物流基地安全文明施工监理规划.doc

西部第三方物流基地01地块B栋仓项目 安全监理规划 深圳市合创建设工程顾问有限公司2009年07月18日西部第三方物流基地01地块B栋仓项目 安全监理规划编制： 审核： 审批： 深圳市合创建设工程顾问有限公司2009年07月18日目 录第一章 施工安全管理的监理工作及安全管理主要内容第一节 施工安全管理的主要内容第二节 施工安全监理第三节 施工安全监理的方针、目标和任务第四节 施工安全监理的依据第五节 施工安全监理范围第六节 安全监理工程师的职责第七节 监理工程师安全监理工作须知第二章 施工安全监理工作程序和内容第三章 施工安全生产专项技术监理第一节 施工安全主要专项技术工程第二节 基坑支护与降水工程安全监理第三节 模板工程安全监理第四节 脚手架工程安全监理第五节 三宝、四口及临边防护的监理第六节 建筑施工用电安全监理第七节 井架安全监理第八节 附着式塔吊的安全监理安全文明施工监理规划第一章 施工安全管理的监理工作及安全管理主要内容安全监理在工程管理中与质量、投资、进度占有同等重要的地位。以安全第一、预防为主的原则控制好施工全过程的监理工作。一、施工安全管理的主要内容：1）、安全生产责任制；2）、安全教育；3）、安全检查；4）、安全技术管理；5）、安全事故调查与处理。二、施工安全监理监理单位受建设单位(业主)委托，依据法规、合同、设计文件，对工程施工阶段施工安全实施监理。它由安全监理工程师(或安全监理员)对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控、督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，使建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策，有效降低安全风险，确保施工安全。安全生产责任制度，是所有安全规章制度的核心。三、施工安全监理的方针、目标和任务。预防是消除事故的最佳途径。 1、施工安全监理的方针：安全第一，预防(控)为主,以人为控制重点。施工安全监理制度：建立健全安全生产责任和群防群治制度。2、施工安全监理的目标：杜绝重大事故，降低工伤频率。3、施工安全监理的任务：1） 督促建设主体各方严格以 条例、法规、强制性标准规定履行法定义务。2) 审查机械设备、安全设施及施工组织设计安全技术措施，并监督实施。 3) 审批因赶工期加班加点采取的特殊的组织措施和技术措施方案。4) 对按合同和主管部门规定的安全费用的使用进行临督。5）参加事故的处理：审核施工单位对事故的整改方案，并监督实施。四、施工安全监理的依据：1、 安全监理委托合同；2、中华人民共和国安全生产法；3、中华人民共和国建筑法；4、建设工程安全生产管理条例；5、工程建设重大事故报告和调查程序规定；6、工程建设标准强制性条文第九章（房屋建筑部分2002年版）；7、国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规；8、专业安全生产规范性文件、安全技术规范等；9、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等；10、地质勘察、设计文件；11、深圳市有关条例、规定办法。五、施工安全监理范围：1、按建设部第86号令，建设工程监理范围和规模标准规定所列的项目。2、建设单位委托进行安全工程监理的工程范围。六、安全监理工程师的职责：实行四控、二管、一协调进行监理，承担监理责任，且全面覆盖监理合同所规定的工程范围的安全监理工作，不留有空档。(一)安全监理师的职责 ： 一）总监理工程师的职责： 1、对监理的工程项目负全面安全监理责任；2、督促建设单位履行条例及法规规定的安全责任；3、审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行条例规定责任；4、组建以总包项目经理为主任的项目安全管理委员会，业主代表、总监各分包单位项目经理为副主任和成员，制定工作程序和规则；5、审查承包商现场安全管理制度工作的落实；6、审查承包商、分包商资质和安全体系；7、组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收；8、审查承包商三级安全教育、资质证书、安全生产许可证；9、审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合建设强制性标准；10、审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证；11、监督工程造价中安全技术措施费资金投入，确保专款专用。二）安全监理工程师监理职责： 1、在总监理工程师指导下主持项目部日常安全监理工作；2、协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认；3、审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施；4、编制项目安全监理细则；5、组织定期项目安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收；6、参加和协调专业监理工程师对安全工作进行旁站巡视，平行检查监理，作好记录；7、督促承包单位按规定搭设安全设施，起重机械和施工电梯等，正确操作使用；8、检查分部、分项工程安全状态和签署安全评价；9、参与安全事故分析和处理，督促安全防范技术措施实施和验收；10、检查承包单位三宝、四口、临边防护、安全用电，按约定的规则进行处罚和奖励； 11、督促承包单位和监理单位及时整理现场安全资料；12、督促和确认安全措施费使用；13、检查确认安全防护服装用品、设备等，符合国家质量标准。三）、电气监理工程师的安全监理职责：1、审核临时用电施工组织设计，并监督实施；2、编制项目临时用电监理细则；3、主持每月一次的用电安全检查；4、采取旁站巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜、防雷接地、漏电保护进行监理，并作好记录，存在安全隐患责令承包单位整改、验收；5、每天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时督促整改；6、每天检查现场漏电保护开关有无保护失灵，电器设备保护接地是否完好，发现问题及时督促整改；7、检查电器设备安全维修人员是否为持证上岗的专责电工，是否有违章操作；8、检查施工现场电器产品是否合格；9、检查保护接地电阻是否符合要求；10、整理保存现场临时用电安全检查技术档案；11、参加施工单位的安全技术交底。四）、专业监理工程师的安全监理职责：1、审查本专业及分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案；2、编制本专业或分管工程的安全监理细则；3、采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，作好记录 ，发现问题及时整改；4、检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见；5、发现大安全隐患应立即采取措施防止事故恶化，并报告总监理工程师；6、参加施工单位的安全技术交底。五)监理员的安全监理职责：1、协助监理工程师做好现场的安全监理工作；2、对重要的施工过程进行旁站，发现安全隐患及时报告专业监理工程师或总监，做好旁站记录。(二)施工安全管理监理的责任制 施工安全监理工作必须制定明确的施工安全管理责任制，建立以项目经理为责任中心，业主、监理、施工单位参加和有关人员为专项负责的责任制，充分认识到安全问题关系到施工现场内外(或周围)每一个人的生命安全，明确施工现场每个人和各职能部门应尽的权利和义务，最大限度地减少不安全因素的生产。（三）施工安全监理的全过程、全员性1、点多面广多工种交叉作业。施工安全是项目保障过程措施，在施工现场任何地点、任何作业面、生活区、仓库区、作业人员和非作业人员都可能发生安全事故，都要进行安全控制、检查，它的难度和风险远远高于质量控制风险，是四大控制中的难度最大的。2、安全条件和设施进行全过程动态控制。 施工现场安全每时每刻都在发生变化，要对施工安全设施管理随工程进展进行跟踪动态控制，不断完善调整直至工程竣工。安全生产工作要天天讲、天天做，常抓不懈。 3、现场条件常复杂，安全管理的技术性强，安全监理涉及安全法规、安全管理、安全技术等多学科多门类知识。监理工程师在本专业有丰富的知识，但要在施工现场熟悉全部安全知识，并能发现安全隐患，及时审核、整改措施，是件难度极大的事。（四）安全事故的突发性和不可补救性 安全事故的发生大都防护不到位和违章操作居多，或发生管理者忽视的地方和环节，突发性强，而发生后已造成损失。七、监理工程师安全监理工作须知1、建设单位、承包单位和安全监理工程师之间是合同为准则、相互约束的合同职责分工关系。2、只要施工能正常、顺利、安全地进行，承包单位可采用自己的方法施工。安全监理人员应注意不要指令承包单位使用监理人员自己的方式、方法去工作。如有必要可提出书面建议或进行必要的咨询。3、安全监理人员应与承包单位保持良好的关系。在处理事故问题时应协助承包单位的工作，并应在职权范围内尽可能地关心及帮助承包单位减少损失或避免危害。4、安全监理工程师在执行合同中要熟悉合同，了解和掌握安全监理工作的重点，及时处理发生的问题，避免安全监理工作处于忙乱的困境中。5、监理工程师安全监理工作中，严格执行合同才是安全监理的基本准则。6、合同执行时，如承包单位若对工程的某一部分实施转包，则安全监理工师应对推存的分包单位认真进行安全检查。7 进行安全监理时，应运用正确公正的判断，实事求是地进行监理，切不可低估承包单位在安全方面的技术水平和完成工程施工的能力。8、要求承包单位就小的缺陷补救，往往比较容易，但如果要求对工程的主要部分做出改正，则会导致长期的纠纷，甚至索赔的争论，安全监理人员应对危险信号有敏锐的洞察力。9、安全监理人员与承包单位因安全问题的判断发生分歧时，应依合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意做出决定。10、无论什么原因，当发现受到威胁时，安全监理工程师应迅速通知承包单位，然后采用劝告，提示的方法引导承包商进行纠正。如承包单位不听劝告，必须果断地指令暂停施工，进行检查，或向业主和上级主管部门报告。11、安全监理工程师必须定期检查和记录承包单位的人员变动，工程进展以及材料和施工机械运转情况，并系统作好记录。12、安全监理工程师应在监理合同规定的工程范围内进行监理工作。第二章 施工安全监理工作程序和内容一、施工招标阶段安全监理(一)、审查承包(分包)单位的安全资质 1、安全生产许可证； 2、施工企业安全评价标准；3、施工企业安全生产业绩；4、施工企业安全生产条件。（二）、协助业主拟定安全生产合同协议条款二、施工准备阶段的安全监理工作程序（）监理单位自身的准备工作1、熟悉合同文件；2、编写安全监理规划；3、组织安全机构、明确安全监理岗位职责；4、制定现场安全监理制度：(1)确定安全监理目标；(2)安全旁站监理制度；(3)日常巡视和平行检查制度；(4)现场文明施工控制制度；(5)定期安全检查制度；(6)现场安全控制制度；(7)紧急情况处理制度；(8)伤亡事故报告制度；(9)安全事故应急预案，配置救援人员、器材，定期每月演习;(10)准备安全检查监理表格。（二）审查承包单位施工组织设计和专项施工方案中的安全生产技术保证措施。l、对需要修改的安全技术措施，承包单位修改后再报监理工程师审查确认。2、监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审查一般包括下列内容：(1)承包单位对项目施工安全管理、技术支持方式和措施；(2)项目安全保证体系的组织机构。包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备及安全资格培训持证上岗情况； (3)施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、文明施工管理制度制定情况。(4)起重机械、施工电梯、施工机具、电器设备等设置是否符合规范要求。(5)应编制临时用电施工组织设计，单独绘制用电系统图，进行用电负荷计算。(6)基坑支护与降水、土方开挖、脚手架工程、大模板、起重机械设备、整体提升脚手架模板拆装、拆除、爆破等工程专项方案是否符合规范及强制性标准要求。(7)事故应急救援预案的制定情况；(8)台风、雷暴、高温、雨期等季节性施工方案的制定情况；(9)施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库等临时设施的布置及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。 (10)其他特殊的危险性较大的工程，施工单位应组织专家论证审查。(11)施工组织设计是执行施工合同的具体技术组织措施，是合同文件的重要组成部分，应由施工单位技术负责人批准，并加盖单位公章。(12)组织现场向总包移交。(三)审核地勘资料、设计文件是否符合条例及有关规定。 1、建设工程勘察活动专业性强，不同于一般的经济活动，涉及到公共利益和公众安全。它的成果是工程设计、工程方案制定的依据。 2、勘察单位应当认真执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准。主要包括建筑法、安全法、质量条例、建设工程勘察设计管理条例、建设工程勘察质量管理办法、房屋建筑强制性条文等。 3、勘察单位提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的深度需要。符合建设工程勘察质量管理办法的规定。 4、勘察单位应当严格执行操作规程，采取措施，保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。(四)审核设计单位的设计文件是否符合条例及有关规定。 1、设计文件是监理工作的重要依据，监理工程师应审阅设计图是否符合法规规范要求，主要包括：建设工程勘察设计企业资质管理规定、建设工程勘察设计管理条例、建筑工程质量管理条例、安全条例第十三条、建筑工程设计文件编制深度规定和房屋建筑强制性标准。 2、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。 对无法满足施工防护和施工安全的文件，设计单位有责任和义务及时无偿地修改，或进行设计变更。 3、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程以及特殊结构工程，设计文件中应当提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 4、设计文件和设计变更文件应签章签名合法有效。(五)审核总包、分包安全监督委托证书 1、总包持施工许可证和施工承包合同到安监站办理安全监督委托。2、业主分包的分包单位应单独办理安全监督委托。(六)审查施工单位为施工现场作业人员办理的意外伤害保险。三、施工阶段安全监理 1、施工阶段安全监理的工作内容 组成以总包项目经理为主任的现场安全生产委员会，业主代表、总监任副主任，分包项目负责人为成员。制定现场安全管理制度、奖罚规则，安委员全本会通过后执行。总包现场安全负责人和安全监理工程师主持协调日常工作。总监理工程师监督安委会工作。2、对施工过程的安全生产进行旁站、巡视、平行检查监理、作监理记录。3、隐患及时责令施工单位整改，情况严重的指令施工单位暂停施工，进行整改并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者停止施工的，监理单位应当及时报告主管部门，同时报告监理单位主要负责人。 4、督促总包单位履行全面管理施工现场安全生产职责，分包单位服从总包管理。5、检查施工单位执行施工组织设计、专项方案中的安全技术组织措施执行情况，进行评估、记录评估情况。 6、对台风、高温、雨期雷暴等季节性不安全因素及可能出现的安全隐患及时发出预警通知，采取预控措施。7、对施工单位的安全体系及安全防护实施情况进行跟踪，发现未执行承诺的则责令整改并予以纠正和补救。8、对施工单位的专职安全人员数量、工作能力、到位情况定期作处评估，并通报业主代表和施工单位项目经理。9、对三宝的使用、临边、四口、人行通道、施工通道、临时通道安全防护措施警示标志，用电安全、动火安全，起重吊装设备、施工电梯的运行、指挥等是监理每天必查的重点项目。10、检查特种作业人员上岗证及三级教育，技术交底记录。11、检查施工单位安全防护用品与安全设备配件材料是否符合国家标准。12、检查总包单位、分包单位安全事故应急救援预案；现场救援器材、设备品配备；应急救援组织及人员配备并定期组织演练，工伤救护，灾害抢险，火灾消防等。l3、环保措施的实施是否符合国家及深圳市的有关规定。14、检查施工单位的安全施工技术档案资料完整性、真实性。15、监理单位应全面、真实记录安全监理资料备查。16、工程例会应有安全生产的专题研究记录在例会纪要中，专题安全会议应由监理整理会议纪要。 监理月报中应列安全监理月报一章，主要内容有本月安全生产综述和安全隐患整改情况及工伤统计表。(二)施工安全监理的一般程序 第1步：监理工程师应了解、熟悉、掌握法律、法规和工程建设强制性标准中明示和隐含的建设工程安全生产的行政、管理、技术规定，比照它来审查施工组织设计中的安全技术措施或专题技术方案，发现和应该发现实施监理过程中的安全隐患。内容广泛、专业多、难度大。 第2步：监理工程师在实施监理过程中发现存在事故隐患，要求施工单位整改，整改合格问题关闭。要求可是口头和书面的。 第3步：情况严重的，要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。口头要求后立即补书面暂停施工令。同时提出纠正或整改通知。纠正或整改合格，问题关闭。总监应报告监理单位主要安全负责人。 第4步：施工单位拒不整改或者不停止施工，监理单位应当立即向有关主管部门报告，建设行政主管部门会依法作出处分，以保证施工安全。 后附施工安全控制的监理工作程序图(三)安全事故的报告制度 l、按深建质安(2003)18号 关于严格执行工程建设重大安全事故报告制度的通知执行。 2、工程建设重大安全事故发生后，事故单位必须以最快方式，将事故简要情况上报建设行政主管部门和施工安全监督部门，并在事故发生24小时内迅速出具事故快报。（四)安全事故处理原则： 1、事故原因不清楚不放过； 2、事故责任者和员工没有受到教育不放过； 3、事故责任者没有处理不放过； 4、没有制定防范措施不放过。第三章 施工安全生产专项技术监理第一节 施工安全主要专项技术工程 一、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督： (一)基坑支护与降水工程；(二)土方开挖工程；(三)模板工程；(四)起重吊装工程；(五)脚手架工程；(六)拆除、爆破工程；(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。二、按深圳市施工安全检查评分标准和建筑施工安全检查标准JGJ59-99定期检查。 1、安全管理，2、外脚手架，3、三宝及四口防护，4、施工用电，5、井字架，6、附着式塔吊，7、施工机具，8、施工电梯，9、文明施工，10、起重吊装。第二节 基坑支护与降水工程安全监理一、基坑支护分类及措施 (一)在下列情况下基坑开挖采取措施 1、基坑深度较大，且不具备自然放坡施工条件； 2、地基地质松软，并有地下水或丰盛上层滞水；3、基坑开挖会危及邻近建、构筑物、道路及地下管线的安全与使用。（二）基坑支护安全等级1、符合下列情况之一，为一级基坑；(1)重要工程或支护结构做主体结构的一部分；(2)开挖深度大于lOm；(3)与临近建筑物、重要设施的距离在开挖深度以内的基坑；(4)基坑范围内有历史文物、近代优秀建筑、重要管线等需严加保护的基坑：2、三级基坑为开挖深度小于7m，且周围环境无特别要求时的基坑。3、除一级和三级外的基坑属二级基坑。4、当周围已有的设施有特殊要求时，尚应符合这些要求。基坑变形的监控值(cm)基坑类别围护结构墙顶位移围护结构墙体最大位移地面最大沉降监控值监控值监控值一级基坑353二级基坑686三级基坑81010二、基坑支护的监理工作(一)、有关规定、规范 1、(深建字1993年38号)深圳市规定，深基坑的支护方案实行备案制。有设计质的单位受业主委托，设计出支护与降水方案后报，施工处审核备案，修改方案后可实施。施工单位应有相应资质。2、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-20023、建筑基坑支护技术规程JGJl20-994、建筑边坡工程技术规范GB50330-2002(二)、基坑支护安全检查的主要项目 l、保证项目五个 (1)施工方案；(2)临边防护；(3)坑壁支护；(4)排水降水措施；(5)坑边堆放荷载。 2、四个一般项目 (1)上下人行通道；(2)土方开挖；(3)基坑支护变形监测；(4)作业环境；(三)、基坑支护与降水对周边环境的影响及对策 1、基坑支护与降水的目的主要是在基坑开挖过程中和地下工程施工中的施工安全。深基坑的开挖往往必须降水，保证土方作业干燥，运土车辆出入。基坑的变形，影响大约在基坑深度范围，而降水影响有时会超出降水漏斗半径的l2倍，造成地面开裂、建筑物沉降开裂，甚至破坏。 2、因此，在评价基坑支护和降水时所需的地勘范围要大一些，可根据基坑的深度和场地的地质水文条件决定。 3、使基坑保持适度干燥，地下水控制方法可采用集水明排、降水、截水、回灌等单独或综合使用。 4、在实施基坑开挖降水之前，应调查周边环境，预计可能受到影响，建筑物、道路管线，进行现状测量，做好记录和照相，用于以后判定是否因本次施工而引起了变形。 这这些测量应有建设单位代表、施工单位代表、被测量物业代表、监理工程师在现场见证，并会签测量记录。5、一级边坡工程施工应采用信息施工法。 信息施工法动态设计、施工、监测及信息反馈融为一体的现代化施工法。监理是过程的监督和组织者。6、施工险情应急措施 当周围地面裂缝并不断扩展；环梁或排桩、挡土墙的水平位移较大并持续发展；大量水不断涌入基坑；支护系统出现松动和局部失稳等险情时应暂停施工，选用如下应急措施。 (1)坡脚被动区临时压重； (2)坡顶主动区卸土减载，并严格控制卸载程序； (3)做好临时排水，封面处理； (4)对支护结构临时加固； (5)险情段加强监测；(6)尽快同业主、探察、设计和施工等单位反馈信息，制定加固抢险方案。(7)最快的速度实施抢险、防止事故扩大，减少损失。(四)、土方开挖 1、方法必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。 2、基坑开挖应按支护结构设计，降排水要求等确定开挖方案。土钉、锚杆、喷锚支护对开挖每层深度、时间隔应符合方案要求。3、基坑周边严禁超载堆荷载。4、基坑开挖过程中，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动原状土。第三节 模板工程安全监理一、模板工程概述 目前使用的模板有：1、散支散拆式；2、工具式：3、大模板；4、自升式；5、提生式模板。深圳以前3种较多。模板费占砼工程总造价30左右，模板强度、刚度、支撑牢固程度、整体稳定、安拆方案是否合理，直接影响到砼质量和施工安全。 监理要严格把好安装拆卸模板等自升式架设设施，必须有具有相应资质的单位承担这把关，应编制拆装方案，制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。安装单位出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。 此自升式模板一般是滑动模板和爬升模板。模板工程安全技术要求较高的还有大模板施工和高架支模施工。二、一般模板工程的安全监理要点1、施工方案：应有模板布置、设计计算、砼运输方式、支撑系统、安装及拆除措施等。2、支撑系统：支撑系统设计计算，按设计施工。3、立柱系统：按设计要求施工。4、施工荷载：模板的施工荷载不许超过规定，且堆材均匀，不能直接在模板上运输砼。5、模板存放：堆放整齐、稳定、大模板应有专用支架支撑防倾倒。6、安拆模板：2米以上高处应有立足点，拆除区应有人监护。先拆模板再拆支撑，洞口临边应有防护措施。7、模板验收：拆除前应进行技术交底，要申请批准。按质量标准进行验收。8、砼强度：拆模前应查验强度报告，达到规定强度才能拆模。三、高架支模安全监理要点 1、 审查高架支模编制专项安全技术措施，编制人、审核人，批准人的资格及方案的完整和全面性。 2、 审查高架支模支撑系统布置，荷载性质、大小、传力路径、计算简图合理性。取最不利计算单元计算系统是否安全。附计算书。 3、 应画出模板及支撑系统单元详图，作为实施时监理的依据。 4、 钢管支撑(或桁架)是一种临时性承重支撑结构，通过扣件、杆件的连接构成空间受力体系。特别是最底层一步及直接支撑大木楞的收口层的构造，这是钢管承重架成败的关键，很多支撑架失稳破坏都出现在这两层。 5、 应重点审核大梁下支撑架的强度和稳定性，不少方案没有对在梁下支撑进行荷载计算、布置加密立柱。而是同板下一样平均布置。 6、 方案一经审定就要在现场监督执行，现场放线确认后施工，不能搭设完再去检查即成事实。 7、 当施工荷载大到第一层楼面结构不能承受时，可考虑增加支撑系统将部分荷载移至下一层，如此直至全部荷载安全分担完为止。 当然也可以用下面支撑不拆除的办法，但占用模板钢管太多，不经济。8、浇砼时人、机、料过分集中造成严重超载，用桁架支模时注意不对称荷载的危害。设计计算可参照建筑施工手册第四版相关章节。 四、大模板安全监理要点 (一)、大模板类型及用途 1、类型：(1)外墙预制内墙现浇(内浇外板)；(2)内外墙全现浇；(3)外墙砌内墙现浇。深圳用第二种多。 2、特点：工具式大模板配以起重吊装机械，以工业化方式生产现浇钢筋砼墙体。大模板分块以建筑物开间、进深、层高为基础，考虑到设备起重吊装能力和两人一组便于安拆。(二)、大模板安全监理 大模板的堆放、安装和拆除 1、平模存放时应保持稳定，两块大模板应采取板面对板面的存入方法，长期存放模板，应将模板连成整体。大模板存放在施工楼层上，必须有可靠的防倾倒措施，不得沿外墙围边放置，应垂直于外墙存放。 没有支撑或自稳角不足的大模板，要存放在专用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其他模板或物件上，严防下脚滑移倾倒。 2、模板起吊前，应检查吊装用绳索、钢丝绳夹及每块模板上的吊环是否完整有效，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，做到稳起稳落，就位准确，禁止用人力搬动模板，严防模板大幅度摆动或碰倒其他模板。 3、筒模可用拖车整体运输，也可拆成平模用拖车水平叠放运输。平模叠放时，垫木必须上下对齐，绑扎牢固。拖车运输时，车上严禁坐人。 4、在大模板拆装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人员入内。组装平模时，应及时用钢丝绳夹或索具螺旋扣(花篮螺丝)将相邻模板连接好，防止倾倒。5、全现浇结构安装支模板时，必须将悬挑担固定，位置调整准确后，方可摘钩，外模安装后，要立即穿好销杆，紧固螺栓。安装外模板的操作人员必须挂好安全带。 6、在模板组装或拆除时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地方方可操作，严禁人员随大模板起吊。 7、大模板必须有操作平台、上下梯道，走桥和防护栏杆等附属设施，如有损坏，应及时修理。 8、拆模起吊前，应复查穿墙销杆是否拆净，在确无遗漏且模板与墙体完全脱离后方可起吊。拆除外墙模板时，应先挂好吊钩，紧绳索，再行拆除销杆和担。吊钩应垂直模板，不得斜吊，以防碰撞相邻模板和墙体，摘钩时手不离钩，待吊钩吊起超过头部方可松手，超过障碍物以上的允许高度，才能行车或转臂。模板就位和拆除时，必须设置缆风绳，以利模板吊装过程中的稳定性。在大风情况下，根据安全规定，不得作高空运输，以免在拆除过程中发生模板间或与其他障碍物之间的碰撞。 9、模板安装就位后，要采取防止触电的保护措施，要设专人将大模板串联起来，并同避雷网接通，防止漏电伤人。 10、大模板拆除后，应及时清除模板上的残余混凝土，并涂刷脱模剂，在清扫和涂刷脱模剂时，模板要临时固定好，板面相对停放的模板间，应留出5060cm宽人行道，模板上方要用拉杆固定。11、风力为5级时，仅允许吊装底层模板和构件。风力超过5级，应停止吊装。五、滑动模板施工安全监理(一)、滑动模板(简称滑模)施工1、滑模施工是现浇砼工程的一种机械化较多、连续成型的施工工艺。2、这种I艺广泛用于贮仓、水塔、烟囱、桥墩、竖卉壁、深井泵房壁、桓架等工业建筑，也用于高层和超高层民用建筑。3、这种工艺施工速度快，结构整体性好，施工占地少，节约模板和劳动力，高度越大经济性越好。4、滑模工艺要求连续不间断施工，都是高空作业。特别是在滑模完成后，高空拆除模板支撑系统是高难度的技术组织管理工作，安全风险大。施工行业流行一句口头禅，支模考工人，滑模考干部。(二)、滑模装置主要模板系统：操作平台系统、液压系统、施工精度控制系统组成。 (三)、滑动模施工安全监理工作 1、审查滑模施工的安全技术措施 1)滑模平台在提升前应对全部设备装置进行检查，调试妥善后方可使用，重点放在检查平台的装配、节点，屯气及液压系统。 2)平台内，外吊脚手架使用前，应一律安装好轻质牢固的安全网，并将安全网靠紧筒壁，经验收后方可使用。 3)为了防止高空物体坠落伤人，筒身内底部，一般在2.5m高处搭设保护棚，应十分坚固可靠，并在上部铺一层6-8mm钢板防护。 4)避雷设备应有接地线装置，平台上振动器、电机等应接地。 5)通信设备除电铃和信号灯外，还应装备34台步话机。 6)滑升模板在施工前，技术部门必须做好确实可行的施工方案及滑移示意，操作人员必须严格遵照执行。 7)滑模在提升时，应统一指挥，并有专人负责量测千斤顶，升高时出现不正常情况，应立即停止滑升，找出原因并制定相应措施后方准继续滑升。 8)滑模施工设计时，必须注意施工过程中结构的稳定和安全。 9)滑模施工中，应设置可靠的梯子或在建筑物内及时安装楼梯供操作人员上下。 10)采用降模法施工现浇楼板时，各吊点应加设保险钢丝绳。 11)滑模施工中，应严格按施工组织设计要求分散堆载，平台不得超载且不应出现不均匀堆载的现象。 12)施工人员必须服从统一指挥，不得擅自操作液压设备和机械设备。 13)滑模施工场地应有足够的照明，操作平台上的照明采用和36V安全电压。 14)凡患有高血压、心脏病及医生认为不适于高空作业者，不得参加滑模施工。 15)应遵守施工安全操作规程有关规定。 16)应审查滑模平台设计计算书和千斤顶的荷载的不均衡系数。 2、滑模装置的拆除安全监理工作 1)滑模装置拆除(包括施工中改变平台结构)，必须编制详细的施工方案，明确拆除的内容、方法、程序、使用的机械设备、安全措施及指挥人员的职责等，并经总监审批。对拆除工作难度大的工程，尚应经专家论证。报上级主管部门审批后方可实施。 2)滑模装置拆除前，必须组织拆除专业队、组，指定专人负责统一指挥。凡参加拆除工作的作业人员，必须经过技术培训，考试合格。不得中途随意更换作业人员。 3)拆除中使用的垂直运输设备和机具，必须经检查合格后方准使用。 滑模装置拆除前，应检查各支承点埋设件牢固情况，以及作业人员上下走道是否安全可靠。 当拆除工作利用在施结构作为支承点时，对结构混凝土强度的要求，应经结构验算确定，且不低于15MPa。 4)拆除作业必须在白天进行，宜采用分段整体拆除，在地面解体。拆除的部件及操作平台上的一切物品，均不得从高空抛下。 当遇到雷雨、雾、雪或风力达到五级或五级以上的天气时，不得进行滑模装置的拆除作业。 对烟囱类构筑物宜在顶端设置安全行走平台。六、爬升模板施工安全监理(略)主要工作原理相似滑模。第四节、脚手架工程安全监理一、脚手架工程(一)用途 “脚手架”是用脚手架材料所搭设的，以满足施工要求的各种临时性构架。建设工地无处不存在。 正确设计、选择脚手架，不但直接影响施工工作的顺利和安全进行，而且也关系到工程质量、施工进度、经济效益的提高，它是建筑施工技术措施中的重要环节，在建筑施工中占有特别重要地位。(二)分类 1、用途划分：操作脚手架、防护脚手架、承重支撑脚手架。 2、构架方式划分：杆件组合式、框架组合式、格构组合式；移动台架式。 3、设置方式划分：单排、双排、多排、满堂、交圈、特形脚手架。 4、支圈方式划分：落地式、悬挑式、附墙悬挂式、壁体拉升等。 这里只讨论常用的扣件钢管式和整体提升(爬升)脚手架。二、扣件式专用钢管脚手架安全监理 (一)、落地式外脚手架的技术管理监理 1、审查施工组织设计中的脚手架方案总体设计布置、支撑方式等。 2、审查脚手架设计是否符合建筑施工扣件式钢管脚手架全技术规范JGJl30-2001的相关条文。并附计算书。 3、超过规范规定的部分要另行进行结构布置、荷载分析，进行强度、刚度、变形稳定计算，画施工图附计算书。 4、特种结构的特殊脚手架应编写专项脚手架方案，操作脚手架和承重脚手架可以共用，但应统一设计。 5、方案应对关键点关键部位的安、拆安问题进行说明，并对作业人员进行安全技术交底。6、高层建筑扣件式脚手架应有防电避雷设计。(二)、落地式外脚手架现场实施的监理 实施是决定脚手架质量的关键，监理工程师一定要在现场旁站监督，按设计施工。很多脚手架出问题，是任由工人按经验搭设，不监督，不检查，不验收，出事在意料之中。乱搭、乱设问题归纳如下：1、任意改变构架结构及其尺寸；2、任意改变连墙件设置位置、减少设置数量；3、使用不合格的杆配件和材料；4、任意减少铺板数量、防护杆件和设施；5、在不符合要求的地基和支持物上搭设；6、不按质量要求搭设，立杆偏斜，连接点松弛；7、按规定的程序和要求进行搭设和拆除作业。在搭设时未及时设置拉撑杆件；在拆除时过早地拆除拉结杆件和连接件。8、搭拆作业中未采取安全防护措施，包括不设防护和使用安全防护用品。不按规定要求设置安全网。 (三)、落地式外脚手架使用过程的监理 ， 1、 脚手架具有操作服务和承受一定荷载的功能，几乎现场所有工种和操作人员都在使用，不同工种，不同施工阶段要求不同，对脚手架进行改变。如现场没有严格的管理制度，会造成乱用乱改，而发生安全事故，这种现象时有发生。脚手架的使用管理要加强。2、现场脚手架须实行动态管理，所有更改搭拆须向总包申请，监理批准执行。必须健全规章自制度、加强规范管理、制止和杜绝违章指挥和违章作业。3、必须完善防护措施和提高施管人员的自我保护意识和素质。4、监理工程师应发现、制止脚手架乱用现象：1）随意增加上架人员和材料，引起超载；2）任意拆去构架的杆配件和拉结；3）任意抽掉、减少作业层脚手板；4）在架面上任意采取加高措施，增加了荷载，加高部分无可靠固定、不稳定，防护设施也未相应加高； 、5）站在不具备操作条件的横杆或单块板上操作：6）搭设和拆除作业不按规定使用安全防护用品；7）把脚手架作为支撑和拉结的支持物时，未对构架采用相应的加强措施；8）在架上搬运超重构件和进行安装作业：9）在不安全的天气条件(六级以上风天，雷雨天)下继续施工。10）在长期搁置以后未作检查的情况下重新启用：11）防雷设施完好性检查。 (四)、落地式外脚手架的拆除监理 脚手架拆除过程安全隐患多，且常有事故发生，拆除方案应报监理工程师批准。拆除过程施工单位安全专业人员应先书面交底，现场指导。监理工程师现场旁站，并对下列问题进行监督。 1、作业人员必须持证上岗，防护用品佩戴齐全。 2、拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。高层建筑脚手架拆除，应配备良好的通信装置。 3、仔细检查吊运机械(包括索具)是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。 4、如遇强风、雨、雷暴等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具备良好的照明设备。 5、所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律。 6、建筑内所有窗户必须关闭、锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。 7、拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。 8、按搭设的反程序进行拆除，即：安全网一竖挡笆一垫铺笆一防护栏杆一搁栅一斜拉杆一连墙杆一大横杆一小横杆一立杆。 9、不允许分立面拆除或上、下两步同时拆除(踏步式)，认真做到一步一清，一杆一清。 10、所有连墙杆、斜拉杆、隔离措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降，不准先行拆除。 11、所有杆与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。 12、所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。 13、脚手架内必须使用电焊气割时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗(桶)，防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。14、当时完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束，方可撤离岗位。 15、输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。第五节 三宝、四口及临边防护的监理 建筑施工中，高处作业所引起的伤亡事故在各类事故中所占比率几乎是最高的。因此，如何减少高处坠落，物体打击(物的坠落而打击人体)事故，提高安全防护水平和管理水平，是建筑施工安全十分关心的课题。一、高处作业、三宝、四口、临边防护 监理工程师应全面掌握几个名词的工程技术含义。三宝、四口、临边防护为高处作业而设置的防护，施工现场点多面广，防患是难度最大，是监理工程师安全巡视的重点。 施工单位应根据现场情况编制专项技术方案，经监理批准后实施。 1、高处作业防护 凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)，有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。应使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等。 通过最低坠落着落点的水平面，称为坠落高度基准面。最低坠落着落点是指在作业位置可能坠落到的最低点。当高度h(作业位置至底部的垂直距离)为2-5m时，可能坠落范围半径R为2m；h为515m时， R为3m；h为15-30m时，R为4m；h大于30m时，R为5m。高处作业高度是指作业区各作业位置至相应坠落高度基准面之间的垂直距离中的最大值。有2-5m时，为一级高处作业，在5-15m时，为二级高处作业；在15-30m时，为三级高处作业；在大于30m时为特殊高处作业。 2、临边防护 在施工现场，当高处作业中工作面的边沿没有围护设施或虽有围护设施，但其高度低于80cm时，这一类作业称为临边作业。例如在沟、坑、槽边、深基础周边、楼层周边、梯段侧边、平台或阳台边、屋面周边等地方施工，还有挖坑、挖地沟、挖地槽等地面工程，在它们的边沿施工都称为临边施工。 主要设防护栏杆，必要时加挡板或密目安全网。 3、洞(孔)防护 施工现场，结构体上往往存在着各式各样的孔与洞，在孔与洞边口旁的高处作业统称为洞口作业。楼梯口、电梯口、电梯井筒、预留洞口、坑井、通道口防护等。凡深度在2m及2m以上的桩孔、沟槽与管道等孔洞边沿上的高处作业，也称为洞口作业。因特殊工序需要而产生使人与物有坠落危险或危及人身安全的各洞口，这这些口都应该按洞口作业加以防护。 主要有设置防护栏杆，设置栅门、格栅及架设安全网等。 4、悬空作业防护 在周边临空状态下，无立足点或无牢固可靠立足点的条件下进行的高处作业，称为悬至作业，这里所指的不包拓在机械设备上(如吊车上的操作人员)、暂设工程(井架、脚手架)等搭设及拆除时的悬空作业。悬空作来中所使用的索悬脚手板、吊盘、吊笼、平台等设备及工具，应为经过试验鉴定的合格品，使用后应妥善保管。悬空作业在施工现场是较为常见的，主要有构件吊装，悬空钢筋帮扎，砼浇筑以及门窗安装等多种作业。 悬空作业须编制作业人员行走、站立作业，系安全带或安全绳设置，作业人员上下安全设施拆除等一系列安全操作指南并在现场试行操作，熟练可靠后实施。专业技术人员在现场进行技术交底，监督实施。监理人员应旁站。5、三宝防护1)严格按规定戴安全帽 2)高空和悬空作业系安全带3)安全网在现场防护中用途最广，立网和平网构成了立体防护。二、安全防护验收资料1、施工组织设计及有关验算数据2、安全防护设施验收记录3、安全防护设施变更记录及签证检查标准1、深圳市施工安全检查评分标准