部分第三单元第五课我国的人民代表大会制度.ppt

,1.人民代表大会及其常设机关的法律地位 (1)全国人民代表大会：是我国 机关，在我国国 家机构中居于 地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 (2)全国人大常务委员会：是全国人民代表大会的 机关。 在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的 由全国人大常委会行使。 (3)地方各级人民代表大会：是地方各级国家权力机关。,最高国家权力,最高,常设,部分职权,2.人民代表大会的职权 人民代表大会行使 、决定权、任免权、 。,立法权,监督权,人大的职权,(1)“最高权力机关”与“权力机关”的区别：前者在我国指全 国人民代表大会，后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，它们一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 (2)“权力机关”与“其他国家机关”的区别：前者指人民代表 大会，后者包括行政机关(包括国务院及地方各级人民政府，国务院是我国最高行政机关)、检察机关、审判机关。,(3)“权力机关”和“立法机关”的区别：我国的国家权力机 关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国 人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方人 民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。,误区：在我国，人民是国家的主人，因此人民直接行使国家权力,警示：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。所以，人大代表是国家权力的直接行使者，人民是间接行使管理国家的权力。,1. 2010年12月20日上午，十一届全国人大常委会第十八次会议 在人民大会堂举行。下列对全国人大常委会认识正确的有 ( ) 是我国的最高国家权力机关 是全国人民代表大会的常设机关 拥有立法权 拥有最高决定权 代表全国人大行使职权 A. B. C. D.,解析：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权，故不正确；在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，错误。是对全国人大常委会的正确认识，当选。,答案：B,1.法律地位：人民代表大会代表是 的组成人员。,国家权力机关,2.产生方式及任期：由 产生。县级以上的人大代表 由选民 产生(即由下一级人民代表大会选出)， 县及县以下的人大代表由选民 产生。各级人大 代表每届任期 。,民主选举,间接选举,直接选举,五年,3.职责 (1)权利：主要有 、 表决权、提案权和 。 (2)义务：代表人民的 ，依照宪法和法律规定的 各项职权，参加行使 ，协助 的实施，与 保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对 ，并接受人民监督。,审议权,质询权,利益和意志,国家权力,宪法和法律,人民群众,人民负责,人民、人大代表、人民代表大会的关系 人民代表大会、人大代表与人民三者是统一的。人民通过民主选举产生人大代表组成各级人大代表大会，代表人民统一行使国家权力，人大代表来自人民， 受人民监督，对人民负责，为人民服务。三者统一体现了人民当家作主的本质。,如何认识人大代表的职责 (1)职责来源：人大代表的职责来源于人民。 (2)履职的意义：人大代表履行职责，代表人民行使国家权 力，有利于保证各项决策体现人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义民主政治的发展。 (3)如何履行职责：作为人大代表，应十分珍惜自己的权利， 努力提高自身素质，提高参政议政能力，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责。,注意区分人大代表的权利、人民代表大会的权力和公民的政治权利 人大代表的权利：审议权、表决权、提案权、质询权； 人民代表大会的权力：立法权、决定权、任免权、监督权； 公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权等。,2.(2011苏州模拟)在促进政府解决物价、住房、医疗、教 育、就业等民生问题上，人大代表应该 ( ) A.行使提案权，依法提出有关问题的议案 B.行使质询权，对政府工作提出反对意见 C.行使立法权，按照人民的要求制定法律 D.行使决定权，对国家重大事务作出决策,解析：人大代表没有立法权和决定权，所以C、D错误，应排除；而B错在把质询权等同于“对政府工作提出反对意见”，因此只有A符合题意。,答案：A,1.地位：是我国的 政治制度，是同人民民主专政的国体 相适应的政权组织形式。,根本,2.基本内容 国家的一切权力属于人民，人民通过 选出代表，组成 作为国家权力机关；由国家权 力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行 的组织和活动原则。,民主选举,各级人民代表大会,民主集中制,3.优势 (1)人民代表大会制度是由 决定的。它以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了 我国社会主义民主政治鲜明的特点。 (2)实践证明，我国 的国体和 的 政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合 的好制度。 (3)优越性：它保障了 ；它动员了全体人民投身 于社会主义建设；它保证了国家机关 运转；它维 护了国家统一和 。,我国人民民主专政的社会主义国家性,质,人民民主专政,人民代表大会制度,我国,国情,人民当家作主,协调高效,民族团结,1.正确理解我国国家机关之间的关系 在我国，人民代表大会是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都是由人民代表大会产生，对人民代表大会负责，并受它监督。,各级人民政府是国家的行政机关，是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。人民政府必须依法行政，不可缺位、越位；不得干预司法活动、妨碍司法公正。 人民法院、人民检察院是我国的审判机关和检察机关，由人民代表大会产生、对人民代表大会负责；人民法院、人民检察院依法独立行使司法权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，但是司法活动必须坚持中国共产党的领导、接受人民代表大会的监督，以实现司法公正。,2.怎样坚持和完善人民代表大会制度 (1) 最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国 的有机统一。 (2) 具体来说：要进一步完善人大代表的选举制度；进一步 加强和改进立法工作，不断提高立法质量；积极加强和改进监督工作，增强监督实效；加强人大及其常委会自身组织制度和工作制度建设；进一步密切人大代表与人民群众的联系，更好地代表人民并接受监督。 (3) 发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会 制度，绝不照搬西方的政治制度。,正确理解和把握民主集中制原则,1.人民代表大会与人民代表大会制度 (1)区别：两者是两个不同的概念。人民代表大会制度是我国 的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体；人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)联系：人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力 机关来统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石。,2.区分我国的国家制度、 根本制度、根本政治制度、基本政 治制度、基本经济制度 (1)我国的国家制度包括国体和政体。 (2)我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政 治、文化等制度的总称。 (3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 (4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度、民族区域自治制度和基层民主制度。 (5)我国的基本经济制度是公有制经济为主体、多种所有制经 济共同发展。,3.2010年，我国的人民代表大会制度走过了56年的历程，日益 显示出强大的生命力和无比的优越性。这一制度 ( ) 以人民代表大会为基石 决定了我国人民民主专政的国家性质 保证了国家机关协调高效运转 保障了人民在国家机关直接行使管理国家的权力 A. B. C. D.,解析：人民代表大会制度反映了我国的国家性质，而非决定，故错；我国人民行使管理国家权力的方式是间接的，故错误；是对人民代表大会制度的正确认识，当选。,答案：B,品味经典 1.(2010北京高考)某市人大常委会出台意见，规定了市政府的 哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议，并制定了相关程序。该市这一举措 ( ) A.缩小了政府的法定权力 B.扩大了人大常委会的法定权力 C.规定了人大和政府的关系 D.推进了决策的科学化和民主化,解析：政府由人大产生、对人大负责、受人大监督，市政府重大事项按相关程序报人大常委会备案或审议，可以推进政府决策的科学化、民主化，D正确。相对于题干，A、B、C三项均表述错误，排除。,答案：D,2.(2010全国卷)在2009年全国人民代表大会上，一位代表在 对政府工作提出自己的看法之后，对参加讨论的温家宝总理说：“我讲出来供您参考，不是要求您。”总理认真回答说：“你是人民代表，有要求我的权利。”在这里人大代表行使的权利是 ( ) A.建议权和提案权 B.提案权和问责权 C.问责权和质询权 D.建议权和质询权,解析：人大代表有要求政府的权利主要是指人大代表通过行使建议权和质询权向政府工作提出建议，提出质询并要求答复。人大代表没有问责权，材料也没有涉及人大代表的提案权。正确答案为D。,答案：D,3.(2010上海高考)初春三月，来自全国各地区、各民族的近 3 000名人大代表肩负全国人民的重托，云集一堂，商定 国是。人民代表大会制度的优越性在于 ( ) 保障亿万人民当家作主 有利于加强和改善党的领导 保证国家机关协调高效运转 便于人民直接行使国家权力 A. B. C. D.,解析：根据人民代表大会制度的基本内容，很容易判断出两项正确；根据人民代表大会制度与党的领导的关系可知也正确。在我国，人民并不直接行使国家权力，错误。正确答案为A。,答案：A,4.(2009全国卷)在我国，全国人民代表大会统一行使国家权 力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是 ( ) 各级代表大会由选民直接选举产生 在法律的制定上实行少数服从多数 重大问题的决策由人大常委会负责 在贯彻执行上实行严格的责任制 A. B. C. D.,解析：错，在我国，人大的选举方式有两种，县级及以下为直接选举，县级以上实行间接选举；错，重大问题的决策由人大负责，而不是由人大常委会负责；切题，故选C。,答案：C,5.(2009海南高考)为督促和支持国务院及其有关部门依法行 政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全 国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省 对当地义务教育法的实施情况进行检查。这表明 ( ) 最高行政机关必须向全国人大负责 国家机关必须 贯彻依法治国原则 全国人大具有执法和检查职能 人大常委会是人大最高权力机关 A. B. C. D.,解析：本题考查全国人大与其他国家机关的关系，根据教材所学知识可很容易判断观点错误，应排除；正确且切题，故正确答案为A。,答案：A,灵犀一点 上述高考题，除第3题侧重考查学生的识记能力以外，其余4个题目则侧重考查学生的理解、识记和判断能力。从考查的知识点来看，人大的职权、人大代表的职责、民主集中制、权力机关与其他国家机关之间的关系都是历年高考考查的热点知识。从所考题型分析，上述5个题目大多是材料理解型的单选题，扎实的基础知识功底和较高的理解及分析能力是我们在复习过程中始终要重视的问题。,十一届全国人大四次会议召开,第十一届全国人民代表大会第四次会议于2011年3月5日至14日在北京召开。 会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。,会议表决通过了关于2010年国民 经济和社会发展计划执行情况与2011 年国民经济和社会发展计划的决议， 决定批准关于2010年国民经济和社会 发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2011年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议，决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告，批准2011年中央预算。会议表决通过了关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。,简要分析上述材料所体现的政治生活的道理。 （1） 会议审议、表决通过了关于政府工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议等，体现了全国人大行使最高监督权。 （2）会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议，关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告等，体现了全国人大行使最高决定权。,（3）会议表决通过了关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定，体现了全国人大行使最高任免权。 （4）会议通过表决通过一系列重大决议、决定等也体现了人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制。,2011年3月5日至14，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂召开。据此回答12题。 1. 下列关于全国人民代表大会的说法，正确的是（ ） 是我国的最高国家权力机关 是我国的立法机关 具有最高立法权