中国生态文明研究与促进会社科讲座.ppt

深入学习贯彻十八大精神 全面推进生态文明建设,中国生态文明研究与促进会会长助理 王春益 2013.2,一是冬季取暖 二是汽车尾气排放 三是部分大中城市近远郊工厂排放还不达标,党的十八大后 生态文明建设进入新阶段 努力建设美丽中国 努力走向社会主义生态文明新时代,今天主要和大家交流三个问题：,生态文明的内涵与发展 可持续发展与生态文明的发展进程,环保部周生贤部长的定义是： 生态文明是为解决人与自然不断激化的种种矛盾和生态环境的多重危机，着力缓解资源环境瓶颈制约，积极改善、促进和优化人与自然、环境与经济、人与社会的和谐关系，所取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。,中央编译局原局长俞可平的定义是： 生态文明就是人们在改造自然造福自身的过程中，为了使人与自然和谐所做出的一切努力以及取得的一切成果的总和。,我个人倾向于从人与自然和谐的角度，加上十八大的最新精神理解： 生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。,胡锦涛同志曾指出： “建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”这深刻揭示了建设生态文明的内涵和本质。,习近平总书记在2003年7月时任浙江省委书记时 就讲过“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。把生态与文明有机科学的结合起来理解，并在工作实践中扎实推进，使浙江的生态文明建设一直走在全国的前面。,中国传统文化中的生态思想,儒家：仁 孔子有“仁者爱人”、“己所不欲，勿施于人” 道家：道法自然 老子有“道大、天大、地大、人亦大” 庄子有“天地与我并生，而万物与我为一” 佛教：“山川草木，悉皆成佛”“心净则土净” 佛教对生态文明建设的作用应是“举净化心灵之纲，张生态文明之目”,我认为，中国传统文化中的生态思想最本质的东西就是尊重自然、顺应自然、关爱自然、保护自然，这是中国建设生态文明的思想文化基础和历史渊源。,中国传统文化中的生态思想,马克思主义生态观,马克思主义关于生态问题的论述分析： 资本主义的环境破坏是一种普遍的、全球性的生态破坏，根源在于资本的无限扩张冲动和全球性生产体系，资本主义的侵略不仅是资本的全球侵略，也是生态环境的全球破坏。,马克思、恩格斯著作中关于人与自然关系的论述分析： 马克思指出:“自然规律是根本不能取消的。在不同的 历史条件下能够发生变化的，只是这些规律借以实现的形式 。” 恩格斯在自然辩证法中指出“我们同我们的肉、血 和头脑一起都是属于自然界，存在于自然界中；我们对自然 界的整个支配，仅仅是因为我们胜于其他一切动物，能够认 识和正确运用自然规律而已”,马克思主义生态观,我认为，马克思主义生态观的本质就是 要按照自然规律做事。正如马克思所说：“ 不以伟大的自然规律为依据的人类计划，只 会带来灾难。”,马克思主义生态观,人类文明转型的历史必然性,传统工业简单直线生产方式 ： “资源产品废弃物” 体现生态文明理念的循环过程： “资源产品废弃物再生资源无废弃物”,物质的循环性,全球可持续发展与我国生态文明的发展进程,背景：伦敦烟雾事件 水俣病 越战落叶剂幻灯片 23 寂静的春天只有一个地球对一个小行星的关怀与维护 时间：1972年6月5日至16日 地点：瑞典斯德哥尔摩 成果：人类环境宣言，“人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。”毛泽东 我国的工作：1974年，国务院环境保护领导小组成立；1978年宪法第一次明确规定:“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”等。,背景：印度博帕尔农药泄露 英国威尔士饮用水污染事件 前苏联切尔诺贝利核电站泄露 污染“越境”幻灯片 26 我们共同的未来 时间：1992年6月 地点：巴西里约热内卢 成果：里约环境与发展宣言21世纪议程 我国的工作：1997年，在党的十五大报告中明确提出，必须要实施可持续发展战略。,背景：环境与发展取得了很大成绩，但是人类面临的挑战比以前更加严峻。幻灯片 28 时间：2002年8月26日至9月4日 地点：南非约翰内斯堡 成果：提出了著名的可持续发展三大支柱经济发展、社会进步和环境保护。 我国的工作：2002年，中共中央十六大提出科学发展观，走“三生”（即生产发展、生活富裕、生态良好）道路；2007年，十七大提出建设生态文明；2008年，环境保护部的成立。,背景：可持续发展领域执行力不足的状况长期存在，区域经济、社会发展很不均衡，生态恶化、环境污染趋势未能得到根本扭转。幻灯片 30 时间：2012年6月20日 地点：巴西里约热内卢 成果：正式通过我们憧憬的未来这一大会成果文件。成果文件重申了“共同但有区别的责任”，决定启动可持续发展目标讨论进程。温家宝总理率领中国政府代表团出席可持续发展大会，并在大会正式开幕式后第一位发言，发表了题为“共同谱写人类可持续发展新篇章”的重要演讲。,全球可持续发展理论和实践的进程， 有利于人类社会在更高层次上推进生态文 明。在这个阶段中，中国对环境与发展问 题的认识从被动接受到主动引领，党的十 八大在全球率先提出生态文明建设的战略 考虑，体现了中国的进步，体现了大国的 担当和责任。,可持续发展与生态文明的发展进程,十八大把生态文明建设提到了前所未有的 新高度；深化了生态文明的新理念；对生态 文明建设提出了新要求。,重要地位 ： “五位一体” 重大意义： “关系人民福祉、关乎民族未来”,价值观念： 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念 本质特征： 把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程幻灯片 36 指导方针： 坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针 途径方式： 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,在政治领域，要强化党和国家在生态文明建设中的政治领导力；在经济领域，要大力推动经济绿色转型，实现绿色发展；在社会领域，要建立公民社会，创新社会管理模式；在文化领域，要把生态文明等重要的生态价值观纳入社会主义核心价值体系。,十八大报告第三部分“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”提出“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善”，“推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。这是党和国家到2020年全面建成小康社会关于生态文明建设提出的阶段性目标。 十八大报告第八部分“从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。这是党和国家关于生态文明建设提出的远景目标。,十八大报告第八部分强调“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，“更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代”。这是生态文明建设的根本目的。,十八大报告第八部分关于生态文明建设的战略任务，可以用六个字概括，即“调、转、优、节、保、建”。,形成节约资源和保护环境的空间格局、 产业结构、生产方式、生活方式,优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。,根据全国主体功能区规划，要构建3个大格局： 城市化格局 农业发展格局 生态安全格局,全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。,全面促进资源节约要从4个方面入手： 一是推动资源利用方式根本转变 二是控制能源消费总量 三是加强水源地保护和用水总量管理 四是严守耕地保护红线,加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。,要从3个方面加大自然生态系统和环境保护力度： 实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力 强化水、大气、土壤等污染防治 坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。,加强生态文明制度建设有5个方面： 一要加强生态文明考核评价制度建设 二要健全基本的管理制度 三要建立资源有偿使用制度和生态补偿制度 四要建立市场化机制 五要健全责任追究和赔偿制度,总之，十八大报告论述了生态文明建设的新高度、新理念、新要求，15处提到生态文明，内容涵盖第一、第二、第三、第八部分。特别是在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻论述了生态文明建设的各方面内容，从而完整描绘了我国生态文明建设的宏伟蓝图。,石油对外依存度达到57% 单位国内生产总值（单位GDP）的能耗是西方发达国家的4-5倍甚至更高 多年平均缺水量536亿立方米，2/3的城市缺水，110座城市严重缺水， 人均耕地资源面积逼近保障我国农产品供给安全的18亿亩红线,环境状况总体恶化趋势没有根本遏制 我国污染物排放量超过环境承载能力 部分地区环境质量较差,全国水土流失面积占国土面积37%、 沙化土地面积占18%， 石漠化面积占1.3%， 90%的草原不同程度退化， 地面沉陷面积扩大， 生态系统破坏带来的自然灾害频发，抵 御自然的能力减弱，生物多样性锐减。,我国推进生态文明建设的实践与探索,老一辈革命家和党中央领导集体的远见卓识,毛泽东： “这和打麻将一样,上家的废物,就是下 家的原料” 邓小平： “植树造林，绿化祖国，造福后代”,江泽民： “历史遗留下来的这种恶劣的生态环境，要靠我们发挥社会主义制度的优越性，发扬艰苦创业的精神，绿化荒漠，建设生态农业去加以根本的改观。经过一代一代人的长期地、持续地奋斗，再造一个山川秀美的西北地区，应该是可以实现的。”,老一辈革命家和党中央领导集体的远见卓识,2007年10月，胡锦涛在党的十七大政治报告中 提出“建设生态文明”，要求“循环经济形成较大 规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放 得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明 观念在全社会牢固树立。”,党中央领导集体的远见卓识,近年来全国上下的探索,部委实践 ： 发改委、环保、林业、城建、国土、海洋等部门都开 展了不同类型的生态文明建设活动。 重要文件： 中国生态示范区建设规划纲要（1996-2050）、全国生态环境建设规划、全国生态环境保护纲要,研究成果： 中国环境宏观战略研究，向党的十七大提出了生态文明建设的建议 地方行动： 中共浙江省委发布了中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定，江苏省委省政府发布了中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快推进生态省建设全面提升生态文明水平的意见等,近年来全国上下的探索,社会响应： 中国生态文明研究与促进会成立，河北、山东 、浙江、陕西等多个省也分别建立了省级生态文明 研究与促进机构；高校中，北京大学、北京林业大 学等高校成立了生态文明研究机构，许多高校学生 自发组建了推广生态文明理念的学生社团。中国生 态文明研究与促进会年会、生态文明贵阳会议等各 级别高层次常设性生态文明论坛、会议纷纷开展。,近年来全国上下的探索,生态系列创建的推进与成效,应运而生的中国生态文明研究与促进会,原中共中央政治局委员、国务院副总理、全国 人大副委员长姜春云同志发起，并担任总顾问。 全国政协副主席陈宗兴同志任会长。 2011年11月11日成立，习近平、李克强、贾庆林、李源潮、回良玉、杜青林等党和国家领导人为大会发来贺信、作出批示。,成立大会,中央电视台新闻联播报道成立大会消息,中国生态文明研究与促进会,三大理念、三个作用、三种精神,为十八大建言献策,起草了关于在党的十八大政治报告中把建设生态文明摆上重要战略位置的若干建议，通过会内渠道递交给十八大报告起草组。 该建议中的不少内容在十八大报告中得到了体现，,2011苏州年会和2012珠海年会,网上