种马场繁育基地建设项目可行性研究报告.doc

目目 录录 第一章第一章 总总 论论1 1 一、项目名称和建设单位一、项目名称和建设单位 1 1 二、建设规模二、建设规模1 1 三、建设内容三、建设内容1 1 四、项目总投资四、项目总投资 1 1 五、资金筹措五、资金筹措1 1 六、投资使用计划六、投资使用计划 2 2 七、建设期限七、建设期限2 2 八、项目效益八、项目效益2 2 九、可行性研究依据九、可行性研究依据2 2 十、主要经济技术指标十、主要经济技术指标 3 3 第二章第二章 项目背景及建设的必要性项目背景及建设的必要性5 5 一、项目背景一、项目背景5 5 二、项目建设的必要性二、项目建设的必要性 8 8 第三章第三章 建设单位的基本情况建设单位的基本情况 1212 一、建设单位的名称、性质及法人代表一、建设单位的名称、性质及法人代表 1212 二、单位发展简介、主要业务范围和能力二、单位发展简介、主要业务范围和能力1212 三、人员及其构成三、人员及其构成 1212 四、现有基础设施及技术条件四、现有基础设施及技术条件 1212 五、资产与财务状况五、资产与财务状况1313 六、技术依托单位情况六、技术依托单位情况 1313 第四章第四章 市场或需求预测市场或需求预测1515 第五章第五章 建设规模与产品方案建设规模与产品方案 1818 一、建设规模确定的原则和依据一、建设规模确定的原则和依据 1818 二、建设规模二、建设规模1818 三、产品方案三、产品方案1818 第六章第六章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 1919 一、选址原则与要求一、选址原则与要求1919 二、项目建设总用地规模二、项目建设总用地规模 1919 三、建设地点的地理位置三、建设地点的地理位置 2020 四、自然条件四、自然条件2020 五、建设地点的主要资源与基础设施条件五、建设地点的主要资源与基础设施条件2525 六、项目实施的有力条件六、项目实施的有力条件 2626 七、拟建项目与当地环境的互适应性七、拟建项目与当地环境的互适应性 2727 第七章第七章 工艺（或农艺）技术方案和设备选型工艺（或农艺）技术方案和设备选型2828 一、工艺（或农艺）技术方案一、工艺（或农艺）技术方案 2828 二、设备选型二、设备选型3030 第八章第八章 项目建设方案与建设内容项目建设方案与建设内容3232 一、项目建设的指导思想、原则一、项目建设的指导思想、原则 3232 二、项目建设目标二、项目建设目标 3232 三、项目建设思路三、项目建设思路 3232 四、建设内容四、建设内容3333 第九章第九章 环境保护与安全卫生环境保护与安全卫生 3434 一、环境保护一、环境保护3434 二、安全生产二、安全生产3636 第十章第十章 组织管理与实施进度组织管理与实施进度 3737 一、项目实施组织管理一、项目实施组织管理 3737 二、项目建成后的运行管理二、项目建成后的运行管理4040 第十一章第十一章 投资估算与资金筹措方案投资估算与资金筹措方案 4343 一、投资估算依据一、投资估算依据 4343 二、资金来源二、资金来源4747 三、资金运用三、资金运用4747 第十二章第十二章 经济、社会效益分析经济、社会效益分析4848 一、一、 经济效益分析的依据经济效益分析的依据 4848 二、生产总成本的汇集二、生产总成本的汇集 4848 三、项目盈利能力三、项目盈利能力 5050 四、不确定性分析四、不确定性分析 5151 五、社会效益分析五、社会效益分析 5353 六、生态效益六、生态效益5353 第十三章第十三章 结论和建议结论和建议5454 一、综合评价一、综合评价5454 二、问题和建议二、问题和建议 5454 项目附表、附图、附件项目附表、附图、附件 附表：附表： 1 1、总投资估算与单项工程投资估算表、总投资估算与单项工程投资估算表 2 2、流动资金估算表、流动资金估算表 3 3、投资计划及资金筹措计划表、投资计划及资金筹措计划表 4 4、固定资产折旧费估算表、固定资产折旧费估算表 5 5、无形及其他资产摊销费估算表、无形及其他资产摊销费估算表 6 6、总成本费用估算表、总成本费用估算表 7 7、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 8 8、项目现金流量表、项目现金流量表 9 9、利润和利润分配表、利润和利润分配表 1010、财务计划现金流量表、财务计划现金流量表 1111、资产负债表、资产负债表 附图：附图： 1 1、项目区域位置图、项目区域位置图 2 2、场区平面布置图、场区平面布置图 附件：附件： 1 1、项目单位营业执照复印件附件、项目单位营业执照复印件附件 2 2、审计报告附件、审计报告附件 3 3、资产负债表、资产负债表 4 4、损益表附件、损益表附件 5 5、现金流量表及财务报表、现金流量表及财务报表 6 6、所得税完税证书附件、所得税完税证书附件 7 7、项目单位存款证明附件、项目单位存款证明附件 8 8、项目单位自筹资金承诺函、项目单位自筹资金承诺函 9 9、草种经营许可证附件、草种经营许可证附件 1010、草种生产许可证、草种生产许可证 1111、品种审定证书附件、品种审定证书附件 1212、现有设备仪器清单、现有设备仪器清单 1313、项目建设需占用土地使用证明、项目建设需占用土地使用证明 1414、建设地点规划设计平面图附件、建设地点规划设计平面图附件 1515、协议书、协议书 1 a.a. 第一章第一章 总总 论论 一、项目名称和建设单位一、项目名称和建设单位 1 1、项目名称：吉林省长岭种马场吉生、项目名称：吉林省长岭种马场吉生 1 1 号羊草良种繁育基地建设号羊草良种繁育基地建设 项目项目 2 2、建设性质：改扩建项目、建设性质：改扩建项目 3 3、建设地点：长岭县北正镇腰井子、建设地点：长岭县北正镇腰井子 4 4、建设单位：吉林省长岭种马场（国有企业）、建设单位：吉林省长岭种马场（国有企业） 5 5、法人代表：张恒国、法人代表：张恒国 6 6、技术负责人：穆春生、技术负责人：穆春生 7 7、项目主管部门：吉林省牧业管理局、项目主管部门：吉林省牧业管理局 二、建设规模二、建设规模 年繁育年繁育 1.51.5 万亩吉生万亩吉生 1 1 号良种羊草号良种羊草 三、建设内容三、建设内容 1 1、土建工程、土建工程 建筑面积建筑面积 800m800m2 2，其中，仓库，其中，仓库 500500 m m2 2，农机具库，农机具库 300300 m m2 2，晾晒，晾晒 场场 20002000 m m2 2；围墙；围墙 200m200m；输变电线路；输变电线路 10km10km。 2 2 2、草场工程、草场工程 土地平整土地平整 50005000 亩；土壤改良亩；土壤改良 20002000 亩；排灌渠亩；排灌渠 10km10km；机井；机井 1010 眼；工作室眼；工作室 150m150m2 2；田间道路；田间道路 5km5km；围栏；围栏 1.51.5 万亩。同时配套购置仪器万亩。同时配套购置仪器 设备设备 1010 台。台。 四、项目总投资四、项目总投资 项目总投资项目总投资 412.50412.50 万元，其中，建设投资为万元，其中，建设投资为 400.00400.00 万元，流动万元，流动 资金为资金为 12.5012.50 万元。万元。 五、资金筹措五、资金筹措 本项目总投资本项目总投资 412.50412.50 万元，建设投资万元，建设投资 400.00400.00 万元，其中，拟申万元，其中，拟申 请中央财政资金请中央财政资金 200.00200.00 万元，占建设投资的万元，占建设投资的 5050；地方财政配套资金；地方财政配套资金 100.00100.00 万元，占建设投资的万元，占建设投资的 2525；其余；其余 100.00100.00 万元，占建设投资的万元，占建设投资的 2525，由建设单位自筹。，由建设单位自筹。 流动资金为流动资金为 12.5012.50 万元，万元，由建设单位自筹由建设单位自筹。 六、投资使用计划六、投资使用计划 建设期投入全部资金。建设期投入全部资金。 3 七、建设期限七、建设期限 项目建设期项目建设期 1 1 年，即年，即 20082008 年年 9 9 月月20092009 年年 9 9 月月 八、项目效益八、项目效益 经测算，项目建成后，年平均营业收入经测算，项目建成后，年平均营业收入 574.36574.36 万元，年平均利万元，年平均利 润总额润总额 104.59104.59 万元，平均年上缴税金万元，平均年上缴税金 26.1526.15 万元；总投资收益率万元；总投资收益率 25.3625.36，税后财务内部收益率为，税后财务内部收益率为 22.1222.12，税后投资回收期，税后投资回收期 5.245.24 年。年。 从财务评价的角度看，项目可以接受。从财务评价的角度看，项目可以接受。 九、可行性研究依据九、可行性研究依据 1 1、 全国生态环境建设规划全国生态环境建设规划 ； 2 2、 全国生态环境保护纲要全国生态环境保护纲要 ； 3 3、国家环境保护总局、国家环境保护总局关于印发全国生态环境保护关于印发全国生态环境保护“十一五十一五”计计 划划的通知的通知； 4 4、吉林省生态省建设总体规划纲要吉林省生态省建设总体规划纲要； 5 5、20092009年农业综合开发农业部专项项目可研编报要求（良种繁育年农业综合开发农业部专项项目可研编报要求（良种繁育 专项专项草种繁育基地项目）；草种繁育基地项目）； 6 6、吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要； 7 7、 吉林省牧业管理局十一五发展规划吉林省牧业管理局十一五发展规划 ； 4 8 8、 长岭县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要长岭县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ； 9 9、项目建设单位委托编制单位编制可研报告的合同书；、项目建设单位委托编制单位编制可研报告的合同书； 1010、建设单位提供的其它有关资料。、建设单位提供的其它有关资料。 十、主要经济技术指标十、主要经济技术指标 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 表表 1-11-1 序序 号号项目项目单位单位指标指标备注备注 1 1 总投资总投资 万元万元 412.50412.50 1.11.1 建设投资建设投资 万元万元 400.00400.00 1.21.2 建设期利息建设期利息 万元万元 1.31.3 流动资金流动资金 万元万元 12.5012.50 达产年份达产年份 2 2 营业收入营业收入 万元万元 574.36574.36 各年平均值各年平均值 3 3 营业税金及附营业税金及附 加加 万元万元 0.000.00 增值税增值税 万元万元 0.000.00 各年平均值各年平均值 4 4 总成本费用总成本费用 万元万元 469.77469.77 各年平均值各年平均值 5 5 利润总额利润总额 万元万元 104.59104.59 各年平均值各年平均值 5 6 6 所得税所得税 万元万元 26.1526.15 各年平均值各年平均值 7 7 净利润净利润 万元万元 78.4578.45 各年平均值各年平均值 8 8 总投资收益率总投资收益率 % %25.3625.36 息税前利润息税前利润/ /总投总投 资资 9 9 总投资利税率总投资利税率 % %25.3625.36 1010 资本金净利润资本金净利润 率率 % %19.0219.02 1111 总成本利润率总成本利润率 % %22.2622.26 1212 销售利润率销售利润率 % %18.2118.21 1313 全员劳动生产全员劳动生产 率率万元万元/ /人人. .年年 5.745.74 1414 盈亏平衡点盈亏平衡点 % %63.9863.98 达产年值达产年值 1515 投资回收期投资回收期 年年 4.534.53 所得税前所得税前 年年 5.245.24 所得税后所得税后 1616 财务净现值财务净现值 万元万元 695.30695.30 i=i= 5%5% 所得税前所得税前 万元万元 493.09493.09 i=i= 5%5% 所得税后所得税后 1717 财务内部收益财务内部收益 率率 % %27.9727.97 所得税前所得税前 % %22.1222.12 所得税后所得税后 6 1818 资产负债率资产负债率 % %0.870.87 达产年达产年 1919 流动比率流动比率 % %2511.732511.73 达产年达产年 2020 速动比率速动比率 % %2245.072245.07 达产年达产年 7 b.b. 第二章第二章 项目背景及建设的必要性项目背景及建设的必要性 一、项目背景一、项目背景 羊草（羊草（leymusleymus chinensischinensis） ，又名碱草，属赖草属根茎型多年生禾，又名碱草，属赖草属根茎型多年生禾 草。羊草草原是欧亚大陆草原区东部特有的一个群系，广泛分布于俄草。羊草草原是欧亚大陆草原区东部特有的一个群系，广泛分布于俄 罗斯的外贝加尔、蒙古人民共和国的东北部，以及我国东北平原西部罗斯的外贝加尔、蒙古人民共和国的东北部，以及我国东北平原西部 和内蒙古高原东部，和内蒙古高原东部，是松嫩平原草地的建群种是松嫩平原草地的建群种。全世界羊草总面积达。全世界羊草总面积达 4242 万万 kmkm2 2，其中我国境内约占，其中我国境内约占 5050，是我国最重要的天然草场之一。，是我国最重要的天然草场之一。 羊草不但具有耐寒、耐旱和耐盐碱等抗逆性强的生态特性，在保持水羊草不但具有耐寒、耐旱和耐盐碱等抗逆性强的生态特性，在保持水 土和生态建设方面起着及其重要的作用，而且植株叶量大，营养价值土和生态建设方面起着及其重要的作用，而且植株叶量大，营养价值 高，适口性好，也是我国最重要的优良牧草之一。高，适口性好，也是我国最重要的优良牧草之一。 在东北松嫩平原，羊草在东北松嫩平原，羊草 4 4 月上旬返青，月上旬返青，5 5 月末开始抽穗，月末开始抽穗，7 7 月中、月中、 下旬种子成熟，其后进入果后营养期。因风媒异花的羊草属于多年生下旬种子成熟，其后进入果后营养期。因风媒异花的羊草属于多年生 根茎型草本植物，在自然生境中以根茎进行无性繁殖占优势，不但有根茎型草本植物，在自然生境中以根茎进行无性繁殖占优势，不但有 性繁殖能力较弱，而且年度间或同一年度不同斑块间的种子产量变化性繁殖能力较弱，而且年度间或同一年度不同斑块间的种子产量变化 极大，极大，集中表现在抽穗率和结实率分别处于集中表现在抽穗率和结实率分别处于 10104040之间。之间。 牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与整个草牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与整个草 业发展的前提。业发展的前提。由于长期受人为因素和自然因素的影响，由于长期受人为因素和自然因素的影响，东北草地东北草地 （4115.84115.8 万万 haha）3/43/4 以上发生了不同程度的退化，其中，以上发生了不同程度的退化，其中，1/31/3 左右的左右的 8 面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。但是，由于羊草种子产能低，即但是，由于羊草种子产能低，即 使在我们建植的人工草地上，帯稃种子产能也只有使在我们建植的人工草地上，帯稃种子产能也只有 100kg/ha100kg/ha 左右。所左右。所 以，如何提高羊草的种子产能，以，如何提高羊草的种子产能，已是已是目前亟待解决的，目前亟待解决的，关系到国家生关系到国家生 态完全，态完全，农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题。农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题。 牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与整个草牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与整个草 业发展的前提。业发展的前提。由于长期受人为因素和自然因素的影响，我国以及由于长期受人为因素和自然因素的影响，我国以及东东 北草地（北草地（4115.84115.8 万万 haha）均发生了不同程度的退化，东北地区的羊草草均发生了不同程度的退化，东北地区的羊草草 地，地，1/31/3 左右的面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。左右的面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。但是，由于羊草种但是，由于羊草种 子产能低，即使在我们建植的人工草地上，帯稃种子产能也只有子产能低，即使在我们建植的人工草地上，帯稃种子产能也只有 100kg/ha100kg/ha 左右。所以，如何提高羊草的种子产能和生产优良的羊草良左右。所以，如何提高羊草的种子产能和生产优良的羊草良 种，种，已是已是目前亟待解决的，目前亟待解决的，关系到国家生态完全，关系到国家生态完全，农牧区经济可持续农牧区经济可持续 发展等重大科学和社会问题。发展等重大科学和社会问题。 吉林省作为我国的第一个生态省，提出了进行生态治省的决策。吉林省作为我国的第一个生态省，提出了进行生态治省的决策。 吉林省西部地区地处东北腹地吉林省西部地区地处东北腹地, ,即是世界著名的三大盐碱地之一，又是即是世界著名的三大盐碱地之一，又是 典型的农牧交错带和生态环境脆弱区。在吉林西部典型的农牧交错带和生态环境脆弱区。在吉林西部将人工种草，改良将人工种草，改良 草原，进行草原建设纳入到全省的生态治理的活动中，并成立了一些草原，进行草原建设纳入到全省的生态治理的活动中，并成立了一些 相关机构，有力地加快了生态治理的进程。但是，在吉林省的草地恢相关机构，有力地加快了生态治理的进程。但是，在吉林省的草地恢 复和草地治理方面，仍然还存在着巨大的差距，恢复草原植被，防止复和草地治理方面，仍然还存在着巨大的差距，恢复草原植被，防止 生态环境、土地荒漠化的进一步恶化，做到草地资源开发与利用的良生态环境、土地荒漠化的进一步恶化，做到草地资源开发与利用的良 9 性循环，仍是目前新农村建设的重点工作之一。吉林省西部草原的原性循环，仍是目前新农村建设的重点工作之一。吉林省西部草原的原 生植被就为羊草草原，自然条件十分适合羊草的生长发育，提高优质生植被就为羊草草原，自然条件十分适合羊草的生长发育，提高优质 羊草良种，建设羊草人工草地是恢复草原植被，改善生态环境，发展羊草良种，建设羊草人工草地是恢复草原植被，改善生态环境，发展 草原畜牧业的最有效途径。然而，羊草最为东北地区草原的建群种和草原畜牧业的最有效途径。然而，羊草最为东北地区草原的建群种和 当家品种，在种子生产上还没有一块专业的繁育基地，种子的品质和当家品种，在种子生产上还没有一块专业的繁育基地，种子的品质和 良种化程度极低，严重地制约着生态建设、草地恢复和畜牧业发展的良种化程度极低，严重地制约着生态建设、草地恢复和畜牧业发展的 步伐，影响着农民种草的积极性。目前我国生态建设和畜牧业发展对步伐，影响着农民种草的积极性。目前我国生态建设和畜牧业发展对 羊草种子的需求与其优良种子产能低之间存在着尖锐的矛盾出发，而羊草种子的需求与其优良种子产能低之间存在着尖锐的矛盾出发，而 羊草良种的质量和数量是解决问题的根本瓶颈。羊草良种的质量和数量是解决问题的根本瓶颈。 吉林省长岭种马场成立于吉林省长岭种马场成立于 19581958 年，主要从事农业、畜牧业生产和年，主要从事农业、畜牧业生产和 其管理工作。其管理工作。长岭种马场全场幅员面积长岭种马场全场幅员面积 1616 万亩，其中草原面积万亩，其中草原面积 8.38.3 万万 亩，耕地面积亩，耕地面积 3 3 万亩，林地面积万亩，林地面积 2.22.2 万亩，废弃草原万亩，废弃草原 2.52.5 万亩。万亩。 近年来，近年来，吉林省长岭种马场于吉林省长岭种马场于东北师范大学、吉林省生物研究所东北师范大学、吉林省生物研究所 羊草研究中心的科研人员建立了良好的技术合作关系。本项目选择的羊草研究中心的科研人员建立了良好的技术合作关系。本项目选择的 “吉生吉生”一号一号羊草品种，是在东北师范大学郝水院士的指导下及相关羊草品种，是在东北师范大学郝水院士的指导下及相关 科技人员的参与下，由吉林省生物研究所羊草研究中心的科研人员，科技人员的参与下，由吉林省生物研究所羊草研究中心的科研人员， 运用运用2020 世纪世纪7070 年代采用年代采用“植物轮回选择育种植物轮回选择育种”技术，历经技术，历经1010 年，于年，于 19891989 年育成并经全国牧草品种审定委员会审定通过和农业部批准推广年育成并经全国牧草品种审定委员会审定通过和农业部批准推广 的高产、优质、抗旱、耐盐碱的羊草新品种的高产、优质、抗旱、耐盐碱的羊草新品种, ,与野生羊草相比，使其优与野生羊草相比，使其优 10 良性状更加突出良性状更加突出, , 不仅优质高产，不仅优质高产， 解决了产种量低、出苗率低、产草解决了产种量低、出苗率低、产草 量低的难题，而且更加抗旱、耐寒、耐盐碱、耐践踏量低的难题，而且更加抗旱、耐寒、耐盐碱、耐践踏, , 是适应性广、是适应性广、 抗逆性强、适口性好、保持水土效果最佳的多年生禾本科牧草，是治抗逆性强、适口性好、保持水土效果最佳的多年生禾本科牧草，是治 沙止漠、改良盐碱地和林间草地、建设人工草地的优良草种，解决了沙止漠、改良盐碱地和林间草地、建设人工草地的优良草种，解决了 野生羊草生产上的野生羊草生产上的“三低三低”难题。难题。 根据吉林省乃至全国对羊草种子的需求，以及长岭种马场可实施根据吉林省乃至全国对羊草种子的需求，以及长岭种马场可实施 的实际情况，为将科技转化为生产力，吉林省长岭种马场的实际情况，为将科技转化为生产力，吉林省长岭种马场提出了提出了吉生吉生 1 1 号羊草良种繁育基地建设项目号羊草良种繁育基地建设项目 本项目的实施，不但将规范羊草良种的供种体系和市场，在我国本项目的实施，不但将规范羊草良种的供种体系和市场，在我国 良种繁育基地建设方面起到示范作用，还将为区域的经济建设、社会良种繁育基地建设方面起到示范作用，还将为区域的经济建设、社会 和生态建设发挥重要作用。和生态建设发挥重要作用。 二、项目建设的必要性二、项目建设的必要性 1 1、促进区域草原生态环境建设，保证国家生态安全的需要、促进区域草原生态环境建设，保证国家生态安全的需要 盐碱化土地治理是一个世界性难题。特别是碳酸盐盐碱地，被认盐碱化土地治理是一个世界性难题。特别是碳酸盐盐碱地，被认 为是世界生态的为是世界生态的“癌症癌症” 、造林绿化的、造林绿化的“禁区禁区” 。目前，全世界盐碱地目前，全世界盐碱地 面积近面积近 1010 亿公顷。我国约有盐碱化土地亿公顷。我国约有盐碱化土地 34673467 万万 hmhm2 2，集中分布在华，集中分布在华 北、西北和东北等北、西北和东北等地区。我国碳酸盐盐碱地的主要土地类型是草地碳地区。我国碳酸盐盐碱地的主要土地类型是草地碳 酸盐盐碱化和耕地碳酸盐盐碱化。其中，草地碳酸盐盐碱地约占碳酸酸盐盐碱化和耕地碳酸盐盐碱化。其中，草地碳酸盐盐碱地约占碳酸 盐盐碱地总面积的盐盐碱地总面积的 90%90%以上。以上。碳酸盐盐碱化地区与其毗邻的农牧交错带碳酸盐盐碱化地区与其毗邻的农牧交错带 11 所覆盖的区域为中国大陆的上风、上水向，其生态环境质量直接影响所覆盖的区域为中国大陆的上风、上水向，其生态环境质量直接影响 着国家的生态环境安全，是我国重要的生态屏障。着国家的生态环境安全，是我国重要的生态屏障。据据 20022002 年调查数据，年调查数据， 以碳酸盐盐碱化类型而闻名的松嫩草原吉林西部的盐碱化草原面积达以碳酸盐盐碱化类型而闻名的松嫩草原吉林西部的盐碱化草原面积达 9393 万公顷，占该区草原总面积的万公顷，占该区草原总面积的 70.0%70.0%，其中光斑连片重度盐碱地，其中光斑连片重度盐碱地 2323 万公顷，占该区盐碱化草原面积万公顷，占该区盐碱化草原面积 24.7%24.7%；松嫩草原黑龙江西部的盐碱化；松嫩草原黑龙江西部的盐碱化 草原草原 4747 万公顷，其中连片碱斑万公顷，其中连片碱斑 2626 万公顷，占盐碱化草原面积万公顷，占盐碱化草原面积 55.3%55.3%。 目前，松嫩草原盐碱化仍以每年目前，松嫩草原盐碱化仍以每年 2.5%2.5%的速度扩展。草地盐碱化导致草的速度扩展。草地盐碱化导致草 地生态系统服务功能降低，直接诱发了地生态系统服务功能降低，直接诱发了沙尘暴等生态灾难，对国家的沙尘暴等生态灾难，对国家的 生态安全造成了重大影响。生态安全造成了重大影响。19991999 年，国务院发布的年，国务院发布的全国生态环境建全国生态环境建 设规划设规划将草原区确定为全国生态环境建设的八个类型区之一，并作将草原区确定为全国生态环境建设的八个类型区之一，并作 为为 20102010 年之前优先实施建设规划的四个重点地区之一。在国家正在实年之前优先实施建设规划的四个重点地区之一。在国家正在实 施的六大生态建设工程中，近三分之二的工程位于北方地区。该区域施的六大生态建设工程中，近三分之二的工程位于北方地区。该区域 是国家生态环境建设的重中之重。本课题的预期研究成果可以为国家是国家生态环境建设的重中之重。本课题的预期研究成果可以为国家 重大生态工程在本区域的实施提供物质和技术支撑。重大生态工程在本区域的实施提供物质和技术支撑。 东北的羊草草地，是地方经济社会可持续发展的重要战略资源。东北的羊草草地，是地方经济社会可持续发展的重要战略资源。 不仅是现代农业基础资源的重要组成部分、生物多样性的主要基因库、不仅是现代农业基础资源的重要组成部分、生物多样性的主要基因库、 草食家畜的重要饲料来源、发展多种经济的原材料基地和提高人民生草食家畜的重要饲料来源、发展多种经济的原材料基地和提高人民生 活的重要保障，而且肩负着保护生态环境的绿色卫士，并密切关联着活的重要保障，而且肩负着保护生态环境的绿色卫士，并密切关联着 土地资源、水资源、森林资源、矿业资源和旅游资源保护、开发和利土地资源、水资源、森林资源、矿业资源和旅游资源保护、开发和利 12 用。目前，用。目前， “三化三化”草原面积已超过了草原面积已超过了 70%70%，使这一重要的战略资源遭，使这一重要的战略资源遭 到了严重的破坏，对经济社会又好、又快发展造成的负面影响越来越到了严重的破坏，对经济社会又好、又快发展造成的负面影响越来越 明显。尤为严重的草原盐碱化，诱发的碱性沙尘暴，对生态安全造成明显。尤为严重的草原盐碱化，诱发的碱性沙尘暴，对生态安全造成 极端威胁。由于盐碱的特殊性，增加了盐碱化草地改良治理的难度，极端威胁。由于盐碱的特殊性，增加了盐碱化草地改良治理的难度， 因此，行之有效的盐碱化草原改良治理措施成为东北地区草原资源保因此，行之有效的盐碱化草原改良治理措施成为东北地区草原资源保 护、开发与利用中的迫切需要。护、开发与利用中的迫切需要。 2 2、提高区域产量，保障国家食物安全的需要、提高区域产量，保障国家食物安全的需要 饲料用粮占据我国粮食消耗的很大部分，发展草产业有利于缓解饲料用粮占据我国粮食消耗的很大部分，发展草产业有利于缓解 饲料用粮对粮食生产的压力饲料用粮对粮食生产的压力, ,是对粮食安全的补充和支持。大力发展草是对粮食安全的补充和支持。大力发展草 产业产业, ,把人们不能直接利用的牧草转化为肉和奶等动物性食品把人们不能直接利用的牧草转化为肉和奶等动物性食品, ,相对降相对降 低人们对谷物的需求低人们对谷物的需求, ,不仅是改善我国人民膳食结构迫切而长期需求不仅是改善我国人民膳食结构迫切而长期需求, , 亦是维护我国食物安全重要组成部分。亦是维护我国食物安全重要组成部分。 保障我国人、畜的食物安全是关系到保障我国人、畜的食物安全是关系到 2l2l 世纪我国农业可持续发展世纪我国农业可持续发展 的关键。据测算，到的关键。据测算，到 20302030 年我国人口将达年我国人口将达 1616 亿，人均耕地面积仅为亿，人均耕地面积仅为 0.05hm0.05hm2 2，单靠有限的耕地满足，单靠有限的耕地满足 1616 亿人口的食物需求具有很大的困难。亿人口的食物需求具有很大的困难。 再加上我国现在的畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪肉占总肉类的再加上我国现在的畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪肉占总肉类的 70%70%，用于饲料粮食消耗已达粮食总产量的，用于饲料粮食消耗已达粮食总产量的 30%30%以上，预计下个世纪初以上，预计下个世纪初 我国每年需我国每年需 2.552.55 亿吨的饲料粮，饲料粮供应将出现很大的缺口。以增亿吨的饲料粮，饲料粮供应将出现很大的缺口。以增 加粮食作物的种植面积，进而增加粮食产量来解决我国的食物安全问加粮食作物的种植面积，进而增加粮食产量来解决我国的食物安全问 13 题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地退化、水土流失等生态环题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地退化、水土流失等生态环 境恶化的问题。而大力发展以草地农业为主体的营养体农业，实现耗境恶化的问题。而大力发展以草地农业为主体的营养体农业，实现耗 粮型畜牧业向节粮型畜牧业的转变是保障国家食物安全的重要措施。粮型畜牧业向节粮型畜牧业的转变是保障国家食物安全的重要措施。 依靠优良牧草品种，充分利用国土资源，改良天然草地，发展农区草依靠优良牧草品种，充分利用国土资源，改良天然草地，发展农区草 地畜牧业，实现地畜牧业，实现“粮食作物粮食作物经济作物经济作物饲草料作物饲草料作物”三元种植结构三元种植结构 的调整，拓宽食物生产系统的范围，延长农业产业链，藏粮于地，藏的调整，拓宽食物生产系统的范围，延长农业产业链，藏粮于地，藏 粮于草，增加奶肉蛋供应，减少化肥施用对环境的污染，维护国家的粮于草，增加奶肉蛋供应，减少化肥施用对环境的污染，维护国家的 食物安全。据测算，如果以全国可利用草地的食物安全。据测算，如果以全国可利用草地的 8%8%建立丰产人工草地，建立丰产人工草地， 以耕地面积的以耕地面积的 20%20%（不适宜农耕的山地，以及林间果下等）种植饲料作（不适宜农耕的山地，以及林间果下等）种植饲料作 物，可增加相当于数亿亩耕地的产出。牧草优良新品种的选育和繁育物，可增加相当于数亿亩耕地的产出。牧草优良新品种的选育和繁育 是发展草地农业的基础和保证，本项目的实施可为农业产业结构调整是发展草地农业的基础和保证，本项目的实施可为农业产业结构调整 和食物安全保障提供保障。和食物安全保障提供保障。 3 3、保障地方经济发展，促进草地畜牧业发展的需要、保障地方经济发展，促进草地畜牧业发展的需要 东北寒温带草原水热条件较好，很适宜牧草的生长发育，因此，东北寒温带草原水热条件较好，很适宜牧草的生长发育，因此， 草原集中连片，广袤千里，不但草原类型丰富（疏林草原、草甸草原、草原集中连片，广袤千里，不但草原类型丰富（疏林草原、草甸草原、 沼泽草甸、盐生草甸、灌丛草原、旱地草甸等）沼泽草甸、盐生草甸、灌丛草原、旱地草甸等） ，而且产量高，草质优，而且产量高，草质优 良。自古以来就是我国的优良牧场。曾繁育了许多优良牲畜，在马群良。自古以来就是我国的优良牧场。曾繁育了许多优良牲畜，在马群 中主要有蒙古马、三河马、鄂伦春马、黑龙江马、吉林马、金州马等；中主要有蒙古马、三河马、鄂伦春马、黑龙江马、吉林马、金州马等； 在牛群中主要有三河牛、草原红牛、延边黄牛、复州牛等；绵羊主要在牛群中主要有三河牛、草原红牛、延边黄牛、复州牛等；绵羊主要 14 有蒙古羊、三北羊、东北细毛羊等；山羊主要有蒙古山羊、辽宁绒山有蒙古羊、三北羊、东北细毛羊等；山羊主要有蒙古山羊、辽宁绒山 羊等。此外在内蒙东部还有骆驼。羊等。此外在内蒙东部还有骆驼。自自 2020 世纪世纪 5050 年代以来，年代以来， 70%70%以上以上 的草地出现了不同程度的的草地出现了不同程度的“三化三化” ，草产量减少了，草产量减少了 40-90%40-90%，杂草、毒草，杂草、毒草 和光斑盐碱地蔓延，草地承载能力急剧下降，草地畜牧业生产水平持和光斑盐碱地蔓延，草地承载能力急剧下降，草地畜牧业生产水平持 续降低。本项目的羊草良种繁育基地的建设，为人工草地建设和半人续降低。本项目的羊草良种繁育基地的建设，为人工草地建设和半人 工草地的恢复，提供优良的种源，有利于促进东北草地畜牧业发展。工草地的恢复，提供优良的种源，有利于促进东北草地畜牧业发展。 4 4、促进草业科学发展，提高科学技术进步水平的需要、促进草业科学发展，提高科学技术进步水平的需要 长期以来长期以来, ,由于对草业的认识和投入不足由于对草业的认识和投入不足, , 致使牧草良繁体系与监致使牧草良繁体系与监 督体系不健全督体系不健全, , 产、加、销体系尚未形成产、加、销体系尚未形成, , 牧草种籽生产规模小牧草种籽生产规模小, , 质质 量检测手段落后量检测手段落后, , 质量差质量差, , 加工滞后加工滞后, , 自给能力弱自给能力弱, , 而且很难满足国而且很难满足国 内市场需要内市场需要, ,更谈不上进国外市场。更谈不上进国外市场。 我国的牧草育种工作和良繁体系的建立还处于初级发展阶段，基我国的牧草育种工作和良繁体系的建立还处于初级发展阶段，基 础理论研究和技术开发及现有牧草品种都远远不能满足我国目前畜牧础理论研究和技术开发及现有牧草品种都远远不能满足我国目前畜牧 业和草业快速发展的急迫需求。业和草业快速发展的急迫需求。受制于牧草育种基础理论研究和技术受制于牧草育种基础理论研究和技术 开发的缺乏，牧草种质资源鉴定评价标准、牧草良种评价标准、牧草开发的缺乏，牧草种质资源鉴定评价标准、牧草良种评价标准、牧草 种子生产技术规程、牧草高产栽培技术规程等均未得到科学、系统和种子生产技术规程、牧草高产栽培技术规程等均未得到科学、系统和 完善的建立，成为牧草育种、良种繁育、种子生产和干草生产等环节完善的建立，成为牧草育种、良种繁育、种子生产和干草生产等环节 的严重掣肘，迫切需要改变目前这种的无序局面。本项研究针对生产的严重掣肘，迫切需要改变目前这种的无序局面。本项研究针对生产 上对羊草良种的需求，进行羊草良种繁育基地建设，在寒冷的气候条上对羊草良种的需求，进行羊草良种繁育基地建设，在寒冷的气候条 15 件下和盐碱化土地环境中，就其良种种子生产技术和高产栽培技术进件下和盐碱化土地环境中，就其良种种子生产技术和高产栽培技术进 行示范。行示范。 综上所述，项目的建设符合吉林省委、省政府提出的生态省建设综上所述，项目的建设符合吉林省委、省政府提出的生态省建设 的战略构想，走出一条符合吉林省省情的可持续发展道路。项目建设的战略构想，走出一条符合吉林省省情的可持续发展道路。项目建设 是必要的。是必要的。 16 c c. . 第三章第三章 建设单位的基本情况建设单位的基本情况 一、建设单位的名称、性质及法人代表一、建设单位的名称、性质及法人代表 建设单位的名称：吉林省长岭种马场建设单位的名称：吉林省长岭种马场 单位性质：国有企业单位性质：国有企业 法人代表：张恒国法人代表：张恒国 注册资金：注册资金：408408 万元万元 注册地址：长岭县腰北正镇腰井子村注册地址：长岭县腰北正镇腰井子村 二、单位发展简介、主要业务范围和能力二、单位发展简介、主要业务范围和能力 吉林省长岭种马场始建于吉林省长岭种马场始建于 19581958 年，位于长岭县北正镇腰井子村，年，位于长岭县北正镇腰井子村， 隶属于吉林省牧业管理局，当时的主要任务是繁殖马、牛、羊等家畜。隶属于吉林省牧业管理局，当时的主要任务是繁殖马、牛、羊等家畜。 目前，主要从事农业、畜牧业生产和其管理工作。目前，主要从事农业、畜牧业生产和其管理工作。 三、人员及其构成三、人员及其构成 吉林省长岭种马场现有员工吉林省长岭种马场现有员工 11401140 人，其中：管理干部人，其中：管理干部 105105 人，中人，中 高级专业技术人员高级专业技术人员 8585 人，农牧业职工人，农牧业职工 765765 人，副业及其它行业职工人，副业及其它行业职工 185185 人，分布在七个农牧场、场直副业和服务行业中。人，分布在七个农牧场、场直副业和服务行业中。 17 四、现有基础设施及技术条件四、现有基础设施及技术条件 吉林省长岭种马场吉林省长岭种马场全场幅员面积全场幅员面积 1616 万亩，其中草原面积万亩，其中草原面积 8.38.3 万亩，万亩， 耕地面积耕地面积 3 3 万亩，林地面积万亩，林地面积 2.22.2 万亩，废弃草原万亩，废弃草原 2.52.5 万亩。其地理位万亩。其地理位 置为东经置为东经 12030120301241112411，北纬，北纬 4430443044454445。位于松。位于松 原市长岭县西北部，东与前郭县、乾安县毗邻，北与通榆县接壤，属原市长岭县西北部，东与前郭县、乾安县毗邻，北与通榆县接壤，属 科尔沁草原东缘。整个场区地形变化相对高度科尔沁草原东缘。整个场区地形变化相对高度 5 510m10m，沙丘连片，沙，沙丘连片，沙 丘之间形成大片平坦的自然草原，生长着以羊草为主的禾本科牧草，丘之间形成大片平坦的自然草原，生长着以羊草为主的禾本科牧草， 是松嫩平原保留较好的草原之一。是松嫩平原保留较好的草原之一。吉林省长岭种马场部吉林省长岭种马场部办公区占地办公区占地 1hm1hm2 2，现有土壤与肥料分析仪、，现有土壤与肥料分析仪、902902 履带式拖拉机及其配套农机具、割履带式拖拉机及其配套农机具、割 草机械等多种仪器设备草机械等多种仪器设备 5050 台（套）台（套） 。 五、资产与财务状况五、资产与财务状况 长岭种马场经过长岭种马场经过 5050 年的建设，截止到年的建设，截止到 20072007 年末资产总额年末资产总额 910910 多多 万元，其中，流动资金万元，其中，流动资金 535535 万元，固定资产万元，固定资产 375375 万元。负债万元。负债 384384 万元，万元， 资产负债率资产负债率 42%42%，所有者权益（净资产），所有者权益（净资产）526526 万元，全场营业收入万元，全场营业收入 375375 万元，成本费用万元，成本费用 370370 万元。万元。 六、技术依托单位情况六、技术依托单位情况 吉林省生物研究所、东北师范大学长期为吉林省长岭种马场提供吉林省生物研究所、东北师范大学长期为吉林省长岭种马场提供 18 技术依托。技术依托。 1 1、吉林省生物研究所、吉林省生物研究所 吉林省生物研究所成立于吉林省生物研究所成立于 19781978 年，隶属于吉林省科技厅年，隶属于吉林省科技厅, ,占地占地 7800m7800m2 2, ,建筑面积建筑面积 5944m5944m2 2，各种仪器设备，各种仪器设备 480480 多台（套）多台（套） ，是吉林省唯，是吉林省唯 一的从事生物综合研究的省属研究所，在省内同行业中具有较强的科一的从事生物综合研究的省属研究所，在省内同行业中具有较强的科 技队伍，较高的科研水平，较先进的科研设备等全方位优势。技队伍，较高的科研水平，较先进的科研设备等全方位优势。 所内设生化研究室、生物工程研究室、羊草研究室等，并拥有省所内设生化研究室、生物工程研究室、羊草研究室等，并拥有省 羊草中心等省重点实验室与研究中心等。羊草中心等省重点实验室与研究中心等。 建所以来，共承担国家、省建所以来，共承担国家、省 部级科研项目部级科研项目 100100 余项，获国家星火四等奖余项，获国家星火四等奖 1 1 项、省科技进步一等奖项、省科技进步一等奖 1 1 项、二等奖项、二等奖 2 2 项、三等奖项、三等奖 4 4 项、四等奖项、四等奖 1 1 项、省星火二等奖项、省星火二等奖 2 2 项、发项、发 明专利明专利 6 6 项。出版专著项。出版专著 1111 部，在国家级学术刊物发表论文部，在国家级学术刊物发表论文 100100 余篇。余篇。 生物研究所首次育成的吉生生物研究所首次育成的吉生 1 1、2 2、3 3、4 4 号羊草新品种通过国家审定，号羊草新品种通过国家审定， 获发明专利，正在建设种子基地和组织推广。获发明专利，正在建设种子基地和组织推广。 2 2、东北师范大学、东北师范大学 与种马场一墙之隔的东北师范大学试验基地，自与种马场一墙之隔的东北师范大学试验基地，自 2020 世纪世纪 5050 年代年代 就在东北松嫩平原南部的农牧交错区开展草地生态研究。针对当地的就在东北松嫩平原南部的农牧交错区开展草地生态研究。针对当地的 草地退化盐碱化草地治理、人工草地建植、优良牧草品种培育与栽培草地退化盐碱化草地治理、人工草地建植、优良牧草品种培育与栽培 技术等展开系列研究，尤其在盐碱化草地治理方面创立了生物与工程技术等展开系列研究，尤其在盐碱化草地治理方面创立了生物与工程 方法相结合的配套技术。拥有野外实验站一处。实验室具有开展高层方法相结合的配套技术。拥有野外实验站一处。实验室具有开展高层 19 次的牧草抗逆生理生态、分子育种、草地生态系统过程等方面的实验次的牧草抗逆生理生态、分子育种、草地生态系统过程等方面的实验 研究能力。在松嫩草地的各方面研究上，取得了丰硕的成果和良好的研究能力。在松嫩草地的各方面研究上，取得了丰硕的成果和良好的 技术储备。技术储备。 20 d.d. 第四章第四章 市场或需求预测市场或需求预测 羊草又称东北羊草、碱草。羊草主要分布在我国东北、西北、华羊草又称东北羊草、碱草。羊草主要分布在我国东北、西北、华 北地区，俄罗斯、蒙古也有分布。羊草为野生牧草，在上世纪北地区，俄罗斯、蒙古也有分布。羊草为野生牧草，在上世纪6060年初年初 由黑龙江省的肇东县及四方山军马场开始大面积种植，以后逐渐在由黑龙江省的肇东县及四方山军马场开始大面积种植，以后逐渐在“三三 北北”地区推广。羊草为多年生根茎型牧草，耐寒、耐盐碱、适应性强。地区推广。羊草为多年生根茎型牧草，耐寒、耐盐碱、适应性强。 在冬季在冬季-42-42低温有雪覆盖的地区安全越冬。在年降水量低温有雪覆盖的地区安全越冬。在年降水量250mm250mm的地区的地区 生长良好。羊草适宜在中性和轻度盐碱（生长良好。羊草适宜在中性和轻度盐碱（ph8.5ph8.5以下）地种植。春季返以下）地种植。春季返 青早，秋季枯黄晚，能在较长时间内提供较多的青饲料。青早，秋季枯黄晚，能在较长时间内提供较多的青饲料。 羊草叶量多、营养丰富、适口性好，各类家畜一年四季均喜食，羊草叶量多、营养丰富、适口性好，各类家畜一年四季均喜食， 有有“牲口的细粮牲口的细粮”的美称。牧民形容它说：的美称。牧民形容它说：“羊草有油性，用羊草喂牲羊草有油性，用羊草喂牲 口，就是不喂料也上膘口，就是不喂料也上