某某某生活垃圾卫生填埋场工程可行性研究报告（140页优秀甲级资质可研报告）.doc

休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 1 目目 录录 1. 项目概况1 1.1 项目名称及主管单位1 1.2 编制依据1 1.3 编制目的1 1.4 编制原则2 1.5 服务范围2 1.6 采用的主要标准及规范2 01.7 可研报告的结果概要3 2. 县城概况5 2.1 县城简介5 2.2 地形地貌6 2.3 水文7 2.4 气象7 2.5 地震8 2.6 县城及镇总体规划概况8 3. 垃圾量预测及垃圾收运系统设计13 3.1 环卫管理系统现状13 3.2 垃圾处置流程13 3.3 垃圾处理产业情况13 3.4 生活垃圾成分分析14 3.5 垃圾量现状14 3.6 垃圾量预测15 4. 工程建设的必要性和可能性19 4.1 必要性19 4.2 可能性20 5. 工艺选择21 5.1 无害化处理工艺比较21 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 2 5.2 处理工艺的确定24 6. 垃圾转运站27 6.1 垃圾转运现状27 6.2 垃圾转运系统建设方案27 6.3 垃圾转运工艺28 6.4 垃圾转运站主要设备及配套设备32 7. 场址选择及防渗方案的确定33 7.1 选址原则33 7.2 场址说明33 7.3 场址比选34 7.4 场址的环境35 7.5 填埋场址防渗方案的确定37 8. 填埋工艺方案及设备选型40 8.1 填埋场结构型式的选择40 8.2 填埋机械设备的选择41 8.3 填埋工艺43 8.4 库容填埋方案44 8.5 规模和使用年限45 8.6 垃圾堆体的稳定性分析46 9. 填埋场工程内容48 9.1 填埋场道路系统48 9.2 防渗工程49 9.3 地下水导排系统53 9.4 渗沥水收集系统54 9.5 渗沥液处理系统54 9.6 雨水排放系统74 9.7 填埋气导排系统75 9.8 封场方案82 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 3 9.9 土方平衡83 10. 总图运输及辅助设施85 10.1 总体布置85 10.2 交通运输85 10.3 绿化85 10.4 地磅房86 10.5 洗车台86 10.6 机修间86 10.7 加油设施86 10.8 通讯和自动化仪表86 10.9 生产管理与生活服务设施87 11. 给水及消防88 11.1 需水量88 11.2 水源及给水系统89 11.3 排水89 11.4 消防89 12.电气及控制91 12.1 电气设计91 12.2 自动化控制与仪表96 12.3 电话、网络及有线电视系统.98 13.环境保护、环境监测和水土保持100 13.1 环境保护100 13.2 环境监测106 13.3 水土保持措施115 14.安全、卫生、节能、防腐蚀117 14.1 标准及依据117 14.2 主要危害因素分析118 14.3 安全技术措施120 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 4 14.4 卫生防疫措施122 14.5 节能122 14.6 防腐蚀设计123 15.企业组织、劳动定员及建设进度126 15.1 企业组织126 15.2 管理系统126 15.3 劳动定员126 15.4 人员培训127 15.5 工程建设进度127 16. 工程招投标128 16.1 概述128 16.2 发包方式128 16.3 招标组织形式129 16.4 招标方式129 17. 投资估算与资金筹措131 17.1 工程概况131 17.2 编制依据131 17.3 投资估算131 17.4 流动资金估算131 17.5 资金筹措131 18. 财务评价及经济分析132 18.1 基础数据与参数选取132 18.2 营业收入与成本费用估算132 18.3 财务评价133 19.存在问题及建议135 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 1 1. 项目概况 1.1 项目名称及主管单位 项目名称：休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 项目性质：新建 主管单位：休宁县建委 建设单位：休宁县齐云城市建设投资有限公司，法人代表：陆群 建设地点：休宁县城南秀阳乡长坞村 设计单位：省勘察设计院 设计阶段：可行性研究 休宁县齐云城市建设投资有限公司成立于 2003 年 11 月，是经休宁县人民政府授权、休 宁县人民政府批准设立的国有独资有限责任公司，代表县政府对授权范围内的国有资产行使 出资者权利，对国有资产负保值增值责任，为我县的融资平台和投资主体、项目业主，是经 工商部门登记注册的企业法人。公司注册资金贰亿零陆佰万元人民币。 1.2 编制依据 休宁县生活垃圾填埋场工程项目建议书 ，休宁县建设环境保护局，2002 年 12 月。 休宁县城近期建设规划（20062010） ，省城乡规划设计研究院，休宁县建设委员 会，2006 年 7 月。 休宁县生活垃圾卫生填埋工程可行性研究设计委托书，2008 年 11 月。 关于休宁县生活垃圾填埋场工程项目建议书的批复，休宁县计委，休计2002130 号， 2002.12。 休宁县尖山垃圾填埋场可研阶段场区水文地质工程地质勘察报告 ，市工程勘察院， 2003 年 3 月。 拟选场址地形图（1：5000） 。 其他与本工程相关的基础资料。 1.3 编制目的 通过对本工程可研报告的编制，对垃圾处理场场址、规模、垃圾处理工艺技术方案等进 行技术可靠性、经济合理性及实施可行性的多方案比较和论证，在此基础上提出推荐方案， 使所选方案科学合理、技术先进、运行稳妥可靠、占地面积小，造价省、运行成本低，使工 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 2 程的社会效益、环境效益和经济效益达到最佳统一，为休宁县创建优美、良好的环境打下基 础。 1.4 编制原则 本可研报告的编制按以下内容作为编制原则： 贯彻执行国家关于环境保护的基本政策，工程设计必须符合国家的有关法规、规范及 标准。 按照全面规划、分期实施的原则，使工程建设与县城发展相协调，在保护环境的前提 下，以垃圾无害化为基本出发点，尽量做到减量化，逐步实现资源化的目的，充分发挥本项 目的社会效益、环境效益和经济效益。 采用易于管理、技术先进、稳定可靠的处理工艺，确保垃圾卫生填埋及渗沥液处理效 果，根据本项目的实际情况，优先考虑采用国内外技术成熟、运行可靠、高效率低能耗的设 备。 积极创造一个良好的生产和生活环境，注重垃圾填埋场的环境建设，把卫生填埋场设 计成为与周边环境相适应的协调的填埋场。 1.5 服务范围 本工程的服务范围是休宁县及周边万安镇、齐云山镇、兰田镇、流口镇、东临溪镇、五 城镇、溪口镇、汪村镇八个镇，休宁县生活垃圾卫生填埋场服务范围累计达 16.72 平方公里， 涉及人口 13.29 万人。工程处理对象是生活垃圾，包括服装加工、食品加工及其它服务行业 产生的性质与生活垃圾相近的一般工业废物。不包括工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何 有毒、有害、易燃、易爆等危险垃圾。工程内容包括卫生填埋场工艺设计、填埋库区防渗设 计、垃圾渗沥液处理设计、总图运输设计、公用辅助设施、垃圾转运站设计、工程投资估算 等。 1.6 采用的主要标准及规范 1.城市生活垃圾卫生填埋技术规范(cjj17-2004) 2.生活垃圾填埋污染控制标准gb16889-2008； 3.生活垃圾填埋环境监测标准cj/t3037-1995； 4.城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 ，建设2001101 号。 5. 生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范 ，cjj1132007； 6. 生活垃圾卫生填埋场封场技术规范 ，cjj1122007； 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 3 7. 生活垃圾转运站技术规范 ，cjj472006； 8. 城市环境卫生设施设置标准 ，cjj272005； 9. 城市生活垃圾产生量计算及预测方法 ，cj/t106-1999； 10. 空气环境质量标准gb3095-1996； 11. 污水综合排放标准gb8978-1996； 12. 恶臭污染物排放标准gb14554-93； 13. 聚乙烯(pe)土工膜防渗工程技术规范 ，sl/t231-98； 14. 城市环境卫生专用设备-垃圾卫生填埋ct/t29/3-91； 15. 城市环境卫生专用设备-清扫、收集、运输ct/t29/1-91； 16. 土工合成材料应用技术规范gb50290-98； 17. 土工合成材料测试规程sl/t235-1999； 18. 城市防洪工程设计规范cjj50-92； 19. 室外排水设计规范gb500142006； 20. 工业企业厂界噪声限值gb12348-90 1.7 可研报告的结果概要 本工程的主要技术经济指标见下表。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 4 休宁县生活垃圾处理项目主要技术经济指标表休宁县生活垃圾处理项目主要技术经济指标表 表 1-1 序号指标名称单位数量备注 1填埋场库区 1.1填埋工艺卫生填埋 1.2填埋作业方式分单元逐日覆土 1.3启用年进场垃圾量t/d170 1.4最大垃圾进场量t/d429 1.5垃圾坝坝标高m171.0 1.6坝轴线总长 m 242 1.7分隔坝标高m176.0 1.8分隔坝轴线总长 m 300 1.9填埋场库容万 m3280 1.10填埋场服务年限a20 1.11填埋场场底最低标高m165 1.12最终垃圾填埋标高m186 1.23设计地面标高m150 2渗沥液处理站规模m3/d200 3日用水量m3/d30 4征地亩380 4.1填埋库区亩353.871 4.2生活管理区亩4.9 4.3渗沥液处理亩21.229 4.2土方工程量万 m315.343 其中：挖方万 m3 18.55 填方万 m3 7.2 5建设期a1 6工作制度 6.1填埋取土d/班/h365/1/8 6.2渗沥液处理d/班/h365/3/8 7在册职工人数人35 8总投资万元9648.03 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 5 2. 县城概况 2.1 县城简介 图一图一 省行政区划图省行政区划图 图二图二 市行政区划图市行政区划图 休宁县位于省最南端，属市管辖，地理坐标在东经 117o39-118o26和北纬 29o2430o12之间，与浙、赣两省交界，全县总面积 2151 平方公里，辖 9 镇 12 乡、190 个行政村，总人口 27.4 万，是典型的“八山半水半分田，一分道路和庄园”山区县，县城 所在地海阳镇。 休宁县区位优势突出，交通十分便捷。县城距市中心城区 18 公里，皖赣铁路、屯黄公 路、205 国道和慈张公路穿境而过，徽杭高速公路、建设中的合铜黄高速公路及拟建的屯开、 屯景、屯婺高速公路均从我县经过，是往、皖南古村落宏村与西递、婺源江湾等著名景区的 重要通道。 休宁县历史悠久，西周时期已有文化较为发达的居民点。春秋战国时期，为吴、越、 楚三国的领地，秦汉时为歙县西乡地，秦属鄣郡，汉建安十三年命名为休阳县，隋开皇十八 年，更名为休宁县。明清时期休宁属徽州府，中华民国元年，裁府留县，休宁直属省。1961 年休宁复属徽州专区，1972 年改属徽州地区行政公署，1987 年 11 月改属市至今。休宁自东 汉建安十三年（208 年）建县，距今已有 1800 年历史。县名为隋文帝钦定，取休阳、海宁各 一字，含“吉庆平宁”之意。作为古徽州的“一府六县”之一，自古以来，休宁便以山水之 休宁县 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 6 美、林茶之富、商贾之多、文风之盛而名闻遐迩，被誉为“东南邹鲁” 。邑产“徽墨” 、 “日 规”等手工艺品驰名中外，万安罗盘曾获 1915 年巴拿马万国博览会金奖。 休宁县是“中国第一状元县” ， 有着丰富的文化资源。自宋嘉定十年（1217）至清光 绪六年（1880） ，休宁出了 19 名文武状元，居全国各县之首。千百年来，钟灵毓秀的休宁山 水哺育了一代又一代的风流人物，名儒朱升、戴震、珠算宗师程大位、戏曲家汪延讷和汪士 慎、丁云鹏、胡正言、海阳四家等书画艺人，以及众多的当代名人，如原全国人大副委员长 孙起孟、原国务院农村经济发展研究中心顾问吴象等，都曾生长在这块土地上。 休宁县是“乡村旅游福地” ，旅游、生态资源丰富。境内山青水秀，风光旖旎，文人 墨客中广有“休宁山色横江水，回首依依勒马看”的赞誉。其中最负盛名的当数国家级风景 名胜区、国家森林公园和国家地质公园的“中国道教第一村”齐云山。齐云山距县城 15 公 里，因“一石插天，直入云霄”而得名，被乾隆皇帝誉为“天下无双胜境，江南第一名山” 。 站在山上，眺望远方，那一望无垠的山川秀色尽收眼底，俯视山下，是一幅天然的“八卦图” ，还不时被飞云流烟淹没，如幕如障，峰峦朦胧，若浮若沉，美不胜收。齐云山共有三十六 奇峰，七十二怪岩。珠泉碧潭，天桥石柱，方山幽洞，奇峰丹崖之美景将她编织成一幅天开 神秀、独具一格的山水画卷。历代文人墨客、显官巨贾纷至沓来，李白、朱熹、唐寅、海瑞、 徐霞客、郁达夫等都曾为齐云山留下许多佳句墨宝，尚存众多的摩崖碑刻。1993 年齐云山登 山索道开通后，至今已有上百万国内外游客登山揽胜。休宁县还有被誉为“活动着的清明 上河图 ”的万安古镇、 “三江源头”六股尖、被徐霞客称为比浙江天台更具神韵的云岩湖、 溪口阳干村、五龙山、源芳大峡谷等一批绝佳的生态旅游资源。 休宁县是“中国有机茶之乡” ，拥有丰富的物产资源。其地处中亚热带北部、气候湿 润，四季分明等自然条件，非常有利于林、茶、桑、果和农作物生长。早在南宋时，休宁就 有“徽杉仓库”之称。目前，全县有林地面积约 15 万公顷，活立木蓄积量约 450 万立方米， 森林覆盖率达 80。作为驰名中外的“屯绿”主产地和国家绿茶产品出口基地县之一，近年 来坚持“打生态牌，走绿色路” ，取得显著成效，分别被列为“全国无公害茶叶生产示范县” 、 “国家级有机茶标准化示范区”和“全国生态示范建设试点县” 。有机茶园颁证面积和绿茶、 眉茶的出口量均居全国县级城市第一位，是名副其实的“中国第一绿茶出口县” 。1200 多年 的制茶历史，制就了名扬古今的“琅源松萝” 、 “白岳黄芽” 、 “金龙雀舌”等传统名茶和“新 安源银毫” 、 “松萝山”等新开发的名优茶。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 7 2.2 地形地貌 休宁县地貌以山地、丘陵为主，面积约占全县总面积的 76.70。整个地势南北高、中 间低，起伏较大，垂直高差明显。境内海拔最高处为 1629.8 米的六股尖，最低为海拔 130 米 的梅林乡茶馆，相对高差 1500 米。从中部、东部向南、西、北三个方向，地势逐渐升高， 进入不同地貌单元。 休宁县县城（海阳镇）位于县境东北部，休宁盆地西端，横江、夹溪河在此交汇。县城 具有南临横江，西濒夹溪河，外围四周群山环抱的山间河谷盆地特点。城区地面高程范围在 140 米170 米之间，其中心为山丘高地，东、北两面较高，西、南两面最低，沿河为滩地。 除现状建成区外，东北部为低丘岗地，其他用地基本为村庄和水田，四周群山分布着茂密的 森林。城区沿横江滩地的地面标高多在横江二十年一遇洪水位（万安坝水文站水位 143.78 米） 以下，受洪水威胁，其它区域地势较高，且多在五十年一遇洪水位（万安坝水文站水位 144.78 米）以上。 2.3 水文 休宁县境内五龙山脉，白际山脉和余脉的分隔使休宁县域自然分属钱塘江、长江两大 流域。汇入新安江、遂江、衢江、阊江四条水系，共有大小河流 237 条。其中新安江水系 201 条，衢江水系 6 条，阊江水系 20 条。休宁县城区主要流经河流为夹溪河和横江。 夹溪河又名休宁河，古称夹原水，是横江第一大支流。源于黟县兴岭，流向自北向南， 蜿蜒曲折，沿途流经黟县溪头、甲溪、历舍至休宁县，经儒村、兰田、南唐和川湖等五个乡， 全长 54 千米，总流域面积 212km2，县境内长 41.2km，面积 153km2。 横江又名吉阳水、水港、白鹤溪。源于黟县漳岭的白顶山，经渔亭东流入境，至阳湖 与率水汇流，注入新安江。主河道全长 69.8 公里，县境内长 40.2km，流域面积 997km2，县 境内 556km2。主河道上游流经齐云山，中下游两岸地势开阔，是休屯盆地的主要组成部分， 河道平顺，河漫滩发育良好。 夹溪河在县城西南侧汇入横江，两条河流均具有山区河流特征，水位河流量受季节性 降水影响，变化很大，每年的 47 月为主汛期，8 月次年 3 月为枯水期。夹溪河相对较小， 对城区影响较大的是横江，横江在城南由西向东流经城区，汇入新安江，汇入口距城区约 25km2。城区东部横江万安坝水文站下游约 200m 处建有一座灌溉工程拦河碍坝（万安坝） ，万安坝上游常年水位为 141.39m，下游常年水位为 137.89m。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 8 2.4 气象 全年主导风向为东北偏东。冬季多东北风，夏季多西南风和偏东风。年平均气温 16.2，最热月（7 月）平均气温 27.9，最冷月（1 月）平均气温 3.7。 年平均降水量为 1613.7 毫米，最多年（1954 年）为 2641 毫米，最少年（1978 年）为 928.8 毫米。累年平均降水日数 155 天，其中小雨（日雨量 10 毫米以下）106 天，中雨 （1025 毫米）32 天，大雨（2550 毫米）12 天，暴雨（50 毫米以上）5 天。常年 6 月进 入梅雨季节，7 月上旬出梅，历时 20 多天，梅雨量为 250 毫米左右。 主要气象要素如下： 年平均气温：16.2 极端最高气温：41.3 极端最低气温：11.6 年平均降雨量：1613.7mm 日最大降水量：201.9mm 年平均日照时数：1931 小时 常年无霜期：231 天 年平均风速：1.9m/s 2.5 地震 根据 1990 年中国地震区划，未来 100 年内，休宁县域内的地震基本烈度在 6 度以下， 属不设防区。 2.6 县城及镇总体规划概况 2.6.1 规划期限 近期 20062010 年 2.6.2 城市及镇发展规模 城市人口规模 县城（海阳镇）现状 5.2 万人（2007 年底），近期（2010）年 8.5 万人 城市建设用地规模 县城（海阳镇）近期（2010 年）8.46 平方公里，人均 99.5 平方米。 1 1、万安镇、万安镇 （1）集镇概况 万安镇位于县城东郊，距市中心城区（屯溪）15 公里，距休宁县城 2 公里。东邻市屯溪 区梅林乡，南与屯溪弈棋乡接壤，西接休宁县城，东北与徽州区西溪南相接。镇区位于镇域 中西部，慈张公路和皖 赣铁路横穿镇域。 万安镇是县城东扩和市府西进的对接点，也是著名旅游景点、西递、宏村的必经之路， 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 9 紧邻机场和徽杭高速路口，皖赣铁路、屯黄公路和合铜黄穿境而过，交通十分便利，区位优 势显著。 万安镇既是省级历史文化名镇和省级中心建制镇，又是省级社会主义新农村“千村百镇 示范镇” 。镇区内有犹如“清明上河图”的万安老街和遍布全镇的古民居、古桥、古塔、古 牌坊等众多文物古迹，古罗盘、松萝茶等名特产享誉海内外。镇区现状（2007 年）人口 1.22 万人。全镇土地面积 79.76 平方公里，其中镇区面积 1.27 平方公里。 （2）规划 近期（2010 年）规划人口 1.43 万人。 2 2、齐云山镇、齐云山镇 （1）集镇概况 国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、全国四大道教圣地之一齐云山 风景区坐落在休宁县城西端 15 公里处、齐云山镇域内。东与兰渡乡接壤，南与渭桥乡、渠 口乡相连，西与市黟县渔亭镇、西递镇交界，北临休宁县兰田镇。 齐云山镇是皖南旅游重镇，新安江上游的横江贯穿全镇，依山傍水，环境优雅，风景秀 丽，随着旅游业的不断发展，齐云山的游客不断上升，每年游客量近 20 万人次。全镇总土 地面积 40.88 平方公里，其中镇区面积 1.05 平方公里，辖 5 个行政村，29 个村民小组。镇区 现状（2007 年）人口 0.85 万人。 （2）规划 近期（2010 年）规划人口 0.94 万人。 3 3、兰田镇、兰田镇 （1）集镇概况 兰田镇位于县城北部，是一个生态环境极佳，旅游资源丰富，极具发展潜力的乡镇，与 世界名山，世界文化遗产地西递、宏村以及四大道教圣地之一的齐云山紧邻，屯黄、 际儒、兰白线三条旅游公路穿境而过，距徽杭高速、合铜黄高速路口处 30 公里，交通十分 便利，区位优势明显。 兰田镇既是中心建制镇，又是市级社会主义新农村示范乡镇。镇区内有“拱北廊桥” 、 “三棵树景区” 、 “第一漂夹溪河漂流”等众多旅游景点，贡菊、香榧、花猪等名特产享 誉海内外。镇区现状（2007 年）人口 0.6 万人。全镇土地面积 138 平方公里，镇区 0.9 平方 公里。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 10 （2）规划 近期（2010 年）规划人口 0.66 万人。 4 4、汪村镇、汪村镇 （1）集镇概况 汪村镇地处休宁西南边陲，距县城 66 公里，与齐云山、宏村、西递风景名胜区 54 公里， 距江西瑶里风景区 37 公里，是汪村镇政治、经济、文化交通、物流中心。全镇辖 7 个行政 村，镇区现状（2007 年）人口 0.31 万人，镇区面积 0.6 平方公里。 汪村镇目、竹及茶极为丰富，四季分明，气候温和，群峰竞秀，林木葱郁，森林覆盖率 高达 85.6%，是一个以林、茶为主的“八山一水半分田、半分道路和庄园”的典型建制镇。 （2）规划 近期（2010 年）规划人口 0.34 万人。 5 5、流口镇、流口镇 （1）集镇概况 全镇由三个行政村，21 个村民组组成，土地总面积 65.17 平方公里，其中镇区面积 1.5 平方公里。镇区现状（2007 年）人口 0.53 万人。流口镇地处休宁县西南山区，三江源头， 北靠祁门黟县，南临江西浮梁，渔瑶公路贯穿全境，距休宁县城 53 公里，是流口政治、经 济、文化、交通、商贸、物流中心，也是新安源名优茶的主要产地和集散地。流口历史悠久， 文化积淀深厚，境内生态优美，自然资源丰富，森林覆盖率达 90%。 近年来，流口镇在上级有关部门的大力支持下，抢抓机遇，开拓进取，立足当地得天独 厚的生态环境和丰富自然资源优势，编制了社会经济发展规划、小城镇建设规划，制定了长 效的生态环境保护管理措施，加快了生态环境基础设施项目建设的投入。2007 年公共基础设 施建设完成投资 865 万元。 （2）规划 近期（2010 年）规划人口 0.55 万人。 6 6、东临溪镇、东临溪镇 （1）集镇概况 镇域面积 115.8 平方公里，现辖 11 个行政村，131 个村民组。镇区现状（2007 年）人口 2.63 万人，镇区面积 3.2 平方公里。东临溪镇位于市休宁县东南部 24km 处，北距市 5km， 与屯溪区阳湖镇毗连，紧邻市中心城区。205 国道自北向南横贯全境，徽杭高速公路、合铜 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 11 黄高速公路横贯镇区北部，两条高速公路在五里亭对接。将于 2008 年底通车的黄（塔）桃 高速公路横贯镇区南端，交通便捷，区位优势十分明显。 东临溪镇境内山清水秀，植被茂密，森林覆盖率达 75.9%，生态资源丰富，小阜、和坑、 林竹、大坑等生态休闲观光旅游初具规模。农业基础较强，是市中心城区重要的农副产品供 给地。辖区内有经省人民政府批准成立的工业园区五里亭经济新区，是集中成片的产学 研园区，位于镇区东北部，跨 205 国道，紧靠徽杭高速、合铜黄高速，交通十分便利，区位 优势明显。 （2）规划 近期（2010 年）规划人口 3.05 万人。 7 7、五城镇、五城镇 （1）集镇概况 镇域面积 169.3 平方公里，下辖 16 个行政村，148 个村民小组，镇直机关单位 20 余家。 镇区现状（2007 年）人口 1.06 万人，镇区面积 1.3 平方公里。五城镇位于市府屯溪的南 部，隶属休宁县管辖，是皖浙赣三省交汇处的大型边贸集镇和农产品重要集散地，距县城 25 公里，距中心城区屯溪 20 公里，s220 穿境而过，区位优势明显。 五城还是皖南山区农贸市场的集散地，人气足，商铺网，市场繁荣，经济活跃，境内外 商贾游客络绎不绝：“五城茶干”和“五城米酒”是历史文化遗留下的五城特产。 “一镇三 状元” “一桥两石坊”折射出五城有着悠久的历史。 （2）规划 近期（2010 年）规划人口 1.11 万人。 8 8、溪口镇、溪口镇 （1）集镇概况 镇域面积 220.72 平方公里，镇区面积为 1.8 平方公里。镇区现状（2007 年）人口 0.89 万人。溪口镇位于休宁县西南部，东与陈霞、洄溪乡相邻，西与江潭乡毗连，南与板桥乡接 壤，北临齐云山镇和渭桥乡。地处率水河上游，素有“休宁西南门户”之称。自 2005 年区 划调整后，镇域面积进一步扩大，达到 220.72 平方公里。辖 27 个行政村，154 个村民组， 人口 2.42 万。是休宁县区域第一，经济总量第二，人口第三的大镇。是休宁县工业强镇、生 态大镇和全国农科教统筹发展模式的发源地。1999 年被市列为市级中心镇和小城镇综合改革 试点镇。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 12 溪口镇镇区包括溪口村、和村两个行政村，省级明星企业市汽车电器有限公司和徽杉源 等三家规模企业座落在建成区内。 （2）规划 近期（2010 年）规划人口 0.95 万人。 2.6.3 服务人口汇总 休宁县生活垃圾卫生填埋场服务范围内人口汇总如下表。 休宁县生活垃圾卫生填埋场服务人口汇总表休宁县生活垃圾卫生填埋场服务人口汇总表 表 21 序号名称服务面积现状人口（万人）近期规划人口（万人） （2010 年） 1 休宁县城 5.15.28.5 2 万安镇 1.271.221.43 3 齐云山镇 1.050.850.94 4 兰田镇 0.90.60.66 5 流口镇 1.50.530.55 6 东临溪镇 3.22.633.05 7 五城镇 1.31.061.11 8 溪口镇 1.80.890.95 9 汪村镇 0.60.310.34 合计 16.7213.2917.53 由上表可知，休宁县生活垃圾卫生填埋场服务范围累计达 16.72 平方公里，现状服务人 口 13.29 万人。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 13 3. 垃圾量预测及垃圾收运系统设计 3.1 环卫管理系统现状 目前休宁县环卫部门由县市容局行政管理；下辖环卫所，环卫所有管理人员 11 人，环 卫人员一级清扫网(主干道、次干道)环卫人员 60 人；二级清扫网(支路)40 人，三级清扫网 (小区)60 人，垃圾运输车辆 6 辆，清扫总面积 55 万平方米，城区现有城北垃圾中转站、城 西垃圾中转站、城南垃圾中转站三座中转站进行中转运输至秀阳简易垃圾堆放场进行堆放。 休宁县垃圾简易堆放场位于休宁县南部的秀阳乡境内，距离县城中心约 5 公里，2002 年 启用至今。已填埋垃圾约 10 余万吨。 3.2 垃圾处置流程 休宁县县城生活垃圾由清扫工人集中送到附近的垃圾转运站和临时简易转运点，再由环 卫车队每日定时运至垃圾简易堆放场。各大部分居民的生活垃圾在居所附近随处堆填，部分 被镇上沿江居民倒入河流，部分由镇上村民就地燃烧。由此可见，只有部分垃圾送到垃圾简 易堆放场。 图图 3-13-1 休宁县生活垃圾清运处置流程图休宁县生活垃圾清运处置流程图 3.3 垃圾处理产业情况 休宁县垃圾处理费征收管理办法已于 2008 年 8 月，完成认证、听证等工作，收费 文稿已由县建设局、财政局、环保局、物价局报县政府审核待批出台。收费性质为行政性收 费。拟定休宁县垃圾处理费征收标准为： 城市居民每户每月 3.5 元，在校学生每人每学期 2 元； 机关、企事业单位按员工人数每人每月 1 元向单位征收； 宾馆、饭店、旅社、招待按床位、桌位征收，每月每床 2 元，每月每桌 5 元； 垃圾运输车 垃 圾垃圾简易堆放场 倾倒入河流 随地堆填 垃圾堆放点或垃圾转运站 就地焚烧 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 14 个体商业门点等按营业面积征收，每月每平方米 0.5 元； 个体娱乐服务业每月每平方米 1 元； 集贸市场、固定摊位每月每摊位 5 元。 交通运输车辆，大型车每月每车 10 元，小型车每月每车 5 元； 建筑垃圾每吨征收 13 元； 饮食摊点、小吃群每月每桌位 2.5 元。 由于休宁县垃圾填埋场尚未建成，垃圾处理费征收管理办法没有正式执行，垃圾处理费 目前还没有正式开征。 3.4 生活垃圾成分分析 随着经济的发展和居民生活、消费水平的稳步提高，休宁县生活垃圾的产量和成份也 在逐步发生变化，目前燃气率尚不是很高，市区约三分之一人口使用燃气，农村大概在二十 分之一。家用燃料少量用煤，大部分使用柴火。由于目前没有休宁县的生活垃圾成份分析资 料，借鉴其它县乡市的垃圾成份表，并根据实际情况进行如下预测： 休宁县生活垃圾成份预测表（休宁县生活垃圾成份预测表（20082008 年）年） 表 3-1 有 机 物（%）无 机 物（%） 动植物 厨余 纸 张 塑料 橡胶 竹 木 纺织 物 其它合计 玻 璃 金属 电池 灰土 金 属 骨头合计 11.22.67.01.40.817.340.31.80.757.30.50.459.7 一般，垃圾低位热值最高约 6000 kj/kg，最低约为 3500 kj/kg，水份 4060%。 由上表可以看出，一般我国生活垃圾的特点如下： 无机物含量较高 (59.7%)，垃圾中煤渣等占较大比重(57.3%)。 可燃物（纸类、塑料等）含量低。若采用焚烧方法处理垃圾则需添加大量燃料。 混合收集方式致使垃圾成分复杂、性质不均匀且随季节波动较大。 3.5 垃圾量现状 本工程的服务范围是休宁县及周边万安镇、齐云山镇、兰田镇、流口镇、东临溪镇、五 城镇、溪口镇、汪村镇八个镇，休宁县生活垃圾卫生填埋场服务范围累计达 16.72 平方公里， 涉及人口 13.29 万人。目前休宁县城每天清运垃圾量约 50 吨左右，其它八个镇垃圾清运量没 有统计数据。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 15 3.6 垃圾量预测 由于垃圾清运量没有准确的数据，根据 cj/t106-1999城市生活垃圾产生量计算及预 测方法 ，数据较少不足以作为线性相关分析预测的依据。 以下从人口数量增长和垃圾产量增长两个方面来预测垃圾产量。 方法一、从人口数和人均垃圾量预测垃圾量 利用总人口与人均垃圾量之积预测垃圾产生量。本工程的服务范围是休宁县及周边万安 镇、齐云山镇、兰田镇、流口镇、东临溪镇、五城镇、溪口镇、汪村镇八个镇，服务范围累 计达 16.72 平方公里，涉及人口 13.29 万人。根据全国大中城市人均垃圾量统计，人均垃圾 产量为 0.81.2kg/人.日，休宁虽不属大中城市，但由于处于新建城市的高速发展阶段，人均 垃圾产量取 1kg/人.日，可得休宁县及八镇 2008 年垃圾日产量为 132.9 吨/日，以后随着生活 水平的提高，人均垃圾量逐步增加，2010 年人均垃圾产量为 1.11kg/人.日，人口数为 17.53 万人。垃圾量预测详见下表。 城市规划人口及人均生活垃圾产率预测表城市规划人口及人均生活垃圾产率预测表 表 3-2 规划年限城市规划人口（万人）人均生活垃圾产率（kg/人.日） 200813.29.1 200915.411 201017.531.1 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 16 采用方法一预测采用方法一预测 2008200820102010 年生活垃圾日产量表年生活垃圾日产量表 表 3-3 序号年份城市人口人均生活垃圾产率（kg/人.日）生活垃圾日产量（吨/天） 12008 13.29. 1132.9 22009 15.41 1154.1 32010 17.53 1.1192.8 方法二、从垃圾年增长率预测垃圾量 据建设部统计 “近几年城市生活垃圾年增长率为 4%-5%” ，休宁县最近几年发展迅速， 随着城市稳步发展，垃圾年增长率也趋于稳定。预测时以 2008 年垃圾日产量 132.9 吨作为基 量、2008 年以后垃圾增长率为 5%。20082032 年的垃圾量预测、垃圾年增长率预测见下表。 采用方法二预测采用方法二预测 2008203220082032 年生活垃圾日产量表年生活垃圾日产量表 表 3-4 序号年份生活垃圾日产量（吨/天） 垃圾年增长率预测 12008132.9 22009140 5% 32010147 5% 42011154 5% 52012162 5% 62013170 5% 72014178 5% 82015187 5% 92016196 5% 102017206 5% 112018216 5% 122019227 5% 132020239 5% 142021251 5% 152022263 5% 162023276 5% 172024290 5% 182025305 5% 192026320 5% 202027336 5% 212028353 5% 222029370 5% 232030389 5% 242031408 5% 252032429 5% 两种垃圾预测方法见下图。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 17 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 1234567891111111111222222 年序 垃圾日产量（吨/天） 方法一预测垃圾日产量方法二预测垃圾日产量 图图 3-23-2 休宁县生活垃圾产量预测图休宁县生活垃圾产量预测图 从上图可以看出，20082010 年，第二种方法预测垃圾日产量较低，第一种方法预测的 垃圾日产量较高，可能是第二种方法所采用的垃圾年增长率 5%偏低或人口预测量偏高所致， 结合休宁县现状及未来发展趋势，建议 2010 年以前垃圾预测量采用两种方法的加和平均， 2010 年以后按 5%逐年递增。垃圾日产量预测详见下表。 2008200820322032 年生活垃圾产量预测表年生活垃圾产量预测表 表 3-5 序号年份生活垃圾日产量（吨/天） 12008132.9 22009147 32010170 42011178 52012187 62013196 72014206 82015217 92016227 102017239 112018251 122019263 132020276 142021290 152022305 162023320 172024336 182025353 192026370 202027389 212028408 222029429 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 18 232030450 242031473 252032496 结论：以填埋场建成的 2010 年的垃圾产量 170 吨/日作为垃圾填埋场的起始填埋量，以 5%的年增长率预测以后的垃圾日产量。 由表 3-6 可以看出，此填埋场日处理能力在 170 吨/天以上，根据城市生活垃圾卫生填 埋处理工程项目建设标准 ，此填埋场建设规模为级，2013 年前为级，2014 年以后 为级。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 19 4. 工程建设的必要性和可能性 4.1 必要性 近年来随着人口和经济的发展，休宁县城市化进程将进一步加快，但休宁县的环卫处理 设施已远远落后于建设的发展，现有垃圾堆放场只是简单的堆置，此垃圾堆放场既无覆盖又 无围堤，也无渗沥液防渗和处置系统，填埋气导排更无从谈起。近几年来，现状的生活垃圾 处理处置产生了一些不良影响，带来了一定负面效应，主要表现在以下几方面： 对水体污染严重。倾倒入河流及随处堆填的垃圾，一方面污染地下水质，另一方面淤 积河道，对城市的防洪造成威胁，对河流下游水质造成影响。无任何防治措施的垃圾堆场将 污染周围地下水和地表水。 污染大气。就地燃烧垃圾，产生飞灰和有害气体，污染大气，影响市上居民的正常 生活和健康。简易堆放场无填埋气导排设施，直排入大气中的甲烷、二氧化碳是温室气体， 是地球变暖的因素之一。 随处堆填垃圾散发臭味，滋生蚊蝇和鼠类，传播疾病。临时填垫的垃圾未未有任何防 治措施，露天堆放，造成大气、水体、土壤污染，特别是夏季，臭气熏天、蚊蝇孳生，污水 横流，严重影响了环境卫生和群众身体健康。 安全性差。垃圾堆层在静风、高温等不良条件下产生的 ch4等易燃易爆气体，可能会 引起事故。虽然沼气产生是一个较漫长的过程，但若不采取预防措施，就有可能留下事故的 隐患。 工程建设必要性如下： 建设该项目是改善当地的生态环境需要 休宁县是“中国第一状元县”、 “中国有机茶之乡”和“中国乡村旅游福地”，境内有中国道教 名山-齐云山，生态环境优美，但垃圾处理一直是得不到有效解决，裸露无序堆放的垃圾严 重影响了优美的生态环境和旅游业的发展。建设垃圾处理场可以很好地解决该市及周边乡镇 的社会生态环保问题。随着人民生活水平的提高，市民环保意识和卫生意识的增强，对随处 乱倒垃圾现象极为反感，为改变县城面貌，重塑环卫形象，必须要尽快兴建垃圾填埋场项目。 由于无合适的垃圾消纳场所，为每天产生的生活垃圾找一个安身之所，是休宁县政府 的当务之急。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 20 .建设该项目是提高人民生活质量 增加农民收入的需要。目前，休宁县把发展乡村 旅游作为主导产业之一，脏乱的环境卫生条件严重的影响了该地区的形象，制约了休宁县经 济的发展。垃圾处理场的建设不仅可以改善当地居民的生产生活条件，而且改善了整个地区 的旅游环境，提高旅游业的吸引力，增加农民收入，且有力的推进了休宁县建设的发展 兴建垃圾填埋场是减少污染、保护环境、构建人与自然合谐的重大举措。 由此可见，现有的垃圾处理方式已不能适应休宁县社会经济与建设的发展需要，更不能 适应环保和可持续发展的要求，所以为保证居民健康、优化旅游环境，为休宁县居民提供一 个良好的生存环境，兴建垃圾处理场显得尤为迫切。 4.2 可能性 现状垃圾只是简单堆放，大部分倾倒河流、部分就地燃烧，它产生的环境和社会影响， 使得垃圾出路问题是摆在休宁县政府面前一项刻不容缓的任务。省市政府和有关部门对休宁 县环卫事业非常关注，给予休宁县垃圾处理场的建设制定政策上的支持；当地政府也决心下 大力气改变垃圾处理现状，制定了一些具体措施并齐心协力抓落实，财政部门也积极参与； 同时垃圾填埋在我国已经有非常成熟的经验可供借鉴。以上因素给本项目的顺利实施提供了 组织上、资金上和技术上的可靠保证，为本项目的顺利完成提供可能。 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 21 5. 工艺选择 5.1 无害化处理工艺比较 目前，垃圾处理主要有卫生填埋、堆肥、焚烧三种方式。 5.1.1 卫生填埋 卫生填埋利用工程手段，将山涧、沟谷、洼地改造成与外部水环境完全隔离的场地，按 照卫生填埋工程标准将垃圾进行分层铺盖、压实，并按程序要求覆土，是我国广泛采用的一 种城市生活垃圾处理方式，它具有适应性广、操作简单、 垃圾消纳量大、运行费用低等， 而且对垃圾的最终处置而言，卫生填埋也是唯一的方法。填埋的缺点是占地面积大，对自然 条件要求严格，填埋所产生的渗沥液、填埋气及恶臭对水、土、气有污染，使得污染防治投 资加大。卫生填埋是城市垃圾处理必不可少的最终处理手段，是现阶段我国垃圾处理的主要 方法。 卫生填埋应满足以下几个方面的要求： 1.防渗处理工程措施必须保证填埋场与外界的水环境的隔离，其中防渗层的渗透系数必须 不大于 10-7cm/s，以防止对地下水环境的污染。 2.填埋场产生的渗沥液必须经过处理达到相应的排放标准后排入水体或城市污水管道系统。 3.填埋作业应分层铺盖、压实，以提高填埋容积的利用率，并尽可能做到当日覆盖（用杂 土或其它材料） ，减少臭气和蚊蝇的孳生。 4.对垃圾堆体产生的填埋气应有组织的收集、燃烧、排放，如可以利用，则可采用发电或 其它措施，以防止填埋气的无序迁移和聚集，避免气体爆炸。 5.1.2 堆肥 堆肥法是依靠自然界广泛分布的微生物的作用，在人工控制的条件下使垃圾中可生物降 解的有机废物转化为具有良好稳定性的类似腐殖物质的一种方法，根据堆肥过程中发挥作用 的微生物对氧气的不同需求，堆肥法又可以分为好氧堆肥和厌氧堆肥两类，现代堆肥技术一 般采用好氧工艺。 好氧堆肥法是在有氧条件下，依靠好氧微生物的作用进行的。微生物通过细胞壁和细胞 膜的渗透功能直接吸收有机废物中的可溶性有机物质；微生物还通过分泌细胞外酶将不溶性 胶体有机物分解为可溶性有机物而渗入细胞利用，微生物还通过分解代谢和合成代谢的过程， 休宁县生活垃圾卫生填埋场工程 可行性研究报告 22 产生自身生长、活动所需的能量，同时合成转化为新的细胞物质。 垃圾在有氧条件下，经过好氧微生物分解成肥料和渗沥液，同时排出废气和释放热量， 形成高温发酵过程，杀死垃圾是和致病菌和寄生虫卵，达到无害化。随后，垃圾进入堆肥的 熟化阶段，较难分解的有机高分子物质也被好氧分解成为简单的碳水化合物。此时堆肥的温 度逐渐降低直至稳定。 好氧堆肥法的工艺过程包括：前处理（预处理） 、主发酵（一次发酵） 、后发酵（二次发 酵） 、后处理、脱臭和贮存等工序。其中垃圾成份，碳氮比（c/n） 、含水率、温度和通风情 况是影响发酵效果的主要因素。 前处理的目的是：调整物料的颗粒尺寸、降低不可堆肥成份（塑料、玻璃、陶瓷、金属、 石块等物质）含量、调整水分和 c/n 比。 后处理的目的是：去除前处理未完全去除的塑料、玻璃、陶瓷、金属、石块等物质。 堆肥工艺中的大多数工序都会产生臭气，必须采取措施进行脱臭处理。 贮存是为了解决垃圾堆肥生