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政治其它相关论文-丘吉尔与戴高乐的“欧洲观”之比较摘要:二战的西欧在严峻的国际形势下,走上了联合自强的道路,启动了欧洲联合的进程。时至今日,欧洲联合的进程已经取得了许多令人瞩目的成就。而作为一代伟人的丘吉尔和戴高乐都曾经在欧洲联合的进程中发挥了作用并形成了自己的“欧洲观”,英法两国的共同处境及他们所代表的国家利益使他们的“欧洲观”既有相同点又有不同之处。关键词丘吉尔;戴高乐;“欧洲观”二战结束后,西欧国家在特定的历史条件和国际形势下,为了发展经济、抵御外来压力和防止战争悲剧的重演,走上了联合自强的道路,启动了欧洲联合的进程。时至今日,随着欧盟的进一步扩大及欧盟宪法的通过,欧洲联合的进程取得了许多令人瞩目的成就。而作为一代伟人的丘吉尔和戴高乐都曾经在欧洲联合的进程中发挥了作用并深刻影响了欧洲联合的进程。英法两国的共同处境使他们都认识到欧洲联合的必要性,但是他们所代表的国家利益的差异又使他们对欧洲联合的构想有所不同,从而形成既有相同点又有不同之处的“欧洲观”。一、战后西欧面临的国际形势第二次世界大战给欧洲带来了空前的浩劫,战争结束后的欧洲,满目疮痍、百废待兴,而且战争的结果改变了欧洲形势和国际关系的格局。19世纪曾经支配世界政治、经济、军事的欧洲资本主义国家实力明显削弱,它们在世界格局中的地位严重下降,雄风不再。欧洲不仅一分为二,西欧还成了美苏两个超级大国相互对峙的前沿阵地。由于原来的欧洲强国英、法、德、意等实力严重削弱,因此经济恢复的困难使其只能依赖于美国的援助。加之欧洲内部主要国家之间历史上的新仇旧怨,欧洲一再出现剑拔弩张的紧张局势。在这种严峻的国际局势下,西欧一些国家统治集团中的代表人物深切地感到,要恢复和发展经济,要治愈战争创伤和杜绝新的战争因素,要摆脱和阻止外来势力的控制和扩张,要在国际事务中重新发挥欧洲的作用,摆在西欧国家面前的只有一条道路,那就是联合自强。早在1944年3月18日的阿尔及尔临时咨询议会上,戴高乐就对战后欧洲的结构作了设想。他提出:战后欧洲要在共同的经济基础上建立一个“西方集团”。“它的动脉是英吉利海峡、莱茵河和地中海。”仅仅在两个月之后,丘吉尔也提出了他关于欧洲联合的构想。1944年5月24日,丘吉尔在下院发表“世界局势”的演讲中断言:我肯定我所提到的这些伟大的实体英帝国、一个真正的联合起来的欧洲的构想、以及同美国兄弟般的联合决不会扰乱世界组织的总目标的。战争结束后的1946年9月19日丘吉尔在瑞士苏黎世大学发表“欧洲的悲剧”的演讲中,广泛阐述了欧洲联合的主题。他认为必须建立一个欧洲合众国。他充满激情地说:摧毁了纳粹政权的时候,我曾自问,对这个生灵涂炭民穷财尽的欧洲大陆的兄弟公民们,我能向他们提出什么最好的建议呢?我的建议可概括成一句话:联合起来1948年5月,西欧各国政界约700多人在海牙举行了旨在推动欧洲联合运动的欧洲大会。在各种因素的推动下,战后的欧洲联合运动开始如火如荼地开展起来。在欧洲联合的进程中,丘吉尔与戴高乐关于欧洲联合的构想日益成熟并形成各自的“欧洲观”,在欧洲联合的发展进程中打下了深深的烙印。二、丘吉尔与戴高乐“欧洲观”的相同点丘吉尔与戴高乐“欧洲观”的共同点,具体而言,主要有以下三个方面。1.无论是丘吉尔还是戴高乐都认为欧洲联合必须以法国和德国的和解为基本前提和首要条件。1946年9月丘吉尔在瑞士苏黎世大学发表“欧洲的悲剧”的演讲中强调:“创造欧洲家庭的第一步必须是法国和德国建立一种伙伴关系。只有这样法国才能恢复对欧洲的道义上的领导作用。”他认为:“没有具有伟大精神的法国和德国,欧洲就不可能复苏。”戴高乐对德国的态度则经历了一些曲折。戴高乐在初次执政期间曾经竭力主张肢解德国,同时设想把德国纳入联合的西欧之中。但这个德国决非原来的德国,而是由好几个德意志国家重建的德国。由于国际形势、欧洲局势的变化以及法英关系的疏远,使他改变了肢解德国的主张,并且得出一个新结论:西欧联合非包括德国人不可。并进一步提出,法德和解是西欧联合的首要条件。把法德关系的改善看作是西欧联合的基础和核心。1949年9月25日他在波尔多发表演讲时明确表示:“将来会不会有一个欧洲,就要看在日耳曼人和高卢人之间会不会直接达成一个协议。”1958年戴高乐重新执政后就积极推行法德和解的政策。1958年9月14日他与联邦德国总理阿登纳首次会晤后发表联合公报,称“法德合作是欧洲一切组织建设的基础”。1963年1月,两国政府签订了合作条约,法德两国实现了历史性的和解。戴高乐认为,这一至关重要的行动,构成了他计划中欧洲邦联的基石。他相信,只要德国同法国团结起来,一个新的欧洲就开始在实现;反之,西欧的联合就没有任何可能性,更谈不上整个旧大陆的联合了。2.丘吉尔和戴高乐都主张建立一个各成员国保持民族独立和国家主权的邦联式的欧洲,而反对建立超国家的统一的欧洲。丘吉尔曾经被欧洲联邦主义者寄予厚望。事实上,尽管他大力倡导欧洲联合,但从来都不主张建立一个超国家的联邦式的欧洲。在“欧洲的悲剧”演说后的1946年12月。联邦主义者在巴黎组成了欧洲联邦主义联盟。1947年初,主张以主权国家间合作的邦联主义者在英国成立了“欧洲统一运动”组织,而丘吉尔就是这一组织的领导人。这就明确地说明了丘吉尔的态度。在1950年6月26日至27日英国下院就是否参加舒曼计划的辩论中,作为在野党领袖的丘吉尔阐述了对舒曼计划的看法。其内容也清楚地表明,他和执政的工党政府一样反对舒曼计划中的超国家成分。在戴高乐的“欧洲观”中,最基本的一条就是“多国家的欧洲”,即各成员国保持民族独立和国家主权的邦联式的欧洲。早在20世纪40年代末50年代初,当让莫内刚刚提出欧洲联合设想时,戴高乐就表示反对。欧洲防务共同体条约被法国国民议会否决,主要也是由于戴高乐派议员投了反对票。戴高乐尖锐地批评欧洲防务共同体条约,说这是一项奸诈的计划,它威胁着法国的主权。戴高乐认为,国家是唯一有效的因素,西欧联合的支柱是国家。如果认为能够在国家之外或国家之上建立某种有效的权力机构,那只是想入非非。他认为:建设欧洲是要以能行动的、具有权力的、能负担责任的因素为基础的。这些因素,就是国家。只有国家才是有权命令并有权要求服从的实体。由此可见,戴高乐是一个坚定的邦联主义者,反对建立超国家的统一的欧洲。3.丘吉尔和戴高乐的欧洲构想中都没有美国和苏联的位置,都主张建立一个不受美苏两个超级大国控制的独立的欧洲。丘吉尔在瑞士苏黎世大学发表的“欧洲的悲剧”的演讲中,除了大肆鼓动建立欧洲合众国之外,还强调:“为把这项急迫的任务完成好英联邦、强大的美国,而且我诚挚地希望还有苏联都应该成为新欧洲的朋友和保护人。”从丘吉尔的话语中,我们清楚地看出他在对欧洲联合的构想中,英国和苏联,当然更不包括美国都不在这个联合的欧洲之内。戴高乐“欧洲观”中非常重要的一个内容就是主张建立一个“欧洲人的欧洲”,即在经济上、政治上以及防务上独立的欧洲。戴高乐一再强调欧洲的事务应该由欧洲自己来解决,强调美国不属于欧洲。“美国不是欧洲的一部分这在地图上是可以看到的。”认为欧洲可以同美国“互相承担义务”,但欧洲自己必须“建立起强大和繁荣的堤防”。苏联是欧洲国家,它应该参加欧洲建设的进程,但只有当东方的“思想体系”“消逝之后”,才能够实现“从大西洋到乌拉尔的平衡、和平和发展”。三、丘吉尔与戴高乐的“欧洲观的不同点在丘吉尔与戴高乐的“欧洲观”具有一些共同点的同时,他们对欧洲联合的构想又有所不同,那就是英国和法国在联合的新欧洲中地位的巨大差别。丘吉尔尽管大力倡导建立欧洲合众国,但那是大陆国家的合众国,英国并不包括在其中。1946年他在苏黎世发表的演说中就没有设想英国参加拟议中的联盟,而是小心地把英国和英联邦描述为一个新欧洲的朋友和保护人。丘吉尔的“三环外交”则更清楚地反映了英国在未来欧洲的地位。丘吉尔在1948年10月9日保守党年会上提出了著名的“三环外交”,他指出:在这关系到人类命运的时刻,当展望我国未来时,我感到在自由和民主国家中存在着三大环第一环自然是英联邦和英帝国及其所包括的一切。其次是包括俄国、加拿大及其他英联邦自治领在内,以及美国在其中起着如此重要作用的英语世界。最后是联合起来的欧洲。这三大环并存我们是在这三环中的每一环里都占有重要地位的唯一国家。显然,丘吉尔把英国同英联邦及和美国的关系放在同欧洲国家关系之前。它的建立一个联合的欧洲的号召从未变为一个首尾一致的行动计划,而且从不包括英国。丘吉尔关于欧洲一体化的名言是:“我们同欧洲在一起,但不是其组成部分。我们对它感兴趣,同其联系交往,但不能被并入或同化。”丘吉尔之所以把英国排除在欧洲联盟之外,是因为在他看来,英国不仅仅是一个欧洲国家,而且是版图遍及全世界的大英帝国的首脑,如果作为一个成员国参加欧洲联盟,那将与英国的国际地位不相称。1950年6月27日丘吉尔在下院发表的演说中对此作了很好的说明,他说:“由于我们处于英帝国和英联邦的中心地位,并在英语世界里与美国有兄弟般的关系,因此,我们不能接受欧洲联邦制度中充分成员国的地位。”显然,丘吉尔这位老资格的资产阶级政治家尚未从“大英帝国”的昨日梦魂中摆脱出来,仍试图像在19世纪那样凌驾和超越欧陆之外去影响和干预欧洲事务。在戴高乐的“欧洲观”中,一个非常重要的内容就是:在其“多国家的欧洲”当中,法国应该起中流砥柱的作用,也就是说法国要当统一的联合起来欧洲的领袖。他在1947年就说过:自由和统一的欧洲的复兴必须以法国的复兴作为条件。第二年又说:在一个以北海、莱茵河、地中海为主要通道的集体中,应该成为中心和首领的,正是法国。还说,西欧的“自然的和道德的中心,正是法国”。1950年他又提出:只要法国不居领导地位,欧洲就无法形成、我所说的是一个站起来的、不受牵制的法国。欧洲经济共同体成立以后,1961年戴高乐在强调法国的作用时说:我们的法国,对欧洲有根本性的意义,自由世界是非有它不可的。我们的消逝和动乱不安都会给西欧带来分裂,带来不幸的征兆。他深信,法国的行动、影响、作用,将对欧洲的建设具有重大意义,法国应该而且能够在一个团结起来的欧洲中发挥自己的力量。“欧洲应该有一个共同的防御体系,必须由法国来为这个体系规定计划和指定指挥官。”正是由于戴高乐“欧洲观”中的这一点,当20世纪60年代英国两次提出加入欧共体的申请时,都被戴高乐否决了,其中最主要的原因就是戴高乐不愿英国的加入影响法国在共同体内的领导地位。在丘吉尔与戴高乐对欧洲联合的设想中,之所以出现英国和法国地位的巨大差别,其根本原因在于:丘吉尔和戴高乐他们所分别代表的国家利益的巨大差异,他们都是站在本国利益的立场来构想未来的欧洲,从而形成不同的“欧洲观”。四、结论总而言

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