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文档简介

小农与市场化,一、市场化与全球化,资源与要素:将更易流动。 分工与合作:将更为深化。 竞争与摩擦:将更加激烈。 进入与退出:将更为频繁。 组织与制度:将更加重要,二、传统农业与小农,传统农业以农民世代使用的各种生产要素为基础,技术长期不变,没有增加生产要素的动机,但农业中生产要素配置的效率并不低下。传统小农作为理性的“经济人”,比之任何资本主义企业家都不逊色。对传统农业不需要进行苏联式改造,而是在保存家庭农场的基础上,提供给农民可以合理利用的现代生产要素和利益激励。其中最重要的,一是市场机制,通过农产品和生产要素的价格变动来刺激农民;二是对农民进行人力资本投资,即教育培训。 (舒尔茨:改造传统农业,1964 ),三、市场化对小农的挑战,市场化意味着什么? 同质产品:价格、资源、规模的竞争。 异质产品:质量、技术、品牌的竞争。 纵向一体:组织、制度、管理的竞争。,四、农业发展的三个阶段,传统农业:劳动密集型农业;特点是活劳动比重大,农民多,人均土地少,手工操作和传统(或经验)技术为主。 现代农业:资本密集型农业;资本替代劳动,关键取决于技术进步与要素价格 后现代农业:智力密集型农业;主要特征是生物工程和信息工程对农业的应用与控制论。,五、中国农业的发展特征,从短缺到过剩(从数量增长到质量提高)。 从计划到市场(从政府主导到市场主导)。 从以粮为纲到两次农业结构调整(80年代中期;90年代后期。浙江省的实践:从效益农业到高效生态农业)。 从集体经营到家庭经营,到产业化经营(龙头企业,专业合作社,行业协会)。 从“以农补工”(剪刀差)到“以工补农,以城带乡”新阶段。 从一次现代化到二次现代化。,六、现代农业的基本特征,生产专业化 布局区域化 作业标准化 经营一体化 服务社会化 管理企业化 产业组织化,七、中国农业发展面临的制约,资源与环境制约(土地,能源,水资源,污染)。 教育与素质制约(农村基础教育,农业劳动力现状)。 体制与组织制约(要素市场化,产业组织,政府调控)。 结构与规模制约(产业结构与就业结构;区域结构与区域市场;土地生产率与劳动生产率)。,浙江的产业结构、就业结构和城市化水平,我国各省农业劳动生产率比较,有关国家农业生产率比较,不同部门劳动生产率比较(东亚),八、小农面对市场化:三项基本策略,通过专业化、多样化和商业化实现增长。 寻找另外的非农收入来源,成为兼职农民。 逐步退出农业生产(包括迁移)。,九、小农适应市场化:实施五项战略,集约化经营和规模化经营并举,着力提高农业劳动生产力。 提高农业组织化程度,增强农民在市场交易中的谈判力。 加快农村教育和农民培训,深化农业科技体制改革,提高农业技术的转化率和贡献率。 推进城市化以及土地要素与劳动力要素的市场化进程,加快农业劳动力向非农产业的转移。 加强农业宏观管理,加快实施“以工补农,以城带乡”战略。,十、小农适应市场化:实现五大转型,农业经济功能的转型:从追求农业的单一功能向追求农业的多功能转型。 农业生产方式的转型:从第一次农业现代化向第二次农业现代化转型(从数量向质量转变)。 农业组织形式的转型:从分散化的农业组织形式向产业化的农业组织形式转型。 农业竞争战略的转型:从农业的价格竞争战略向农业的差别化竞争战略转型。 农业发展空间的转型:从立足于本省资源发展农业向充分利用省外资源发展农业转型。,十一、小农适应市场化:推进五项改革,要素市场化:土地,劳动力,资本。 产业组织化:NGO,就农业产业而言:农户+合作社、龙头企业+行业协会三位或四位一体。 城乡一体化:关键是消除二元社会结构。 政治民主化:权力平等是基础;民主是一种进程,民主进程应与经济发展协调,自下而上

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