某省烟草行业范文、内管题库.doc

更多烟草资料请登录辽宁省人民政府办公厅转发省烟草专卖局等部门关于全省烟草市场治理工作方案的通知各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将省烟草专卖局、省公安厅、省工商局关于全省烟草市场治理工作方案转发给你们，请认真组织实施。二七年九月十四日关于全省烟草市场治理工作方案为进一步规范烟草市场秩序，严厉打击制售假烟及走私卷烟违法犯罪活动，取缔无证经营行为，根据中华人民共和国烟草专卖法（以下简称“烟草专卖法”）等有关规定，结合我省实际，制定全省烟草市场治理工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻烟草专卖法，加大联合整治烟草市场工作力度，完善 “地方政府领导，各部门协同作战”工作机制，全面落实“打击网络与集中整治”要求，切实净化烟草市场。二、治理工作目标通过开展卷烟市场打假专项行动，摧毁制售假烟网络；通过开展打击卷烟走私专项行动，切实净化卷烟市场；通过开展取缔无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务专项行动，逐步杜绝无证经营现象；通过严厉打击卷烟销售大户违法批发卷烟行为，提高卷烟市场净化率和控制力。三、治理工作重点（一）摧毁制售假烟网络。各地要积极挖掘案件线索，摧毁组织严密、辐射范围较大、社会影响恶劣的制售假烟网络。烟草、公安部门要严厉打击分散、隐蔽的制售与贩藏假烟窝点，采取设卡堵截、斩断制假原辅料供应链、清剿制假窝点等措施，着力解决目前活动猖獗的手工包装假烟问题。集中力量切断地下窝点的烟叶来源，从源头上遏制卷烟制假活动。（二）取缔无证经营行为。要坚决取缔无烟草专卖零售许可证、无工商营业执照经营烟草制品零售业务的行为。各市、县政府每半年要组织工商、烟草等部门，联合开展一次联合取缔无证、照经营行为专项行动，集中整治辖区内无证、照经营烟草制品零售行为。（三）打击卷烟走私。要加强对打击卷烟走私行为的督导工作，针对当地打击卷烟走私实际，定期组织打私办、公安、海关、烟草等部门开展打击卷烟走私专项行动。要把航运港、航空港作为打击走私卷烟的重点地区，加强与海关、航运、航空等部门的工作协调。（四）切断假烟运输通道。各地要协调铁路、航运、航空、海关、商检、交通等部门，重点打击假烟、走私烟运输环节。要加大对交通要道、铁路货运站、汽运中转站、码头、机场等运输枢纽的监控检查、检验力度，采取有力措施，切断假烟和走私烟运输渠道。各级公安、烟草部门要把京沈、沈大高速公路我省入口及182专列作为检查重点，堵住假烟进入我省的主通道；进一步加强与航空港的合作，加大对航空运输假烟行为的检查力度；加强与海关缉私部门的协调配合，对利用集装箱夹带走私烟、假烟的行为要加大查处力度。各级烟草部门要及时向公安、航运、航空、海关等部门提供协助办案费用，切实保证办案需要。（五）整治城乡结合地区。充分发挥县级烟草专卖局、公安机关、工商行政管理部门等基层组织的作用，重点加强对城乡结合部、偏远农村地区等制假售假重灾区的专项整治。基层烟草部门每月要组织一次对城乡结合地区市场的集中检查；对在检查中发现的制售假烟及走私贩私违法活动线索，要及时向同级公安机关和上级烟草部门通报，由有关部门配合查处；县级烟草部门与工商管理部门要认真制定检查方案，大力推进城乡结合地区无证经营行为的取缔工作。四、治理工作保障措施（一）加强对烟草市场治理工作的领导。为确保烟草市场治理工作取得实效，省政府成立省烟草市场治理工作领导小组，全面负责全省烟草市场治理工作的领导与协调。领导小组办公室设在省烟草专卖局，负责专项治理工作的组织和协调。各成员单位要认真履行工作职责，互相支持，协调配合，积极开展治理工作。各级政府要加强对烟草市场治理工作的领导，组织有关部门制定治理方案，明确责任，加强督查，确保烟草市场治理各项措施的落实。（二）建立联合治理工作机制。各地打私办、公安、工商、烟草、质监、海关等有关部门要做好日常联络、人员派驻、经费拨付、装备配置等方面的工作，要指定专人负责联合治理工作的日常联络与协调，确保日常工作沟通协调到位。有条件的市、县公安机关要根据工作需要选派得力干警协助烟草稽查部门开展卷烟市场整顿、打私打假行动。（三）加强协作，提高涉烟大案破案率。各级烟草、公安机关要加强地区与部门间协作，及时沟通案件情报信息，深挖制售假烟、走私贩私案件线索，查清制售假烟、走私贩私网络的组织结构、联络方式、资金链、覆盖范围、仓储、主要成员活动规律等情况。要建立规范有序的案件信息交换处理机制，建立信息举报网络，实现案件情报信息共享。省烟草专卖局省公安厅省工商局二七年九月四日辽宁省烟草市场治理工作领导小组成员名单全区打击涉烟违法犯罪规范烟草流通秩序工作实施方案区综治办区整顿办二四年四月 2003年，在各级各有关部门的共同努力下，全区打击涉烟违法犯罪、整顿和规范卷烟市场经营秩序工作取得显著成果，全区卷烟市场经营秩序得到了有效治理。为巩固前期治理整顿成果，根据全国、省、市整顿和规范市场经营秩序和区委、区政府关于建设“法治周村”、打造“平安周村”的有关要求，经研究，确定2004年继续开展打击涉烟违法犯罪、规范烟草流通秩序专项整治活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实全国、全省整顿和规范市场经济秩序会议精神，认真落实区委、区政府关于建设“法治周村”、打造“平安周村”的要求，采取“政府领导、两办协调、部门联动、齐抓共管”的工作方式，综合治理、打防并举、标本兼治、突出重点的原则，建立健全打击涉烟违法犯罪长效机制，以整顿促规范、以规范促发展，维护全区烟草市场流通秩序的稳定和繁荣，保护国家、企业和消费者的合法权益。 二、治理重点 （一）严厉打击各类涉烟违法犯罪行为（生产、贩运、销售走私、假冒、非法渠道等违法卷烟），重点惩治各类涉烟违法犯罪首要分子。 （二）严厉打击无证经营卷烟和暴力抗法、阻碍烟草执法的非法行为。 三、工作目标 （一）非法生产、贩运、销售假冒、走私、非法渠道卷烟的不法行为得到有效打击； （二）各类涉烟违法犯罪大案得到彻底查处，从事涉烟违法犯罪行为的人员得到依法惩治； （三）阻碍、抗拒专卖执法检查的违法行为受到严惩； （四）无证经营等不法行为得到有效治理； （五）卷烟流通市场基本达到无走私卷烟、无假冒卷烟、无非法渠道卷烟、无无证零售、无无证批发违法现象，集贸市场的卷烟经营户数符合国家烟草专卖局合理布局要求，达到“五无一符合”标准。 四、组织领导 区里成立打击涉烟违法犯罪规范流通秩序活动领导小组（领导小组组成人员名单附后），负责组织领导全区的专项整治工作。 各有关单位也要成立相应的领导机构。区综治办、区整顿办负责具体组织实施专项整治活动。 五、工作步骤 （一）部署和宣传发动阶段（4月1日前） 对全区整治活动进行部署，各部门研究具体措施，制定工作方案，部署工作任务。各新闻宣传单位广泛宣传中华人民共和国烟草专卖法及相关的法律法规，为整治活动的开展营造良好的氛围。 （二）重点整治阶段（4月1日至12月31日） 1、政府组织领导，综治办、整顿办综合协调，建立健全由法院、检察院、公安、工商、质监、烟草等部门联合参加的卷烟市场经营秩序专项整治长效机制；联席会议、联合检查、重大案件挂牌督办、通报奖励等相关制度。 2、全面清理城乡综合集贸市场，严厉打击生产、贩运、公开摆卖和暗售走私、假冒、非法渠道等涉烟违法犯罪行为。对辖区内的非法卷烟零售户，逐一排查整治，依法从严查处，追缴偷逃税款，追究当事人的违法责任。 3、公安、工商、烟草、质监等有关部门相互配合，建立“打、防、控”一体化的信息网络，严厉打击违法大户和暴力抗法行为。 4、烟草部门对卷烟零售户进行合理布局，依法发放烟草专卖零售许可证。各级工商、烟草和公安部门要紧密配合，开展对无烟草专卖零售许可证经营活动的专项治理，彻底解决无证经营问题，维护国家烟草专卖许可证制度的严肃性。 （三）检查验收阶段（2005年1月1日至1月30日） 各部门对本辖区的专项整治工作进行自查，对存在的问题及时整改。区综治办、整顿办将组织有关部门组成联合检查组，以烟草流通秩序是否明显改善、专项整治工作目标是否达到为重点，进行全面检查验收。 附：全区打击涉烟违法犯罪规范烟草流通秩序活动领导小组组成人员名单全区打击涉烟违法犯罪规范烟草流通秩序活动领导小组组成人员名单各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构，市属及以上驻泰有关单位： 泰安市治理整顿烟草专卖品市场经营秩序专项行动实施方案已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二oo八年十一月二十六日 泰安市治理整顿烟草专卖品市场经营秩序专项行动实施方案 为进一步治理整顿全市烟草专卖品市场经营秩序，严厉打击各类非法经营烟草专卖品行为，切实维护国家和消费者利益，营造安全放心的卷烟消费环境，市政府决定自2008年11月27日起至2009年5月31日止，在全市开展进一步治理整顿烟草专卖品市场经营秩序专项行动。 一、总体要求 以党的十七大精神为指导，全面贯彻和落实科学发展观，加大宣传力度，抓好协调配合，强化工作措施，进一步建立健全专项整治与日常监管相结合的联合打假长效工作机制，依法查处一批非法生产、储存、运输、购进、销售烟草专卖品的大要案件，破获一批有影响的涉烟网络犯罪案件，严惩一批涉烟违法犯罪分子，切实维护国家利益和消费者权益，依法严厉打击各类非法经营烟草制品行为，为加快建设经济文化强市，推进泰安经济社会又好又快发展做出应有的贡献。 二、整治内容和重点 （一）加强元旦、春节、五一等节日期间和旅游旺季的烟草专卖品市场监管，确保卷烟旺销季节市场稳定。 （二）加大对烟草行业零售终端的监管力度，通过加强对烟草专卖零售许可证的管理，不断规范卷烟零售环节的经营行为，提高净化率、落实动销率、营造合格率。 （三）严厉打击利用物流配送、客货运输、邮政快递等方式非法购进、运输、销售烟草专卖品的行为，切断非法卷烟进入我市的渠道。 （四）进一步规范名烟名酒店、饭店、宾馆、迪厅、网吧、茶社、舞厅等高档卷烟经营场所的进货渠道和经营行为，保持高档卷烟市场的健康稳定。 （五）严厉打击非法种植、储存、运输、销售烟丝烟叶的各类行为，确保卷烟市场实现稳量提档的目标。 三、职责分工 为切实加强对全市治理整顿烟草专卖品市场经营秩序专项行动的领导，市政府成立专项行动领导小组（成员名单附后），具体负责烟草专卖品市场经营秩序治理整顿的组织实施工作。其职责分工如下： （一）由工商行政管理部门牵头，公安、烟草部门配合，重点查处无营业执照或无烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的行为； （二）由交通部门牵头，公安、烟草部门配合，重点查处非法运输、藏匿烟草专卖品行为； （三）由文化、工商行政管理部门牵头，公安、烟草部门配合，重点查处酒店、宾馆、舞厅、茶社等娱乐场所非法经营烟草专卖品行为。 （四）由烟草专卖行政主管部门牵头，工商、公安部门配合，查处取得烟草专卖零售许可证非法经营烟草制品的行为。 （五）由公安部门牵头，对涉嫌犯罪行为予以立案侦查；对拒绝或以暴力、威胁方式阻碍有关部门依法执行公务的，依法严厉查处。 四、工作步骤 （一）动员部署阶段（2008年11月27日至2008年12月10日） 1.组织召开全市治理整顿烟草专卖品市场经营秩序专项行动工作会议，制定实施方案，对全市专项行动进行全面安排部署。各县（市、区）结合自身实际，传达贯彻落实全市会议精神，制定具体整治工作方案，迅速开展整治工作。 2.利用广播、电视、报刊等新闻媒体及张贴通告等形式，广泛宣传相关法律法规和卷烟鉴别知识，增强广大消费者的自我维权意识，营造专项行动的社会舆论氛围。公开举报投诉电话，充分发动群众，广泛收集违法线索和信息，提高专项行动的针对性和有效性。 3.各县（市、区）于12月10日前将动员部署阶段的工作情况上报全市专项整治工作领导小组办公室（联系人：李方明；联系电话：8627709）。 （二）集中整治阶段（2008年12月11日至2009年5月20日） 1.2008年12月21日至2009年1月20日，公安、交通、烟草等部门联合对辖区内交通要道、重点路段实施检查。各县（市、区）结合公安、交通检查站点，对辖区各个路段过往车辆进行检查，对客货运车辆及特殊车型要重点检查，严防非法卷烟的流入。12月31日前，烟草、工商部门要联合对烟草专卖零售许可证的新增、变更、延续、注销进行一次审核，确保烟草专卖网点合理布局及换证延续工作的有效实施。 2.2009年1月1日至2009年1月20日，由烟草管理部门牵头，工商、公安部门配合，对名烟名酒店、大型商场、副食百货店等卷烟销量较大的经营场所实施重点检查和监管，切实规范其进货渠道，保证春节前卷烟市场稳定有序。 3.2009年2月1日至2009年2月15日，由工商部门牵头，公安、烟草部门配合，重点对礼品回收店、名烟名酒店、卷烟零售户实施检查，防止节后消费卷烟回流市场。 4.2009年2月16日至2009年3月10日，由公安、文化部门牵头，工商、烟草配合，重点对酒店、宾馆、茶社、舞厅等节日餐饮、娱乐场所实施检查，确保高档卷烟经营场所守法经营。 5.2009年3月11日至5月20日，一是要利用“3.15”消费者权益日，对社会公众进行烟草专卖法律法规知识的宣传；二是根据“五一”节前后旅游季节卷烟市场特点，加大对旅游景点、季节饭店、饮食娱乐场所进行重点检查，控制好流动人群消费市场。 （三）总结验收阶段（2009年5月21日至2009年5月31日） 各县（市、区）对整治工作情况进行自查，形成自查报告，于2009年5月25日前报市专项整治工作领导小组办公室。市专项整治工作领导小组办公室对各县（市、区）专项整治情况进行检查，对成绩突出的单位和个人予以奖励。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。烟草是一种特殊的商品。国家烟草专卖制度对于提高烟草产品质量，保障人民群众健康，提高国家税收具有特殊重要的意义。各级、各有关部门和单位要站在推进富裕、文明、和谐泰安建设，维护国家利益和消费者权益的高度，充分认识这次整治工作的重要性和紧迫性，切实加强对专项整治工作的领导，精心组织，周密部署，切实把这次专项行动抓紧抓实抓好。要建立工作协调机制及联席会议制度，加强协调与配合，适时开展联合检查行动，形成专项整治工作的强大合力。 （二）依法办案，强化监督。要严格依法办案，坚决杜绝“关系案”、“人情案”，确保秉公、廉洁执法；对需要移送的案件，要做好部门间移送工作，特别要加强行政执法与刑事司法的衔接，不得以罚代刑。要把日常检查和重点区域、重点场所检查相结合，及时查处涉烟违法犯罪大要案件。对于大要案、复杂案件要深追细查，根除涉烟网络。对于涉烟违法犯罪分子要加大追刑力度，使其得到应有惩治。 （三）按时上报相关信息。各县（市、区）要每月编制简报，及时将专项行动的有关成果予以上报，市专项行动领导小组将对信息报道情况进行检查通报。附件：泰安市治理整顿烟草专卖品市场经营秩序专项行动领导小组成员名单附件：泰安市治理整顿烟草专卖品市场经营秩序专项行动领导小组成员名单针对当前我市中心城区无证（照）经营卷烟问题日趋严重的现状。10月10日下午，市局联合市烟草专卖局召开专题联席会议，研究解决有关我市中心城区无证（照）经营卷烟等涉烟案件的处理问题。市局经检处、企业监管处，市烟草专卖局稽查支队，市局驻烟草联络室等有关人员，江东、江北、海曙、高新区分局和烟草监督所有关人员共计20余人参加了会议。 联席会议认为，为有效整顿和规范我市中心城区烟草经营秩序，必须进一步发挥工商、烟草两部门的职能作用，加强执法信息沟通，相互协作配合，实现优势互补，有针对性地强化必要的执法办案协同措施；要按照依法行政、守土有责、长效监管的原则，有重点地整合办案力量，提高执法办案效率，实现快速反应，不断加大对无证（照）经营卷烟等涉烟案件的执法力度；在工商驻烟草联络室的基础上，不断完善两部门之间的执法监管互动机制，从而更好地维护我市卷烟市场经营秩序。 会议商定，我市中心城区工商、烟草部门根据烟草市场执法需要可以不定期地适时开展联合执法行动，严肃查处经销无注册商标卷烟、经销假冒卷烟、违法烟草广告以及无烟草专卖零售许可证等涉烟违法行为。会议还就有关无证（照）从事卷烟零售经营等涉烟案件的查处、案件移送等具体操作事宜，达成了一致意见。朔烟专网通200810号关于转发专卖内管专业技能大比拼题库的通知各县（区）局：现将省局拟定的专卖内管专业技能大比拼题库转发给你们，请紧紧围绕省、市局下发的题纲，认真组织学习，积极做好参加省、市局专卖内管专业技能大比拼活动的赛前准备工作。附件：专卖内管专业技能大比拼题库二00八年三月二十四日专卖内管专业技能大比拼题库 一、法律法规知识部分（一） 判断题1. 制定烟草专卖法的目的是通过实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入。a、对 b、错 （a）2. 烟草专卖法所称的烟草专卖品不包括烟草制品。a、对 b、错 （ b）3. 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟用水松纸是烟草专卖品。a、对 b、错 （ b） 4. 卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶统称烟草制品。a、对 b、错 （b ）5. 省、自治区、直辖市之间的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由省级烟草专卖行政主管部门下达。a、对 b、错 （b ）6. 在集市贸易市场出售任何种类烟叶都是违反烟草专卖法的行为。a、对 b、错 （b ）7. 卷烟厂、复烤厂不得直接到烟叶产区收购烟叶。a、对 b、错 （ a）8. 持有特种烟草专卖经营企业许可证的企业，必须按照国务院烟草专卖行政主管部门的规定，向国务院烟草专卖行政主管部门报送进货、销售、库存的计划和报表。a、对b、错 （a ）9. 烟草专卖批发企业许可证由省级及省级以上烟草专卖行政主管部门审核发放。a、对 b、错 （ a）10. 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由烟草专卖行政主管部门进行处理。a、对 b、错 (b ) 11. 烟草专卖法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟。a、对 b、错 （a）12. 烟丝属于烟草专卖品不属于烟草制品。a、对 b、错 （b）13. 托运或者自运烟草专卖品可以持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权机构签发的准运证。a、对 b、错 （b）14. 烟叶、复烤烟叶的调拨不需要签订合同。a、对 b、错 （b）15. 卷烟、雪茄烟、烟丝必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。a、对 b、错 （b）16. 烟草专卖法规定的烟草专用机械是指烟草专用机械的主机。a、对 b、错 （b）17. 省级以上烟草专卖局可以根据市场变化情况，变更烟叶收购计划。a、对 b、错 （b）18. 地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局和地方政府的双重领导，以上一级烟草专卖局领导为主。a、对 b、错 （a）19. 烟草公司应当与烟草种植者签订烟叶收购合同，合同应当约定收购价格。a、对 b、错 （b）20. 烟草制品生产企业可以根据市场销售情况，适当超过年度总产量计划组织生产卷烟。a、对 b、错 （b）21. 地方人民政府可以向烟草制品生产企业下达超产任务。a、对 b、错 （b）22. 国务院烟草专卖行政主管部门可以单独制定烟叶收购价格。a、对 b、错 （b）23. 现在经营外国卷烟，不须领取烟草专卖零售许可证。a、对 b、错 （b）24. 烟草专卖法的一个重要的立法目的是，切实维护行业利益，保证国家财政收入。a、对 b、错 （b）25. 流动商贩可以取得烟草专卖零售许可证。a、对 b、错（b）26. 残次的卷烟纸及下脚料可以作为废品销售。a、对 b、错（b）27. 烟草专卖生产企业和烟草专卖批发企业，不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。a、对 b、错（a）28. 取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。a、对 b、错（a）29. 设立烟叶收购站（点）应当经县级烟草专卖行政主管部门批准。a、对 b、错 （b）30. 烟草专卖行政主管部门在查处违法案件过程中，可以依法取消违法当事人的烟草专卖业务资格。a、对 b、错 （b）31. 一次销售卷烟50条以上的，为卷烟批发行为。a、对 b、错（a）32. 取得烟草专卖零售许可证，符合烟草制品零售点合理布局的要求是必备的条件之一。a、对 b、错（a）33. 卷烟零售经营户可到就近的烟草专卖批发企业进货。a、对 b、错（b）34. 烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的经营户提供烟草制品。a、对 b、错（a）（二） 选择题35. 下列不属于烟草制品的是（）。 （c） a、卷烟 b、烟丝 c、烟叶36. 烟草专卖法的解释权属于（）。 （a）a、全国人大常委会b、国务院c、国务院烟草专卖行政主管部门37. 烟草专卖法的施行日期是（）。 （b）a、1991年6月29日b、1992年1月1日c、2001年6月29日38. 申办烟草专卖批发企业许可证，跨省从事卷烟批发业务的，应当由（）审批发证。 （a）a、国务院烟草专卖行政主管部门b、省级烟草专卖行政主管部门c、地（市）级烟草专卖行政主管部门d、县级烟草专卖行政主管部门39. 烟草公司应当与烟草种植者签订烟叶收购合同，合同应当约定（）。 （b）a、种植品种 b、种植面积 c、种植等级 d、收购价格40. 县级烟草专卖行政主管部门有权批准发放（）。（c）a、烟草专卖批发企业许可证 b、准运证 c、烟草专卖零售许可证 d、特种烟草专卖经营企业许可证41. 烟草专卖零售许可证的发证机关是（）。 （d ）a、省级烟草专卖行政主管部门b、地级烟草专卖行政主管部门c、县工商行政管理部门d、受上一级烟草专卖行政主管部门委托的县级工商行政管理部门或者县级烟草专卖行政主管部门42. 烟草专卖法规定的烟草专卖许可证种类不包括（b ）。a、特种烟草专卖经营企业许可证 b、烟叶种植收购许可证 c、烟草专卖生产企业许可证43. 运输下列那种不必持有烟草专卖品准运证？（d ）a、雪茄烟 b、复烤烟叶 c、烟用丝束d、烟草专用机械零配件44. 取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的（）内，从事烟草制品的批发业务。（d）a、经营范围b、地域范围c、时间范围d、经营范围和地域范围45. 下列那个卷烟零售户的销售行为属于批发行为。（d）a、 张某一次销售15条卷烟b、 王某一次销售49条卷烟c、 李某一次销售45条卷烟d、 孙某一次销售60条卷烟46. 取得烟草专卖零售许可证，下列哪个不是必备的条件（c）a、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金b、有与住所相独立的固定经营场所c、有零售卷烟所需要的设备条件d、符合烟草制品零售点合理布局的要求47. 擅自收购烟叶（）公斤以上的，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。（b）a、500b、1000c、1500d、200048. 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由（）部门负责处理。（b）a、烟草专卖b、工商部门c、公安部门 d、质量技术监督部门49. 下列表述有错误的是（）。 （b ）a、任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草专卖品b、卷烟零售经营户可到就近的烟草专卖批发企业进货c、各级烟草专卖批发企业，不得向无烟草专卖零售许可证的经营户提供烟草制品d、禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝50. 国家对下列哪项业务没有实行垄断经营、统一管理的制度。（c）a、烟草专卖品的生产b、烟草专卖品的销售c、烟草专卖品的运输d、烟草专卖品的进出口51. 根据烟草专卖法实施条例的规定，申领下列哪种许可证不需要具备合理布局的条件。（a）a、烟草专卖生产企业许可证b、烟草专卖批发企业许可证c、烟草专卖零售许可证d、特种烟草专卖经营企业许可证52. 烟草专卖行政主管部门依法可以单独查处下列案件：（d）a、烟草专卖品走私贩私行为b、烟草专卖品假冒伪劣行为c、未经批准设立烟草专卖品交易市场行为d、无烟草专卖生产企业许可证生产烟草专卖品行为（三） 简答题53. 简答烟草专卖法的立法宗旨？答：为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。54. 烟草专卖法规定的烟草专卖品包括哪几种？答：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。55. 烟草专卖许可证分为哪几种？其中，在申请条件中，应当具备合理布局条件的有哪几种许可证？答：烟草专卖许可证分为四种：烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证。其中，在申请条件中，应当具备合理布局条件的有：烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证。56. 取得烟草专卖零售许可证，应当具备哪些条件？答：有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；有与住所相独立的固定经营场所；符合烟草制品零售点合理布局的要求；国家局规定的其他条件。57. 行政许可相对人的主要权利有哪些？答：公民、法人或者其他组织对烟草专卖行政主管部门发放的烟草专卖许可证，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其合法权益因烟草专卖行政主管部门违法发放烟草专卖许可证受到损害的，有权依法要求赔偿。58. 烟草专卖法所称的烟叶指的是什么？答：烟草专卖法所称的烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟。59. 烟草专卖品中的烟丝指的是什么？答：烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。60. 什么是烟草专卖？答：烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。61. 经营烟草制品批发业务的企业，必须经哪个部门批准，取得何种许可证？ 答：经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。62. 经营烟草制品零售业务的企业或者个人，必须经哪个部门批准，取得何种许可证？ 答：经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。 63. 制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据哪些因素，在经过什么环节后确定零售点的合理布局？ 答：制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。64. 发证机关收回烟草专卖许可证的情形有哪些？ 答：取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织停止经营业务一年以上不办理停业手续的，经发证机关公告三个月后仍未办理手续的，由发证机关收回烟草专卖许可证。取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业，烟草专卖行政主管部门应当收回其烟草专卖许可证。65. 列举申请人不得再次提出申请烟草专卖许可证的情形？ 答：（1）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，应当不予受理或者不予发证，给予警告；申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证；（2）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人三年内不得再次提出申请。66. 烟草专卖许可证监督检查的主要内容有哪些？ 答：（1）遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况；（2）名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等重要事项，是否与烟草专卖许可证登记事项相符合；（3）烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况；（4）国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。（四） 综合类简答题67. 省局制定的全省各级专卖管理执法人员管理执法理念是什么？答：严格依法行政，公平公正执法，构建和谐烟草，真诚责任奉献。68. 省局制定的全省各级专卖管理执法人员共同的职业道德行为规范指的是什么？答：忠于职守、爱岗敬业，团结友爱、诚实守信，依法行政、公平公正，文明执法、热情服务，坚持原则、严格管理，秉公办事、清正廉洁，行为规范、举止文明，务实高效、奉献社会。69. 国家局开展行业内部管理监督工作的基本格局是什么？答：以规范两烟生产经营为基础，以加强财务审计监督为关键，以加强对领导干部的监督为重点，以纪检监察再监督为保障。70. 加强行业内部专卖管理监督工作应当遵循哪些基本原则？答：依法管理监督的原则，全面管理监督的原则，全员管理监督的原则，责任效率的原则。71. 行业内部专卖管理监督的对象及内容是什么？答：行业内部专卖管理监督的对象是行业内部所有从事“两烟”生产经营活动的企业；内部专卖管理监督的内容是行业内部“两烟”生产经营企业在从事“两烟”生产经营活动中遵守烟草专卖法律法规和国家局有关规定的情况。72. 今年全国烟草工作会议的主题是什么？答：认真学习贯彻党的十七大精神，为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草努力奋斗。73. 今年全省烟草工作会议的主题是什么？答：在规范中发展，在完善中超越，着力加快山西烟草软实力提升步伐。74. 引领全省行业专卖内管工作的主题是什么？答：学法起步、道德上线、素质上岗，制度培训、流程到位、监管透明，规范经营、自律提升、形象再塑。75. 烟草行业当前和今后一个时期严格规范的主要任务是什么？答：一是要从依法治国高度大力加强行业法制教育；二是要从完善体制机制出发进一步加强制度建设；三是要从构建和谐烟草出发大力加强思想道德建设。76. 当前加强行业规范建设的工作重点是什么？答：一是坚持依法办事，严格规范管理和生产经营行为；二是加强对领导干部的监督，严格规范领导干部权力运行；三是继续开展专项整顿和检查，推进内部管理监督工作深入开展。二、内部专卖管理监督基础知识部分（一）选择题1. 实施内部专卖管理监督的主体是（d）。a、各级烟草公司；b、工商行政管理部门；c、各级人民政府；d、各级烟草专卖局2. 内部专卖管理监督的内容是（c）遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况。a、烟草公司；b、卷烟工业企业；c、行业内企业；d、烟叶复烤企业3. 内部专卖管理监督的主体、对象、（ a ）、手段、依据、处理）都必须符合烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求，做到（职权法定、依法行政、依法监管）。a、内容、程序；b、内容、方法；c、程序、方法；d、内容、职责4. 内部专卖管理监督必须严格依照烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求和程序，（ d ）进行a、严格、公开；b、公开、公平；c、公正、公平；d、公开、公正5. 内部专卖管理监督必须（ b ）合法的烟草专卖品生产经营行为。a、支持和鼓励；b、保护和服务；c、扶持和帮助；d、保护和帮助6. 各级烟草专卖局必须接受上级烟草专卖局、（ c ）的依法监督。a、上级烟草公司；b、当地人民政府；c、同级纪检监察部门；d、工商行政管理部门7. 卷烟、雪茄烟的生产主要分为（b）两个环节。a：制丝和包装。b、制丝和卷接包。c、卷接和包装。d：打叶复烤和卷接包。8. 生产企业生产出的成品卷烟、雪茄烟应及时在线（c）；成品卷烟、雪茄烟出库进入流通环节时应进行（c）。a：打码、打码。b：扫码、打码。c：打码、扫码。d：扫码、扫码。9. 按照国办发200557号文件精神要求，省局（公司）退出“两烟”经营，在卷烟经营工作中的功能定位是领导、（b）、服务。a、组织、督促；b、组织、协调；c、检查、督促；d、组织、检查10. 地市级烟草公司的业务流程主要分为货源组织流程、（d）和卷烟销售工作流程。a、卷烟配送流程；b、卷烟到货流程；c、卷烟分拣流程；d、卷烟仓储流程11. 烟草的生产经营已形成以省级公司为管理主体，地级公司为经营主体，烟叶种植收购主要由（d）实施，烟叶的加工、调拨、购销以（d）为主体进行。a、地级烟草公司；县级烟草公司b、县级烟草公司；县级烟草公司c、地级烟草公司；地级烟草公司d、县级烟草公司；地级烟草公司12. 工业企业只能向取得（b）销售卷烟、雪茄烟。a：烟草专卖零售许可证的单位和个人。b、烟草专卖批发企业许可证的行业内单位。c、烟草专卖生产企业许可证的行业内单位。d、烟草专卖批发企业许可证的行业外单位。13. 国家对卷烟、雪茄烟批发企业的规范要求涵盖了卷烟购进、（d）和销售的各个环节。a、零售；b、价格；c、批发；d、存储14. 按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、（a）等签订卷烟、雪茄烟购销合同。a、价格、渠道；b、价格、地域；c、价格、企业；d、地域、企业15. 下列不属于对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的重点内容的是：（d）a、卷烟购进；b、卷烟仓储；c、卷烟销售；d、卷烟零售16. 以下不属于对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容的是：（b）a、是否严格按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟；b、是否对零售客户实行送货上门；c、是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售；d、是否做到100%入网、落地、落户销售。17. 对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要方法包括采集经营数据、（b）、实地监管等。a、询问有关人员；b、数据对比分析；c、进驻企业检查；d、走访卷烟零售客户18. 对日常监管中发现的轻微违规问题，内部专卖管理监督部门应当对被监管单位或部门，指出存在的问题，提出（a）。a、整改意见；b、批评；c、工作建议；d、工作方案19. 内部专卖管理监督的对象是指行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和（b）业务的企业。a、零售；b、进出口；c、批发；d、加工20. 各级专卖管理部门对违法、违规案件，凡是要追究有关人员行政责任的，要及时移交（c）。a、公安机关；b、检察机关；c、监察部门；d、上级机关（二）填空题21. 内部专卖管理监督的依据是中华人民共和国烟草专卖法及其实施条例和（国家烟草专卖局的有关管理规定）。22. 内部专卖管理监督必须对行业内所有烟草专卖品生产经营行为实行（事前、事中、事后）全过程的专卖管理监督。23. 2002年以来，烟草行业认真开展了（烟叶流通秩序、财经秩序专项整顿和治理卷烟体外循环）等专项治理整顿活动。24. 各级烟草专卖局根据履行内部专卖管理监督职责的需要，可以采取的措施包括：进入行业内企业进行检查；（询问企业工作人员）；（查阅、复制有关的文件、资料）；（对发现的违法、违规问题，当场予以制止，并及时进行查处）。25. 烟叶调拨计划根据购销双方上年度签订的（烟叶购销协议），由国家烟草专卖局上报国务院计划主管部门批准后下达。26. 卷烟、雪茄烟批发企业按照烟草专卖法律、法规及有关规定，执行卷烟到货确认制度，卷烟入库必须（扫码）。27. 卷烟、雪茄烟批发企业必须按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，必须100%（入网、落地、落户）销售。28. 烟草专卖行政主管部门依法收购违法收购的烟叶，或者收购违法运输的烟草专卖品的，收购价格按照该烟草专卖品市场批发价格的（70%）计算。29. 属于对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的重点的是：（卷烟购进、卷烟仓储、卷烟销售）。30. 对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容的是：（是否严格按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟；是否做到100%入网、落地、落户销售；是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售卷烟、雪茄烟）。31. 对烟叶种植收购企业开展日常监管重点是：企业执行烟叶种植收购、调拨销售计划及合同是否规范，是否有（超计划种植，超合同、无合同收购，超计划、超合同销售烟叶）等违反专卖法律法规的行为。32. 重点检查的依据是烟草专卖法律法规、（行业管理规定）以及内部专卖管理监督制度的要求。33. 重点检查是指对行业内企业烟草专卖品生产经营活动的（重点环节）进行的针对性的内部专卖管理监督检查。34. 重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品生产经营以及（进出口）业务的企业。35. 对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容包括：（卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、准运证到货确认、扫码）等情况。36. 准运证（到货确认、扫码）情况属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容。37. 对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶（生产、收购、调拨）、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及专卖品报废处理等情况。38. 检查企业是否有违规购进卷烟问题应当核对：卷烟入库验收手续及凭证、企业提供的卷烟购进量、（卷烟到货确认量）、一号工程扫码量。39. 虚假到货确认指的是货未到而进行到货确认操作，主要形式：到货确认的卷烟规格、数量与（实物）不符；（条形码）与实物分离，在无实物情况，进行到货确认操作的。40. 检查烟叶收购环节需要收集的材料主要包括：烟叶销售合同、（调拨单）、启运单、结算凭据、烟叶调拨准运证的开具情况等。（三）判断题41. 内部专卖管理监督必须遵循属地管理的原则，实行责任制，特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。42. 对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有关单位和部门进行处理。 有处理权限和管辖权限的43. 对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的工商行政管理部门处理。 烟草专卖行政主管部门44. 在目前按订单组织货源的模式下，地市级烟草公司卷烟购进主要包括（半年需求预测、半年协议、月度衔接）三个子流程。45. 卷烟仓储流程具体包括：到货确认流程、扫码入库管理流程和登记出库管理流程。分拣出库管理流程46. 烟叶种植收购调拨企业经营业务流程包括：（计划、生产、收购、收储、调拨销售）等五个环节。47. 对烟叶生产环节的检查主要应核对烟叶种植计划、（合同签订面积）、计划种植数量、实际收购数量等数据。计划种植面积48. 查找拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟等问题，应从访销配送记录、（卷烟出库）、卷烟销售货款回笼等方面对商业企业卷烟销售业务进行检查。49. 工业企业开展卷烟促销行为，所需卷烟必须从工业企业购入，并不得以促销名义开展卷烟经营活动。促销活动所在地烟草公司50. 卷烟到货确认不属于内部专卖管理监督日常监管的范畴。 属于（四）简答题51. 简述国家烟草专卖局规范卷烟生产经营秩序五条纪律答：（1）卷烟工业企业不得以任何理由超计划生产卷烟，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导记过、记大过、降级、撤职的处分；（2）卷烟工业企业不得以任何形式向商业企业提供样品烟进行卷烟让利营销活动，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分；（3）卷烟商业企业不得以任何名义、任何理由收受和索要卷烟工业企业钱款和财物，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分；（4）卷烟商业企业的工作人员(包括访销员、配送员)一律不得收受卷烟工业企业发放的各种奖金、补贴和贵重物品，一经发现，一律给予辞退或解聘，并给予工业企业的主要领导相应处分；（5）卷烟工业企业不得违反有关烟草专卖法规，以任何理由向非正常渠道供货，搞体外循环，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导和有关责任人记过、记大过、降级、撤职、留用查看、直至开除的处分。52. 内部专卖管理监督工作职权有哪些？ 答：（1）对全市烟草经营企业和业务经营部门进行执法检查；（2）询问烟草经营企业和烟草经营部门的工作人员有关卷烟经营事项；（3）要求卷烟经营企业和卷烟经营部门提供、报送相关文件、报表和资料。有关部门应当按照工作要求，如实提供、报送有关文件、报表和资料；（4）查阅、复制同级管理监督部门的有关文件、合同、发票、帐册、单据、记录、业务函电和其他资料。对可能被转移、隐匿、销毁的文件、合同、发票、帐册、单据、记录、业务函电和其他资料予以封存；（5）对全市行业卷烟经营部门违反烟草专卖法律法规和国家局有关规定的行为，可以采取当场制止、责令限期改正等行政措施予以纠正。（6）对卷烟经营部门的主要领导及相关工作人员违反烟草专卖法律法规和国家局有关规定的行为，有