制的内容：,中央,郡,县,乡、里、,郡守（分掌行政）,郡尉（分掌兵事）,监御史（分掌监察）,道（设置于少数民族聚居地）,秦朝政府地方组织系统表,中央垂直管理地方，郡县长官皇帝任免，地方官员分工明确,特点：,此外：还有负责地方治安的“亭”,2、分封制与郡县制的比较：,相同: 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治,不同点:,性质,贵族政治,官僚政治,西周实行,秦朝推广,诸侯国有一定的独立性，王位世袭并拥有封地,中央政府垂直管理地方，郡县长官由皇帝任免，官吏只有俸禄没有土地,容易形成割据势力,有利于中央集权的加强，维护了国家的统一,以血缘关系为基础,按地域划分,郡县制的建立是中央集权制度形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。,3、评价：,有利于统一多民族国家的形成和发展，为后世行政区划奠定基础。,以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。,材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。,材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。,材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。,这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？,材料分析：,秦王嬴政，即秦始皇，公元前二四六年至公元前 二一年在位。他是我国历史上杰出的地主阶级政治家。,（二）首创皇帝制度 改“王”为“皇帝”。秦统一后，嬴政认为“名号不更，无以称成功，传后世。” 他自以为“德兼三皇，功过五帝”，自称“始皇帝”，后世称二世、三世，以至千万世。天子自称为“朕”，命为“制”，令为“诏”，印称“玺”。从此皇帝就成了封建国家的最高统治者，享有至高无上的权力。,2、皇权至高无上：是专制主义中央集权制度的最核心特征。“天下之事无小大皆决于上”,1、皇帝独尊：确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。,3、皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。,本质：是君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,皇帝,三公,九卿,三公的职责是什么? 秦朝中央的三公九卿制有何特点？,（三）中央官制的建立,秦朝中央的三公九卿制有何特点？,认识：三公九卿制是对世卿世禄制度的否定。,皇帝任命、不得世袭，皇权至高无上；,分权而设、各司其职、分工明确、效率较高；,丞相位高权重；,是一种新的官僚体制。,秦朝中央集权制度的形成,皇帝 (皇权至上),三公九卿 (互相牵制),郡(守)县(令) (皇帝任命,服从命令),集权于中央,集权于皇帝,2、地方:,三公九卿制,皇帝制度,（朝议）,百官公卿,海内为郡县,1、中央,郡县制,3、文化:挟书律、“焚书坑儒”,开思想专制之先例,中央集权制的历史影响：,（1）对秦朝的影响：,有利于巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用，有利于社会经济的发展；,（2）对后世的影响：,具有开创性，奠定了中国封建时代官僚政治体系的基本格局，经历代的调整与补充，成为中国古代主要的政治制度；,建立了地主阶级对广大人民的专制统治，中央集权的使用失度，导致秦朝的灭亡。,步入近代由于无法适应时代需要而遭抛弃。,中央集权对今天我国政治改革有何启发？,坚持中央集权领导 ，但必须发扬民主集中制，防止个人独裁专断。,充分发挥中央集体领导的政府效能，加大改革开放的力度和经济的发展。,发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、人文关怀。,秦朝中央集权制度的形成,练习1、废除分封，建立郡县制以后，秦朝： A.郡县长官直接由皇帝任免 B.贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织 练习2、分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是 A.皇位时代相传，以稳固“家天下”的基础 B.推行郡县制，加强中央对地方的控制 C.皇帝掌握从中央地方的人事大权 D.为提高威权而神化皇权,练习3、秦朝的郡县制有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于 A.郡县长官必须对上一级负责 B.郡县是地方行政管理机构 C.郡县官吏与皇帝是臣与君的关系 D.郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭,D,练习4、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是 A.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城,B,练习5、下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是 A.具有神化皇权的意图 B.表明赢政要效法古代有道明君 C.是中央集权发展的必然结果 D.体现了专制主义倾向,练习6、紫禁城坐落在北京城南北中轴线上。其中太和殿是中轴线上最高大的建筑，皇帝即位、婚礼、生日、命将出征、接受文武百官朝贺等重大活动都在此举行。这样的建筑理念体现的实质问题是 A天人合 一 B建筑功能齐全 C皇权至上 D国家大一统,练习7、秦始皇在中央机构中设太尉一职，但只是虚设其位，并未任命任何人担任，